Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3. Частное обжалование и частный пересмотр определений суда первой инстанции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Частная жалоба на определение суда – как было ранее?
Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:
- прекращении дела;
- приостановлении производства;
- оставлении без рассмотрения.
Первый этап обжалования – апелляция. На подачу жалобы дается один месяц с даты принятия решения в окончательной форме (что это такое – смотрите здесь).
Пока месяц не истек, решение в силу не вступило. Истец, если он победил, не может получить исполнительный лист и предъявить его приставам. После подачи апелляционной жалобы вступление в силу откладывается – вплоть до ее рассмотрения вышестоящим судом. Этим обычно пользуются ответчики, чтобы если не отменить решение, то хотя бы максимально затянуть его исполнение.
Апелляционные жалобы на решения районных судов рассматривают вышестоящие суды – областные суды, верховные суды республик, краевые суды, суды городов федерального значения, автономных округов и автономной области. Этим судам жалобы адресуются, но подаются они через тот суд, который принял оспариваемое решение.
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Когда можно подать частную жалобу по гражданскому делу
Необходимость внесения конкретики вызвана слишком большой расплывчатостью формулировок, которые использованы в законодательстве.
Для людей, которые мало что понимают в юриспруденции, довольно сложно истолковать норму права и тем более найти в них основание для подачи частной жалобы.
Поэтому в нашей статье будут перечислены наиболее часто встречающиеся случаи, когда допустима апелляционная частная жалоба по гражданскому делу:
- отправка материалов судебного разбирательства в другой суд, а так же, неудовлетворение ходатайства о такой отправке;
- вынесение определения по поводу судебных издержек;
- не восстановление пропущенного времени;
- отказ рассматривать иск;
- отказ обеспечить доказательства и иск;
- неудовлетворение ходатайства об исправлении отдельных положений окончательного решения суда;
- остановка производства судебного разбирательства;
- увеличение размера взыскиваемых сумм в соответствии с установленной инфляцией.
Как составить частную жалобу?
Частная жалоба должна быть составлена на основании гражданского процессуального кодекса, арбитражно-процессуального закона (188 АПК РФ), при его нарушении частная жалоба остается без рассмотрения В шапке мы указываем суд, который будет рассматривать частную жалобу, через суд первой инстанции, и указываем стороны, участвующие в гражданском деле – это называется вводная часть.
После этого мы описываем фактические обстоятельства, указываем определение суда, расписываем, что нарушает вынесение данного определения, и конечно ссылаемся на нормы законодательства. Далее, мы составляем просительную часть, в ней просим отметить определение суда, которое было вынесено судом. Прикладываем определение суда, и копии частной жалобы по количеству сторон.
В арбитражном процессе, нужно будет выслать сторонам, и приложить к частной жалобе подтверждение отправления, в отличии от суда общей юрисдикции, где суд самостоятельно производит рассылку жалобы сторонам дела.
ПОЛЕЗНО: также адвокат по гражданским делам советует
- излагайте доводы в деловом стиле письма, так проще будет понять мысли и принять по ним правильное решение
- указывайте побольше фактов и желательно отдельно выделяя и останавливаясь на каждом, чтобы не было все в куче, так больше шансов, что каждый довод будет уведен со стороны суда, а значит получит соответствующую оценку
- ссылайтесь на доказательства, на которых основываете доводы с указанием места их нахождения в материалах гражданского дела (особо полезно так делать в случае большого объема дела), не запрещается их скопировать и приложить к жалобе вновь, даже если они приобщены ранее
Комментарии к статье 333 ГПК РФ, судебная практика применения
В п. п. 68 — 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» содержатся следующие разъяснения:
Правила подачи частной жалобы
В силу части 1 статьи 333 ГПК РФ, за исключением изъятий, установленных данной статьей, на подачу частной жалобы, представления распространяются общие правила подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, установленные частью 1 статьи 321 и статьей 322 ГПК РФ.
Направление частной жалобы и документов в суд апелляционной инстанции
При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции (например, на определения об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств и т.п.), в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции может быть направлен вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала частной жалобы или представления прокурора и подлинника обжалуемого определения суда первой инстанции, а также из заверенных судом первой инстанции необходимых для их рассмотрения копий документов.
При необходимости суд апелляционной инстанции может истребовать из суда первой инстанции копии дополнительных материалов дела или материалы дела в целом.
После рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал приобщается к соответствующему гражданскому делу.
Частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле
Частные жалобы и представления на определения суда первой инстанции, за исключением указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ, рассматриваются судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
В сопроводительном письме о направлении в суд апелляционной инстанции дела (материала) с частной жалобой, представлением (за исключением определений, указанных в части 3 статьи 333 ГПК РФ), копия которого направляется лицам, участвующим в деле, суду первой инстанции следует указывать, что частная жалоба, представление рассматриваются в суде апелляционной инстанции без извещения и вызова лиц, участвующих в деле.
Частная жалоба, представление и в этом случае рассматриваются судом апелляционной инстанции в судебном заседании с обязательным ведением протокола по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.
Условия, при которых для рассмотрения частной жалобы суд вызывает лиц, участвующих в деле, в судебной заседание
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также с учетом доводов частной жалобы, представления и возражений относительно них суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе вызвать всех лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Если обжалуемое определение суда первой инстанции исходя из требований ГПК РФ должно быть вынесено в суде первой инстанции в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, то суд апелляционной инстанции в случае перехода на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению частной жалобы, представления прокурора по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции, а также в занимаемых судом апелляционной инстанции помещениях независимо от того, в каком порядке будут рассматриваться частная жалоба, представление прокурора (с извещением лиц, участвующих в деле, или без их извещения, в судебном заседании или нет).
Частные жалобы рассматриваются единолично
По общему правилу, дела по частным жалобам и представлениям на определения судов первой инстанции, за исключением частных жалоб, представлений на перечисленные в части 3 статьи 333 ГПК РФ определения, рассматриваются в суде апелляционной инстанции единолично (часть 4 статьи 333 ГПК РФ), в том числе если суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела в судебном заседании с вызовом лиц, участвующих в деле, или в установленных законом случаях перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Случаи, в которых суд апелляционной инстанции отменяет определение суда и самостоятельно разрешает процессуальные вопросы
Исходя из положений части 1 статьи 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
При отмене судом апелляционной инстанции определения суда первой инстанции полностью или в части суд апелляционной инстанции сам разрешает по существу процессуальный вопрос, по поводу которого было вынесено обжалуемое определение суда, например вопрос о восстановлении процессуального срока, применении обеспечительных мер и т.п.
Случаи, в которых суд апелляционной инстанции отменяет определение суда и направляет дело в суд первой инстанции для разрешения процессуальных вопросов
Если судом первой инстанции не были разрешены вопросы, относящиеся к его ведению, например, о принятии искового заявления по причине незаконного или необоснованного вынесения определения о возвращении искового заявления, об отказе в его принятии, оставлении заявления без движения либо дело не рассматривалось по существу вследствие незаконного или необоснованного прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения, суд апелляционной инстанции, отменяя такие определения суда первой инстанции, направляет гражданское дело или материалы в суд первой инстанции для разрешения соответствующих вопросов или для рассмотрения дела по существу.
Обжалование определений суда первой инстанции. Частное производство
Помимо судебных решений, предметом обжалования могут быть также определения суда (судьи) первой инстанции.
Закон, однако, устанавливает некоторые ограничения: определения мирового судьи кассационному обжалованию не подлежат, поскольку они проверяются в порядке апелляционного производства (ст. 371 ГПК).
Вопрос о самостоятельном (отдельном от решения суда) обжаловании определении решается с учетом их значения, характера и тех последствии, которые они влекут.
В соответствии со ст. 371 ГПК определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а прокурором может быть принесено представление в суд второй инстанции в двух случаях: 1) когда это прямо предусмотрено ГПК; 2) когда определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в кассационные жалобу, представление.
Порядок рассмотрения частной жалобы
Получив частную жалобу и проверив соблюдение срока для ее подачи, установленного ст. 332 ГПК РФ, а также соответствие требованиям ст. 322 ГПК РФ, суд направляет лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы и приложенных к ней документов. При этом суд обязан назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить свои возражения в письменной форме относительно частной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения. По общему правилу частная жалоба рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, Факультет Медицинского Права обращает внимание на ряд исключений из общего правила. Так, при участии сторон рассматриваются частные жалобы на следующие определения:
- о приостановлении производства по делу,
- о прекращении производства по делу,
- об оставлении заявления без рассмотрения,
- об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
- о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда,
- о признании или об отказе в признании решения иностранного суда,
- о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
- об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда,
- о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
|
Определения суда |
Суды, рассматривающие частную жалобу |
|
определения мирового судьи |
Районный суд |
|
определения районного суда гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
|
определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда |
Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
|
определения Верховного Суда РФ |
Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Частная жалоба составляется в письменном виде. В документе должна присутствовать вступительная, описательная и заключительная части, необходимые реквизиты и подписи. Текст должен быть написан в официально-деловом стиле, быть четким, понятным, не содержать жаргонные слова и нецензурную брань.
Обжаловать постановление суда могут следующие лица:
- Стороны защиты и обвинения. Представители обеих сторон обязаны предоставить Устав юридического лица и доверенность, что будет подтверждать их право на осуществление процессуальных действий;
- Третьи лица, являющиеся участниками дела, если это касается их правоспособности;
- Лица, которые не принимали участие в судебном разбирательстве, но решение суда также влияет на их права и обязанности;
- Прокурор;
- Органы государственной власти и местного самоуправления;
- Органы опеки и попечительства.
Когда предоставляется возможность обращения с претензией
Решение об апелляции вынесенного судебного определения возникает тогда, когда при подаче искового заявления дело было рассмотрено, но определение оказалось не таким, на которое рассчитывал гражданин. Но стоит внести ясность касательно понятия частной жалобы. Предоставленный документ выражает несогласие с вынесенным предварительным решением суда первой инстанции или каких-то отдельных его пунктов. По мнению пострадавшей стороны, они препятствуют движению рассматриваемого дела и не дают возможность решить возникшую ситуацию по существу, основываясь тем, что было осуществлено правонарушение со стороны государственного органа судопроизводства. Также по мнению обратившихся с таким заявлением, пересмотр может сделать новый поворот в деле, если имеются на то неопровержимые доказательства.
Подаются частные жалобы согласно Гражданско-процессуальному кодексу:
- на постановление мирового судьи непосредственно в районный суд;
- на районный суд жалоба может быть направлена в Верховный суд республики, края или области, автономной области или города федерального значения;
- на Верховные суды перечисленных территориальных образований в их же апелляционные суды;
- претензия на определение Верховного суда направляется в апелляционную коллегию.
Порядок, в котором должна рассматриваться частная жалоба на определение суда, установлен в ГПК, в его статье 333.
Каков же этот порядок? После того, как претензия гражданина будет получена органом, в который она была направлена, копии и материалы, прилагавшиеся к ней, рассылаются всем лицам, которые будут принимать участие в рассмотрении. Затем сторонам даётся определённое время (оно не фиксировано и может быть различным в зависимости от обстоятельств), чтобы сформулировать и представить возражения. После этого начинается рассмотрение. Проходит оно, как правило, без личного присутствия сторон, иногда (эти случаи оговорены в законодательстве), стороны могут быть даже не извещены о проведении разбирательства по частной жалобе на определение суда. Иногда, впрочем, суд усматривает необходимость в личном присутствии заявителя или ответчика на заседании.
Рассмотрение частной жалобы на определение суда по гражданскому делу
Согласно нормам процессуального законодательства, гражданским делом признается судебное разбирательство, в котором одна из сторон — физическое лицо. Часто — это семейный, жилищный либо наследственный спор. Гражданские судопроизводства реализуются в суде первой инстанции. Он выносит решение или определение:
- решение — по итогам разбирательств, разрешающее дело по сути проблемы, которая стала причиной подачи искового заявления. Его разрешается оспаривать;
- определение — по ходу процесса. Дело оно не разрешает, а лишь усложняет его. Обжаловать его также можно.
Порядок обжалования регламентируется положениями ГПК России.
Обратите внимание! Частное прошение на определение суда по гражданскому делу разрешается подавать в том случае, если оно делает невозможным дальнейшее разбирательство. Подавать ее вправе как один участник, так и несколько.
Список определений, которые допустимо оспаривать:
- приостановление или прекращение производства;
- взыскание судебных затрат;
- отказ в принятии или возвращении иска заявителю;
- индексация выплат, назначенных по закону;
- распределение доказательной базы по делу;
- внесение поправок;
- предоставление дубликата;
- передача дела по подсудности и прочее.
Чем отличается частная жалоба от апелляционной жалобы
Первое и основное различие между этими документами состоит в следующем. Апелляционная жалоба всегда подается на решение суда.
Предметом же частной жалобы может быть только определение, которое сторона по делу, третьи лица иные заинтересованные в споре участники вправе обжаловать отдельно ( ст. 333 ГПК РФ). Поэтому два этих документа и имеют разные названия.
Обжалование определения возможно и одновременно с решением. Тогда подается только апелляционная жалоба в суд поскольку здесь обжалуются сразу два судебных акта.
Кроме того, в отличие от апелляции, обращение в суд с частной жалобой не требует уплаты госпошлины. Поэтому, заинтересованная сторона сможет сэкономить на своих судебных расходах.
Какие определения можно оспорить?
Закон содержит всего 2 таких случая:
- Когда обжалование прямо разрешено в какой-либо статье ГПК РФ.
- Если определение исключает рассмотрение дела.
Перечислить все виды определений, подлежащих обжалованию, невозможно. Ниже приведены лишь самые распространенные случаи.
Можно обжаловать, если в определении:
- суд исправил арифметические ошибки и описки;
- суд определил исполнить решение немедленно;
- заявление оставили без рассмотрения;
- назначили рассрочку, отсрочку или вообще изменили порядок и способ исполнения решения;
- взыскали (отказали во взыскании) судебные расходы;
- приняли или отказали в принятии обеспечительных мер;
- разъяснили решение по делу;
- отказали в принятии дополнительного решения;
- прекратили производство по делу.
Не получится обжаловать в случаях, если:
- ряд дел объединили в одно разбирательство;
- заседание в суде отложили;
- отказали в заявлении об отводе судьи;
- истребовали доказательства или отказали в их истребовании;
- нижестоящий суд принял иск или заявление к рассмотрению;
- назначили дату для подготовки дела к разбирательству;
- выделили некоторые требования, заявленные истцом, в другое производство.
Когда определение нельзя обжаловать само по себе, то доводы против него стоит включить в жалобу при подаче апелляции на решение суда.
Если же определение можно обжаловать само по себе, то для этого нужно подготовить частную жалобу (представление прокурора).