Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж без документов в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Суть гаражной амнистии 2022 года
Суть гаражной амнистии заключается в том, что пользователям предоставляются упрощенные условия для регистрации гаражных помещений или земли, что дана под гараж. Владельцу эта амнистия предлагает много преимуществ, поскольку позволяет не платить за оформление. Право будет передано без проблем, так что не придется выкупать его у госорганом или муниципальных властей. Вы станете официальным владельцем, как только оформите гараж на свое имя.
Кроме того, ваша недвижимость будет узаконена с минимальной нервотрепкой. Дальше эту собственность можно использовать по своему усмотрению. В том числе продать, подарить, передать по наследству. Снести гараж без вашего участия не смогут, а если это понадобится, чтобы построить жилье или дорогу, государство будет вынуждено заплатить за это внушительную сумму.
Государство также получает свою долю выгоды, поскольку будут поставлены на учет миллиарды объектов, что раньше были невидимы для правовой системы. Это значит, что на гаражи можно будет наложить налоги, пополняя государственную казну. Кроме того, территорию будет проще обустраивать. Если незаконные постройки принадлежать непонятно кому, нет возможности притянуть к ответственности людей, которые нарушают правила благоустройства. После амнистии это проблема отпадет.
Как оформить гараж в собственность, если земля в аренде
В отличие от малых архитектурных форм, возведение на арендованной земле недвижимого имущества разрешается только с согласия арендодателя, которое может быть выражено в соответствующем пункте договора, позволяющего возведение подобных строений. Такой документ, как правило, имеет вид письменного разрешения арендодателя, заверенного в установленном порядке.
Если же такого согласия нет, гараж будет считаться самовольным строением, которое не может быть объектом собственности. В таком случае нужно будет либо договориться с собственником земли и получить у него разрешение, либо же обратиться в суд, где придётся доказывать, что заключение договора уже само по себе подразумевало возведение гаража, например, его строительство было основной целью аренды.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Как выглядит ситуация первоначально
Процедура, казалось бы, единая, однако в зависимости от ситуации порядок действий и необходимый пакет документов может быть разным.
Итак, существуют следующие типичные ситуации, которые следует оценить, чтобы понять, как оформить гараж в собственность в 2021 году.
-
Гаражный бокс находится на территории ГСК и входит в его состав. Следует уточнить, есть два типа сооружений:
- в составе единого здания, то есть когда стены между гаражами общие. Получается, что конкретный бокс – это часть здания;
- каждое строение отдельный объект. Они не имеют общих стен, хотя стены могут примыкать друг к другу (т.е. стоять в ряд в непосредственной близости). Но у каждой постройки свой фундамент и несущие конструкции лишь примыкает к соседней.
-
Строение является индивидуальным, на отдельном участке земли. При этом бокс может быть по типу:
- временное строение;
- капитальный гараж, с фундаментом, с несущими стенами и т.п. Как правило, возведенный из кирпича или блока.
Причины отсутствия документов
В 80-90 года прошлого века бурно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Предприятиям, институтам, учреждениям культуры и многим другим выделялись земельные участки для удовлетворения потребностей работников и создания ими гаражно-строительных кооперативов.
У 90% ГСК, созданных в те годы, не осталось ни каких документов, подтверждающих правомерность владения земельным участком под кооперативом. У владельцев гаражей нет ничего на них, кроме членской книжки гаражного кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые ГСК значительно расширили свою территорию за пределы отведенных участков. Даже при наличии документов на получение земельного участка, все гаражи, построенные за его пределами, могут быть отнесены к самовольным постройкам.
Еще одной причиной отсутствия документов может быть многократная смена владельца строения. До недавнего времени особого внимания не обращали на наличие каких-либо документов на него.
Алгоритм, как восстановить документы на гараж
Вопрос о том, как восстановить документы на гараж, обычно возникает в тех случаях, когда в собственности у лица находится имущественный объект или земля , но он внезапно умирает, а прямых наследников, в качестве которых могут выступать близкие родственники, попросту нет. Также это актуально для случаев, когда в силу определенных причин не удалось сохранить документы о праве собственности.
Для восстановления нужно обязательно сделать следующее:
- обратиться в территориальное отделение Росреестра и подать запрос на получение официальной копии свидетельства на гараж – это можно осуществить только тогда, когда известно, что собственность была ранее официально зарегистрирована;
- если уверенности в наличии регистрации нет, то нужно заказать вписку из единого государственного реестра – придется оплатить государственную пошлину в полном размере;
- если гараж включен в кооператив, но удостоверение о членстве было утеряно, то требуется обратиться к руководителю ГСК и ознакомиться с дальнейшим алгоритмом действий;
- в наиболее неблагоприятном случае право собственности нужно доказывать в порядке судебного разбирательства (особенно это присуще ситуациям, связанным с передачей наследства) – подать исковое заявление нужно спустя полгода после гибели прошлого собственника.
Процедура оформления гаража непосредственно связана с определением его основных характеристик. Кроме того, важным является определение правового статуса земельного участка, где возведена постройка.
В зависимости от своих качеств и особенностей построения гаражи бывают 3 типов:
- Бокс. Такой объект недвижимости входит в общую структуру здания. Боксы представляют собой отсеки для машин внутри здания.
- Капитальный гараж. Такой объект отличается тем, что он может приобрести статус как самостоятельного здания, так и пристройки.
- Гаражи – металлические конструкции. Самый многочисленный вариант, не является зданием. Фундамент отсутствует, в силу чего легко разбирается и транспортируется.
Подведем итоги:
- Особенности процедуры оформления гаража без документов зависят от того, на каком земельном участке он располагается.
- Если надел получен для ИЖС, ведения садоводческой деятельности, ЛПХ, то необходимо обратиться в Росреестр с документами, подтверждающими право на землю.
- Для оформления в собственность гаража в ГСК понадобится подготовить бумаги, доказывающие членство в кооперативе, выплату паевых взносов.
- С 1.09.2021 в России начинает действовать закон, упрощающий процедуру легализации гаражей. Он распространяется на капитальные постройки, возведенные до 2005 года.
- В некоторых случаях оформить гараж в собственность можно только через суд.
Оформление объекта перед продажей
Таким образом, оформление покупки гаража в собственность возможно только в том случае, если он стоит на кадастровом учете или покупка была произведена до вступления с силу новых законных требований относительно недвижимости. Если вы хотите купить гараж, не учтенный в Госреестре, сначала хозяин должен придать ему официальный статус, поставив на кадастровый учет. В противном случае вы рискуете стать владельцем незаконной постройки, даже если это очень солидный и дорогостоящий гараж.
Чтобы иметь право совершать операции с недвижимостью, владельцам незаконных строений следует узнать, как оформить гараж официально, пройти весь этот процесс и получить на руки выписку из реестра недвижимого имущества о праве собственности на него. Только при наличии такого документа можно свободно распоряжаться своим имуществом.
Что делать дальше при оформлении кооперативного гаража?
С этим пакетом документов нужно обратиться в райгосадминистрацию, где и будет оформлено соответствующее свидетельство о праве собственности на отдельно взятый гаражный бокс в общем здании кооператива.
Но чаще всего право собственности на объект гаражного строения не оформлен официально, и, следовательно, отдельный член кооператива не может выделить часть своей собственности из общего владения. В таком случае вопрос решается очень сложно и долго. Чтобы можно было узаконить все строение, необходимо установить это право судебным решением. Но в суд должен обратиться каждый из пайщиков кооператива по своей части строения. Если суд примет отдельные решения по каждому из боксов, можно обращаться в БТИ за получением кадастрового номера на каждое гаражное помещение. При этом члены ГСК пользуются приоритетным правом выкупа и приватизации земли, на которой располагается их недвижимость.
Большинство заявителей рассчитывают на признание права собственности в связи со сроком приобретательной давности.
Решение суда требуется для того, чтобы установить добросовестность и непрерывность владения имуществом на протяжении 15 лет.
Если указанные факты будут установлены, то гражданин получит право на регистрацию гаража в ЕГРН.
Суды практически всегда отказывают гражданам в удовлетворении исковых требований. Это связано с тем, что по положениям статьи 222 ГК самовольная постройка является незаконной с момента завершения строительства. И течение срока приобретательной давности не начинается.
Если участок для строительства гаража не был сформирован, не был предоставлен в пользование гражданину, то бокс считается самовольным.
Суды идут навстречу истцам, если ответчик, в лице городской администрации, не возражает против предоставления права собственности на гараж и на участок.
Самовольно построенный гараж
Любое незаконное строение подлежит сносу, причем за счет того, кто ее построил. При этом границы понятия “самовольно построенный” очень широкие и нечеткие. Вообще под это определение может подпадать, все, что не приватизировано: ларьки с шаурмой, цветочные и газетные киоски, гаражи и даже муниципальное жилье.
И не имеет значения, был ли заключен договор социального найма с государством или человек просто ни с того ни с сего что-то построил на городской земле – для правительства и то и то является незаконным.
Все дело в том, мешает ли самовольно построенное здание муниципальным властям или нет – от этого зависит, как скоро они за него возьмутся. Иногда термин “самовольная постройка” понимают в узком смысле, как строение, которое в принципе не должно было существовать, но кто-то построил его без ведома государства.