Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «По 6400 рублей: кому точно выдадут новые деньги за советский стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки.
Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?
- Коэффициент за стаж;
- Коэффициент заработной платы;
- Период выплаты;
Как выглядит формула на деле:
ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т
Значения в формуле:
- ПК – пенсионный капитал
- СК – коэффициент за стаж
- ЗР – Среднемесячная заработная плата
- ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
- СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
- 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
- Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.
Стоит отметить, что самостоятельно посчитать размер своей надбавки за советский стаж не получится. Например, пара пенсионеров, которые имеют сходный стаж работы за советский период, но их зарплаты отличались – получат разную надбавку за советский стаж.
Для более точного расчета прибавки к пенсии за работу в СССР необходимо обращаться в ближайшее отделение ПФР, где будут поднимать пенсионное дело и проводить все необходимые перерасчеты.
Что собой представляет надбавка к пенсионному пособию
В первый раз о доплате заговорили еще в 2010 году. Правительство решило поддержать пенсионеров, работавших в период советской власти. Чтобы получить выплату, нужно соответствовать ряду условий. Прежде чем подавать документы в Пенсионный фонд, необходимо внимательно изучить все требования. Об этом и поговорим.
Важно! Доплата полагается всем, кто отработал хотя бы одни сутки в период до 1 января 2002 года.
Могут рассчитывать на выплату категории граждан, у которых оформлены следующие разновидности пенсионных пособий:
- по возрасту;
- по потере кормильца;
- по инвалидности.
Надбавки не будет, если человек получает социальную или государственную пенсию. Для того, чтобы добиться получения доплаты, не нужно идти в ПФР и писать заявление. Все проводится автоматически, специалисты ПФ РФ проверяют, кому положены доп. выплаты по своей базе данных, в которой хранятся сведения обо всех получателях различных видов пенсий. Пенсионер даже может не знать, что он уже получает такую надбавку.
Кто по новому закону может рассчитывать на получение страховых выплат
На страховую пенсию могут претендовать следующие категории граждан, для которых справедливы все три перечисленных ниже высказывания:
- Имеется трудовая книжка и пенсионное удостоверение.
- Накоплен страховой стаж более 15 лет.
- Заработано 30 пенсионных баллов (официальное название – ИПК – индивидуальные пенсионные коэффициенты, в народе именуемые баллами).
Количество баллов напрямую зависит от стажа и сумм отчислений на ОПС, которые были внесены на персонифицированный счет гражданина его работодателей (если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем, то отчисления “за себя” он производил сам на протяжении всего периода ведения предпринимательской деятельности). Подробнее о начислении в следующей таблице:
Год | Условия страхового стажа | Минимальное количество пенсионных баллов | Максимальный показатель балла за год | |
Для формирования страховой части пенсии | Для формирования накопительной и страховой части пенсии | |||
2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 4,62 |
2016 | 7 | 9 | 7,83 | 4,89 |
2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 5,16 |
2018 | 9 | 13,8 | 8,7 | 5,43 |
2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 5,71 |
2022 | 11 | 18,6 | 9,57 | 5,98 |
2022 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
2025 | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
При перерасчете учитывается ряд переменных. Кроме длительности трудовой деятельности и размера зарплаты учитывается стажевый коэффициент. Для мужчин и женщин со стажем от 25 и 20 лет соответственно он составляет 0,55.
Допустим, человек выходит на пенсию в 2022 г., отработав 30 лет. Из них на период до 1991 года приходится 14 лет. За счет уровня доходов при перерасчете используется максимально доступный коэффициент соотношения заработков 1,2. Эти переменные перемножаются со средней зарплатой с июля по конец сентября 2001 года (1671 руб.).
Полученную сумму (1102,86 руб.) после вычета базовой части трудовой пенсии (450 руб.) умножают на 5,6148 – суммарный коэффициент индексации после введения новой системы расчета.
652,86 х 5,6148 = 3 665,68 руб.
Эту сумму нужно разделить на стоимость балла ПФР за 2015-й (64,1 руб.) для определения количества прибавляемых коэффициентов.
3 665,68 / 64,1 = 57,18
Эту сумму умножают на стоимость балла на 2022 год.
57,18 * 104,69 = 5986,17 руб.
Также необходимо учесть валоризацию (проводимые государством мероприятия по переоценке или повышению стоимости товаров, ценных бумаг, валюты, пенсий, социальных выплат и другого капитала). Если человек не прерывал работу в период с 1991 до 2002 года, за стаж ему добавляется 24% — 10% и по 1% за каждый советский год. В итоге он получает еще 13,72 балла ПФР или 1 436,35 руб. Так, при всех перерасчетах к фиксированной части и коэффициентам за последние годы стажа добавляется 7 422,52 руб. Но итоговая сумма может оказаться меньше.
Некоторые источники отмечают, что прибавка за советский стаж не может превышать 25% пенсии. В ФЗ №173 также прописано, что при перерасчете максимальный коэффициент за период до 1991 года составляет 0,2 или 20%.
Однако получилось так, что многие пенсионеры, отработав много лет в селе, все же переехали в город по разным причинам – кто-то хотел быть поближе к детям, у других начались проблемы со здоровьем, третьи просто не смогли дальше жить в деревне из-за того, что вся инфраструктура постепенно исчезала, а восстанавливать ее никто не спешил. Да мало ли причин могло найтись?
Получается, люди соответствовали всем условиям, но из-за переезда теряли эту маленькую выплату. В прошлом году было принято решение ВЕРНУТЬ ЕЕ ТЕМ ПЕНСИОНЕРАМ, КОМУ ОНА БЫЛА НАЗНАЧЕНА, НО ПОТОМ СНЯТА.
С 1 января 2022 года вступил в силу ФЗ от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который позволит пенсионерам, уже получающим эту надбавку, сохранить ее при переезде в город, – пояснила Елена Лапко, заместитель управляющего ОПФР по Красноярскому краю. – С 1 января 2022 года пенсионерам, которым ранее при смене места жительства размер пенсии был пересмотрен и сельская надбавка снята, доплата возобновится автоматически, в беззаявительном порядке. Надбавка к пенсии сельских пенсионеров в 2022 году составляет 1 600 рублей 28 копеек.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Доплата за советский стаж пенсионерам в 2021 году
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2021 году. Сколько она составляет?
Если у пенсионера имеется трудовой стаж, заработанный до 2002 года, то пенсионеру идет начисление в размере 10% от пенсионного капитала.
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии. Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.
Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж
Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.
Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.
В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.
Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:
- до 1991 года;
- до 2002 года;
- после 2002 года.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В 2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет;
- за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Подтверждение периода трудовой деятельности
Для увеличения размера пенсии можно подтвердить периоды работы либо другой общественной деятельности, которые не учли при назначении пособия.
В общий стаж труда, который учитывают при расчете пенсионного обеспечения, включаются периоды до 01.01.2002 года включительно:
- человек работал по найму, в том числе и в колхозе, был занят в индивидуальной сельскохозяйственной деятельности;
- гражданин служил в армии либо проходил службу в местах, которая приравнена по значению к армии (правоохранительные органы), трудился в партизанских отрядах в период ВОВ;
- у пенсионера имеется инвалидность первой/второй группы, и она получена из-за профессиональной болезни либо травмы на работе;
- гражданин состоял на учете вследствие безработицы, при этом получал пособие от государства;
- человек отбывал наказание в течение периода, который был дольше назначенного судебным решением;
- гражданин РФ занимался творческой деятельностью (художник, композитор и пр.), при условии, что он состоял в творческом союзе.
Например, период трудовой деятельности в колхозе можно подтвердить показаниями свидетелей, если отсутствует возможность получения документов, которые подтверждали бы данный факт.
Так, в периоды школьных каникул школьников достаточно часто отправляли «на картошку» в колхоз, а в период ВОВ привлекались даже дети до исполнения им 16-летнего возраста.
Кому может быть начислена доплата к пенсии за советский стаж
В первую очередь следует отметить, что добавка к пенсии за советский стаж может быть начислена только тем, кто вышел на заслуженный отдых до 01.01.2015г. (т.е. до вступления в силу закона № 400-ФЗ)
Для тех же, кому пенсия была назначена после 01.01.2015 г., т.е. по новым правилам, советский стаж при ее начислении уже учтен по самому выгодному варианту.
Обратиться за перерасчетом имеет смысл в первую очередь тем, кто в советское время получал низкую заработную плату, или имел продолжительные «нестраховые» периоды. В первую очередь это те, кто имеет двух и более детей.
Приведем пример расчета пенсии за советский стаж для женщины, которая находилась в отпусках по уходу за тремя детьми.
Общее количество положенных ей за эти периоды пенсионных баллов составит:
1,5 х 1,8 + 1,5 х 3,6 + 1,5 х 5,4 = 16,2
В настоящий момент (июнь 2021г.) стоимость одного пенсионного балла составляет 81,49 руб., т.е. доплата к пенсии составит 16,2 х 81,49 = 1 320,14 руб.
Приведенный расчет является достаточно условным. Если, например, женщина между периодами ухода за детьми трудилась на высокооплачиваемой должности, то ей может быть выгоднее оставить пенсию, назначенную до 2015г., без изменений.
Для того, чтобы определить, будет ли выгодным перерасчет в каждом конкретном случае, лучше всего обратиться за консультацией в отделение ПФР.
Минимальный размер пенсии в 2023 году
Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в формулу величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2023 году, т.е. количество баллов будет равно 25,8. Фиксированная выплата с 1 января 2023 года будет равна 7567,34 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента — 123,77 руб. Таким образом:
СПст = 25,8 × 123,77 + 7567,34 = 10760,61 руб.
То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 10760,61 руб..
Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:
Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.