Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
При каком доходе можно оформить субсидию
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
- паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
- справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
- документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
- реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
- иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Необходимые документы
Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:
- Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
- Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
- Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
- Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
- Заявление о назначении субсидии.
Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.
- Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
- Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.
С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?
Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:
- официальная заработная плата;
- пособия и социальная поддержка (как ежемесячные, так и единовременные выплаты);
- выплаты по алиментам;
- наследство, если оно получено в денежном эквиваленте;
- прибыль, полученная по договорам (если человек оказывает услуги как частное лицо);
- проценты по депозитам;
- прибыль от продажи недвижимости;
- прибыль от фермерства и садоводства и пр.
При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.
Какие документы нужны для субсидии на коммунальные услуги
Для оформления субсидии на ЖКУ нужны:
- паспорта всех членов семьи, которым уже исполнилось 14 лет (для детей — свидетельства о рождении);
- документы на жилье (свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН, договор аренды или найма);
- справки о доходах заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления (подойдет справка с работы по форме 2-НДФЛ);
- последние оплаченные квитанции об оплате коммунальных услуг;
- номер и другие реквизиты счета в банке, на который будут перечислять субсидию;
- заявление о назначении льготы (бланк для заполнения предоставят на месте).
Условия назначения субсидии на коммунальные услуги
Первое — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.
Например, в Санкт-Петербурге предельные затраты семьи на ЖКУ составляют 14%. Если семья тратит больше, можно обращаться за субсидией.
В Москве лимит установлен на уровне 10% (3-6% с доходами на члена семьи менее 2500 р. в месяц), в Кемерово – 17%, Рязанской области – 18%, в Екатеринбурге, Туле, Новосибирске и Нижнем Новгороде, Новосибирске – 22%.
Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.
Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.
Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.
Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах). Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.
Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.
Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг
Субсидия на коммунальные услуги — это один из способов финансовой поддержки граждан в виде ежемесячной компенсации части расходов на оплату таких услуг. Поддержку могут получить только семьи, которые тратят на оплату коммунальных услуг определенную долю от совокупного дохода. В каждом регионе установлен собственный допустимый процент расходов на ЖКУ. Например:
- в Москве — от 3 до 10% в зависимости от суммы дохода;
- в Санкт-Петербурге — 14%;
- в Краснодарском крае — 22%;
- в Ростовской области — 20%;
- в Республике Татарстан — 21%;
- в Кировской области — 15%.
Закон не устанавливает количество членов в семьях, претендующей на субсидию. Это значит, что на поддержку могут рассчитывать и одиноко проживающие граждане, и многодетные.
Право на субсидию на оплату ЖКУ имеют (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ):
- Все собственники жилых помещений на территории РФ;
- Наниматели помещений по договору соцнайма;
- Члены жилищных объединений и кооперативов;
- Пользователи помещений, арендующие их у собственников.
Право на финансовую поддержку имеет любой гражданин РФ. Иностранцам такое право предоставляет международный договор.
Условия получения субсидий на оплату ЖКХ
Сумма поддержки зависит от множества факторов:
- общего заработка семьи;
- суммы, которую ежемесячно тратят потребители на оплату квитанций ЖКХ;
- насколько большая семья;
- утвержденного прожиточного минимума;
- населенного пункта и региона;
- площади квартиры или комнаты в общежитии;
- регионального стандарта ЖКУ;
- размера допустимой доли расходов на коммунальные услуги.
Рассмотрим некоторые факторы подробнее.
Максимальный процент расходов на ЖКУ показывает, сколько семья тратит на оплату коммунальных услуг в месяц от своего дохода в процентном соотношении. Этот показатель устанавливает каждый регион индивидуально, однако в целом по стране утвердили максимальный показатель – 22%.
Если расходы на ЖКУ меньше установленной в субъекте цифры, в выплате откажут. Важно, что складывают официальные доходы всех лиц, входящих в состав одной семьи. Показатели берут за полугодие. А затем сравнивают с утвержденным в регионе нормативом.
Уровень доходов. Это суммарный заработок всех членов семьи. В том числе суммируют доходы получателя пособия, его жены/мужа, детей, родителей, усыновителей.
Норматив площади жилья. Финансовую помощь начисляют на определенный размер жилплощади. На каждого проживающего в квартире должно приходиться определенное количество квадратных метров. Этот показатель в каждом регионе свой. Например:
- в Москве — 33 кв. м — для одинокого собственника, 42 кв. м — для двух членов семьи, 18 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Санкт-Петербурге — 36 кв. м — для одиноких, 25 кв. м — для семей из двух человек, 20 кв. м — для семей из трех и более лиц;
- в Краснодарском крае — 33, 21 и 20 кв. м соответственно;
- в Республике Татарстан — 40, 46 и 51 кв. м соответственно.
Данный показатель учитывают, когда уполномоченный орган принимает решение о начислении субсидии. Если площадь квартиры 250 м2, а проживает в ней семья из двух человек, в предоставлении субсидии откажут.
Уровень дохода семьи. Чем выше доход, тем меньше вероятность, что поддержку одобрят.
При начислении субсидии учитывают следующие виды доходов:
- официальная ежемесячная зарплата по трудовому договору или по договору ГПХ;
- премии, доплаты, надбавки за совместительство;
- отпускные;
- материальная помощь;
- подработка в виде самозанятости, творчества;
- пособие по инвалидности;
- социальные выплаты, например, за опекунство;
- пособие по беременности и родам;
- пособие по уходу за ребенком, ежемесячные детские выплаты;
- государственные премии и денежные вознаграждения;
- выплаты от Центра занятости населения по безработице;
- пенсия, стипендия;
- доход от реализации имущества: сдача в аренду недвижимости, земли, транспорта, продажа сельскохозяйственных продуктов;
- авторские гонорары;
- алименты;
- полученные в наследство и подаренные деньги;
- проценты от банковских вкладов.
Не учитывают при этом саму субсидию, если гражданин ее уже получал, а также натуральную помощь от государства и страховые выплаты, которые получены за причиненный ущерб имуществу, здоровью или жизни. Также не считают доходом выплаченные по решению суда компенсации (моральные, материальные и др.).
Состав семьи. От того, насколько большая семья, зависит размер совокупного дохода, а также размер коммунальных платежей и многие другие показатели.
В одну семью включают всех официальных родственников, прописанных в одной квартире или проживающих совместно. Как правило, это родители, официально состоящие в браке, и их дети, а также бабушки и дедушки. Иногда в одну семью включают и других родственников, если они живут вместе и официально зарегистрированы в помещении.
Перечень документов, необходимых для назначения субсидии на оплату ЖКУ
Это означает следующее: если в 2021 году вы платили за квартплату 3000 рублей, то отныне будете платить на 5,9 процентов больше. То есть — 3177 рублей. Это повышение можно назвать значительным, потому что предельно допустимым изменением платежей в среднем по России является значение в 6 процентов. По словам премьер-министра, в республике показатель немного выше — 8,4 процента. А если будут осуществляться инвестпроекты или соглашения в сфере ЖКХ (например, инвестор даст денег на новую крутую систему энергосбережения), эта цифра может увеличиться.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев, рассчитывается индивидуально для каждой семьи. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов. Размеры региональных стандартов устанавливаются ежегодно Правительством Республики Башкортостан.
- Людей, владеющих и пользующихся жильем на основании соцнайма, то есть находящимся в государственной или муниципальной собственности.
- Нанимателей помещений, относящихся к частному жилому фонду.
- Членов жилищных кооперативов.
- Собственников жилых помещений.
- Определяем, к какой категории относится семья Ивановых: 30000 / 5 = 6000 рублей (среднедушевой доход семьи). Его значение меньше величины прожиточного минимума, следовательно, семья является малоимущей.
- Определяем, какой процент от дохода семьи тратится на оплату услуг ЖКХ каждый месяц: (7000 * 100%) / 30000 = 23,3%.
Для того чтобы рассчитать примерный размер субсидий на жилищно-коммунальные услуги, надо вписать в таблицу сведения об условиях проживания, сведения о составе, доходах семьи и сумму фактических расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Рассмотрим расчет размера субсидии на примерах. Для расчета понадобятся размеры республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг. В приведенной ниже таблице указаны республиканские стандарты стоимости ЖКУ, установленные постановлением Правительства РБ от 29 января 2021 года № 9 по г.Ишимбаю.
В 2021 году, согласно заявлению первого заместителя председателя Комитета Государственной думы, Сидякина, в порядок предоставления документов на это право, будут внесены изменения. Первый зампред уверен, что множество граждан РФ, которые хотели бы получить субсидию, не делают этого из-за занятости и бюрократической волокиты. Поэтому за справками о задолженности будут ходить не граждане, а органы, которые занимаются предоставлением льготы.
Как изменятся суммы и правила получения субсидий с 1 января 2021 года
Со следующего года получателей субсидий ждут ещё два новшества. Первое: размер выплат изменится. Правда, точные суммы ещё не известны. Второе: сам получатель субсидий уже не должен будет доказывать, что у него нет долгов по коммунальным платежам. Таким образом, процедура получения выплат станет значительно проще.
— Дело в том, что субсидии не могут получать люди, у которых есть долги за ЖКУ. Справку об отсутствии задолженности выдают управляющие компании. Раньше возникало множество спорных ситуаций. Управляющие компании могли предоставлять недостоверные или неточные данные. Из-за этого появлялись проблемы с назначением выплат. С 1 января 2021 года ситуация изменится. Информацию о наличии задолженности региональные органы исполнительной власти будут получать из государственной информационной системы ЖКХ самостоятельно, — отметил Артём Коростелев.
Правила предоставления субсидий на оплату коммунальных услуг в 2021 году
Решая вопрос о том, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг пенсионерам, необходимо принимать во внимание стандарты по оплате. Максимальный размер выплат по услугам и капитальному ремонту, из расчета на 1м2, установлены Постановлением Правительства РФ № 541. Средний стандарт по стране составляет:
- за коммуналку – 41,6 руб;
- на капремонт – 3,2 руб.
Утвержденные суммы принимаются во внимание при расчете размера оплаты и компенсации.
Получить материальную помощь от государства можно только в том случае, если размер затрат на оплату коммунальных услуг превышает определенный объем. Для того, чтобы рассчитать такие затраты необходимо суммировать доход семьи за последние 6 месяцев и сравнить его с размером затрат. Если они превышают 22% от общего объема заработанных средств, семья может рассчитывать на помощь от государства. При расчете учитываются только те доходы, которые могут быть подтверждены документально.
СПРАВКА! Семейный доход считается общим, даже если члены проживают раздельно.
Выясняя, когда приходит компенсация за коммунальные услуги, нужно знать сроки установления компенсации.
Если заинтересованное лицо обратилось в период с 1-го по 15-е число, то помощь будет назначена с 1-го числа текущего месяца. При обращении с 16-го числа компенсация будет выплачиваться 1-го следующего месяца.
Обращение получателя рассматривается в течение 10-ти рабочих дней, с момента его поступления в орган власти.
ВАЖНО! Компенсация зачисляется на счет поставщика услуг, если такая просьба будет указана в обращении заинтересованного лица.
Решение вопросов такого характера находится в компетенции отдела социальной защиты. Обратиться в указанный орган можно лично, через Многофункциональный центр или интернет ресурс. Жители Москвы должны обращаться в Городской Центр по жилищным субсидиям.
Обращаясь через МФЦ человеку достаточно лишь представить документы на жилищную субсидию. Все остальное сделают специалисты центра. Они окажут помощь в составлении заявления и пришлют сведения по назначению. Впоследствии ответ можно получить в МФЦ.
Многих интересует как оформить субсидию на коммунальные услуги через Госуслуги. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале, создать личный кабинет и подтвердить учетную запись. После этого нужно заполнить электронную форму обращения, к которой прикладываются отсканированные документы.
Решая вопрос о том, какие документы нужны для получения субсидии на коммунальные услуги, необходимо помнить, что отсутствие официального источника доходов может затруднить получение компенсации. Для преодоления указанного препятствия потребуется подтвердить причину нетрудоспособности.
В качестве подтверждений могут выступать справки:
- из заведений учебного типа, если человек получает начальное или среднее образование;
- об отсутствии стипендии, если студент не получает стипендию;
- об отсутствии выплат и пособий, когда речь идет об официальных безработных;
- о беременности, если женщина состоит на учете в медучреждении;
- о декретном отпуске по уходу за малышом и неполучении ежемесячного пособия;
- о стационарном лечении длительного характера;
- о заключении под стражу;
- о розыске до момента признания человека безвестно отсутствующим или объявления его умершим.
Многих интересует какие документы нужны для оформления субсидии на квартиру пенсионеру. Такой категории лиц нужно подтвердить свой статус, то есть потребуется предоставить пенсионное удостоверение.
ВАЖНО! Выясняя какие документы нужны для субсидии на квартиру, необходимо помнить, что все документы должны представляться в оригиналах.
Кто имеет право на компенсацию расходов на услуги ЖКХ
Право на субсидии имеют собственники жилья, арендаторы по договорам найма в частном фонде, члены жилищных кооперативов, пользователи жилья, относящегося к государственному и муниципальному фонду.
Заявитель должен иметь гражданство РФ. Нужна регистрация по месту проживания заявителя и всех членов семьи.
Субсидию можно получить, если ваши расходы на коммунальные услуги превышают максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи. В большинстве регионов России установлена максимальная доля в 22%. На Ямале получить субсидию можно, если расходы на ЖКХ превышают 15% дохода семьи.
Жилье должно соответствовать размерам нормативной площади, то есть сколько квадратных метров приходится на каждого жителя. В каждом регионе они отличаются. В ЯНАО принят стандарт в размере 18 квадратных метров на человека для семьи из трех и более человек, 42 квадратных метра — для семьи из двух человек, 33 квадратных метра — для одиноко проживающих.
Чтобы убедиться в праве получения субсидии, перед подачей заявления нужно посчитать доходы каждого члена семьи и учесть все поступления за шесть календарных месяцев, отсчет которых истекает еще за шесть месяцев до того месяца, в который вы подаете заявление. То есть не последние шесть месяцев, а те шесть, которые им предшествовали. Пример: если вы подаете заявление в июле 2022 года, нужно считать доходы с июля 2021 года по декабрь 2021 года включительно. Учитывать нужно не только зарплату, а в принципе все ваши надбавки, премии, доходы от продажи или сдачи в аренду, инвестиций, проценты с депозитов, алименты. Сложив доходы семьи, поделите их на шесть, и посчитайте, какой процент идет на оплату коммунальных услуг. Если он выше максимально допустимой доли в вашем регионе, вы можете получить компенсацию.
С 1 января 2022 года оформить субсидию можно даже при наличии долга за ЖКХ. В субсидии откажут, если долг образовался за последние три года и признан судом. Сведения о наличии судебного решения запросят самостоятельно в органе соцзащиты. Доказывать отсутствие задолженности не нужно.