Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расширение жилищных условий в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.
Субсидии на улучшение жилищных условий в 2022 году: программы для семей
- время ожидания получения вспомоществования короче;
- выбор региона, где заявитель будет покупать или строить жилье, и типа жилища (комната, квартира, дом) остается за заявителем;
- сумма выплаты растет за счет срока службы;
- приватизировать жилое имущество, приобретенное с помощью льготы, можно на любого члена семейства военнослужащего.
- потерявшие жилое имущество по причине стихийного бедствия;
- лица, находившиеся до наступления 18 лет в детском государственном учреждении или как иждивенец у попечителей, опекунов или родственников (например, ребенок-сирота), но по ряду причин не имеющие прав на возврат жилплощади, которую имели их родители;
- направленные по профессиональному распределению на работу в другой регион специалисты;
- городские судьи, работники прокуратуры, участковые инспектора, только что вступившие в должность в населенном пункте, где они не имеют жилья (в соответствии с Законом о статусе судей, им должно быть предоставлено благоустроенное жилище в 6-месячный срок с момента вступления в должность);
- инвалиды, граждане пенсионного возраста, находившиеся на лечении в стационарных учреждениях, выписавшиеся и нуждающиеся в жилье.
Что такое норма жилой площади на одного человека
2. Переселенцы из жилья, признанного ветхим и аварийным. Чаще всего таких жильцов переселяют в муниципальный маневренный фонд, общежития. Здесь обязательно соблюдаются установленные нормы. Хотя новая площадь может оказаться меньше, из которой происходит переселение. В случае приватизации аварийного жилья взамен предлагается то же количество метров, которое было в собственности.
Учетной нормой считается тот минимум жилплощади, который принимают для признания семьи нуждающейся в улучшении условий жилья. Граждане, чье помещение окажется менее этой величины, вправе занять соответствующую очередь. Это касается только тех граждан или семей, которые признаны малообеспеченными.
Какое предложение сделал Путин
Следует понимать, что кроме малоимущих, субсидии на жилье получают другие категории льготников. Это увеличивает количество очередников. О сложной ситуации свидетельствует актуальная статистика по участникам военных действий и членам их семей. Средний срок ожидания превышает 14 лет.
Путин поручил найти малоимущим (иным льготникам) жилье в сжатые сроки. Соответствующее поручение правительству РФ содержит несколько важных определений:
- недвижимость сохраняется в собственности государства;
- активизируется программа общего повышения комфортности (качества инфраструктуры) городской среды;
- ставка по ипотечным кредитам снижается до среднего уровня менее 8%;
- в общем объеме целевого финансирования большую часть (90%) сформируют за счет федеральных средств;
- выделяются дополнительные земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов;
- обеспечивается согласованность действий ведомств и организаций для снабжения новых объектов электричеством, газом, водой.
Следует подчеркнуть, что Путин поручил обеспечить малоимущих качественным жильем. Прокуратура совместно с Роспотребнадзором и Министерством строительства РФ будут контролировать данный параметр на стадии ввода в эксплуатацию новых зданий.
Кто в главных претендентах
Улучшить свои нынешние условия проживания с помощью государства вправе не абсолютно все физические лица. Существует поданный и утверждённый список льготных категорий населения, которые могут воспользоваться такой возможностью.
Лица, претендующие на расширение жилья:
- Не имеющие собственной жилой недвижимости и не подписавшие договор социального найма;
- Проживающие в аварийном доме или доме под снос;
- Имеющие родственника с хроническим, заразным заболеванием, которое представляет угрозу здоровью и жизни граждан, проживающих с ним;
- Люди, живущие в помещении не соответствующем санитарным, противопожарным или строительным нормам, и признанном непригодным для постоянного в нём проживания;
- Проживающие на одной жилплощади без родственных связей между собой.
Несмотря на то, что существует очередь, есть категории лиц, которые могут расширить жильё, продвигаясь по списку быстрее остальных. К данной категории относятся граждане, которые вынужденно проживают в аварийном доме.
Кто и в каких случаях вправе расширить имеющееся жилье
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Чтобы увеличить имеющиеся квадратные метры, заинтересованному лицу достаточно подтвердить, то, что он принадлежит к льготной группе граждан, после чего его поставят в соответствующую очередь.
Главным основанием получения дополнительной площади является, то, что жилье перестало отвечать установленным законодательством нормам, прописным в ст. 50 ЖК РФ.
При этом нет единой положенной нормы жилплощади на человека, в каждом регионе страны она разная, так как устанавливается компетентными органами местного самоуправления.
Для того, чтобы определить, соответствует ли жилое помещение той цифре, которая утверждена в конкретном субъекте страны, необходимо общую площадь квартиры разделить на количество всех домочадцев.
Если полученный результат меньше учетной нормы на человека, то это является основанием для получения дополнительных квадратных метров.
К наиболее распространенной причине того, что квартира становится тесной, относится появление новых членов семьи, например, появление на свет еще одного ребенка.
Чтобы присоединить дополнительные метры к имеющейся площади, семья должна быть признана, прежде всего, малоимущей.
Как правило, среди малообеспеченных граждан встречаются многодетные семейные пары, матери-одиночки, пенсионеры, инвалиды, то есть наиболее социально уязвимые категории населения.
Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ, граждане должны быть признаны малоимущими органом местного самоуправления того субъекта РФ, в котором они проживают.
При этом учитывается доход семьи и имущество, которым она обладает. С этим положением согласуется ст. 6 ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в которой сказано, что малоимущей может считаться та семья (или человек), среднедушевая прибыль которой будет меньше прожиточного минимума введенного в регионе ее проживания.
Чтобы получить данный статус, заинтересованный человек должен обратиться в орган соцзащиты населения с соответствующим пакетом документов.
В него входят: заявление, паспорт, трудовая книжка, сведения о доходах всех домочадцев. Также понадобится справка из ЦЗН, если лицо состоит на учете, выписка с места проживания, документ о регистрации брака и свидетельства о рождении детей.
Через 10 суток орган соцзащиты населения признает семью малоимущей и выдаст подтверждающую справку, либо откажет в данном статусе.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Кроме того, законодатель установил строгий перечень тех лиц, которые могут быть признаны компетентными органами нуждающимися в получении соответствующей государственной помощи.
Так, чтобы человека внесли в очередь, он должен быть не только гражданином РФ и малоимущим, но подходить под одно из следующих оснований:
- не иметь в собственности иное жилье и не владеть квартирой на основании соглашения об аренде;
- помещение, в котором проживает гражданин, не соответствует установленным законодательством техническим нормам. Например, жилье находится на цокольном этаже, вентиляция, отопление, лифты, водоснабжение и прочие инженерные системы, имеющиеся в доме, смонтированы с нарушением правил безопасности. Нередко возникают ситуации, когда несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии, что непосредственно угрожает здоровью и жизни жильцов;
- Если один из членов семьи имеет хроническое заболевание в тяжелой форме, при этом проживание с ним на одной жилплощади невозможно. К таким недугам, согласно Приказу Минздрава России от 30.11.2012 N 991н, относятся – туберкулез, ВИЧ-инфекция у детей, лепра, болезни опорно-двигательной системы и тп;
- норма жилплощади на человека не соответствует принятым стандартам.
Таки образом, при наличии каких-либо из перечисленных проблем граждане могут обращаться в компетентный муниципальный орган для включения их в очередь на увеличение жилплощади. Поданные документы будут рассматриваться в индивидуальном порядке.
Как правило, расширения жилплощади ждать приходится довольно долго, чаще всего на приобретение заветных метров уходит не один год. Это обосновано тем, что социальное жилье строится медленно, а уже занятая жильцами площадь освобождается достаточно редко.
Какой порядок реализации у программы реновации
Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2021 году составило список домов — претендентов на снос.
В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.
Добротные комфортные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы капитального ремонта.
Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на Голосование проводилось среди собственников и нанимателей квартир. Проголосовать можно было онлайн в проекте «Активный гражданин», а также лично в центрах «Мои документы». Кроме того, жители могли провести общее собрание собственников и принять решение о включении дома в программу реновации или о выходе из программы.
Если проводилось общее собрание собственников, голоса, оставленные в системе «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы», не учитывались.
Если в квартире был один собственник или наниматель, его голос определял мнение всех жильцов этой квартиры. Если у квартиры было два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании — итоги голосования по такой квартире определялись простым большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жильцы квартиры не выразили своего мнения, — их голоса не учитывались при подведении итогов голосования по дому в целом.
Многоквартирный дом включался в проект программы реновации в тех случаях, когда число квартир, проголосовавших за, превышало 2/3 от общего числа квартир в доме (за исключением квартир, мнения жильцов которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования).
Становление в очередь
Подать заявление на расширение жилплощади можно только после получения соответствующего официального статуса, согласно которому граждане вправе становиться в очередь и претендовать на улучшение жилищных условий. Жилищным кодексом Российской Федерации регламентирована помощь и защита населения согласно действующим законодательным нормам.
В статьях данного кодекса чётко определено, кто имеет право на расширение жилого объекта, на каких основаниях и что повлияет на продвижение по очереди в приоритетном порядке. Этим же правовым актом зафиксированы и причины для отказа в предоставлении социальной помощи.
На законодательном уровне разработаны и условия, согласно которым разрешаются изменения и рассматриваются возможности относительно предоставления нового жилья. Когда статус малоимущего и нуждающегося в улучшениях жилплощади гражданина будет подтверждён, подаётся заявление для того, чтобы стать в очередь и получить большую жилплощадь, чем имеется на момент обращения.
Все документы, какие будут при этом нужны, рассматриваются муниципальными органами особо тщательно, после чего выносится официальное письменное решение. Рассматривают запрос не более тридцати дней.
Не существует никаких единых документов, которые регулировали бы порядок по формированию очереди желающих жить в более просторных условиях. Каждый орган местного самоуправления самостоятельно занимается формированием очереди в своём населённом пункте.
Кроме того, желающих настолько много, что ожидать своей очереди приходится несколько лет, а в некоторых регионах и десятилетий.
Намного проще продвигаться по списку имея статус военнослужащего. Реестровый список можно посмотреть солдатам и офицерам, которые подали заявление и стали участниками накопительной программы.
Для семьи следует изначально решить, какой именно вид льгот задействовать. Даже имея несколько вариантов получения помощи, по сразу нескольким программам сразу, воспользоваться можно только одной. Общая жилая площадь делится по количеству прописанных жильцов.
Независимо оттого, насколько медленно продвигаются списки и продвигаются ли они в данном населённом пункте вообще, отказать в приёме заявления от ещё одного претендента не могут. Право на расширение жилплощади, при наличии на то оснований, неотъемлемо.
Помимо местной администрации, обратиться с заявлением и документами можно через Многофункциональный центр по месту жительства, а также подав запрос в электронном виде через сайт государственных услуг.
Последние изменения в законодательстве могли быть не отображены в данной статье, в связи с этим статья могла утратить юридическую актуальность. В случае возникновения вопросов обязательно обратитесь за бесплатной консультацией к нашему юристу через форму ниже.
Для начала следует определиться с вариантами увеличения существующего жилья.
Это можно сделать путем:
- Расширения пространства, получив государственную или региональную помощь или готовую квартиру. Молодым семьям могут выделяться дотации по соответствующей программе, при которой выделенные средства можно внести при оплате готовой квартиры, либо как долевое участие при строительстве дома. При этом супруги должны получить статус нуждающихся в улучшении условий для проживания и их совокупный доход должен покрывать платежи по льготным кредитам на приобретение жилых метров.
- Подсчета норматива обеспечения жилым пространством, при имеющемся приватизированном жилье. Здесь нужно учитывать количество зарегистрированных в нём человек и пользовался кто-либо из них раньше правом на увеличение жилплощади. Из проводимого исчисления удаляется такой субъект. Остальные владельцы вправе претендовать на предоставление жилья в социальный наем.
- Признания многодетных родителей малоимущими, при этом появляется возможность увеличить квадратные метры. Поддержка может выражаться в финансовой помощи, но в основном предоставляются незанятые объекты муниципального фонда при их наличии.
- Использование ипотечного кредитования. Сейчас очень распространена государственная поддержка такой ипотеки. Если семья располагает доходом, из которого сможет выплачивать жилищный заем, то это вполне возможно. Банками предоставляются кредиты при условии, что ежемесячные выплаты будут покрывать не более 40% совместного заработка супругов. При этом они будут выступать созаемщиками. Такой вариант может подойти лицам с постоянным доходом.
- Использование средств материнского капитала. Расходовать их можно на приобретение квартиры при рождении второго и следующих детей. Чтобы им воспользоваться нужно обратиться в ПФ РФ в месте своего проживания и заполнить соответствующее заявление, сопроводив его необходимыми документами. Оплатить приобретение имущества возможно в срок тридцать дней с момента получения одобрительного решения о его выдаче.
Расширение жилплощади при реновации
Собственникам при переселении из квартир, в связи с осуществлением программы реновации МКД, должна быть предоставлена жилая площадь, равнозначная их квартирам, так гласит законопроект, опубликованный на портале Государственной Думы РФ.
Законопроект, ориентированный на урегулирование вопросов по процедуре сноса ветхих пятиэтажек и переселения собственников этих квартир в новостройки, был одобрен в Государственной Думе. Он озвучивает специфичные моменты в процедуре реновации жилплощади в Москве.
«Собственникам жилплощади, которые освобождают свои квартиры в МКД, внесенных в реновационные проекты, в целях соблюдения их прав в жилищной сфере предоставляется равнозначные их собственным жилплощади» — цитирование законопроекта.
В данной ситуации под определением «равнозначное жилое помещение» подразумевается благоустроенная квартира, метраж которой (общий и жилой) равен метражу предыдущей жилплощади собственника. Число комнат также должно совпадать.
Из обсуждаемого законопроекта можно сделать вывод о том, что собственникам жилых помещений отводится два месяца на то, чтобы решить свой вопрос о переселении в предоставляемое государством жилье во внесудебном порядке.
Если же договор о передаче права на собственность квартиры в МКД не составлен по завершении 2-х месяцев с момента получения предложения о предоставлении аналогичной жилплощади, то «выселение из данного жилого помещения, аннулирование права собственности на данную квартиру и регистрация права собственности на равнозначное жилое помещение производятся в суде», так гласит законопроект.
Собственнику в МКД, который подлежит сносу, членам его семьи или жильцу, с которым составлен договор соц. найма квартиры, членам его семьи, которые находятся на учете в роли нуждающихся в расширении жилплощади, улучшаются условия при помощи выдачи им жилого помещения, исходя из нормативных показателей по предоставлению площади на одного жильца.
В ситуации, если гражданин не желает расширять жилплощадь, а также при игнорировании требований, указанных в нормативной документации, ему выдается равнозначное жилое помещение, исходя из положений законодательства.
Законное и незаконное расширение жилплощади
Одним из популярных способов расширения жилплощади является сооружение пристройки. Для МКД пристройка выглядит в виде балкона на первом этаже.
Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже может осуществляться только с разрешения муниципалитета. Балконы, лоджии, веранды должны быть признаны нежилыми. Некоторые граждане и вовсе увеличивают площадь при помощи пристраивания к квартирам целых комнат или магазинов. В данных случаях то, что помещение нежилое еще нужно доказать.
Еще один вариант — расширение жилплощади при помощи чердачного помещения. Присоединение чердака позволяет превратить типовую квартиру, находящуюся на самом высоком этаже МКД, в двухэтажные апартаменты, что предоставляет шанс улучшить условия проживания.
С юридической точки зрения использование чердака в роли дополнительной жилой площади будет незаконным даже в той ситуации, если соседи не имеют никаких возражений. Чердачное помещение не имеет статуса жилплощади, поэтому проживать там запрещается на законодательном уровне.
Также расширение жилплощади реально за счет покупки помещения по соседству. Например, семья проживает в небольшой двухкомнатной квартире. Соседи за стенкой продают свою жилплощадь. Может ли семья купить это жилье на материнский капитал? Покупка жилья за счет семейного капитала считается расширением жилплощади.
Порядок постановки на очередь: необходимый статус и заявление
Получить право на расширение жилплощади, можно получив необходимый статус для улучшения жилищных условий, воспользовавшись муниципальной поддержкой.
Жилищный Кодекс предусматривает защиту и помощь гражданам в соответствии с принятым законом. Статьи Кодекса четко определяют категории населения, имеющие основания для положительного решения по изменению жилищных условий. Также существуют основания, определяющие отказ от предоставления социального жилья по договору найма.
Существует определенный порядок назначения улучшающих изменений условий проживания, или возможного выделения новой жилплощади. После получения статуса нуждающегося в жилье, нужно подать заявление и встать на очередь. Муниципальные органы тщательно рассматривают все документы на расширение жилплощади и выносят окончательный вердикт. Заявитель имеет право получить ответ в официальной форме, на рассмотрение по закону полагается 30 дней.
В случае подтверждение статуса и наличия объективных причин на помощь, заявителя ставят на очередь, подтверждая его право на расширение жилплощади. Возможности муниципалитета довольно ограничены, ведь количество нуждающихся значительно превышает выделяемые средства. Заявители вынуждены ожидать своей очереди на протяжении нескольких лет.
Грандиозные планы – чего ожидать от проекта
По количеству населения и площади Москва уже вошла в список крупнейших мегаполисов мира – к 2025 году население столицы РФ составит около 15 миллионов человек. Такая тенденция вполне объяснима:
- в столицу стремится молодежь, которая хочет вырваться из серой провинции;
- уровень зарплат в Москве привлекателен для представителей всех профессий;
- мегаполис дает массу возможностей для саморазвития и карьерного роста;
- высокий уровень развития инфраструктуры делает проживание комфортным.
В рамках проекта расширения, который получил название “Новая Москва”, планируется увеличить площадь столицы в 2,4 раза за счет Подмосковья. Инновации затронут не только линейную перспективу – столицу ожидают качественные изменения. Некоторые из них москвичи увидят уже в 2022 году.
Принципы градостроительства в рамках “Новой Москвы”:
- масштабное развитие инфраструктуры;
- строительство крупных транспортных развязок, в том числе расширение сети метрополитена, что позволит решить дорожные проблемы;
- формирование крупных административно-производственных центров;
- замена морально и физически устаревших технологий инновационными;
- создание дополнительных рабочих мест для жителей за счет строительства новых заводов и фабрик, а также бизнес-центров;
- возведение комфортных современных жилмассивов с целым рядом социальных объектов – культурных, спортивных, образовательных, медицинских, торговых.
Особое внимание планируется уделить экологической составляющей проекта. В новых агломерациях предусмотрены живописные зоны отдыха и благоустроенные общественные пространства. “Новая Москва” станет городом, где можно не только работать и зарабатывать, но и комфортно проживать. Расширение позволит частично разгрузить срединные столичные районы, которые сейчас страдают от перенаселения и дорожных пробок.
Плюсы и минусы расширения границ города и области
Эксперты из городского совета проанализировали все плюсы и минусы, которые приносит расширение столицы. Положительные стороны этого процесса:
- Снижение плотности населения.
- Увеличение количества рабочих мест и конкуренция за квалифицированных специалистов. Как следствие – повышение заработных плат у всех, кто имеет опыт в своей профессии.
- Распространение уровня жизни Москвы на присоединенные территории.
Из минусов можно выделить:
- Постоянный приток мигрантов.
- Увеличение разрыва жизни людей в столице и других городах.
- Явный акцент на строительной отрасли, без развития других направлений.
- Увеличение штата чиновников новых административных округов, и как следствие – расходов на их обеспечение.
Если посмотреть на карту Москвы к 2024 году, то увеличение протяженности границ включает в себя несколько областей, граждане которых находились на среднем уровне жизни. Их жизнь улучшится, но только в период активного строительства. Инфраструктуры и промышленных центров будет недостаточно для полноценного увеличения уровня доходов.
Очередь на улучшение жилищных условий
|
[править] Состояние территории к моменту объявления о присоединении
Власти Москвы и области сообщили, что на осваиваемых городом территориях проживают всего 250 тыс. человек и эти области отличает слабая урбанизация. В Москву не попали густонаселённые Подольск и Климовск, расположенные на Варшавском шоссе: только в них проживают около 300 тыс. человек. Из других относительно крупных населенных пунктов на территории, обозначенной Собяниным и Громовым, расположены Троицк и Щербинка.[10]
Фонд застройки на территории — 12 млн кв. м, объяснил Собянин. «Это громадная территория, там много не только частных земель, но и федеральных земель, и сельхозземель, и так далее», — заметил Собянин.[11]
«Среди предложенных территорий есть освоенные и неосвоенные. Например, в ведение Москвы для размещения МФЦ переходит пустой „пятачок“ в Рублево-Архангельском районе», — объяснила «Газете. Ru» пресс-секретарь мэра Гульнара Пенькова.[12]