Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол о создании СНТ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Результаты голосования оформляются протоколом правления (до июля 2023 года — протоколом общего собрания СНТ), в котором отражаются, среди прочего, голосование по вопросам принятия в члены подавших заявление садоводов.
В каком виде его проводят
Голосование проводится как в форме совместного присутствия всех членов, так и заочно. Допустимо проведение в очно-заочной форме, когда часть членов голосуют очно, а часть — заочно.
О предстоящем голосовании предупреждают за две недели, направляя участникам объявления, размещая информацию на стенде и на сайте (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217). Обязательные пункты объявления — повестка дня собрания СНТ, время и место сбора, способ голосования (очно или заочно).
При заочной форме определяют порядок возврата заполненных бюллетеней.
Чтобы оно было правомочно, необходимо, чтобы присутствовало минимум 50% от общего числа участников товарищества. Участник вправе выдать доверенность на участие и голосование от его имени. Один представитель вправе выступать от имени нескольких участников. Доверенность составляют в свободной форме с указанием полномочий представителя.
В каком виде его проводят
Голосование проводится как в форме совместного присутствия всех членов, так и заочно. Допустимо проведение в очно-заочной форме, когда часть членов голосуют очно, а часть — заочно.
О предстоящем голосовании предупреждают за две недели, направляя участникам объявления, размещая информацию на стенде и на сайте (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217). Обязательные пункты объявления — повестка дня собрания СНТ, время и место сбора, способ голосования (очно или заочно).
При заочной форме определяют порядок возврата заполненных бюллетеней.
Чтобы оно было правомочно, необходимо, чтобы присутствовало минимум 50% от общего числа участников товарищества. Участник вправе выдать доверенность на участие и голосование от его имени. Один представитель вправе выступать от имени нескольких участников. Доверенность составляют в свободной форме с указанием полномочий представителя.
Устав садового товарищества
Если вы не знаете, как создать грамотный проект Устава, достаточно просто скачать в интернете его образец, внимательно прочитать текст документа и подставить данные своей организации.
Для тех, кто самостоятельно решил разработать Устав своего СНТ, в нем следует подробно расписать:
- как создается товарищество;
- какими правами, а также обязанностями наделены участники СНТ;
- как вступить в садоводческое товарищество и выйти из его состава;
- кто входит в состав правления, каким образом назначаются члены правления и за что отвечают;
- на чьи средства будет образован фонд товарищества, и на какие цели он будет расходоваться;
- кто и как будет контролировать целевое использование денежных средств организации;
- чем руководствоваться при реорганизации товарищества;
- какие последствия наступают в случае ликвидации СНТ.
В первую очередь, стоит определиться с тем, что представляет собой СНТ и как это прописано в действующем законодательстве.
В законодательных актах написано, что СНТ представляет собой добровольный союз дачников, то есть определенную некоммерческую организацию, сформированную в полном соответствии с установленными требованиями и условиями.
Перевод земель сельхозназначения в СНТ
Построить дом в сельской местности или заняться огородничеством на самом деле не так уж и сложно. Но многие при этом сталкиваются с различными юридическими нюансами, не понимая, как правильно выбрать место для участка. Да и разобраться самостоятельно с такими аббревиатурами, как СНТ и ДНП, которых полно в объявлениях о продаже недвижимости, не так и просто.
Что же означают эти сокращения, и какая между ними разница? Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8 звонок бесплатный для всех регионов России! Земельный кодекс разделяет все земли РФ на 7 категорий и одной из них является земля сельхозназначений. Она, в свою очередь, делится на земли, которые находятся в непосредственной близости к населенным пунктам и отданы под нужды сельского хозяйства, и участки, что пока для этих целей не используются.
В целом, назначение таких земель сводится к использованию их для ДНП или СНТ, то есть для садоводства и огородничества с возможностью проживания на участке. Из всех минусов ведения дачного хозяйства на земле сельхозназначения, можно отметить невозможность прописки. На практике сделать это можно, но только если владелец докажет, что созданы все необходимые для комфортного проживания условия.
Также перед покупкой участка нельзя выяснить информацию о развитии этой территории, как, например, при приобретении участка на землях поселений. Преимуществом земли сельхозназначения является небольшой налог на покупку участка, по сравнению с землями, которые находятся в границе поселений.
Для того, чтобы прописаться на территории собственного дачного участка, нужно добиться соблюдения трех основных условий:
- нужно, чтобы земельный участок, на котором находится жилая недвижимость, находился в собственности заинтересованного лица, а сам он предоставил документы, подтверждающие наличие данного права;
- садовое товарищество должно находиться на территории определенного населенного пункта (при этом нет никакой разницы в том, к какому типу он принадлежит) и у него должен быть определенный кадастровый номер;
- недвижимость на участке, в котором собирается зарегистрироваться заинтересованное лицо, должна быть признана официально жилой.
Отдельного внимания заслуживает последний пункт, так как для признания недвижимости жилой она должна соответствовать следующим требованиям, прописанным в действующем законодательстве:
- использование при постройке капитального фундамента, а также полное отсутствие каких-либо повреждений в конструкции здания;
- дом должен иметь все необходимые инженерные коммуникации, то есть отопление, вентиляцию, водоотведение и водоснабжение, а также электро- и газоснабжение;
- все перечисленные инженерные системы должны проводиться в полном соответствии с установленными требованиями безопасности, а также полностью соблюдать всевозможные санитарно-гигиенические нормы;
- фундамент должен иметь определенную степень надежности для того, чтобы исключить возможность попадания на территорию недвижимости каких-либо дождевых или талых вод;
- здание должно соответствовать установленным нормам пожарной безопасности;
- в комнатах должно присутствовать солнечное освещение, а общий уровень электромагнитных излучений, шума и облучения всевозможными вредными веществами также должен соблюдать всевозможные нормы и требования.
Комментарии к статье 14 закона N 66-ФЗ, судебная практика применения:
Предоставление СНТ земельного участка на срок 5 лет
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан на праве безвозмездного пользования или срочного пользования, считаются предоставленными на срок пять лет со дня принятия решения о предоставлении таких земельных участков указанным объединениям граждан независимо от срока, установленного таким решением, за исключением случаев, если таким решением установлен более длительный срок. При этом принятие нового решения о предоставлении земельного участка не требуется (п. 19 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения:
Предоставление гражданину земельного участка для садоводства из земель сельхозназначения
«Вопрос 4. Допустимо ли предоставление гражданину в индивидуальном порядке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства?
Ответ. В силу Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее — ЗК РФ).
Аналогичные положения содержатся в пп. 6, 7 ст. 27 ЗК РФ.
Пункт 1 ст. 78 этого же кодекса определяет, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а также некоммерческими организациями.
Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается названным кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (п. 2 ст. 81 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.
Порядок выбора и предоставления земельных участков гражданам для указанных выше целей определен ст. 14 названного закона.
В частности, орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, после государственной регистрации которого ему в соответствии с земельным законодательством бесплатно предоставляется земельный участок.
После утверждения проекта организации и застройки территории указанного объединения и вынесения данного проекта в натуру членам этого некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.
Процедура регистрации садового объединения
Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.
В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2021 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.
После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:
- Протокол проведенного собрания участников СНТ;
- Устав садового объединения;
- Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
- личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
- нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
- чек об оплате госпошлины;
- письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.
Комментарии к статье 14 закона N 66-ФЗ, судебная практика применения:
Предоставление СНТ земельного участка на срок 5 лет
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан на праве безвозмездного пользования или срочного пользования, считаются предоставленными на срок пять лет со дня принятия решения о предоставлении таких земельных участков указанным объединениям граждан независимо от срока, установленного таким решением, за исключением случаев, если таким решением установлен более длительный срок. При этом принятие нового решения о предоставлении земельного участка не требуется (п. 19 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения:
Предоставление гражданину земельного участка для садоводства из земель сельхозназначения
«Вопрос 4. Допустимо ли предоставление гражданину в индивидуальном порядке земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства?
Ответ. В силу Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее — ЗК РФ).
Аналогичные положения содержатся в пп. 6, 7 ст. 27 ЗК РФ.
Пункт 1 ст. 78 этого же кодекса определяет, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а также некоммерческими организациями.
Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается названным кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (п. 2 ст. 81 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.
Порядок выбора и предоставления земельных участков гражданам для указанных выше целей определен ст. 14 названного закона.
В частности, орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, после государственной регистрации которого ему в соответствии с земельным законодательством бесплатно предоставляется земельный участок.
После утверждения проекта организации и застройки территории указанного объединения и вынесения данного проекта в натуру членам этого некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.
При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов некоммерческого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Иного порядка предоставления гражданам земельных участков сельскохозяйственного назначения для названных целей данный закон не содержит.
Таким образом, действующее земельное законодательство закрепляет возможность предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения для осуществления садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства только гражданам, входящим в состав соответствующего некоммерческого объединения. Выделение названных земель гражданам в индивидуальном порядке законом не предусмотрено».
Приобретение членом СНТ, ДНТ, ОНТ земельного участка в собственность бесплатно до 2021 года
До 31 декабря 2021 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд
(См. п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Удаленные собрания и электронное голосование в СНТ
Изменения в закон № 217-ФЗ закрепляют и расширяют практику проведения общих собраний СНТ в заочной или удаленной форме, развившуюся во время эпидемии COVID-19.
В соответствии с новым законом, устав СНТ может содержать перечень вопросов, решения по которым могут быть приняты общим собранием путем очно-заочного или полностью заочного голосования.
По решению общего собрания голосование любым способом (очное, очно-заочное или заочное) может быть проведено с применением электронных или иных технических средств (видео связь или иные).
Если такое решение принято, в уставе необходимо будет дополнительно определить:
- Перечень вопросов, решение по которым может приниматься с использованием электронных или иных технических средств;
- В каком порядке принимаются эти решения (т.е. конкретный способ использования технических средств);
- Сайт СНТ в Интернете, с использованием которого осуществляется голосование и размещение его результатов или информационная система, используемая для этих целей;
- Особенности учета и хранения результатов удаленного голосования.
Особая норма нового закона касается ведения личного подсобного хозяйства на землях СНТ. В соответствии с новой редакцией статьи 23 Закона № 217 — ФЗ, на садовых участках можно выращивать для собственных нужд сельскохозяйственную птицу и кроликов, при соблюдении нескольких условий (подробнее о них читайте здесь):
- установленный градостроительным регламентом вспомогательный вид разрешенного использования, допускающий такое разведение либо получение специального разрешения на условно разрешенный вид использования;
- соблюдение иных норм земельного законодательства;
- соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарных норм и правил, а также гигиенических нормативов.
Учредители и участники товарищества сами определяют как создать устав. Для этого можно:
- обратиться за его разработкой к юристам;
- воспользоваться готовыми шаблонами или образцами;
- написать новый устав самостоятельно.
В любом случае, в уставе СНТ должно содержаться 16 обязательных пунктов:
- наименование юридического лица;
- форма, в которой оно будет вести свою деятельность (СНТ);
- точный адрес (используется либо адрес самого товарищества, либо адрес учредителя);
- основные направления деятельности, цель создания СНТ;
- порядок управления, полномочия членов правления и председателя;
- условия вхождения в товарищество и выхода из него;
- особенности ведения реестра участников;
- обязанности, права и ответственность членов товарищества;
- правила внесения взносов, ответственность за пропущенные сроки внесения взносов;
- порядок создания ревизионной комиссии и её полномочия;
- особенности приобретения общего имущества и пользования им;
- порядок внесения изменений и принятия нового устава;
- условия реорганизации и ликвидации СНТ;
- порядок предоставления членам товарищества финансовой отчётности и других документов;
- условия взаимодействия с гражданами, соседствующими с товариществом, но не вступившими в него;
- порядок принятия решений с помощью заочного голосования.
Подготовка к собранию
Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.
Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.
Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, и на эти внутренние документы сделать ссылку в Уставе. Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения во внутренних документах Товарищества.
У каждого уважающего себя Товарищества, кроме Устава, должны быть:
- Положение о ревизионной комиссии
- Положение о реестре
- Положение о штатах
- Положение об электрификации
- Положение о водоснабжении
- Положение о правах и обязанностях садовода
- Положение о мерах противопожарной безопасности.
Товарищество создается для следующих целей:
- Создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);
- Содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;
- Содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.
Об особенностях СНТ в 2023 году вы можете узнать на странице Особенности СНТ в 2023 году.
Порядок составления протокола собрания СНТ
Секретарь может печатать его сразу на компьютере во время заседания либо записывать в распечатанном пустом бланке с обязательными графами.
Перечисленные обязательные пункты не изменяются, поэтому в ходе заседания удобно использовать готовый бланк документа. Секретарь обязательно должен внимательно заполнять данный документ и не пропускать основных моментов.
Также не допускается составление протокола с ошибками. Секретарь должен уметь быстро и правильно формулировать предложения.
Важно, чтобы написанный текст нельзя было трактовать в различных вариантах. Протокол должен иметь четкую конкретную суть.
Секретарь должен быстро и желательно дословно записывать все обсуждения участников. Тогда, изучив протокол, легко будет восстановить ход мыслей участников и их обсуждение. При этом участникам собрания в этом случае сложнее будет оспорить протокол, если там записана дословная речь каждого.
После подписания протокола секретарь должен пронумеровать каждый его лист.
Как создать различные виды некоммерческих организаций
- форма Р11001;
- устав – 2 шт;
- протокол о создании – 1 шт;
- квитанция об оплате госпошлины за государственную регистрацию – 4000 руб (от заявителя);
- заявление о выборе режима УСН – 15% (об этой системе и ее выгоде расскажу позже).
- садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ);
- дачное некоммерческое товарищество (ДНТ);
- огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ);
- садоводческое некоммерческое партнерство (СНП)
- дачное некоммерческое партнерство (ДНП);
- огородническое некоммерческое партнерство (ОНП);
- садоводческий потребительский кооператив (СПК)
- дачный потребительский кооператив (ДПК);
- огороднический потребительский кооператив (ОПК).
Создание снт пошаговая инструкция 2021 год
» Дело в том, что НП регистрировал Минюст, а дачные партнерства — ИФНС, поэтому данная перерегистрация предусматривает изменение названия с Некоммерческого партнертсва на Ассоциацию, следовательно полностью меняются все учредительные документы и печать организации. Однако нужно учитывать, что бани или гаражи с мансардой или вторым этажом, основательным глубоким фундаментом, наличием жилых комнат и подведенными коммуникационными сетями становятся объектами капитального строительства.
Серьезную проблему может представлять разногласия соседей смежных наделов относительно общих границ.За годы и десятилетия существования СНТ мог происходить умышленный или случайный самозахват территории чужого участка.Если спор между соседями относительно общих границ передается в суд, будут рассматриваться исходные документы о распределении паев среди участников товарищества.