Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Досрочный выход на пенсию и льготный стаж

2. Досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону

3. Кто имеет право на льготную пенсию

4. Как рассчитать льготную пенсию

5. Какие категории работников получают пенсию досрочно

6. По каким правилам считается льготный стаж

7. Расчет пенсии для сотрудников правоохранительных органов

8. Неполный льготный стаж по 2 списку

9. Исчисление выслуги лет военнослужащим для назначения пенсии

10. Что входит в льготный стаж: очередные отпуска, листки нетрудоспособности

11. Льготные периоды трудового стажа

12. Как будет подсчитываться льготный стаж

13. Как посчитать льготный период выхода для медработников

14. Какой список профессий на льготную пенсию в россии

Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.

Досрочный выход на пенсию и льготный стаж

Возраст выхода на пенсию у мужчин
Дата рождения	1959	1960	1961	1962	1963	1964
Мужчины	60,5	61,5	63	64	65	65
Возраст выхода на пенсию у женщин
Дата рождения	1964	1965	1966	1967	1968	1969
Женщины	55,5	56,5	58	59	60	60

Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.

Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону

С 1 января 2019 года в России действует новое основание для досрочного выхода на пенсию по старости — наличие продолжительного трудового стажа. По новому закону для досрочного оформления пенсии нужен будет стаж 42 года для мужчин и 37 лет для женщин. Если гражданин проработал такое количество лет, то он будет иметь право стать пенсионером на 2 года раньше пенсионного возраста.

Внимание

Решение о введении такой льготы было принято при обсуждении законопроекта о повышении пенсионного возраста.

Изначально величина стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию по старости, составляла 45 и 40 лет для мужчин и женщин. Эти нормативы были снижены на 3 года по решению В.

Путина, который внес свои поправки в этот закон. Закон № 350-ФЗ, содержащий такие изменения, был подписан Президентом 03.10.2018 г.

В связи с тем, что с 2019 г. постепенно повышается пенсионный возраст, право воспользоваться такой льготой будет предоставляться всем по-разному (см. таблицу по годам рождения).
Когда пенсионный возраст установится в окончательном значении (60 и 65), будут закреплены окончательные параметры по досрочному оформлению пенсию при большом стаже. Стать пенсионером можно будет уже в 58/63 — эти условия будут действовать начиная с 2023 г.

Кто имеет право на льготную пенсию

Порядок и условия досрочного выхода на заслуженный отдых законодательно закреплены в статьях 30-33 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Списки с указанием должностей, профессий и учреждений, дающие право на льготный пенсионный стаж, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К ним относятся работники из так называемых списков № 1 и № 2 (ПП РФ от 16.07.2014 № 665); лесозаготовок и лесосплавов; локомотивных бригад и осуществлявшие перевозки и обеспечивавшие безопасность движения на ЖД транспорте и метрополитене; женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, а также в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики; водители на маршрутах городского пассажирского транспорта и др., приведенные в пп. 1-10, 14, 15, 17, 18 ч. 1 ст. 30 № 665.

Досрочную пенсию за выслугу лет независимо от возраста назначают лицам, перечисленным в пунктах 11, 12, 13, 16, 19-21 ст. 30. Это работники летных составов гражданской авиации; аварийно-спасательных служб; педагоги, работавшие в учреждениях для детей; медицинские работники; работники театра и театрально-зрелищных организаций и др. Кроме вышеперечисленных категорий, пенсия за выслугу лет назначается гражданским и муниципальным служащим (п. 1.1 ст. 8), а также военным и сотрудникам правоохранительных служб (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Воспользоваться правом выйти на заслуженный отдых пораньше могут отдельные категории граждан, перечисленные в ст. 32, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Это мужчины и женщины, работавшие и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также социальные льготники: женщины, родившие и воспитавшие трех и более детей; лица, имеющие инвалидность и т. д.

Как рассчитать льготную пенсию

Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?

Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.

Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.

Рассмотрим пример.

Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.

Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.

Какие категории работников получают пенсию досрочно

Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).

Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.

Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.

При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.

По каким правилам считается льготный стаж

Чтобы получить право на досрочную пенсию, человек должен отработать то количество лет, которое положено ему по закону. При этом не имеет значения его возраст на этот момент.

Правила расчета:

Определить, к какой льготной категории относят конкретную профессию.
Соотнести вид деятельности с размером повышающего коэффициента. В зависимости от условий труда один календарный год может быть равен 1 году 3 месяцам стажа, 1 году 6 месяцам, 1 году 9 месяцам, двум годам.
Согласно записям в трудовой книжке рассчитать срок, в течение которого осуществлялась работа на льготных условиях.
На основании всех расчетов производятся вычисления льготного стажа.

Факт ведения трудовой деятельности должен быть обязательно документально зафиксирован в трудовом документе. Если записи в книжке нет, то можно обратиться в отдел кадров учреждения за справкой.

Расчет пенсии для сотрудников правоохранительных органов

Сотрудники МВД относятся к отдельной категории получателей досрочной пенсии. Кроме того, расчет размера пенсионных выплат не получится выполнить с применением вышеприведенной формулы или пенсионного калькулятора. Для определения времени наступления пенсионного возраста и размера пенсии определяющей величиной принята выслуга лет.

Право на назначение пенсии для сотрудников МВД установлено при достижении возраста 45 лет и наличии стажа в структурах МВД не менее 20 лет. Размер пенсионных выплат определяется количеством лет выслуги и размером денежного довольствия.

Минимальным уровнем размера пенсии будет 50% довольствия, если выслуга не превышает 20 лет. При превышении 20 лет стажа расчет ведется по 3% за каждый год выслуги, но не более 85%.

Для прослуживших более 25 лет предусмотрена выплата из 50% довольствия и плюс по 1% за каждый дополнительный год.

Дополнительно пенсионеры МВД могут рассчитывать на доплаты за травмы, полученные во время службы или инвалидность. Размер таких доплат определяется индивидуально.

Предусмотрены надбавки для некоторых категорий пенсионеров:

в размере 100% для пенсионеров, возраст которых 80 лет и выше;
при наличии неработающих иждивенцев доплачивается 32% за каждого человека, а если количество иждивенцев превышает 3, то 100%.

Неполный льготный стаж по 2 списку

Согласно «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 г. № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В п. 20 утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08. 1993 г. № 637 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» указано, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет сведений, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В соответствии с п. 3 «Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденном приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2021 г. № 383, при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица.

Работники сфер деятельности, принадлежащих к Спискам №1 и №2 или к «малым спискам», при желании смогут получать пенсию раньше своих ровесников. Возраст получения пенсии для них определяется таблицей, содержащей ряд должностей и требуемое число отработанных лет для каждой из них.

Для подачи заявления на досрочный выход на пенсию, сотрудник должен соответствовать трем условиям:

достигнуть указанного возраста (у каждой категории он отличается);
быть работником вредного предприятия указанное число лет;
получить требуемые баллы ИПК (пенсионные коэффициенты).

Исчисление выслуги лет военнослужащим для назначения пенсии

Пенсионное обеспечение в России разделяется в зависимости от того, к какой группе лиц относится пенсионер. Если пенсионер «гражданский», то он будет получать трудовую пенсию, если мало стажа или его нет совсем — социальную. Отдельно можно выделить граждан, которые служат в вооруженных силах, ФСБ, МВД, противопожарной службе и т.п. Выделяются они тем, что пенсионные взносы за них производит государство, и получают пенсию данные лица по линии своих силовых ведомств.

Соответственно ст. 5 закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (далее закон № 4468-1) лицам, которые имеют определенный стаж на военной службе, может быть назначена пенсия за выслугу лет.

Выслуга в ситуации со служащими в армии, ФСБ и т.п. — это особый вид трудового стажа на военной (либо другой, приравненной к военной) службе, который применяется при начислении пенсии военнослужащим. Чтобы военный пенсионер мог претендовать на эту выплату, ему необходимо соответствовать одному из следующих условий, определенных в ст. 13 вышеуказанного закона:

выслуга составляет 20 лет;
трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых 12,5 лет выслуги.

Что входит в льготный стаж: очередные отпуска, листки нетрудоспособности

Ответ на вопрос:
Как правило, в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, когда:
 работа выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня;
 за работу уплачивались страховые взносы.

Об этом говорится в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, и пункте 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Время работы засчитывают в стаж в календарном порядке. В стаж, дающий право на льготную пенсию, включают периоды:
 получения пособия по временной нетрудоспособности;
 ежегодных основного и дополнительных отпусков.

Такой порядок установлен в абзаце 2 пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, и пункте 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Кроме того, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, включают работу, которую невозможно было выполнять постоянно по объективным причинам (например, при выполнении работ вахтовым методом).

Варианты подсчета льготного стажа в таких случаях приведены в таблице (п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г.

№ 665).

Также посмотрите:
 Можно ли включить период нахождения в командировке в льготный стаж для назначения пенсии сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями
 Учитывается ли учебный отпуск при подсчете страхового стажа для назначения льготной пенсии
 Журнал «Справочник кадровика», № 10, октябрь 2015 Отпуск по беременности и родам входит в специальный стаж
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Ситуация: Как рассчитать страховой стаж сотрудника для определения права на льготную пенсию
Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

При заполнении представляемых форм организации необходимо рассчитать страховой стаж сотрудника и стаж, дающий право на назначение льготной пенсии. В правилах подсчета данных показателей для досрочного оформления пенсии есть особенности.

Как правило, в стаж работы, дающей право на льготное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, когда:
 работа выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня;
 за работу уплачивались страховые взносы.

Время работы засчитывают в стаж в календарном порядке. В стаж, дающий право на льготную пенсию, включают периоды:
 получения пособия по временной нетрудоспособности;
 ежегодных основного и дополнительных отпусков.

№ 665).

Не включают в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, время отстранения сотрудника по причинам:
 появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
 наличия противопоказаний для выполнения работы, на основании медицинского заключения (кроме беременных женщин);
 требования госорганов или должностных лиц (например, сотрудников следственных органов);
 непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний в области охраны труда;
 отсутствия обязательного медицинского осмотра;

 простоя (как по вине работодателя, так и по вине сотрудника), а также в других случаях, предусмотренных законодательством (например, отпуска по уходу за ребенком ч. 5 ст. 256 ТК РФ).

Об этом говорится в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, и пункте 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665.

Если сотрудник в процессе трудовой деятельности работал на разных видах работ, дающих право на досрочную пенсию, то законодательством предусмотрены условия для суммирования льготного стажа, то есть присоединения периодов одной льготной работы к другой (ст.

33 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665).

Перечень работ, периоды работ по которым можно суммировать, а также порядок такого суммирования приведены в таблице.

Из ответа «Как оформить выход сотрудника на льготную пенсию»
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
эксперт Системы Кадры

Несмотря на то, что работа во вредных условиях труда и на некоторых других работах, зачастую приводит к хроническим заболеваниям, она для многих граждан достаточно привлекательна, так как имеет установленные законом льготы, дотации, надбавки и увеличенный трудовой отпуск.
Кроме того, работники, отработавшие определенное количество лет на таких работах, имеют право выйти на пенсию досрочно.
Однако чтобы такая работа была засчитана в специальный (льготный) стаж работника, его работодателю необходимо строго выполнять установленные правила.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, перечисленные в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, которые протекали после 01.01.2013 года , будут засчитываться в льготный стаж работника только при условии уплаты работодателем страховых взносов по специальным тарифам, установленным в статье 428 НК РФ. При этом установленные пенсионным законодательством условия назначения страховой пенсии по старости будут приниматься во внимание при её назначении только в случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствует вредному или опасному классу условий труда, установленному в результате специальной оценки условий труда (СОУТ).

Если на рабочих местах (которые по результатам СОУТ соответствуют вредному или тяжёлому классу условий труда) трудятся работники с профессиями (должностями) не указанными в Списках 1 или 2 или они выполняю работу не указанную в этих Списках, тогда этот период их работы не будет включаться в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, назначаемую в соответствии пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
Поэтому работникам, работающим на таких рабочих местах, нужно проверять соответствие наименования своей профессии или должности и выполняемой работы Спискам №1 или №2, и в случае несоответствия требовать от работодателя переоформления трудового договора.

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда на своем предприятии. Такая оценка должна завершиться до окончания 2018 года. Для работников, рабочие места которых аттестованы по условиям труда, результаты этой аттестации будут действовать до окончания её срока (но не далее окончания 2018 г.) и использоваться при установлении дополнительных тарифов на страховые взносы в ПФР, ФСС и ФОМС. Такие периоды работы будут засчитываться в специальный стаж работника, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии, при условии, что работодатель уплатил за работника страховые взносы в соответствующие социальные фонды по дополнительным тарифам.

Льготные периоды трудового стажа

По Федеральному закону № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России начинается поэтапное повышение пенсионного возраста,

для трудящихся с большим трудовым стажем предусматривается пенсионная льгота:

возможность досрочного выхода на «страховую пенсию по старости» по стажу,

а именно, на 2 года раньше установленных Федеральным законом № 350-ФЗ сроков.

Внимание. Необходимо учитывать, что речь идет только об одном виде пенсионного обеспечения – страховых пенсиях по старости. «Пенсия по стажу» в данном случае — страховая пенсия по старости при наличии определенного трудового стажа.

Воспользоваться таким правом досрочного выхода на страховую пенсию по стажу смогут:

женщины при наличии 37 лет трудового стажа и

мужчины с 42 годами трудового стажа.

Как будет подсчитываться льготный стаж

Рассчитать льготный стаж можно будет в зависимости от того, какие нормативные документы действовали в тот, или иной период работы медика и, в зависимости от принадлежности к определенной группе льготников.

Здесь тоже произошли изменения. Медработникам в сельской местности за каждые фактически отработанные 12 месяцев будут насчитываться 16. Специалистам из перечня профессий (постановление №-781) будет начисляться год за полтора. Для врачей при посольствах РФ за рубежом, стаж будет рассчитан как 1:1.

Если медицинскому работнику довелось поработать и в сельской местности, и в городе, то такой стаж называется «смешанным», и его начисление происходит на основании каждой записи в трудовой книжке.

Перечень медицинских профессий, где год считается за полтора:

Хирурги;
Операционные медсестры (гнойная хирургия, ожоговые и травматологические отделения, онкология и микрохирургия);
Акушерки;
Анестезиологи и реаниматологи (в том числе медсестры, работающие в этих отделениях);
Судмедэксперты (в том числе средний медицинский персонал, проводящий вскрытия)
Патологоанатомы (в том числе персонал патолого-анатомических отделений).

Вышеперечисленные профессии должны быть записаны в трудовой книжке именно так, как указано в Перечне (постановление №-781). В противном случае стаж по льготному коэффициенту учитываться не будет.

К сожалению, новая пенсионная реформа коснулась даже тех профессий, которые всегда считались самыми гуманными и сложными – врачей, фельдшеров и медсестер. Что останется неизменным для этой категории работников, так это укороченный рабочий день, дополнительные дни к оплачиваемому отпуску, доплаты и премии. Для сельских врачей сохраняется возможность после 10 лет работы оставить в собственности бесплатное жилье.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Как посчитать льготный период выхода для медработников

Чтобы его вычислить, нужно знать, сколько лет, отработанно в сфере здравоохранения. Он не обязательно должен быть непрерывным.

Также важно помнить, работа в платных медицинских центрах не засчитывается в льготный трудовой стаж. Для подсчета требуется сложить все отработанные года, с учетом всех условий местности и профессии. Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:

Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:

20 лет, отработанных в городе, засчитываются за 20 календарных лет.
10 лет, отработанных в сельской местности. В этом случае 1 год приравнивается к 1 году и 3 месяцам.
Следовательно, 20 лет (город) + 10 лет (сельская местность) + 2.5 года (льготы за работу сельской местности)=32.5.
Таким образом, терапевт может выйти на пенсию досрочно, независимо от его возраста, так как оно отработал 32.5 года.

Какой список профессий на льготную пенсию в россии

В этом случае пенсия ему будет начисляться с момента достижения определенного возраста. Если физическое лицо предоставит документацию после наступления пенсионного возраста, то положенные выплаты будут начислены только с момента подачи соответствующего заявления.

Инфо

Перечень работ, дающих право на льготный выход К таким работам относится достаточно много категорий. Все они отмечены в соответствующих списках, которые утверждает Правительство РФ.

К такому труду относятся:

работы в горячих цехах, с вредными или тяжелыми условиями;
подземные работы;
труд женщин в качестве трактористов-машинистов в сельскохозяйственной отрасли и т.д.

Посмотреть полный список можно в статьях 27 и 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в России». Часто задаваемые вопросы Самый распространенный вопрос у граждан связан с причинами отказа о назначении льготной пенсии.