О классификации и формах несчастных случаев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О классификации и формах несчастных случаев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сразу отметим, что перечень органов, которым необходимо сообщить о произошедшем, зависит от тяжести повреждения здоровья в результате несчастного случая. Степень тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160, согласно которому различают две категории несчастных случаев по степени тяжести: тяжелые и легкие.

Обязанности работодателя при несчастном случае

В ст. 228 ТК РФ перечислены действия работодателя, которые он должен предпринять, если с работником произошел несчастный случай:

1. немедленная организация первой помощи пострадавшему и (при необходимости) его доставка в медицинскую организацию;
2. принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
3. сохранение до начала расследования несчастного случая той обстановки, которая была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — фиксация путем составления схемы, ведения фото- и видеосъемки и выполнения других мероприятий;
4. немедленное информирование о несчастном случае соответствующих органов;
5. принятие иных необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Особое внимание обратим на порядок информирования о несчастных случаях и их расследования.

Расследование несчастного случая — довольно длительная и трудоемкая процедура, поэтому зачастую работодатели пытаются скрыть произошедшее, подписывают с работниками соглашения о выплате компенсации и считают дело закрытым. Однако даже подписанное с работником соглашение не может служить гарантией того, что работник не пойдет в суд. И здесь работодателю, возможно, придется не только заплатить штраф, но и выплатить работнику сумму морального ущерба.

Напомним, что сокрытие страхователем наступления страхового случая, в соответствии со ст. 15.34 КоАП РФ, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб., а на юридических лиц — от 5000 до 10 000 руб.

Ответственность также может наступить по ст. 5.27 КоАП РФ — в случае нарушения законодательства о труде и охране труда, если таковое будет выявлено в результате расследования несчастного случая, в том числе за нарушение сроков сообщения о несчастном случае и др. Размер штрафа для должностного лица по данной статье составляет от 1000 до 5000 руб., а для юридического лица — от 30 000 до 50 000 руб.

Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время

После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.

Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.

Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.

Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.

Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.

Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.

Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.

Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.

Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.

Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ПРОИЗВОДСТВОМ

В ст. 228 ТК РФ перечислены действия работодателя, которые он должен предпринять, если с работником произошел несчастный случай:

1. немедленная организация первой помощи пострадавшему и (при необходимости) его доставка в медицинскую организацию;
2. принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
3. сохранение до начала расследования несчастного случая той обстановки, которая была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — фиксация путем составления схемы, ведения фото- и видеосъемки и выполнения других мероприятий;
4. немедленное информирование о несчастном случае соответствующих органов;
5. принятие иных необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

Особое внимание обратим на порядок информирования о несчастных случаях и их расследования.

Сразу отметим, что перечень органов, которым необходимо сообщить о произошедшем, зависит от тяжести повреждения здоровья в результате несчастного случая. Степень тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 N 160, согласно которому различают две категории несчастных случаев по степени тяжести: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае являются:

• характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
• последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории несчастного случая на производстве по степени тяжести.

Порядок расследования несчастных случаев работодателем установлен ст. ст. 229, 229.1, 229.2 ТК РФ и Постановлением N 73 (Приложение 2). Расследование начинается с создания приказом работодателя комиссии в составе не менее трех человек. В нее включаются специалист по охране труда (лицо, ответственное за организацию работы по охране труда), представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченные по охране труда. При этом лица, ответственные за обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Комиссию возглавляет работодатель или должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Как расследовать несчастные случаи на производстве

Потребовать привлечь к ответственности виновных в сокрытии несчастного случая на производстве могут представители профсоюза (ст. 370 ТК РФ)

Похожие ситуации происходят, если сотрудник в момент несчастного случая не посчитал, что получил серьезную травму. А так как потеря трудоспособности после травмы не наступила, такие ситуации тоже нельзя отнести к сокрытым.

Для расследования тяжелого несчастного случая работодатель создает комиссию. В нее включают:

• государственного инспектора труда;
• представителей работодателя;
• специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
• представителей выборного органа первичной профсоюзной организации или аналогичного органа работников;
• уполномоченного по охране труда;
• представителя территориального объединения организаций профсоюзов;
• представителей органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (района, округа, управы, префектуры и др.);
• при расследовании несчастного случая с застрахованными – представителей исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• инспектора Ростехнадзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном Ростехнадзору.

Внимание: в состав комиссии не включают лиц, которые отвечают за соблюдение требований охраны труда на участке, где произошел несчастный случай. Например, руководителя подразделения, где работал пострадавший, или начальника цеха, где произошел несчастный случай.

Комиссию возглавляет, как правило, государственный инспектор труда. Если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, комиссию возглавляет инспектор Ростехнадзора.

Материалы расследования тяжелого несчастного случая включают:

• приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, фото- и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний требований охраны труда;
• протоколы опросов пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, сведения о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения;
• копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
• выписки из ранее выданных работодателю предписаний государственных инспекторов труда и должностных лиц, касающихся расследования, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
• другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяет председатель комиссии в зависимости от обстоятельств несчастного случая.

На основании материалов расследования комиссия:

• устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда;
• предлагает способы устранения выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждения аналогичных несчастных случаев;
• определяет, обусловлены ли действия пострадавшего в момент несчастного случая трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности;
• решает вопрос о том, какой работодатель учитывает несчастный случай;
• квалифицирует происшествие как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Виды несчастных случаев

Можно выделить три вида несчастных случаев (п. 2.2.50–2.2.56 ГОСТ 12.0.002-2014):

1. Несчастный случай на производстве.

Это случай, в результате которого работник получил травму при выполнении трудовых обязанностей или служебного задания и который привел к временной или стойкой потере трудоспособности либо к смерти пострадавшего. Он требует расследования и учета.

2. Несчастный случай, не связанный с производством.

Это случай, в результате которого работник получил травму и который связан с условиями труда или работой, но квалифицирован как не подлежащий учету.

3. Страховой случай.

Это несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание с застрахованным лицом, которые признал страховщик.

Характер несчастного случая устанавливается в ходе специального расследования. Порядок его проведения определяют трудовой кодекс (гл. 36.1 ТК РФ) и приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н. Эти документы распространяются на НС:

• с работниками по трудовому договору, в том числе дистанционными (письмо Роструда от 21.02.2022 № ПГ/03162-6-1);
• с лицами, которые участвуют в производственной деятельности работодателя (ст. 227 ТК РФ).

Ответственность за непроведение РНС

Случившийся факт	Ответственность
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.)	На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для: должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.; юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб. НС подлежит расследованию.
При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда	На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ: 1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят: штраф до 400000 руб.; обязательные работы от 180 до 240 часов; исправительные работы – до 2 лет; принудительные работы – до 1 года; лишение свободы – до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового; 2) при возникновении НС со смертельным исходом: принудительные работы – до 4 лет; лишение свободы – до 4 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью); 3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц: принудительные работы – до 5 лет; лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью).

Как обычно расследуют несчастные случаи

Процедура расследования несчастных случаев на производстве установлена законодательно. Она проводится, чтобы выяснить обстоятельства и причины повреждения здоровья работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя. Под расследование подпадают все случаи, когда сотрудник выполнял работы, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем или исполнением его задания (поручения). Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьями 227 – 231 Трудового кодекса, и «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (утверждено постановлением №73 Минтруда РФ от 24 октября 2002 г.).

Изначально информация о несчастном случае должна поступать к работодателю от пострадавшего. Это обусловлено требованием закона, ведь работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе, о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления) (ст. 214 ТК РФ).

Поскольку в законе нет уточнения, произошел ли несчастный случай с самим работником или с его коллегой, то сообщить о происшествии могут и очевидцы.

Сообщение должно идти по цепочке управления снизу вверх. Например, рабочий – мастеру, мастер — прорабу или начальнику участка, начальник участка – руководителю организации. Параллельно извещается и служба охраны труда.

О ссылках ФСС на общие заболевания.

Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.

Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:

• протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;

• листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.

Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.

Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.

Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:

• являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;

• исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;

• получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.

Бытовая травма: правильно оформляем документы

заполняем документы

Представьте ситуацию: ваш работник у себя дома готовил ужин и порезал руку. Да так порезал, что пришлось накладывать швы. Или другая ситуация: возвращаясь домой, он поскользнулся и сломал ногу. В итоге исполнять свои трудовые обязанности он не может. Все эти несчастные случаи являются непроизводственными.

Несчастными случаями непроизводственного характера являются не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы (в том числе полученные вследствие причиненных телесных повреждений другим лицом), отравления, самоубийства, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, а также травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т. п., которые привели к повреждению здоровья или смерти пострадавших ( п. 2 Порядка № 270*).

На время такой работник «выведен из строя». И пока он не восстановит свою трудоспособность, приступить к работе не сможет. Но на оплату больничного листа он имеет право. Как и за счет каких источников лист будет оплачен, сейчас выясним.

Источник выплаты

Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает и удостоверяет лечебно-профилактическое учреждение. Какие документы подтвердят такое повреждение? В первую очередь это листок нетрудоспособности (ЛН) или же справка, выданная лечебно-профилактическим заведением. Но претендовать на оплату может только больничный лист (т. е. ЛН).

Поэтому первым делом взгляните на него. Графа «причина нетрудоспособности» подскажет, за счет каких источников будет оплачен этот ЛН. Если подчеркнут код 5 — «непроизводственные травмы», значит, пособие по временной нетрудоспособности, начиная с 6-го дня, будет оплачивать Фонд социального страхования (далее — ФСС) ( п. 2 ст.

22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV; далее — Закон № 1105). Первые пять дней болезни оплачивают за счет средств работодателя. До 01.01.2015 г. эта графа имела еще одно важное значение. Она подсказывала, какой именно Фонд будет оплачивать временную нетрудоспособность.

Бытовую травму оплачивал Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности (ФСС ВПТ) (в ЛН подчеркнута причина нетрудоспособности «5»), а вот производственный несчастный случай или профзаболевание (в ЛН подчеркнуты причины нетрудоспособности «2» и «4») — Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ФСС НСП). Однако социальная реформа изменила «правила игры». Теперь эти два фонда объединили в один — ФСС. Процесс реорганизации на сегодняшний день окончательно не завершен. Поэтому если ваш работник принес больничный лист в связи с бытовой травмой, смело обращайтесь в рабочий орган ФСС ВПТ. До завершения реорганизации все вопросы на местах будут решать ФСС ВПТ и ФСС НСП. Однако прежде чем оплатить такой ЛН, следует пройти определенные этапы. Какие? Об этом далее.

Расследование НС

Несчастный случай (травма), особенно если он производственный, подлежит обязательному расследованию ( ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII).

Некоторые виды непроизводственных несчастных случаев также подлежат расследованию. Перечень таких обязательных случаев приведен в п. 3 Порядка № 270.

Так, если непроизводственный несчастный случай произошел по пути на работу/с работы пешком или на транспорте, если несчастный случай произошел при выполнении работ в домашнем хозяйстве, при использовании бытовой техники и т. п. — расследование таких случаев проводят обязательно.

• Считаем, что к каждому случаю следует подходить индивидуально.
• Например, если работник предоставил вместе с ЛН письменную просьбу провести расследование, то проведите его.
• Если работник предоставил ЛН, из которого видно, что травма «пустяковая», к тому же свидетелей нет, то вы можете оформить акт по форме НТ, который будет идентичен объяснительной записке работника.
• Если же такой несчастный случай непроизводственного характера не первый в жизни работника или у вас возникли сомнения по поводу обстоятельств, при которых была получена травма (например, не при алкогольном опьянении ли произошел несчастный случай), то проведение расследования — в интересах работодателя.

В любом случае такое расследование не помешает, и лишние документы никому не навредят. Кроме этого, в случае необходимости это позволит доказать, что травма была получена не на производстве, а также правильно оплатить больничный и «подстраховаться» от возможных штрафов.

Следует отметить, что больничный лист не содержит причины получения травмы. Для того, чтобы доказать связь между инцидентом и причиненным увечьем, необходим акт расследования несчастного случая непроизводственного характера.

Какие документы необходимы при этом, рассмотрим ниже. Для этого приведем условный пример.

Пример. Работник 06.05.2015 г. по пути с работы домой оступился и сломал руку.

Как видим, травма произошла по дороге домой с работы. Это никак не связано с выполнением трудовых обязанностей работника, более того, случилось в нерабочее время. Это несчастный случай непроизводственного характера. И поскольку этот случай прямо указан в п. 3 Порядка № 270, то необходимо провести его расследование.

1. Занимается этим специальная комиссия по расследованию несчастного случая. В ее состав входят 3 человека:
2. — председатель — его назначает руководитель предприятия;
3. — члены комиссии: руководитель структурного подразделения и представитель профсоюза или уполномоченный трудового коллектива (если пострадавший не является членом профсоюза).

Не путайте комиссию по расследованию несчастного случая с комиссией по социальному страхованию. Это две разные комиссии, с отличающимися обязанностями. Комиссия по социальному страхованию принимает решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности.

В ее компетенцию не входят обязанности по расследованию несчастных случаев. Однако, забегая вперед, отметим следующее.

Если расследование не проводилось, комиссия по соцстраху при необходимости может сама выяснить обстоятельства и причины несчастного случая и принять решение о назначении или отказе в назначении пособия по временной нетрудоспособности, которое фиксируют в протоколе заседания комиссии.

Как расследовать несчастный случай, который произошел давно

Как расследовать несчастный случай, который произошел давно

Ситуация, когда работник после длительного отсутствия приносит мастеру листок нетрудоспособности с записью «травма на производстве», встречается не так уж редко. Головная боль руководителю и специалисту по охране труда обеспечена.

Конечно, согласно законодательству, такой ситуации быть не должно.

Работающий обязан немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения. Работник несет обязанность по оказанию содействия и сотрудничеству с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленному извещению своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья (ст. 19 Закона об охране труда).

Работник обязан оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае, происшедшем на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей (ст. 232 ТК).

Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (ст. 133 ТК).

Получается, что отсутствия работника на работе по неизвестным причинам теоретически быть не должно. Соответственно в случае получения работником травмы нанимателю об этом должно быть известно сразу же после происшествия.

На практике это не всегда получается. Почему?

Причины несвоевременного сообщения о несчастном случае

Во-первых, по вине самого нанимателя. И мастер, и вышестоящий руководитель прекрасно осведомлены, когда и при каких обстоятельствах работник получил травму, но предпринимают попытки скрыть происшествие, уговаривают работника дать объяснение в приемном покое больницы о том, что травма произошла в быту.

Нередко задним числом оформляется приказ о предоставлении краткосрочного отпуска на день происшествия. Обычно работник сразу же идет на сделку, но по прошествии некоторого времени осознает, что он теряет определенные материальные выгоды, и обращается с заявлением о производственной травме.

Расследование начинается, но с опозданием.

Во-вторых, по вине работника. Ему иногда невыгодно заявить о травме в тот же день по простой причине: в крови присутствует алкоголь. Во всех лечебных учреждениях существует правило: при любой травме на производстве производится забор крови на анализ на присутствие алкоголя в крови пациента; о таких случаях немедленно сообщается в правоохранительные органы.

Работник прекрасно понимает, что пока алкоголь не выветрится, заявлять о производственной травме – значит подписать заявление о собственном увольнении. А объяснить свое «беспамятство» и изменение показаний просто: «был в стрессовом состоянии», «не хотел подставлять мастера», «заставили» и т.п. Как правило, ему верят.

Расследование начинается, но с отягощением вины нанимателя.

В-третьих, из-за слишком оптимистичного прогноза последствий травмы, которым руководствуется потерпевший.

Он действительно не хочет проведения расследования (особенно когда понимает, что на нем лежит большая часть вины в происшествии).

Однако когда по прошествии времени человеку начинает грозить инвалидность, под этим впечатлением он заявляет о травме на производстве, понимая, что материальная компенсация из-за утраты здоровья в таком случае будет высока.

В последнем случае наниматель может, официально не проводя расследования, потребовать признания факта несчастного случая на производстве в суде, мотивируя противоречиями в объяснениях потерпевшего.

Но такое встречается крайне редко.

Обычно нанимателю известно, что произошло на самом деле, и он понимает, что в суде истина всплывет, тем более что зачастую суды рассматривают такие дела в пользу потерпевшего.

Тем не менее сроков давности по обращениям граждан по возмещению вреда, причиненного их здоровью, нет. Следовательно, нужно разбираться. Как проводят расследование в таких случаях?

Расследование «старого» несчастного случая

Согласно Правилам расследования, если нанимателю стало известно о несчастном случае не в день происшествия, то расследование проводится в течение месяца со дня получения нанимателем информации о несчастном случае на производстве.

Порядок проведения расследования мы уже рассматривали: запрос в лечебное учреждение на получение заключения о тяжести производственной травмы, направление сообщения в сторонние организации (в случае если необходимо проведение специального расследования), опрос свидетелей, осмотр места происшествия, изучение документов, составление и утверждение акта. Однако есть особенности.

Как правило, осмотр места происшествия проводить уже нет возможности – ушло время, и место уже изменилось. Не получите вы из лечебного учреждения информацию о наличии алкогольного опьянения: если была заявлена бытовая травма, забор крови на алкоголь не производится, а при обращении потерпевшего через сутки анализ уже ничего не покажет.

Остаются только показания свидетелей, но и тех найти сложно: в рутинной работе свидетелю трудно будет связать давние события с точной датой, временем и обстоятельствами их совершения, да и «сарафанное радио» уже внесет в объяснения определенные коррективы. Расследование в данном случае сводится к тщательной проверке фактов, которые излагает потерпевший.

Поэтому от него вы должны потребовать возможно более полного и точного описания всех обстоятельств происшествия: времени, используемых оборудования и оснастки, присутствия других работников около рабочего места. Потом опрашиваете тех лиц, которых упомянул потерпевший, и сравниваете их объяснения с его показаниями.

При наличии существенных расхождений в показаниях свидетелей и потерпевшего в письменном виде порекомендуйте последнему обратиться в суд за признанием факта производственной травмы – самостоятельно в таком случае дать оценку показаниям граждан вы не имеете права.

Это справедливо, если не имеется достаточно красноречивых материальных свидетельств, подтверждающих ту или иную версию происшествия. Акт утверждается тем числом, в которое было закончено расследование: сроки в данном случае легко устанавливаются.

Бывает и хуже.

Ситуация

Однажды к нам обратилась женщина с просьбой провести расследование несчастного случая, который произошел с ее супругом – слесарем-сантехником… 10 лет тому назад.

Это было еще до того, когда в Правила расследования были внесены изменения, ограничивающие срок проведения расследований «старых» случаев 3 годами.

Согласно данным Правилам она и тогда не имела права на такое обращение: требовать расследования или внесения изменений в его результаты имеют наниматель, страхователь, страховщик, сам потерпевший или лицо, представляющее его интересы (т.е.

по оформленной должным образом доверенности), а также лица, признанные ответственными за несчастный случай. Жены, соседи и сослуживцы такого права не имеют. Тем не менее с учетом ограниченной дееспособности мужа (он страдал от тяжелой болезни, и супруга считала, что болезнь вызвана последствиями травмы) заявление было принято к рассмотрению.

Отметим, что супруга не знала об обстоятельствах несчастного случая: просто в один прекрасный день 10 лет назад муж пришел домой с работы забинтованный и на все вопросы отвечать отказывался.

Здесь было только подозрение, что травма может быть производственной в силу периода времени ее получения.

Супруга могла сообщить только фамилии и имена сослуживцев мужа (примерно 12 человек), а также наименование организации, в которой он работал.

Поиск и опрос сослуживцев занял месяц. Но только двое из них поведали нечто невероятное.

В обеденный перерыв потерпевший, отдыхая после приема пищи в бытовке организации, достал из кармана патрон от пиротехнического инструмента, молча долго его рассматривал и вертел в руках, а потом, также молча, приставил патрон острием к деревянной доске и ударил по капсулю молотком – наверное, решил поэкспериментировать, возможно ли забить стержень патрона, не имея пиропистолета. Патрон разорвался, работник был ранен осколками. Его перевязали и пытались отвезти в больницу, но он от госпитализации отказался и направился домой. Рассказывать даже жене о своей глупости он стыдился.

Впоследствии было установлено, что пироинструмент в практике работы организации не применялся, на балансе организации в то время отсутствовал, каких-либо работ с ним никем не производилось.

По Правилам расследования, случай, произошедший при подобных обстоятельствах, классифицируется как непроизводственный, обусловленный умышленным причинением вреда своему здоровью.

О чем и был извещен заявитель.

А если несчастный случай произошел в прошлом веке…

В практике был случай, когда заявитель обратился за возмещением вреда по несчастному случаю, который произошел с ним в 1969 году! Уже не существовало этой организации, умерли свидетели, архивы затерялись.

Однако у заявителя сохранился акт формы Н-1, составленный и оформленный в соответствии с действовавшим тогда законодательством.

Этого оказалось достаточным, чтобы найти правопреемника организации и разрешить вопросы в пользу потерпевшего.

• Справочно:
• во всех случаях материальное возмещение вреда производится за предыдущий период не более 3 лет с момента обращения потерпевшего.
• А если несчастный случай произошел месяц назад …

Недавно в одной из организаций рассматривали заявление работника, который утверждал, что, находясь на работе, случайно упал на ровном месте «где-то на территории» и наткнулся на торчащий из земли металлический штырь, получив, соответственно, тяжелую колотую рану брюшной полости. Заявил он об этом через месяц после происшествия, сдавая листок нетрудоспособности. К заявлению отнеслись внимательно, попросили написать подробное объяснение, местность тщательно обследовали, никакого штыря не нашли. Работнику через полторы недели предложили повторно описать обстоятельства травмирования, сравнили показания – и с отказом в признании травмы производственной отправили заявителя в суд: в каждом из его объяснений было указано иное место получения травмы. До суда работник так и не дошел: он тоже понимал, что афера не удалась.

Алгоритм действий нанимателя

1. Любое обращение работника по поводу полученной им травмы должно быть рассмотрено независимо от времени, прошедшего с момента травмы до обращения потерпевшего о признании случая производственным.

2. Расследование таких случаев проводится в соответствии с нормами Правил расследования в течение 1 месяца с момента обращения.

3. В спорных ситуациях любая из сторон имеет право обратиться в суд по поводу признания или непризнания случая производственным, опираясь на полученные в ходе проведения расследования факты.

Виктор Серый, инженер по охране труда

Документ:

Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила расследования).

1. Документ:
2. Трудовой кодекс РБ (далее – ТК).
3. Документ:

Объяснительная по бытовой травме

Травмы, полученные в быту – это не редкость. Так же как и травмы на производстве. Но между ними есть огромная разница! Производственная травма – это несчастный случай в рабочее время. К его расследованию привлекаются и работники ФСС и инспекторы по труду.
Работник может получить травму дома, и при этом он не сможет выполнять свои трудовые обязанности полностью или частично. Это называется «невыполнение своих трудовых обязанностей», то есть нарушение должностных обязанностей. В ст.

193 ТК РФ сказано, что любой сотрудник, при нарушении им должностных и трудовых обязанностей, должен понести наказание, в виде дисциплинарного взыскания.

Однако работодатель не может наказать ни одного сотрудника, не затребовав с него письменные объяснения.

Затребовать объяснения по поводу происшествия на рабочем месте работодатель должен письменно. Требование оформляется в 2-х экземплярах. Один остаётся у работника, а другой – передаётся в отдел кадров.

Объяснительная по бытовой травме

• Лицензионный, сублицензионный договор
• Договор мены, бартера, обмена
• Договор найма, поднайма жилого помещения
• Договор на выполнение работ, оказание услуг
• Договор обучения, стажировки, переподготовки
• Договор перевода долга
• Договор подряда, субподряда
• Договор поручения, договор поручительства
• Договор поставки товара, продукции, оборудования
• Договор представительства: юридического, коммерческого
• Договор о совместной деятельности
• Договор страхования, перестрахования
• Договор уступки требований, договор цессии
• Договор хранения товара, имущества
• Трудовой договор, контракт, соглашение
• Удостоверительная надпись
• Прочие договора

Цитата на века Чтоб ты подох! — в устах врагов 3вучит порой, как «Будь здоров!». (А.

Классификация и порядок расследования несчастных случаев на производстве и в быту, профессиональных заболеваний.

Несчастный случай — событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, как на территории организации, так и за ее пределами, во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности, либо его смерть.

1. Если после несчастного случая в соответствии с медом. заключением, потеря трудоспособности составила на срок не менее 1 дня, либо смерть пострадавшего, то оформляется акт о несчастном случае на производстве.

2. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, не являющегося групповым и не относящегося к категории тяжелых (получили легкие повреждения здоровья), проводится комиссией в течение 3 дней.В соответствии со ст.229 ТК работодатель незамедлительно образует комиссию по расследованию несчастных случаев, которая назначается приказом, в количестве не менее 3х человек. В состав входят специалист по охране труда, представитель работодателя и профсоюзной организации.

3. Расследование несчастного случая, в результате которого 1 или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней. На каждого пострадавшего акт составляется отдельно.

4. Расследование несчастного случая, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате работоспособность наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего в течение 1 месяца со дня поступления заявления. При проведении дополнительной проверки сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

5. После завершения расследования в 3х дневный срок 1 экземпляр акта по форме Н-1выдается пострадавшему, при смертельном случае – родственником, а 2 экземпляр со всем материалом расследования хранится в течение 45 лет.

6. При крупных авариях, с числом погибших 15 и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Расследование несчастных случаев проводится комиссиями, формируемыми в зависимости от количества пострадавших и степени тяжести повреждения их здоровья.

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Для расследования каждого несчастного случая руководитель ОСТ незамедлительно приказом образует комиссию и определяет сроки проведения расследования. Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая оформляется на фирменном бланке ОСТ.

При тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, произошедшем на объекте, подконтрольном Ростехнадзору, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа Ростехнадзора. В этом случае руководитель ОСТ определяет должностных лиц ОСТ (филиала), участвующих в расследовании несчастного случая, и направляет их список руководителю соответствующего территориального органа Ростехнадзора.

В состав комиссии по расследованию несчастного случая включаются:

1. специалист по охране труда ОСТ;

2. представители работодателя от ОСТ (специалисты отделов и служб ОСТ, участие которых необходимо для установления причин произошедшего несчастного случая);

3. представители выборного органа первичной профсоюзной организации (уполномоченный по охране труда).

Руководство ОСТ обязано уведомить пострадавшего (его ближайших родственников в случае его смерти или недееспособности), о том, что он сам, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, произошедшего с пострадавшим.

Комиссию возглавляет руководитель ОСТ либо лицо его замещающее.

При необходимости по решению руководителя ОСТ в состав комиссии могут включаться представители филиала ОСТ.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Похожие записи:

• Как забрать ребенка у матери отцу после развода?
• Продажа неприватизированной квартиры: 4 способа
• Как взыскивают долги судебные приставы?