Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 29. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дополнительный отпуск военнослужащим является отдельным видом выходного периода. Нормативными документами, регламентирующими предоставление военнослужащим дней отдыха, не входящих в основной отпуск, являются Указ Президента РФ №1237 гл.7., ФЗ №76 от 03.08.2018 г. и иные документы.
Обоснование предоставления дополнительного отдыха
Помимо этого, во всех регионах и военных подразделениях приняты факультативные протоколы, устанавливающие порядок предоставления дополнительного отпуска военнослужащим. Большая часть отпускных дней является запланированными и вносится в специальный график. Имеют место и непредусмотренные выходные, которые оформляются на месте по причине экстренности возникшей ситуации.
Дополнительные дни к отпуску военнослужащим (их условия и продолжительность) обусловлены причинами и обстоятельствами, требующими их предоставления.
Служащим в военной части лицам женского пола предусмотрено два выходных периода: во время беременности и после рождения ребенка. При родах без осложнений отпуск составляет 70 дней, и такое же количество времени предоставляется для последующего ухода за ребенком.
В соответствии с законом также полагается дополнительный отпуск многодетным военнослужащим. Время будет увеличено дополнительно, если рождается от двух и более детей, роды прошли с осложнениями, либо женщина служит в особых частях.
Родителям ребенка-инвалида, до достижения им совершеннолетия, предоставляется четыре дополнительных дня ежемесячно.
Служащему на контрактной основе мужчине предоставляется дополнительный отдых, если он один воспитывает ребенка либо нескольких детей (до 14 лет):
- в случае кончины, гибели матери;
- лишении женщины родительских прав;
- нахождении ее в лечебном учреждении длительный срок;
- иные случаи отсутствия материнского попечения.
Отцам-одиночкам может быть оформлен однократный перерыв в несении службы. Максимальная продолжительность отпуска в таком случае не должна превышать трех месяцев.
Рапорт на дополнительный отпуск подается после возникновения у военнослужащего права на подобный отдых. Раньше нельзя этого сделать.
В соответствии с п. 28 Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 660 от 30 октября 2021 г., командир воинской части должен как минимум за полгода до завершения контракта отправить военнослужащего в «дембельский» («президентский») отпуск по личным обстоятельствам. За 2 месяца до увольнения эта информация подается в отдел кадров.
Военнослужащий подает рапорт как минимум за 6 месяцев до дня увольнения со службы. В случае освобождения от службы по сокращению штата или болезни этот документ следует подавать со дня устного уведомления отделом кадров об этом.
Длительность зависит от формы обучения, года. При наличии допуска к экзаменам военному, поступившему в высшее учебное заведение, предоставляется отпуск сроком на 30 дней. Если невозможно установить начало обучающей кампании, дают отгулы с расчетом 10 суток на каждый экзамен. После зачисления в ВУЗ, другое учебное заведение, на сессию 1, 2 курса отводится 40 дней, 4, 5 – 50 дней. На написание дипломного проекта дают 4 месяца, подготовка к государственным экзаменам занимает 1 месяц.
При получении средне — специального образования на сессию 1, 2 курса дают 30 дней, 4, 5 – 40 суток. Нас дачу государственных экзаменов дают 30 суток, написание, сдачу квалификационной работы – 2 месяца.
Продолжительность отпуска
Для военнослужащих установлено, что суммарная продолжительность периода отдыха от военной службы не должна быть более 2 месяцев, при этом в ней не учитываются дни, предоставляемые для проезда к месту отдыха.
Продолжительность основного зависит от выслуги военного:
| Продолжительность в днях | Выслуга, лет |
| 30 | До 10 |
| 35 | 10-15 |
| 40 | 15-20 |
| 45 | От 20 |
Также он может быть увеличен вследствие службы в особых условиях местности: Крайний Север – плюс 15 дней, территории, приравненные к КС – плюс 10 дней, отдаленные места – плюс 5, в местах повышенной опасности, согласно приказу Минобороны – плюс 15 дней.
Отпуск по личным обстоятельствам при согласовании с руководством, но не больше 10 суток.
Порядок предоставления
Порядок получения военнослужащим отпуска в год официального увольнения таков:
- В конкретный срок сдачи дел, который установлен старшим командиром (ст. 90 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495 от 10 ноября 2007 г.), до завершения контракта сотрудник отдела кадров письменно предупреждает военного об увольнении. Вместе с таким предупреждением военному предоставляется информация о количестве неотгулянных отпускных дней.
- Военнослужащий составляет рапорт на имя действующего командира части с просьбой предоставить положенный отпуск (основной или дополнительный), который еще не отгулян по состоянию на конкретный год увольнения.
- После одобрения руководством рапорта военнослужащего и подготовки официального приказа военный уходит в отпуск.
- На следующий день после завершения отпуска подготавливается приказ об увольнении. В это же время проводится финансовый полный расчет с увольняемым лицом
Отпуск при увольнении предоставляется полностью или частями. Причем одна часть составляет 15 дней как минимум (п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы).
Как правильно рассчитать отпускные дни?
Продолжительность положенного основного отпуска в год увольнения со службы исчисляется по специальной формуле:
Количество отпускных дней на день увольнения = (Стандартная продолжительность отпускного времени / 12) х (Количество полных месяцев несения воинской службы с начала текущего календарного года до определенного дня увольнения).
Округление неполных месяцев и дней выполняется в сторону увеличения.
Стандартное количество дней в ежегодном отпуске военнослужащего зависит от выслуги лет (ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы):
- от 1 до 9 лет — 30 суток;
- от 10 до 15 лет — 35 суток;
- от 15 до 20 лет — 40 суток;
- от 20 лет — 45 суток.
Выслуга считается в льготном исчислении, то есть учитываются повышающие коэффициенты. Основные правила расчета льготной выслуги определены в постановлении Правительства № 941 от 22 сентября 1993 г.
Пример! Степанов П. С. увольняется со службы 21 августа 2017 г. Его стаж военной службы составляет 11 лет. Он вправе уйти в основной отпуск на 35 суток. В 2017 году Степанов еще не отгулял положенные отпускные дни. Таким образом, до увольнения со службы Степанов отправится в основной отпуск на такой срок = 24 дн. (35 дн. / 12 мес. х 8 мес.).
Если действующий контракт завершается до 15-го числа, текущий конкретный месяц в расчет не берется. После 15-го к отпуску добавляются сутки еще за 1 месяц. К этому времени отдыха прибавляются еще и те дни, которые положены за участие в различных боевых действиях, несение суточного дежурства и выполнение иных служебных задач.
Положены ли дополнительные выходные дни военному при уходе со службы?
Военный при увольнении должен отгулять неиспользованный дополнительный отпуск, если он ему положен. Также при выслуге более 20 лет можно уйти на месяц в «дембельский» отпуск.
На основании п. 10 ст. 11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» дополнительный («дембельский», «президентский») отпуск по личным обстоятельствам, равный 30 дням, предоставляется военнослужащим, которые имеют выслугу 20 лет и более и скоро достигнут предельного возраста пребывания на службе. Также отпуск положен военным с указанной выслугой, если они уволены по текущему состоянию здоровья или при сокращении штата.
Дополнительный отпуск можно взять в один год из 3 лет до достижения военнослужащим установленного предельного возраста пребывания на службе в ВС РФ или в год увольнения по текущему состоянию здоровья или в связи с сокращением штата.
Подобное отпускное время положено и тем военным, которые не использовали его ранее и остаются в строю после истечения предельного срока пребывания на службе. В дополнительный отпуск можно уйти только 1 раз за весь срок службы.
Рапорт на дополнительный отпуск подается после возникновения у военнослужащего права на подобный отдых. Раньше нельзя этого сделать.
В соответствии с п. 28 Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 660 от 30 октября 2020 г., командир воинской части должен как минимум за полгода до завершения контракта отправить военнослужащего в «дембельский» («президентский») отпуск по личным обстоятельствам. За 2 месяца до увольнения эта информация подается в отдел кадров.
Военнослужащий подает рапорт как минимум за 6 месяцев до дня увольнения со службы. В случае освобождения от службы по сокращению штата или болезни этот документ следует подавать со дня устного уведомления отделом кадров об этом.
Образец рапорта можно получить в своей части. В этом документе указываются следующие сведения:
- ФИО, должность и воинское звание заявителя.
- Просьба о предоставлении дополнительного отпуска на 10 (30) дней.
- Дата начала отпускного времени и город отбытия.
- Дата составления рапорта.
- Личная подпись.
В просительной части рапорта можно не уточнять выслуги лет и сроков окончания контракта. Кадровики самостоятельно проводят подобный расчет, по результатам которого они устанавливают право военнослужащего на получение дополнительных отпускных дней при увольнении.
В рапорте указывается ссылка на такую норму закона — п.10 ст.11 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 г. Рапорт рассматривается на протяжении 30 суток со дня подачи (на практике — на протяжении 2 недель).
Законодательное регулирование вопроса
Несмотря на то, что служба военных имеет значительные отличия от гражданской занятости, правами офицеры и солдаты обладают теми же. То есть они имеют право на ежегодный отдых, а также возможность учиться и болеть, не говоря уже о решении личных проблем посредством получения дополнительного отпуска, порядок предоставления, а также протяженность, которого регламентируется нормами федерального законодательства.
Так в частности, исчерпывающий перечень дополнительных периодов освобождения от службы для военнослужащих по контракту и по призыву определен ст.11 ФЗ №76, где указан порядок предоставления отдыха с учетом различных обстоятельств, даже если они относятся к личным либо же семейным. Также уже в более подробной версии порядок предоставления определен нормами Указа Президента РФ №1237, а именно главой 7.
Переработка у военнослужащих в правовом поле
Если контрактника привлекают к службе помимо еженедельного рабочего времени, установленного по закону, это должно фиксироваться в специальном журнале. Его ведение поручено начальствующему органу, у которого военнослужащий находится в подчинении.
В Указе Президента «Вопросы прохождения военной службы», а также ФЗ «О статусе военнослужащих» имеются четкие указания по ведению учета по переработкам военнослужащих, имеющих отношение к разным категориям.
- Проведение службы при действиях, длительность которых в неделю не ограничивается, учитывается посуточно. К ним относится: введение в боевую готовность; несение соответствующего дежурства; оперативная подготовка; проверка готовности; проведение испытаний; исполнение задач, связанных с устранением аварий; погрузочно-разгрузочные работы боеприпасов; исполнение задач боевого и спецназначения. Обычно это время предоставляется после того, как мероприятия заканчиваются.
- Другой случай имеет отношение к тому, когда службу несут сверхурочно, в праздники и дни отдыха. Тогда проводится почасовой учет. Когда время службы больше нормы, которая установлена в день, контрактнику предоставляется не менее этого времени на другие сутки для отдыха. По его волеизъявлению их могут добавить к отпуску. За один год выходных может быть не более 30-ти. Они не входят в ежегодный отпуск, а соединяются с ним, как дополнительные дни.
- Между тем, в период службы в ВЧ постоянной готовности добавочные сутки за переработку военнослужащим не предоставляются даже тогда, когда приходится нести обязанности поверх той нормы, которая установлена в неделю. Дело в том, что при участии в данных действиях также не предусмотрено ограничение по длительности службы (то есть количество часов в неделю).
Порядок предоставления отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком
1. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом на них распространяются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. В случае когда один из работающих родителей (опекун, попечитель) является военнослужащим или когда оба родителя (опекуны, попечители) являются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет таким родителям (опекунам, попечителям) предоставляются четыре дополнительных выходных дня в месяц. Указанные выходные дни могут быть использованы одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделены родителями (опекунами, попечителями) между собой по их усмотрению.
3. Военнослужащим женского пола предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности — 84 календарных дня) до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется военнослужащему женского пола полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
4. Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него военнослужащим женского пола по их желанию предоставляется основной отпуск за текущий год установленной продолжительности, а в год окончания отпуска по уходу за ребенком — отпуск пропорционально времени, оставшемуся до конца календарного года.
Основной отпуск в год окончания отпуска по уходу за ребенком исчисляется пропорционально времени исполнения служебных обязанностей со дня окончания отпуска по уходу за ребенком до конца календарного года.
Продолжительность основного отпуска определяется в этом случае путем деления установленной для конкретного военнослужащего полной продолжительности основного отпуска на 12 и умножения полученного результата на количество полных месяцев, в течение которых он исполнял свои обязанности. При этом неполный месяц продолжительностью более 10 дней считается за один полный месяц.
5. Военнослужащему женского пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность.
6. Военнослужащему женского пола, усыновившему ребенка (детей), предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления и до истечения 70 дней (при усыновлении двух и более детей — 110 дней) со дня рождения ребенка (детей), а также по желанию военнослужащего женского пола — отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
7. Военнослужащему мужского пола, проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократно предоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смерти жены при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет) без матери (в случае ее смерти или гибели, лишения ее родительских прав, длительного ее пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).
Отпуск работающему пенсионеру
В настоящее время действующим законодательством не предусмотрены какие-либо особые правила по учету оплачиваемых отпусков для работающих пенсионеров. Поэтому дополнительные оплачиваемые отпуска для них предоставляются на общих условиях для отдельных категорий граждан, и составляет следующее количество календарных дней:
- пишется на чистом листе формата А4;
- от руки или на компьютере;
- указывается ФИО и должность руководителя, на чье имя пишется;
- название предприятия;
- ФИО и должность работника;
- заголовок «Заявление»;
- кратко изложенная причина, по которой работодатель должен предоставить отпуск;
- дата его начала и срок предоставления или дата окончания (например, «Прошу предоставить мне дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком на 14 дней с 1 февраля 2021 года»);
- в конце заявления ставится число и подпись работника.
Проезд военнослужащих к месту проведения отпуска
Проезд к месту проведения отпуска оплачивается частью, в которой служит военный. Получить бесплатные билеты можно на любой автомобильный, воздушный, водный или железнодорожный транспорт. Не оплачиваются только услуги такси.
Обязательным условием для получения права на бесплатный проезд является нахождение места отдыха на территории России — поездки за границу не оплачиваются. Единственным исключением из этого правила является ситуация, в которой военный служит в части, расположенной за пределами России, а отпуск собирается проводить на ее территории (подп.
1.1 п. 1 ст.
20 ФЗ № 76).
Время на проезд к месту отдыха и обратно не включается в общую продолжительность отпуска для всех военных вне зависимости от того, на какой территории они служат (п. 10 ст. 29 Указа Президента РФ № 1237).
Продолжительность отдыха контрактника в 2021
Для исчисления продолжительности отпуска используется формула:
До = По.о/12*Дс.г, где:
По.о – сколько основного отпуска положено конкретному бойцу; Дс.г, – количество полных месяцев службы, прошедших от поступления в ВЧ до окончания календарного года.
При получении неполного числа дней необходимо провести их округление, которое по правилам выполняется в сторону увеличения.
Такой порядок применяется, когда высчитывают продолжительность основного отпуска, необходимого для определения ДД при досрочном увольнении из армии. Условие расчёта – отпуск не был использован в соответствии с графиком.
Наличие нескольких оснований для официального продления времени отдыха позволяет суммировать положенные сутки. Длительность отпуска при этом устанавливается в сравнении с разрешённой нормативами продолжительностью отпуска (60 суток).
По согласию военного дополнительные дни могут использоваться до начала отпуска. Расчет дней отдыха происходит по принципу – один день отдыха за каждые сутки установленного сверх отпуска. Отгулянные дни учитываются в отдельном журнале.
Военнослужащим, окончившим вуз, основной отпуск предоставляется по завершении учебного процесса.
К сожалению, армейцы в период выполнения служебных обязанностей не подчиняются нормативам ТК. Если командир в течение двух лет не предоставлял подчинённому отпуск независимо от причин, то армеец правомочен получить отдых в последующем квартале следующего года. Компенсация за неиспользованный отпуск не предоставляется.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Главным документом, регламентирующим предоставление отпуска военнослужащим по контракту, является Федеральный закон №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998. Статья 11 данного документа посвящена служебному времени и праву на отпуск.
Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или на сайте. Это бесплатно.
Дополнительные сведения об отпусках военнослужащих-контрактников содержатся в разделе №7 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного указом Президента Российской Федерации №1237 в 1999 году.
Также регламентировать предоставление отдыха военным могут внутренние документы и указы, принятые к руководству в части и не противоречащие общим гражданским правовым понятиям (в том числе и нормам трудового права).
Президентский отпуск для военнослужащих при увольнении
В год увольнения из ВС РФ и перед исключением из списков личного состава воинской части военнослужащему обязаны предоставить все не догулянные основные отпуска и дополнительные сутки отдыха.
продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленного военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае, когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.