Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ЕДВ и кому она выплачивается: правила назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) зависит от группы льготников к которой вы относитесь, и того, принял ли льготник НСУ либо же отказался от набора социальных услуг. Если же человек получает только часть набора социальных услуг либо не отказывается от него, то размер помощи будет меньше того что указан в таблице.
Индексация ЕДВ с 1 февраля 2022 года
Индексация ЕДВ в 2022 году позволит рациональнее оценить полагающиеся гражданам финансовые выплаты. Назначение ежемесячнойденежнойвыплаты обычно происходит, когда речь о льготной категории. Причем получателями выступают льготники на федеральном уровне. Ежемесячный платеж на региональном уровне назначают реже.
Это же касается индексации. Федеральные ежемесячные денежныевыплаты проходят индексацию практически каждый год. Обычно индексация происходит первого февраля. Индексация в 2022году показала, что ЕДВ будут повышены на 8,4%. Более точные сведения указаны в таблице.
| Год | едвветеранамБД | Ежемесячнаяденежная выплата на ребенкаинвалида | Ежемесячная денежная выплата инвалидам I группы | Инвалидам II группы | Инвалидам III группы | Инвалидам-чернобыльцам | Инвалидам ВОВ | Участникам ВОВ | Жителем блокадного Ленинграда | Индек-сация, % | Инфля-ция, % |
| 2022 | 3 481.85 | 3 164.22 | 4 430.69 | 3 164.22 | 2 532.97 | 3 164.22 | 6 328.41 | 4 746.28 | 3 481.85 | 8.4 | — |
| 2021 | 3 212.04 | 2 919.02 | 4 087.35 | 2 919.02 | 2 336.69 | 2 919.02 | 5 838.02 | 4 378.49 | 3 212.04 | 4.9 | 8.39 |
| 2020 | 2 782.67 | 3 896.43 | 2 782.67 | 2 227.55 | 3 | 4.91 | |||||
| 2019 | 2 701.62 | 3 782.94 | 2 701.62 | 2 162.67 | 4.3 | 3.05 | |||||
| 2018 | 2 590.24 | 3 626.98 | 2 590.24 | 2 073.51 | 2.5 | 4.27 | |||||
| 2017 | 2 527.06 | 3 538.52 | 2 527.06 | 2 022.94 | 5.4 | 2.52 | |||||
| 2016 | 2 397.59 | 3 357.23 | 2 397.59 | 1 919.3 | 7 | 5.38 | |||||
| 2015 | 2 240.74 | 3 137.6 | 2 240.74 | 1 793.74 | 5.5 | 12.91 | |||||
| 2014 | 2 123.92 | 2 974.03 | 2 123.92 | 1 700.23 | 5 | 11.36 | |||||
| 2013 | 2 022.78 | 2 832.41 | 2 022.78 | 1 619.27 | 5.5 | 6.45 | |||||
| 2012 | 1 917.33 | 2 684.75 | 1 917.33 | 1 534.85 | 6 | 6.58 | |||||
| 2011 | 1 808.8 | 2 532.78 | 1 808.8 | 1 447.97 | 6.5 | 6.1 | |||||
| 2010 | 1 698.4 | 2 378.2 | 1 698.4 | 1 359.6 | 10 | 8.78 |
ЕДВ, что это за выплаты?
При назначении гражданину ЕДВ, другие его льготные выплаты не отменяются и никаким образом не затрагиваются. Деньги начисляются в виде дополнительного пособия, которое можно потратить на личные нужды льготника.
Помимо этого, для лиц, которые получают ЕДВ, предоставляется определенный спектр социальных услуг.
По факту, льготник сам вправе выбирать: получать ежемесячные денежные начисления, либо использовать привилегии, предоставляемые государством.
Также, есть возможность частично использовать льготы, а за остальные получить материальную компенсацию.
| Наименование | Характеристика |
|---|---|
| ЕДВ | Определенная денежная сумма, выделяемая из госбюджета, для льготных категорий граждан, установленных в законодательстве. Данное пособие призвано заменить перечень льгот, действующих на территории РФ. |
| Недееспособный гражданин | Гражданин, не способный самостоятельно обеспечить свои нужды полномерно, либо частично, по причине заболевания, или травмы. |
| Группа, присваиваемая инвалидам | Прописывается в заключении медико-социальной экспертизы, устанавливающей степень тяжести заболевания, или травмы, которые привели к частичной, или полной недееспособности. |
| Набор социальных услуг | Определенный перечень привилегий, предоставляемых государственными властями, которые могут использоваться вместо ЕДВ. Как пример, таковыми могут быть: бесплатное предоставление медпрепаратов, безвозмездный проезд в городском транспорте, скидки на тарифы коммунальных платежей и т.д. |
Условия назначения ЕДВ и кому она выплачивается?
Действующее законодательство чётко определяет категории граждан, которые могут полноправно претендовать на получение ЕДВ. К таким льготникам относятся, приведенные в таблице ниже.
| Льготная категория | Особенности |
|---|---|
| Граждане, имеющие присвоенную группу недееспособности, а также дети с инвалидностью | В обязательном порядке должно присутствовать заключение медико-социальной комиссии об обследовании и присвоении группы потери дееспособности. |
| Ветеранам военных действий | Вне зависимости от полученных травм и присвоенных званий. |
| Участники ВОВ, либо граждане, получившие инвалидность во время Великой Отечественной Войны | |
| Граждане, которые пребывали в концентрационных лагерях фашистской Германии | Только, если в тот момент они еще не достигли восемнадцатилетия. |
| Пострадавшие от техногенных катастроф | При авариях, или испытаниях, что привели к радиационному облучению. |
| Удостоенные государственных званий | Герои СССР, или РФ, кавалеры ордена славы (и члены их семей). |
| Награжденные федеральными наградами | Герой Труда РФ, Герой Социалистического Труда, награжденный орденом Трудовой Славы трёх степеней и т.д. |
Когда выплата может быть отменена?
Государственное законодательство строго следит за выплатами пособий из федерального бюджета.
Именно поэтому, в нормативных документах строго установлены случаи, когда ПФР перестаёт начислять средства.
К таковым относятся:
- Смерть гражданина, который получал ЕДВ;
- Человек сам отказался от начисления пособия, чему свидетельствует его заявление;
- Изменение условий получения на другое основание, основываясь на заявление льготника;
- Когда ребенок с инвалидностью достигает восемнадцатилетия;
- Уполномоченный государственный орган отозвал документ, подтверждающий льготное положение;
- Ребёнок достиг совершеннолетия и не предоставил в ПФР документы о дневной форме обучения – приостановка выплаты на полгода;
- Гражданин с инвалидностью не явился на повторное обследование медико-социальной экспертизы – приостановка ЕДВ на три месяца;
- Льготник не забирает пособие в течение полугода – заморозка выплаты еще на шесть месяцев;
- Истёк срок действия вида на жительство для иностранцев и т.д.
Как часто происходит индексация выплаты
Ежемесячная денежная выплата, как и иные формы материальных денежных пособий, подлежит периодической индексации. Под последней следует понимать увеличение ее размера.
Как правило, индексация производится один раз в год. Базой для определения суммы увеличения является значение прошлогодней инфляции, которое выводится Центробанком.
По итогам 2021 года увеличение цен в стране составило 3%. Соответственно, именно на такой размер и было увеличено большинство государственных денежных выплат, включая ЕДВ.
В 2021 году индексация на 3% рассматриваемой формы материальной поддержки была осуществлена с 1 февраля. Соответственно, все приведенные в данной статье размеры пособия актуальны на период с 1 февраля 2021 года до 1 февраля 2021 года. Размер следующей индексации на данный момент предсказать невозможно.
Ежемесячная денежная выплата и порядок ее получения
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гражданам из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, ПФР осуществляются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ).
Также ЕДВ предоставляется гражданам Российской Федерации из числа лиц:
- удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
- членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
- удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы)
Граждане из числа получателей ЕДВ также имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Кроме того, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов вследствие военной травмы устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 и от 1 августа 2005 года № 887. На сегодняшний день получателями ЕДВ и ДЕМО через органы Пенсионного фонда Российской Федерации являются свыше 15,1 миллионов граждан.
На каком основании совершается платеж?
Для получения ЕДВ в 2023 году (как и ранее) требуется прийти в региональный отдел ПФ РФ. Работники последнего назначают социальную выплату с учетом действующих платежей. Для получения ЕДВ заявитель должен выполнить ряд требований, характерных для пенсионеров. Чтобы реализовать право на льготу, требуется учесть следующее:
- Если человек вправе получать платежи одновременно по ряду законопроектов, он должен лично сделать выбор в пользу одного из вариантов (если не предусмотрен иной путь).
- Если гражданин имеет возможность получения двух и более выплат по идентичным законам, устанавливается платеж, имеющий больший размер.
- Исключением из приведенных правил является вариант с чернобыльцами. Последние вправе рассчитывать на социальные платежи сразу по 2-м направлениям.
Говоря о том, кто имеет право на ЕДВ, нужно отметить, что претендентами могут выступать только некоторые слои населения, которые пострадали при наступлении определенных обстоятельств.
К числу получателей отнесены:
- граждане, кому причинен вред в ходе ВОВ, а также участники этой войны;
- лица, которые имеют статус ветерана;
- те, кто утратит трудоспособность;
- граждане, пострадавшие в силу радиационного воздействия;
- лица, принимавшие участие в действиях боевого характера;
- дети, которые во время ВОВ находились в плену фашистов;
- те, кто имеет звание Героев РФ или СССР;
- награжденные орденами Славы.
Каждой категории потребуется подтвердить право на получение выплат.
Какие документы для получения ЕДВ
Назначение и выплата ЕДВ производят на основании не только заявления гражданина (его представителя), но и документов, подтверждающих право на получение ЕДВ. Для каждой ситуации они разные.
Вот какие документы нужны для ЕДВ.
|
Статус заявителя |
Какой документ нужен |
| Граждане РФ | Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ | Вид на жительство, выданный миграционным органом |
И непосредственно документы, подтверждающие право на получение ЕДВ. Это может быть удостоверение, выданное компетентными органами, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т. д.
Как получить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)
Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, включая детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.
Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, которое предусматривает более высокий размер выплаты.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.
С 1 февраля 2021 года ЕДВ будет проиндексирована на 4,9%. Размер индексации определен исходя из уровня инфляции за 2020 год.
На 4,9% также проиндексирован входящий в состав ЕДВ набор социальных услуг (НСУ). По закону он может предоставляться в натуральной или денежной форме. Стоимость полного денежного эквивалента НСУ с 1 февраля выросло до 1211,66 рубля в месяц. Он включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания — 933,25 рубля, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 144,37 рубля, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рубля.
Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа:
За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.
Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного либо по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.
Помимо этого подать заявление о назначении ЕДВ можно в электронном виде через:
Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании заявления гражданина (его представителя) с документами, подтверждающими право на получение ЕДВ. Поскольку существует несколько десятков категорий получателей ЕДВ, узнать о перечне документов, который необходимо представить именно вам, можно в ПФР по месту жительства. (Подробный перечень документов для назначения ЕДВ).
С 28 июля 2020 года назначение ЕДВ инвалидам и детям-инвалидам осуществляется в беззаявительном порядке без посещения территориального органа ПФР или МФЦ на основании сведений из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ).
В заявлении о назначении ЕДВ должна содержаться следующая информация:
Заявление должно быть подписано гражданином, а в случае обращения через представителя – этим представителем. Вместе с заявлением об установлении ЕДВ необходимо представить следующие документы:
При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении. Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату, на срок, в течение которого гражданин относится к той категории, которая имеет право на ЕДВ.
Доставка ЕДВ осуществляется за текущий календарный месяц.
Если гражданин является пенсионером, то выплату он получит одновременно с пенсией. Доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и доставка пенсии: либо через Почту России, либо через банк, либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии. Для изменения способа доставки необходимо обратиться с заявлением в отделение Пенсионного фонда России. Гражданину, законным представителем которого является социальное учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.
Если гражданин не является пенсионером, то он должен выбрать способ доставки (через Почту России, через банк либо через другую организацию, занимающуюся доставкой пенсии) и подать заявление о доставке социальной выплаты. Полный перечень организаций, занимающихся доставкой пенсии в Вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом), есть в распоряжении Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или фактического проживания.
Рассчитывать на денежную помощь от государства в форме ЕДВ могут только те граждане, которые нуждаются в ней. На сегодняшний день нет какого-либо отдельного нормативного акта, который бы регулировал порядок осуществления и назначения данного вида материальной поддержки.
Однако право на эту льготу закреплено законами, которые устанавливают льготы для отдельных категорий граждан. В качестве примеров можно привести Федеральный закон от 12. 01. 1995 года «О ветеранах» № 5-ФЗ и Федеральный закон от 24. 11. 1995 года «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ.
Далее разберем подробно особенности назначения денежной выплаты каждой льготной категории граждан.
Предоставление выплат ветеранам
Размер ЕДВ в 2020 году может меняться в зависимости от того, в какую категорию входит гражданин. Ряд ветеранов ВОВ может рассчитывать на получение денежных выплат в повышенном размере. Так, если лицо принимало участие в Великой Отечественной войне, но было признано инвалидом после неё, оно может получать порядка 5403 руб. Непосредственно для участников ВОВ ЕДВ ниже. Он составляет 4052 руб. Вышеуказанные категории граждан имеют право рассчитывать на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Его размер варьируется от 500 до 1000 руб. и зависит от принадлежности к определённой категории.
Ветераны боевых действий также получают ежемесячные выплаты. Их размер составляет 2973 руб. и устанавливается в соответствии с положениями закона «О ветеранах». В нормативно-правовом акте представлены критерии лиц, попадающие под определение. Человек обязан соответствовать установленным требованиям, чтобы получать ЕДВ.
Обратите внимание: Отдельно выделяют лиц, имеющих право претендовать на звание «ветеран труда». Оно присваивается на региональном уровне. Предоставлением звания занимаются органы соцзащиты населения. Поэтому пенсионный фонд не занимается предоставлением ежемесячных выплат этой категории граждан. Особенности предоставления выплат отражены в законодательстве субъекта.
Кто имеет право на получение ЕДВ
ЕДВ предоставляется отдельным категориям граждан из числа:
-ветеранов;
-инвалидов, включая детей-инвалидов;
-бывших несовершеннолетних узников фашизма;
-лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;
-удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации либо кавалера ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы);
-членов семей умерших (погибших) Героев или полных кавалеров ордена Славы (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);
-удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы).
Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет в 2021 году
Согласно положениям Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012, местным властям рекомендуется установить ежемесячные выплаты на третьего ребенка в размере регионального детского прожиточного минимума. При этом деньги должны перечисляться каждый месяц до исполнения 3 лет.
Этих рекомендаций придерживаются практически во всех регионах: деньги перечисляются ежемесячно, а суммы выплат тем или иным образом связаны с прожиточным минимумом на детей в конкретной местности. Обычно отличается только период, за который берется ПМ.
В большинстве случаев используют его размер за 2 квартал предыдущего года. То есть в 2021 году учитывается величина за 2021. Однако есть и исключения, например, в Ивановской области учитывают ПМ за 3 квартал прошлого года, в Воронежской — за текущий квартал, в Курганской — детский прожиточный минимум на 1 января текущего года.
В целом по стране величина выплаты на третьего или последующего ребенка в возрасте до 3 лет составляет около 10000 рублей. Например, в Волгоградской области в 2021 году выплачивают 8660 руб., в Пензенской — 10002 руб., в Ямало-Ненецком автономном округе — 16753 руб.
Что случилось. До 1 октября 2020 года получатели социальных услуг могут подать заявление об их замене на денежные выплаты. Вместо льгот в натуральной форме они будут каждый месяц получать деньги. Кто не успеет до 1 октября, в 2021 году сможет пользоваться положенными услугами, но заменить их на выплаты будет уже нельзя.
Кого это касается. Получатели социальных услуг — это льготники из таких категорий:
Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.
Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.
Что такое ЕДВ и кому она выплачивается
ЕДВ — это компенсационная выплата, который выплачивается гражданам за счет средств федерального бюджета и не зависит от факта установления пенсионного обеспечения.
По состоянию на 2021 год ежемесячная денежная выплата предусмотрена для соцобеспечения следующих групп льготников:
- субъекты, имеющие одну из трех групп инвалидности;
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на ЧАЭС;
- лица, обладающие статусом ветерана по отдельным категориям;
- субъекты, имеющие особые заслуги в виде государственных наград и т.д.;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- иные группы льготников, прямо указанные в нормативных правовых актах.
Отказ в назначении ЕДВ и НСУ
Уполномоченный сотрудник Пенсионного фонда РФ при утверждении решения об отказе в назначении ЕДВ и НСУ руководствуется всесторонним, полным и объективным изучением всех поданных к рассмотрению документов.
Шаг 1 — При вынесении решения об отказе в ЕДВ и НСУ дает оценку данным, указанных в бумагах, подтверждающих право в назначении ЕДВ данному лицу, а также оценку корректности оформления указанных документов и принимает решение об отказе в назначении ЕДВ на основе этих бумаг;
Шаг 2 — Выносит решение об отказе не позже десяти рабочих дней со дня приема соответствующего заявления и прочих бумаг, подтверждающих право на получение ЕДВ;
Шаг 3 — При вынесении решения об отказе в назначении ЕДВ не позднее, чем пять рабочих дней от такого решения сообщает гражданину либо его законному представителю с указанием причин отказа и порядка действия для оспаривания вынесенного решения, возвращает ему все документы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.