Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка об инвалидности: как должен быть оформлен документ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повторное освидетельствование проводят каждые два года для инвалидности 1 группы, ежегодно для 2 и 3 группы. Дети-инвалиды проходят экспертизу после завершения срока, который был получен статус “ребенок-инвалид”: от 1-2 лет до 14 или 18 лет. Переосвидетельствование не обязательно проходить день в день, но его нельзя назначить раньше чем за два месяца до прекращения действия прежней справки об инвалидности.
На какой период выдается справка об инвалидности
Если реабилитация была пройдена, но оказалось, что восстановить функции или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности нельзя по причине необратимых дефектов в работе органов, морфологических изменений в организме, комиссия сделает заключение бессрочной инвалидности. Переосвидетельствование для инвалидов с бессрочными справками возможно в трех случаях:
- по личному заявлению или обращению законного представителя;
- по направлению врача;
- во время контрольных мероприятий Федерального или Главного бюро МСЭ.
Оформление пенсии по инвалидности для граждан, прибывших из стран СНГ
ИПРА инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
При необходимости внесения дополнений или изменений в ИПРА инвалида, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая ИПРА инвалида.
Обязанность работника представлять документы, подтверждающие его инвалидность, работодателю нормативно не предусмотрена. Работник может представить такие документы по собственному желанию, причем как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.
Работник вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, указанных в ИПРА (ИПР), а также от реализации программы в целом. В этом случае работодатель освобождается от ответственности за ее исполнение. (ч. 5 ст. 11 Закона N 181-ФЗ, ч. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ.)
- Продолжительность рабочего времени инвалидов и оплата их работы
— не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (для инвалидов I и II группы); - Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалидов увеличена и должна составлять не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23 Закона N 181-ФЗ);
- Работодатель обязан предоставить работнику-инвалиду по его письменному заявлению отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ, письмо Роструда от 16.04.2014 N ПГ/3387-6-1);
- Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов. (ч. 1 ст. 22 Закона N 181-ФЗ.);
- Установление легкого труда для инвалидов.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ), за работником сохраняется прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода. Также, согласно п. 9 Правил признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95, инвалидность I группы устанавливается на два года, а инвалидность II и III групп — на один год. Таким образом, если работник-инвалид, нуждающийся в более легкой работе, предоставил работодателю документы, подтверждающие установление инвалидности на указанный срок, оформляется временный перевод.
ИНФОРМАЦИЯ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ
1 июля 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588, утверждающее Правила признания лица инвалидом (далее –Правила).
Обращаем внимание, с вступлением в действие Правил с 1 июля 2022 года прекращает свое действие Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697, предусматривающий автоматическое продление инвалидности.
Гражданам, у которых срок переосвидетельствования установлен после 1 июля 2022 года, установление группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и/или процентов утраты профессиональной трудоспособности будет осуществляться на основании направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией по форме 088/у.
Обращаем внимание, что в соответствии с Правилами решение об установлении инвалидности (категории ребенок-инвалид) будет приниматься преимущественно заочно, без личного присутствия гражданина на основании документов, выданных медицинскими организациями, за исключением ряда случаев, в том числе выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы с личным присутствием (очно).
Правила предусматривают сохранение ранее действовавших норм, а также введение ряда новых существенных положений, таких как:
- возможность выбора гражданином формы проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) – с личным присутствием (очно) или без личного присутствия (заочно);
- введение единого согласия гражданина на направление и проведение МСЭ, которое оформляется гражданином в медицинской организации;
- возможность проведения освидетельствования в дистанционной форме с применением информационных технологий (с 1 июня 2023 года);
- проведение заочной экспертизы с ограниченным доступом к персональным данным гражданина (с 1 января 2024 года).
Из Правил исключены положения, предусматривающие возможность гражданина самостоятельно обращаться в бюро МСЭ в случае отказа медицинской организации в направлении его на экспертизу, и направление гражданина на МСЭ органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
Одновременно, в целях сохранения прав граждан на получение объективного заключения о необходимости направления на медико-социальную экспертизу, Правила содержат положения, о том, что в случае отказа медицинской организации в направлении гражданина на медико-социальную экспертизу ему выдается заключение врачебной комиссии соответствующей медицинской организации, и гражданин (его законный или уполномоченный представитель) вправе подать жалобу на такое решение медицинской организации в орган, осуществляющий в отношении указанной медицинской организации функции учредителя, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к государственной, муниципальной и частной системам здравоохранения на территории субъекта Российской Федерации и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, если медицинская организация относится к системе здравоохранения федерального уровня.
Предполагается, что основная доля экспертиз будет проводиться в заочной форме при условии получения качественно оформленных направительных документов из медицинских организаций.
Можно ли ламинировать справку мсэ об инвалидности
- • Можно ли ламинировать полис ОСАГО?
- • Разрешается ли ламинировать медицинский полис и справку об инвалидности?
- • Будут ли они действительны после этого?
- • Потеряют ли юридическую силу важные документы после ламинации?
Ламинировать документы можно. Более того, можно заламинировать даже государственный документ содержащий Гербовую печать Российской федерации, и от этого он не потеряет, даже ни на йоту, своей юридической силы.
Единственное, дам сейчас Вам полезный совет. Перед ламинированием попросите мастера, чтоб он сделал Вам пару копий в бумажном виде, а электронную скан-копию скинул бы Вам на флэшку.
Для чего? Да потому, что не все сканеры и копиры хорошо «берут» документыламинированные глянцевой пленкой, и в этом случае вы сможете спокойно распечатать копию с флешки.
При ламинировании, мы всегда делаем электронные копии оригиналов для наших клиентов.
Как альтернатива глянцевому ламинированию существует матовая пленка. Документ, заламинированный матовой пленкой, копируется на ксероксе так же великолепно, как и сам оригинал. Правда такое ламинирование будет подороже глянцевого раза в полтора, но это уже решать вашему кошельку.
А теперь давайте разбираться дальше. Скажите, вы слышали когда-нибудь о Законе или правовом акте запрещающем ламинировать документы? Нет? И правильно, так как такого Закона в природе не существует.
Дальше, еще интереснее. Вы слышали когда-нибудь о Законе или правовом акте, который гласит, что заламинированные документы теряют свою юридическую силу? Я думаю, что и об этом Законе Вы тоже не слышали.
Так откуда же берутся такие заявления неких работников в отдельных организациях? Говорю на языке Эзопа, дабы никого не обидеть. Ведь они тоже люди.
У меня, вот лично, возникает другой вопрос: Для чего они все это придумывают? И здесь ответ однозначный. Отвечаю: «Умом Россию не понять» и этим изречением все сказано.
- А что бы вы были юридически подкованы, проведем небольшой юрликбез.
- Привожу здесь выдержку из одного интересного государственного документа под названием ГОСТ Р 51511-2001.
- Полное название документа: «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ПЕЧАТИ С ВОСПРОИЗВЕДЕНИЕМ (далее все читаем с трепетом) ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Но, не будем изучать подробно весь ГОСТ, а прочитаем один интересный именно для нас пункт. Пункт № 6.6.
Далее цитирую этот пункт: «Для повышения сохранности (подчеркиваю «сохранности», а значит сохранения и юридической силы печати) оттисков печатей воспроизводящих Государственный герб Российской Федерации (думаю никому не нужно объяснять о важности документов с такой печатью), в том числе передаваемых на архивное хранение, (а теперь внимание, читаем и запоминаем) допускается ламинация документов, на которых ставится такая печать.»
Ну как Вам такое? Теперь нам с Вами доподлинно известно, что документ разрешающий ламинирование даже государственно важных документов — ЕСТЬ, и название ему ГОСТ Р 51511-2001.
Итак, давайте вместе подытожим все это:
- В Российском законодательстве не существует каких-либо ограничений по ламинации документов. А если документ предполагает, что на обратной стороне нужно будет в будущем ставить печати, штампы или делать заметки, то и здесь есть решение, не нарушающее закон РФ. Давайте Вам сделаем одностороннее ламинирование, техника сейчас это позволяет.
- В Российском законодательстве нет правовых актов, гласящих, что после ламинирования документ теряет свою юридическую силу. Так как ламинирование никаким образом не может повлиять на компетенцию той организации, которая издала документ.
- В Российском законодательстве нет правовых актов, которые гласят, что заламинированный документ теряет свою подлинность.
Акт и больничный лист
На основании медсоцэкспертизы выдается справка с выпиской из акта обследования. Акт освидетельствования должен содержать следующие сведения:
- Данные паспорта.
- Квалификационные данные и сведения об образовании.
- Адрес проживания и условия проживания.
- Характеристики (с места последней работы или от соседей).
- Оценка степени здоровья.
- Прогноз дальнейшего течения заболевания.
- Сведения о работе (степень вредности, частота командировок, соответствие санитарным нормам).
- Справки о доходах обследуемого.
- Необходимость социальной поддержки.
- Характеристики выносливости, в том числе эмоциональной.
- Легкость общения с другими людьми.
- Хобби, увлечения, поведение в социуме.
Условия присвоения инвалидности
Нарушения функций организма выражаются в разной степени.
|
Степень выраженности |
Объем нарушения |
Диапазон отклонения, % |
Причина нарушения |
|---|---|---|---|
|
I |
Незначительный |
10-30 |
Болезни, травмы, дефекты |
|
II |
Умеренный |
40-60 |
|
|
III |
Выраженный |
70-80 |
|
|
IV |
Значительный |
90-100 |
Необходимым критерием для получения инвалидности является 2 и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2022 пошагово с учетом новых правил.
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на медико-социальную экспертизу.
Направление оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или в Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения экспертизы. Если гражданин выбрал заочный, то на этом все, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, освидетельствования происходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Шаг 4. Получить справку об инвалидности и ИПР.
Свидетельство об инвалидности выдается в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) после прохождения гражданином медицинского освидетельствования. Ранее это учреждение называлось врачебно-трудовой экспертной комиссией, поэтому многие люди в возрасте продолжают называть его ВТЭК, а выдаваемый им документ – справкой ВТЭК об инвалидности (образец отличается от новой формы справки МСЭ).
Для получения формы будет необходим следующий пакет бумаг:
- медицинский полис ОМС;
- СНИЛС;
- направление на освидетельствование по форме 088/у (выдается в поликлинике по месту прописки, в органах соцзащиты или ПФР);
- выписки из медицинской документации;
- трудовая книжка (либо ее копия, заверенная по последнему месту работы);
- характеристика от работодателя или с места учебы.
Электронное направление на МСЭ
Начиная с 2018 года в ряде регионов России запущена автоматизированная программа, при помощи которой медицинская организация может направить больного на МСЭ в онлайн режиме. Данный сервис имеет массу преимуществ.
- Ускоряется процедура получения пациентом группы инвалидности.
- Автоматизация и синхронизация некоторых данных о больном, а также показаний исследований.
- Возможность быстрого заполнения повторных документов.
- Снижение риска утраты пациентом предоставленных бумаг.
- Исключение искажения данных, отраженной медицинской организацией документации.
Ожидается, что вскоре подобная программа будет внедрена на всей территории России, что существенно упростит получение пациентом группы инвалидности. Ему больше не потребуется собирать документы. Достаточно пройти обследование, сдать анализы, взять с собой идентификатор личности и явиться в назначенный день в бюро МСЭ.
Кроме того, после вступления в силу законодательных изменений в отношении введения электронной справки МСЭ, инвалидам будет доступно онлайн оформление пенсионного обеспечения.
Образец и бланк документа
Бланк документа (форма справки об инвалидности), который выдается в филиале МСЭ, разработан Министерством здравоохранения и должен быть выполнен строго в соответствии с образцом. На нем указывается, что он является официальным документом, а решение, вынесенное на комиссии, требует неукоснительного выполнения законных притязаний. Помимо присвоенной степени в справке инвалида также указывается степень трудоспособности.
При заполнении формы все данные должны быть записаны разборчивым почерком, максимально корректно и четко описывая ситуацию. Если лицу требуются копии документа, они в обязательном порядке должны быть заверены. Отсутствие заверяющей подписи выглядит подозрительно. Номер и серия бланка должны быть указаны на его лицевой стороне.
Предлагаем ознакомиться Мошенничество в особо крупном размере: срок и наказание
Как оформить удостоверение инвалида
Если инвалид потеряет своё удостоверение или попросту забудет его дома, то при необходимости не сможет доказать факт потери трудоспособности и то, что он в ежемесячном режиме получает пенсионное обеспечение посредством периодических выплат. Именно поэтому лучше всегда носить документ, о котором идёт речь, при себе.
Но это действие доступно только людям, вышедшим на пенсию до 2015 года. Такое явление наблюдается в связи с изменениями, затронувшими законодательство. Дело в том, что после упомянутого года пенсионерам, если возникает такая необходимость, выдаётся справка, подтверждающая факт назначения и получения пенсии в установленном законом режиме.
Досрочное переосвидетельствование
Иногда возникают определённые жизненные ситуации, которые требуют повторного проведения освидетельствования до указанных в справке сроков. Законодательство предусматривает и такой вариант. Данная процедура может быть осуществлена не более чем за 2 месяца до окончания установленного комиссией МСЭ срока инвалидности.
Для этого необходимо:
- Лицо, имеющее инвалидность, лично подаёт соответствующее заявление или же законный представитель осуществляет этот процесс.
- Организация, оказывающая услуги по лечению и реабилитации, по причине положительной динамики в состоянии здоровья инвалида, оформляет направление для проведения досрочного освидетельствования.
Как оформить инвалидность, если пожилой человек находится дома, без направления из стационара?
- Запишитесь на прием к нотариусу и оформите у него доверенность, на основании которой вы будете представлять все интересы своего пожилого родственника;
- Посетите лечащего врача вашего родственника, и сообщите ему о том, что пожилой человек на данный момент не может обслуживать себя сам, не ходит, нуждается в постоянном уходе, и вы хотите оформить ему инвалидность;
- Предоставьте лечащему врачу пожилого человека все документы по его запросу: паспорта, доверенность от нотариуса, последнюю выписку из стационара, результаты медицинских исследований, которые есть у вас на руках;
- По необходимости, лечащий врач посоветуется с заведующей поликлиникой, после чего выдаст вам посыльный лист для прохождения всех специалистов, сдачи анализов и диагностики на дому. Все врачи и лаборанты должны будут провести осмотры и обследования по месту жительства вашего лежачего родственника. Вам нужно будет, чтобы пожилого человека посмотрели все специалисты. Это очень долгий процесс, который может занять даже несколько месяцев;
- После прохождения всех врачей и обследований ещё раз посетите участкового терапевта. Врач выпишет вам заключение и подпишет направление на медико-социальную экспертизу у заведующего поликлиникой;
- Далее процесс прохождения экспертизы точно такой же, как описано выше: подготовить специальный пакет документов, отвезти в бюро медико-социальной экспертизы и ждать, когда вам назначат день для её прохождения.
Перечень документов, необходимых для МСЭК при оформлении инвалидности
Шаг 2. Получите дубликат справки МСЭ
Дубликат справки выдается на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная справка. При этом без дополнительного освидетельствования вас в бюро МСЭ оформляется новый акт освидетельствования, в котором делается запись о выдаче дубликата справки взамен утерянной, и оформляется протокол.
В случае утери также акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная справка, ее дубликат выдается на основании копии выписки, подлинник которой хранится в ПФР (копия выписки выдается по запросу бюро МСЭ) (абз. 3, 5 п. 9 Порядка).
Примечание.Срок оформления дубликата справки уточните в бюро МСЭ, в которое вы подали заявление.
Дубликат справки выдается на бланке справки установленного образца, действующего на период его выдачи. В правом верхнем углу бланка справки, на котором оформляется дубликат, делается запись «Дубликат», ниже строки «Дата выдачи справки» делается запись «Дубликат выдан» и указывается дата выдачи дубликата. Заключение о характере и условиях труда, а также других формах социальной защиты, вписанное в утраченную справку, в дубликате вносится в строку «Дополнительные заключения» (абз. 6 — 8 п. 9 Порядка).
Если утраченная (испорченная) справка (выписка) была выдана в период с 01.01.2004 по 31.12.2009, в дубликате справки ниже строки «Причина инвалидности» прописью делается запись о ранее установленной степени ограничения способности к трудовой деятельности (абз. 9 п. 9 Порядка).
Примечание.С 01.01.2017 в Федеральный реестр инвалидов вносятся сведения об установленной инвалидности, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты (ст. 5.1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; Концепция, утв. Распоряжением Правительства РФ от 16.07.2016 N 1506-р).
На какой период выдается справка об инвалидности
Повторное освидетельствование проводят каждые два года для инвалидности 1 группы, ежегодно для 2 и 3 группы. Дети-инвалиды проходят экспертизу после завершения срока, который был получен статус “ребенок-инвалид”: от 1-2 лет до 14 или 18 лет. Переосвидетельствование не обязательно проходить день в день, но его нельзя назначить раньше чем за два месяца до прекращения действия прежней справки об инвалидности.
Если реабилитация была пройдена, но оказалось, что восстановить функции или уменьшить степень ограничения жизнедеятельности нельзя по причине необратимых дефектов в работе органов, морфологических изменений в организме, комиссия сделает заключение бессрочной инвалидности. Переосвидетельствование для инвалидов с бессрочными справками возможно в трех случаях:
- по личному заявлению или обращению законного представителя;
- по направлению врача;
- во время контрольных мероприятий Федерального или Главного бюро МСЭ.