Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на следователя в прокуратуру: куда обращаться и как составить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некоторое время назад у меня угнали автомобиль. А потом я увидела на улице максимально похожий: мимо меня быстро проехало авто с такой же отметиной — синей краской на черном покрытии в районе крышки бензобака. Я записала номер и рассказала об этом следователю.
Отвод в ходе следственного действия
Quodcunque aliquis ob tutelam corporis sui fecerit jure id fecisse videtur – все, что человек делает для защиты самого себя, считается сделанным законно (лат.)
В ходе досудебного производства нередко возникают основания для заявления отвода следователю, однако принято считать, что это затея совершенно бесперспективная, потому что обречена на заведомый отказ.
Однако в некоторых случаях она бывает не лишена здравого процессуального смысла, когда реализуется непосредственно в ходе следственного действия.
Автор настоящей статьи приводит примеры использования следователем незаконных методов на очной ставке и рассказывает, как с помощью заявления отвода следователю в ходе проведения следственного действия противодействовать следственному произволу, в каких ситуациях применять процессуальный институт крайней необходимости.
Сроки и порядок рассмотрения
После того, как поступившего заявление будет зарегистрировано, уполномоченный работник надзорной инстанции подвергнет его доскональному анализу. По закону, стандартный срок рассмотрения жалобы не должен превышать 3 суток, в отдельных случаях, при наличии большого перечня дополнительных материалов, этот срок может продлиться до 5 суток.
В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может затянуться еще сильнее, однако в этом случае заявитель получит соответствующее уведомление.
Результатом рассмотрения заявления станет вынесение одного из следующих решений:
- Удовлетворение жалобы и требований по нему;
- Отказ в удовлетворении ходатайства и возврат заявления гражданину, который его подал.
Предлагается несколько вариантов передачи жалобы.
Можно передать ее лично, воспользоваться услугами Почты России или отправить через интернет.
Во всех структурах имеются свои сайты (исключение – районные отделения). На сайте есть раздел – интернет-приемные. Именно туда отправляются заявления граждан.
Запомните! Каким бы способом ни была передана жалоба, она в обязательном порядке регистрируется.
Даже если письмо отправлено по интернету, вы получите уведомление, где будет сказано о том, что обращение принято, и какой номер ему присвоен. Если жалобу принесли лично, в канцелярии поставят отметку о приеме (входящий номер документа, дата, подпись принявшего лица).
Как написать жалобу в следственный комитет
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
При составлении претензионного документа рекомендуется придерживаться следующих правил:
- сформулировать суть в лаконичной и понятной форме;
- сопроводить изложенные обстоятельства законодательными нормами, которые удостоверяют обстоятельства выявленных нарушений;
- если обращение отправляется в электронной форме, следить за тем, чтобы документ не превышал 5 тыс. знаков (по объему памяти до 5 мб).
Структура жалобы:
- Введение. Раздел отражает реквизиты заявителя, а также следственного органа, куда адресована претензия.
- Описательная часть. Если жалоба адресована на судью, следует указать, какое дело находилось в рассмотрении, и необоснованное решение, которое было принято по нему. В остальных случаях при описании фактов неправомерных действий необходимо на каждое обстоятельство приводить нормы УПК.
- Прошение. В этом разделе заявитель просит у уполномоченного органа принять во внимание заявленные им обстоятельства и отреагировать должным образом.
- Список сопроводительных документов. Представители следственного комитета правомочны вернуть жалобу, если какие-то факты не будут подкрепленные документальными аргументами, поэтому важно собрать полный пакет бумаг.
На заметку! При выявлении обстоятельств, разрешение которых не входит в прямую компетенцию органов следственного комитета, претензия будет перенаправлена в профильное ведомство в течение 7 дней.
В каких случаях документ остается без рассмотрения?
В течение трех дней официальная бумага должна быть зарегистрирована, после этого представители надзорного органа проводят проверку. Однако иногда обращение возвращается заявителю. Приведем причины такого решения:
- Документ не подписан, то есть направлен анонимно. Все данные, в том числе контактные телефоны должны быть достоверными, информация будет проверяться.
- В официальной бумаге есть информация, которая влияет на компетенцию работников прокуратуры.
- В жалобе отсутствует логика и здравый смысл.
- Текст документа не читается, важные данные сложно разобрать.
- В обращении есть оскорбления в адрес представителей власти или другой стороны.
По результатам проверки прокурор принимает решение о полном или частичном удовлетворении требований или отказе. В первом случае следователь или дознаватель привлекаются к ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной, материальной). В своем решении представитель контролирующего органа может указать необходимость отмены постановлений, вынесенных во время предварительного следствия. Интересно, что прокурор имеет право отстранить дознавателя от процедуры расследования дела, что касается сотрудников Следственного комитета, то в отношении них такая мера невозможна.
Таким образом, жалоба в прокуратуру на действия следственных органов или представителей дознания поможет вам защитить свои законные интересы и привлечь виновное лицо к ответственности.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Письменно
Письменную жалобу можно подавать любым удобным методом. Например, принести в отделение прокуратуры, отправить заказным письмом по почте. Но если пользуетесь почтовой пересылкой, обязательно выбирайте способ с уведомлением о вручении.
Устно
Рассматриваемый формат обращения можно использовать пи личной встрече с представителем прокуратуры при исполнении им своих обязанностей. Также можно позвонить по горячей линии или обратиться, используя СМИ в качестве посредников.
Электронными средствами коммуникации – онлайн
Заявление в прокуратуру онлайн можно подать прямо на сайте местной прокуратуры, хотя можно обратиться в региональное отделение. На онлайн-платформе есть специализированные формы – достаточно просто их заполнить. Хотя можно поступить её проще – направить документ официальную электронную почту.
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Рассмотрение жалобы на действие (бездействие) следователя по уголовному делу в суде
- Начальнику следователя. Сначала жалоба на следователя дознавателя отправляется на начальника ОВД по месту жительства.
- Прокурору документ подается часто в том случае, когда начальник ОВД никак не отреагировал на бумагу.
- Судебная защита. Вы не лишены права обратиться в суд с жалобой на действие следователя или его решения в порядке ст. 125 УПК РФ.
- Подача обращения одновременно начальнику и жалоба на действия следователя в прокуратуру и суд также возможна и практикуется.
Наш адвокат по уголовным делам готов помочь Вам в составлении данного процессуального документа, а также проконсультировать по вопросу линии защиты прав обвиняемого либо подозреваемого.
Обжаловать можно действия следователя, которые производятся им без соответствующего судебного акта, с нарушением процессуальных требований.
Какие это могут быть действия?
- По общему правилу, обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения, поэтому если он производится без судебного решения, действия следователя можно обжаловать.
- При производстве обыска, выемки предметов, личного обыска лица, процессуальным законодательством также предусмотрен определенный порядок, можно подать жалобу, если соответствующий порядок не соблюден.
- При опознании лица, совершившего преступление, также могут быть допущены нарушения.
- Также следователь может угрожать лицу, применять насилие и иные незаконные меры, фальсифицировать доказательства.
- Иные действия, подлежащие обжалованию.
Помимо действий следователя, можно также обжаловать его бездействие или решения.
Конечно, чтобы обжаловать действия (бездействие) следователя необходимо знать процессуальный порядок проведения тех или иных действий, в связи с чем без юридических знаний не обойтись.
Иск с обжалованием должен подаваться в судебную инстанцию по территории осуществления предварительных следственных мероприятий. Он может быть подан лично гражданином или через дознавателя, его руководство, прокуратуру. Для рассмотрения требования законодатели отводят 5-тидневный срок.
Среди участников судебного разбирательства должны быть:
- истец;
- его адвокат либо представитель;
- ответчик;
- работники прокуратуры и прочие заинтересованные лица.
Во время процесса его участникам будут разъяснены их полномочия и ответственность. После чего слово будет предоставлено истцу для разъяснения оснований иска. На следующем этапе будут выслушаны доводы прочих граждан, участвующих в заседании. По итогам судьей будет вынесено решение. Оно будет удовлетворять иск либо заявителю откажут в удовлетворении требований.
Следовательно, для того, чтобы жалоба возымела свое действие, потребуется потратить немало времени и подкрепить ее неопровержимыми доказательствами. Следует подготовиться к тому, что потребуется пройти несколько инстанций, начиная с начальника следователя и заканчивая Управлением СК России и генпрокурором.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края
Каков порядок обжалования действий и решений дознавателя (органа дознания) и следователя (руководителя следственного органа)?
Предоставление права на обжалование процессуальных действий и процессуальных решений, затрагивающих законные интересы лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, или иных лиц, в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы – это одна из форм конституционной защиты законных прав участников уголовного судопроизводства (статья 46 Конституции РФ).
Жалоба — это письменное обращение участника уголовного судопроизводства по поводу восстановления его прав и законных интересов, которые, по его мнению, были нарушены действиями (бездействием) или решениями субъектов, осуществляющих производство по уголовному делу.
Обжалование действий (бездействия) и решений следователя, руководителя следственного органа имеет цель не только обеспечить права и законные интересы физических и юридических лиц, но и способствовать обнаружению и устранению нарушений и ошибок, допущенных в процессе уголовного судопроизводства.
Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения следователя, руководителя следственного органа регулируется главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, ст.ст. 123-124 УПК РФ.
В соответствии со ст. 123 УПК РФ действия (бездействие), решения дознавателя, начальников подразделения и органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа могут быть обжалованы прокурору участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами, в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы. Действия следователя и руководителя следственного органа также могут быть обжалованы вышестоящему руководителю следственного органа.
Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, в котором излагаются мотивы, по которым принято то или иное решение. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
К действиям (бездействию), которые могут быть обжалованы в порядке ст. 124 УПК РФ, необходимо относить следующие процессуальные действия:
– в рамках материала процессуальной проверки – осмотр места происшествия, получение объяснений, назначение исследований, проведение ревизий, документальных проверок и др;
– в рамках расследования уголовного дела – допрос, предъявление обвинения, обыск, выемка, привод, избрание меры пресечения, наложение ареста на имущество, признание лица потерпевшим и др.
Следует отличать жалобы (просьбы участника процесса устранить нарушения закона), подлежащие рассмотрению в порядке ст. 124 УПК РФ и ходатайства по уголовным делам.
Ходатайство – это обращение участника процесса с просьбой совершить процессуальное действия или принять процессуальное решение для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, его заявившего, либо представляемого им лица.
Ходатайства заявляются лицу или органу, в производстве которого находится уголовное дело, и рассматриваются в порядке ст. ст. 119-122 УПК РФ. Срок рассмотрения ходатайства составляет 3 суток со дня его заявления. Днем заявления ходатайства считать дату его регистрации. По результатам рассмотрения следователем выносится постановление об удовлетворении ходатайства, либо о полном или частичном отказе.
Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия указанных должностных лиц и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
Суд проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа.
По результатам рассмотрения жалобы суд выносит либо постановление о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, либо об оставлении жалобы без удовлетворения.
Отдел по надзору за процессуальной деятельностью
в органах Следственного комитета РФ
- Вконтакте
- LiveJournal
Жалоба на волокиту следователя
В чем заключается волокита по уголовному делу? В том, что следователь очень долго расследует уголовное дело, что в результате приводит к истечению сроков давности, к нарушению права на судопроизводство в разумный срок и другим нарушениям.
Волокита, при отсутствии объективных оснований для длительного расследования дела, может выражаться в том, что фактически следствие не ведется по делу, материалы просто лежат, или проводится одно следственное действие в месяц, а когда сроки начинают истекать, следователь обращается к руководителю о продлении сроков предварительного расследования.
Жалобу на волокиту следователя можно подавать только тогда, когда у лица имеются документальные подтверждения о том, что следствие не проводится или проводится очень медленно. Для документального подтверждения можно запрашивать в письменном виде сведения о ходе расследования уголовного дела, просить информацию о рассмотрении поданных заявлений и ходатайств, писать обращения руководителю следственного органа.
НЕ СТОИТ ЗАБЫВАТЬ: все заявления, запросы в любой орган или организацию необходимо подавать под отметку на своем экземпляре.
Кто может пожаловаться?
Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.
Обратиться в суд или прокуратуру могут:
- представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
- лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
- лица, способствующие выявлению истины.
Жалоба на действия следователя в прокуратуру: образец
Если вы стали участником какого-либо уголовного дела и ваши интересы неправомерно пострадали от процессуальной деятельности следователя, то такие действия должностного лица необходимо обжаловать.
Право на обжалование в уголовном кодексе имеет статус главного принципа в уголовном судопроизводстве. В отличие от любой другой жалобы, при составлении заявления на действия следователя прокурору необходимо иметь определенный набор юридических знаний. Поэтому без помощи квалифицированного юриста сделать это будет довольно сложно.
Поводом для обращения в прокуратуру могут быть не только неправомерные действия или решения должностного лица, ведущего уголовное дело. Также пожаловаться можно на его бездействие. Примерный образец жалобы есть на нашем сайте.
Помочь в сложной ситуации и грамотно, с юридической точки зрения, написать жалобу на неправомерные действия, а также бездействие следователя может наша юридическая служба.
Высококлассные специалисты в онлайн режиме бесплатно ответят на любые вопросы, связанные с написанием соответствующего заявления в прокуратуру.
Для того чтобы обращение было рассмотрено, а по результатам проверки были проведены необходимые процессуальные действия, необходимо следующее: претензии к работе следователя должны быть обоснованными, а его решения нарушали конституционные права и попадали под юрисдикцию соответствующих статей законодательства. Обо всем этом следует написать в своем обращении к прокурору.
Рассмотрение судом жалоб на действия (бездействие) и решения следователя
Одним из принципов уголовного судопроизводства является право на обжалование процессуальных действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 19 УПК РФ). Ст.123 УПК РФ конкретизирует, что действия (бездействие) следователя могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Одним из субъектов рассмотрения и разрешения поданной участником уголовного судопроизводства жалобы является суд (ст. 125 УПК РФ).
Рассматриваемое направление деятельности суда является на сегодняшний день достаточно актуальным. Так, по данным Судебного Департамента при Верховном Суде РФ в 1 полугодии 2008 г. жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное производство (ст.125 УПК РФ) составили 39,0 тыс. или 5,3 %.
По смыслу ст. ст.123 и 125 УПК РФ жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.
На что еще можно жаловаться
Так как у следователя очень широкий круг полномочий и обязанностей, он осуществляет огромное количество процессуальных действий. При этом, в принципе, все они могут быть обжалованы, если конечно их законность вызывает подозрение.
Основные нарушения закона следователем:
- нарушения процессуальных правил, то есть, несоблюдение норм, устанавливающих порядок совершения следственных действий;
- неуважение чести и достоинства личности;
- невыполнение требований закона о соблюдении прав участников уголовного процесса – не предоставление возможности пользоваться защитой адвоката;
- нарушение порядка задержания или осуществление его безосновательно;
- разглашение данных относящихся к расследованию;
- необоснованный отказ в рассмотрении ходатайства;
- искажение фактов в обвинительном заключении;
- неверная квалификация событий.
Вот в каких случаях чаще всего пишется жалоба на действия следователя в прокуратуру.