Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минпромторг предложил разрешить тратить маткапитал на покупку автомобилей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прорабатывая возможности траты социального обеспечения на приобретение авто или другой техники, законодатели хотели не только максимально поддержать региональных производителей, но и сохранить свободу выбора. В результате на начало 2022 года можно купить любую легковую машину, при условии, что она произведена в России. Помимо отечественных брендов, в этот список входят такие марки как: Hyundai, Nissan, Toyota, Volkswagen, Mitsubishi, Kia, Ford и другие.
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через год после рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Региональный материнский капитал на автомобиль в 2022 году
Так, в Еврейском автономном округе возможность приобретения автотранспортного средства предоставляется многодетной семье, имеющей ребенка-инвалида; в Ленинградской области — многодетной семье, имеющей ребенка-инвалида, либо пять и более детей; в Смоленской области — многодетной семье, имеющей семь и более детей; а в Тульской области — приобретения автотранспортных средств, изготовленных в России: легкового автомобиля или автобуса с мощностью двигателя до 200 л.с.
(до 147,1 кВт) включительно.Исходя из национальных особенностей Республика Саха (Якутия) и Ненецкий автономный округ установили возможность приобретения транспортного средства, включая не только автомобили, но и снегоходы, лодки, а также лодочные моторы.Отдельные регионы предоставляют возможность приобретения за счет средств РМК сельскохозяйственной техники, включая трактора. Среди них Республика Саха (Якутия), Новосибирская, Орловская
Можно ли потратить материнский капитал на покупку автомобиля?
Следовательно, семейство должно иметь накопления или постоянный источник высокого дохода, чтобы оплачивать ипотечные взносы.
Кроме того, принимают сертификат далеко не все банковские учреждения. Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка. Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки.
- Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно.
Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают.
Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).
Сферы использования материнского капитала
Сертификат на право использования материнского капитала выдается семьям, которые имеют двух и более детей. В широком смысле на федеральном уровне использование средств возможно только по нескольким направлениям:
- улучшение жилищных условий – покупка, строительство, реконструкция, ипотечный кредит;
- обучение ребенка – получение образовательных услуг, утвержденных правительством РФ;
- пенсионные накопления матери – отправка средств на счет в системе негосударственного пенсионного обеспечения;
- адаптация и лечение детей-инвалидов – дает возможность приобретения дополнительных присполсоблений, которые облегчают жизнь детям-инвалидам.
Покупка машины за материнский капитал
Местные законы учитывают уровень рождаемости, социально-экономическую обстановку и способны обеспечивать потребности россиян более конкретно.Региональный материальный капитал ограничивается территориально, он меньше от федерального. В каждом регионе свои требования и условия для приобретения авто для всей семьи.Во многих регионах порядок реализации государственной дотации одинаковый – необходимо согласовывать всю процедуру с органами соцзащиты.
Чаще всего сумма регионального материнского капитала не превышает сто тыс.
руб., но есть случаи, когда можно получить значительно больше. На Камчатке. Женщина должна соответствовать возрастной категории от 19 до 24 лет и состоять в официальном браке. Применить капитал в сто тыс. на авто можно через 18 месяцев после рождения первого ребенка.
Как купить автомобиль на материнский капитал
Покупка автомобиля на маткапитал совершается в следующей последовательности:
- Выбирается автосалон, в котором будет совершаться покупка, и автомобиль, отвечающий условиям Программы.
- Работнику соцзащиты передается заявление и другие документы для проверки на соответствие условиям. Проверка производится в течение месяца.
- При положительном решении деньги переводятся на счет автосалона.
Для сделки нужны следующие документы:
- гражданский паспорт родителя;
- семейный сертификат;
- договор купли-продажи;
- документ на право управления транспортным средством;
- реквизиты продавца.
Материнский капитал на покупку автомобиля
Возможность приобретения транспортного средства за счет государственного материнского капитала обсуждается с начала действия программы, в первый раз законопроект, предлагающий добавить к действующим направлениям использования маткапитала покупку автомобиля, был внесен на рассмотрение в Государственную думу еще в августе 2009 года. Однако до сих пор ни одна из предложенных инициатив не была одобрена даже в первом чтении, расходовать капитал на приобретение машины или другого транспортного средства в 2022 году — нельзя.
30 мая 2019 года на рассмотрение в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7, призванный разрешить покупку автомобиля на материнский капитал. Согласно ему, владелец сертификата сможет купить машину мощностью не более 125,08 лошадиных сил, произведённую на территории РФ и не стоявшую на регистрационном учете. Однако он не попал даже на первое чтение, так как был отклонен.
Введение этого направления использования маткапитала актуально, так как покупка автомобиля сможет решить проблемы передвижения многодетных семей, а том числе с детьми-инвалидами, а также тех, кто проживает в сельской местности или сталкивается с сильными зимними морозами, но вынужден оставлять детей дома, так как не может отвезти их в школу, детский сад или учреждения дополнительного образования.
Также необходимо добавить, что в большинстве субъектов РФ предусматривается возможность оформления регионального материнского капитала, а в некоторых из них полученные средства разрешается направить на покупку автомобиля.
Маткапитал предложили тратить на автомобиль. Как это работает?
Министерство промышленности и торговли вышло с предложением разрешить семьям, имеющим право на материнский капитал, расходовать его на приобретение автомобиля. Это предложение вошло в список мер по улучшению устойчивости экономики, которые обсуждались на заседании правительственной комиссии.
На данный момент законодательство ряда субъектов страны уже позволяет использовать средства регионального материнского капитала на покупку автомобиля — правила действуют в Ростовской и Калининградской областях, Якутии, Бурятии и Ненецком автономном округе. Такая возможность для семей в ближайшее время появится также в Карелии. В остальных регионах РФ материнский капитал семьи пока могут направлять только на улучшение жилищных условий или образование детей.
Что хотят сделать?
После заседания правительственной комиссии под руководством вице-премьера Андрея Белоусова замглавы Минпромторга Василий Осьмаков направил в Минэкономразвития список мер, в числе которых и возможность семьям, имеющим право на маткапитал, расходовать его на приобретение автомобиля. «Использование маткапитала для покупки автомобилей поможет продать около 60 тыс. машин», — считают в Минпромторге.
Срок реализации предложения — 1 апреля 2021 года.
Какие есть нюансы?
Последний раз возможность тратить маткапитал на покупку машины в Госдуме обсуждали в октябре прошлого года. Суть новых предложений, скорее всего, совпадает с последним документом, разработанным партией «Справедливая Россия». Депутаты посчитали, что автомобиль, приобретенный за счет материнского капитала, должен иметь не менее трех пассажирских мест, а мощность двигателя не должна превышать 125 лошадиных сил. При этом средства материнского капитала предложили тратить на покупку автомобилей стоимостью до 1 млн рублей.
Статьи 25 марта 2021 На автомобили до 1,5 млн дадут скидки. Что нужно знать
Статьи 27 марта 2021 «Зарплаты будут уже не те». Автосалоны и заводы закрываются
«С рождением ребенка потребность в собственном средстве передвижения возрастает многократно. А так как мы предлагаем распространить закон на отечественные машины, мы не только российские семьи поддержим, но и наш автопром», — заявлял тогда председатель «Справедливой России» Сергей Миронов.
Кому поможет новый закон
Для более чёткого понимания проблематики распоряжения маткапиталом напомним установленные действующим законодательством возможные варианты направления денежных средств. Среди них:
- Решение жилищного вопроса: приобретение, погашение жилищных займов, ремонт, реконструкция;
- Оплата образовательных услуг для детей;
- Вклад в накопительную часть пенсии матери;
- Реабилитация и адаптация детей с ограниченными возможностями.
В пользу сторонников расширения целевого назначения капитала говорит, прежде всего, статистика подачи гражданами, имеющими сертификат, заявлений на расходование средств по ним:
- За всё время действия программы более половины семей, получивших сертификат, ни разу не обратились в уполномоченные органы с просьбой о направлении денег на какую-либо из установленных законом целей;
- Единовременные наличные выплаты получили более половины имеющих на это право лиц в 2020 году;
- Обращают материнский капитал на покупку жилья и на другие указанные в законе цели ежегодно не более 1% от всех имеющих на это право лиц.
Хоть нуждаемость российских семей в финансовой помощи и бесспорна, многие из них не находят для себя приемлемого варианта применения полученных денег в рамках существующего законодательства.
- В то время, как материнский капитал покроет лишь незначительную часть стоимости жилья, а соответственно семье для его приобретения потребуются собственные средства, стоимость нового отечественного авто примерно равна сумме представляемых денежных средств;
- Получение образования и пенсионный возраст родителей представляют собой для большинства молодых семей очень отдалённые перспективы, тогда как потратить материнский капитал на покупку автомобиля – часто реальная необходимость;
- Так как большинство многодетных пар живут в отдалении от больших городов, вопрос приобретения личного авто для доставки ребёнка к врачу, в образовательные учреждения имеет огромную актуальность. Зимой автомобиль станет незаменимым помощником для мамы как малыша до года, которого необходимо показывать педиатру ежемесячно, так и для мамы дошкольника и школьника, которых гораздо удобнее доставить в детский сад или школу на личном авто;
- За счёт приобретения автомобиля многие семьи смогли бы повысить свои доходы (примером может послужить подработка в такси);
- Посредством расширения целевого назначения маткапитала государство смогло бы поддержать производителей отечественных автомобилей, значительно увеличив продажи.
- Жилищный вопрос рано или поздно возникает в любой семье: даже если родители обеспечены жильём в настоящем, о его приобретении придётся задуматься в будущем, когда дети подрастут;
- Транспортное средство со временем изнашивается и обесценивается, в то время как недвижимость наилучшим образом способна сохранить вложенные в неё финансовые средства;
- При направлении средств маткапитала на покупку автомашины возникает ряд проблем с контролем целевого использования средств, возникновением у недобросовестных граждан возможности легко обналичить денежные средства;
- Автомобиль может не только не принести желаемой пользы, а даже усугубить положение семьи (частые поломки, попадание в ДТП и др.);
- Многодетные мамы, долго находящиеся в декретном отпуске часто не могут обеспечить для себя достойную пенсию в будущем. Хорошую возможность восполнить этот недочёт позволяет направление в накопительную часть пенсии маткапитала;
- Введение в законодательство рассматриваемого условия может быть результатом только лишь продвижения интересов отечественного автопрома.
Есть свои доводы как у противников, так и у сторонников правового акта. Доводы за и против расходования средств на покупку машины приведены в таблице.
| Аргументы за | Аргументы против |
| Молодым парам с детьми действительно нужна машина, а пенсия для мамы является отдаленной перспективой. | Мама не может заработать себе пенсию, потому что сидит с ребенком, поэтому пенсия важнее, чем покупка транспортного средства. |
| Молодые пары получат новые возможности для заработка, если смогут купить транспорт. Появится возможность подрабатывать в такси. | Расходы семей будут расти. Машина может попасть в аварию, и тогда придется нести дополнительные затраты. |
| Российский автопром получит возможности для получения прибыли | Для семей преимуществ нет, имеются плюсы только для отечественного автопрома. |
В новом законе прописаны условия, которым должен соответствовать автомобиль: он должен быть новым, сделанным в России и стоить не более 1 миллиона рублей. В автомобиле должно быть три пассажирских места, а мощность двигателя машины не должна превышать 125,08 л.с. После покупки родители должны оформить в общую собственность детей.
Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт
Существуют следующие плюсы того, чтобы использовать материнский капитал на машину:
- возможность полностью реализовать маткапитал без привлечения дополнительных финансов, поскольку его сумма составит 475 тысяч рублей в 2020 году, чего вполне достаточно для покупки автомобиля;
- возможность быстрого перемещения семьи с детьми в условиях как города, так и сельской местности;
- поддержка отечественного автопрома;
- возможность пополнения семейного бюджета при помощи заработка частным извозом.
Критики данного законопроекта приводят против него следующие аргументы:
- стремительное обесценивание автомобиля из-за износа;
- угроза порчи машины при участии в ДТП;
- возможность быстрой потери автомобиля вследствие угона;
- возможность быстрой перепродажи транспортного средства, а значит – фактического обналичивания маткапитала;
- машина не является необходимым атрибутом благополучной семьи в отличие от образования и жилья.
Направления для расходования маткапитала
С момента реализации программы маткапитала направления для расходования средств практически не изменились:
- улучшение жилищных условий семьи с детьми – приобретение на первичном или вторичном рынке недвижимости, возведение или реконструкция собственного дома, ремонт объектов;
- пополнение накопительного счета мамы, который позволяет увеличить размер ее будущей пенсии;
- оплата образовательных услуг на одного или нескольких детей в семье;
- приобретение спецсредств для реабилитации детей с ограниченными возможностями (это направление является сравнительно новым для программы МСК и было введено в 2014 году).
Таким образом, в базовом федеральном перечне покупка автомобиля за счет МСК была невозможна для семьи. Изменять указанные направления, в том числе включать в него новые варианты расходования средств маткапитала, может только федеральный законодатель.
Среди возможных способов распоряжения средствами МСК с 2013 года упоминается и приобретение автотранспорта. Вот какие мотивы указывались авторами многочисленных законопроектов:
- в большинстве случаев, средств по сертификату МСК недостаточно даже для приобретения доли в жилом помещении, поэтому семье приходится использовать собственные накопления или прибегать к помощи кредитных учреждений;
- если у семьи уже имеется хорошее жилье, они могут направить средства МСК только на обучение ребенка, а при поступлении на бесплатные образовательные программы расходовать маткапитал попросту некуда;
- суммы сертификата МСК, в большинстве случаев, хватает для покупки нового автомобиля отечественного производства, что автоматически увеличивает реализацию российских производителей.
Как бы то ни было, все законодательные инициативы по данному вопросу оказались безрезультатны – по состоянию на 2020 год расширение списка направлений для расходования МСК не произошло. Рассчитывать на принятие нового закона в текущем году также не приходится – ни одного актуального законопроекта не находится на рассмотрении законодательного органа.
Среди оснований для отклонения законопроектом, прежде всего, было названо опасение о существенном упрощении процедуры «отмывания» средств маткапитала. После приобретения автомашины, контролировать последующую продажу крайне затруднительно, поэтому основная цель программы МСК (материальное обеспечение семей с детьми) ставится под угрозу. Кроме того, автомобиль не обязательно улучшает благосостояние ребенка, поскольку оформляется в собственность одного или обоих родителей.
Тем не менее, в ряде случаев на покупку машины можно направлять средства маткапитала – такое правило должно быть указано в региональных программах МСК.
- Автомобиль по своей «капитальной значимости» не может сравниться ни с жильем, ни с перспективой получения ребенком хорошего образования.
- По мере взросления детей необходимость в улучшении жилищных условий также будет увеличиваться, вплоть до необходимости приобретения отдельного жилья, а вместо этого у семьи будет только старый обесценившийся автомобиль.
- Целевое использование автомобиля сложнее проконтролировать, чем это имеет место по уже предусмотренным законом направлениям использования маткапитала.
- Возможность приобретения и последующей быстрой перепродажи машины открывает легальный путь к обналичиванию материнского капитала.
- Если у женщины несколько детей, то это подразумевает ее длительное пребывание в декрете без отчисления на ее лицевой счет работодателем взносов на обязательное пенсионное страхование, что зачастую не позволяет многодетным мамам сформировать себе достойную трудовую (страховую) пенсию. Приобретение автомобиля на маткапитал в отличие от направления по формированию пенсионных накоплений никак не решает данную проблему.
- На фоне падения продаж транспортных средств в 2015-2016 годах данное направление использования материнского капитала может рассматриваться вовсе не как забота об интересах семей с детьми, а как очередной факт лоббирования властями интересов производителей автомобилей и существующего рынка сбытов транспортных средств.