Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственное социальное обслуживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под понятием «социальный пакет» подразумевается проведение ряда мероприятий, направленных на улучшение материального положения определенных категорий граждан, укрепление их здоровья, защиту трудовых прав и пр.
Социальный пакет предоставляется государством на безвозмездной основе и является одним из способов оказания направленной помощи категориям граждан, имеющим небольшой доход.
Работающим гражданам социальную поддержку оказывает работодатель. Основной задачей руководителей предприятий в данном случае является удержание квалифицированных кадров.
В социальный пакет входят различные льготные выплаты и компенсации. К примеру, для пенсионеров по старости в соцпакет включены жизненно необходимые лекарства. Все это позволяет улучшить качество их жизни.
Федеральная пенсия рассчитана для материальной поддержки следующих категорий:
- Участвовавших в ВОВ;
- Военных;
- Космонавтов;
- Больных, которые стали недееспособными из-за последствий радиационной аварии или техногенного происшествия.
Претендент на это пособие может не иметь официальной работы. Пенсия от государства базируется на неизменной ставке, которая утверждается ежегодно российскими властями.
Вычисляется по формуле: ПИ х ПС = ФП где:
- ПИ – пособие, относящееся к категории инвалидности;
- ПС – процентная ставка (может составлять от 100% до 300% для сотрудников
Дополнительное материальное обеспечение
Ежемесячное допобеспечение имеет неизменную ставку – 1000 или 500 рублей.
Большая выплата положена:
- Тем, кто участвовал в Великой Отечественной войне, а также заработавшим там серьезное заболевание;
- Лицам, травмированным по итогам военных сражений;
- Субъектам, являвшимся несовершеннолетними заключенными тюрем в военные годы.
Меньшую получают:
- Солдаты времен ВОВ, которые не числились в рядах действующих войск;
- Супруги инвалидов ВОВ, скончавшихся в военные годы;
- Пожилые люди, выжившие в блокаде Ленинграда;
- Субъекты, которые являлись совершеннолетними заключенными в военных тюрьмах.
В статье 6.2 закона № 178-ФЗ перечислены следующие виды услуг, которые могут получить граждане:
- Лекарства и медицинские изделия, если на них есть рецепт врача, а также специальные продукты для лечебного питания детей-инвалидов.
- Предоставления путевок для санаторно-курортного лечения в целях профилактики основного заболевания.
- Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или междугороднем транспорте к месту проведения лечения и обратно.
Для инвалидов 1 группы предусмотрена возможность получения еще одной путевки для сопровождающего его лица, а также его бесплатный проезд.
Куда обратиться за получением?
Для того, чтобы стать получателем ЕДВ и НСУ гражданину необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации (постоянной или временной). ЕДВ для пенсионеров назначается в том отделении Пенсионного фонда России (ПФР), где они уже получают другие пенсионные выплаты.
- Несовершеннолетние и недееспособные, по общему правилу, получают ЕДВ по месту жительства родителей, опекунов, либо попечителей.
- Если родители несовершеннолетнего проживают раздельно, то обращаться следует в Пенсионный фонд по месту жительства того родителя, с которым проживает ребенок.
- Для несовершеннолетних, которым исполнилось 14 лет, предусмотрено право обратиться за получением выплат самостоятельно.
Если лицо, претендующее на такую выплату, находиться в детском доме для детей с отклонениями в физическом или психическом развитии, психоневрологическом интернате или ином стационарном учреждение социального обслуживания, то такому лицу необходимо обратиться в орган ПФР по месту нахождения данной организации.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Кто может претендовать на соцпакет?
На государственном уровне, законодательством установлены определенные категории граждан, которые имеют право получать социальную поддержку.
Претендовать на получение льготных преимуществ могут следующие лица:
- Граждане, получившие группу недееспособности в процессе ведения военных действий;
- Участники ВОВ;
- Действующие военные, либо ушедшие на заслуженный отдых;
- Лица, пребывавшие в концлагерях Германии, в период ведения ВОВ;
- Граждане, принимавшие участие в военных действиях;
- Льготы для ветеранов труда;
- Предоставление соцпакета пенсионеру по старости;
- Награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
- Члены семьи скончавшихся инвалидов военных действий, участников ВОВ и граждан, принимавших участие в ведении боевых действий;
- По инвалидности. Каждая из групп недееспособности будет получать свои соцпакеты. Это означает, что льготы для нуждающегося гражданина 1 группы, будут отличаться от таковых у инвалида 3 группы;
- Дети с инвалидностью;
- Ряд госслужащих бюджетных учреждений;
- Ликвидаторы ЧАЭС и других ядерных катастроф, а также лица, приравненные к ним.
Какой соцпакет предоставляет работодатель?
Достаточно большое количество компаний предоставляет социальные льготы для своих сотрудников. Это делается для притока и удержания квалифицированных специалистов на предприятии.
Предоставляемые работодателем социальный пакет разделяется на декларируемый и реальный.
К первому из них относят следующие функции:
- Стимулирование граждан к трудовой деятельности в компании (предоставление бесплатного медстрахования, возможность прохождения курсов повышения квалификации, компенсация за проезд, или оплата телефонной связи и т.д.);
- Удержание сотрудников (выделяются дополнительные льготы, помимо стандартного перечня для множества компаний. Как пример, произведение отчислений в Пенсионный Фонд, льготные условия ипотеки, аренда квартиры, предоставление авто в бесплатное пользование и т.д.);
- Мотивирование работников (предоставление льготного преимущества, заставляющего сотрудника остаться в компании. Таковыми могут быть: компенсация за отпуск, выделение путевок на отдых, или мест в детсадах для детей работников предприятия).
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по отказу от льгот
Вопрос: Являюсь пострадавшим при аварии на Чернобыле, есть инвалидность. Получаю пенсию и вот уже несколько лет ЕДВ как инвалид. От знакомого чернобыльца узнал, что ему платят сразу два ЕДВ. Разве это возможно? На сайте ПФР написано, что при наличии двух оснований выбирается какое-то одно.
Ответ: Информация, представленная на официальном портале Пенсионного фонда, верна. Но не содержит исключений из основного правила. В Вашем случае это исключение идет от Федерального закона №1244-1, который говорит о социальной защите пострадавших при радиоактивных выбросах. Согласно ему, Вы как чернобылец имеете право на ежемесячную выплату даже при наличии иного основания для ее получения (в Вашем случае это инвалидность).
Рекомендуем Вам обратиться в Пенсионный фонд за разъяснениями отсутствия второй выплаты. Возможно, потребуется предъявить документы, подтверждающие Ваш статус как чернобыльца.
По закону ЕДВ выплачивается с момента возникновения права на него. То есть Вы правомочны требовать от ПФР выплат за все пропущенные сроки.
Ошибка: гражданин пенсионного возраста был обеспечен адресной материальной поддержкой для установки зубных протезов. Спустя полгода он вновь посетил учреждение социальной защиты, чтобы ему выплатили деньги на покупку автомобиля.
Комментарий: названная разновидность поддержки предоставляется гражданину только раз в год.
Ошибка: гражданин пенсионного возраста оформил заявление о предоставлении ему адресной материальной поддержки на приобретение телевизора.
Комментарий: материальная поддержка оказывается только при трудных жизненных обстоятельствах, например, если срочно нужно поставить зубные протезы, отремонтировать жилище, купить бытовую технику первой необходимости.
Как отказаться от соцпакета: порядок действий
Отказ от соцпакета льготник может произвести как полностью, так и частично. Для этого необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда до 1 октября текущего года с заявлением.
При назначении пенсии соцпакет автоматически предоставляется в натуральной форме, и если пенсионер желает получать в следующем году его денежный эквивалент, заявление необходимо подать строго до 1 октября года текущего. Если же гражданин уже подавал подобное заявление раннее, повторное обращение в ПФР потребуется только при изменении своего решения.
Для отдельных категорий граждан РФ предусмотрены различные соцпакеты, которые включают в себя право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Оно войдёт в соцпакет для инвалидов ВОВ, вследствие травмы, полученной во время военных действий, а также несовершеннолетним узникам немецких лагерей. Право на получение такой доплаты предоставляется независимо от места жительства. Сумма пособия составляет одну тысячу семьдесят пять рублей.
Как вернуть деньги за лекарства
Перед принятием решения об отказе в получении льготных лекарственных средств следует хорошо взвесить все «за» и «против». Льгота в натуральном виде подлежит восстановлению только через год.
Важно уточнить, как вернуть деньги за лекарства пенсионерам. Существует еще такая процедура, как получение налогового вычета по расходам на медуслуги. В понятие медицинские услуги включены не только терапевтические мероприятия, но и приобретение фармацевтических лекарственных препаратов. Главное условие получение вычета – прохождение курса лечения.
Получить вычет (частичное возмещение расходов) можно после окончания года, в котором оказывались медуслуги. Максимальный размер расходов, по которым проводится возврат 13% от расходов – 120 000 рублей в год. Если исходить из максимальной суммы, то вычет будет составлять 15 600 рублей.
Процедура получения вычета по медицинским услугам такая же, как и при возврате по другим налогам:
- в налоговый орган подается заявление;
- составляется декларация 3-НДФЛ;
- прилагаются подтверждающие расходы на лечение документы.
Однако налоговые вычеты положены только тем лицам, которые платят НДФЛ. Если пенсионер не работает, не получает дивиденды, у него нет других доходов, которые облагаются НДФЛ, то и вычеты ему не полагаются.
Статус малоимущего пенсионера
Если пенсионер нуждается, то он может рассчитывать на денежную поддержку от государства либо местных властей. Существуют выплаты, которые предназначены пенсионерам в зависимости от уровня доходов.
Так, если вместе проживают два человека пенсионного возраста, то выводится средний размер пенсионного обеспечения на каждого из них. Когда полученный результат меньше прожиточного минимума или на уровне, то есть возможность получения дополнительной социальной поддержки.
Доплату к пенсии можно получить до уровня ПМ в регионе проживания, а статус малоимущего присваивается, когда сумма доходов в месяц составляет меньше ПМ на одного человека.
В настоящий момент прожиточный минимум для граждан пенсионного возраста равен 8583 руб. Эта сумма изменяется в каждом квартале в сторону увеличения. На региональных уровнях свои минимумы, которые устанавливаются местными органами власти.
В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.
- Денежные выплаты, возможно три варианта назначения:
- социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
- субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или льготы при оплате услуг ЖКХ;
- ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);
- Соцпакет в натуральной форме. Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
- Надбавка. Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.
Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне.
Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране.
Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.
Кто может претендовать на соцпакет?
На государственном уровне, законодательством установлены определенные категории граждан, которые имеют право получать социальную поддержку.
Претендовать на получение льготных преимуществ могут следующие лица:
- Граждане, получившие группу недееспособности в процессе ведения военных действий;
- Участники ВОВ;
- Действующие военные, либо ушедшие на заслуженный отдых;
- Лица, пребывавшие в концлагерях Германии, в период ведения ВОВ;
- Граждане, принимавшие участие в военных действиях;
- Льготы для ветеранов труда;
- Предоставление соцпакета пенсионеру по старости;
- Награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
- Члены семьи скончавшихся инвалидов военных действий, участников ВОВ и граждан, принимавших участие в ведении боевых действий;
- По инвалидности. Каждая из групп недееспособности будет получать свои соцпакеты. Это означает, что льготы для нуждающегося гражданина 1 группы, будут отличаться от таковых у инвалида 3 группы;
- Дети с инвалидностью;
- Ряд госслужащих бюджетных учреждений;
- Ликвидаторы ЧАЭС и других ядерных катастроф, а также лица, приравненные к ним.