Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать квартиру с долгами?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как приватизировать квартиру в сложной финансовой ситуации, решают после внимательной проверки нескольких важных факторов. Начинают с уточнения размера долга. Максимальный срок для подачи искового заявления о погашении задолженности составляет 3 года – более старую задолженность УК взыскать не сможет даже через суд.
Не каждый знает, можно ли приватизировать квартиру с долгами, а при наличии задолженности попросту отказывается от процедуры. Но на законодательном уровне ограничений на передачу наемного имущества в собственности по Закону РФ №1541-1 при наличии финансовых обязательств у заявителя не установлено.
Отказ управляющей компании выдать соответствующие справки для приватизации или отказ администрации в удовлетворении заявления только на основании наличия долга по коммунальным платежам, либо другим задолженностям, незаконен.
Помните о том, что даже в случае успешной приватизации квартиры с долгами, гражданин не освобождается от финансовой обязанности. Задолженность могут взыскать в судебном порядке, однако, если сумма долга выходит за рамки 3-годичного срока, то вам, как ответчику, следует заявить о пропуске срока исковой давности и тем самым сократить сумму долга и оплачивать за последние 3 года, предшествующие дню подачи иска в суд.
Трудности в приватизации квартиры с долгами перед ЖКХ
Камнем преткновения в процессе приватизации жилища с долгами за коммунальные услуги является не наличие долгов как таковое, а государственные инстанции, которые оформляют и выдают те или иные документы (выписки, справки, заключения и т.д.), которые необходимы для процесса. Если речь в законодательстве РФ не идет о таком условии, как полное погашение долгов, соответственно и требование государственных органов по уплате коммунальных платежей «в обмен» на ту или иную справку, нужную для дела, является незаконным. Из этого следует, что приватизировать квартиру с коммунальными долгами все-таки можно, но вот в процессе подготовки и сбора пакета документов придется еще побороться за свои права.
Много граждан, решившихся на приватизацию квартиры, отказались от этой затеи еще на этапе сбора документов, поскольку столкнулись с неправомерными действиями сотрудников паспортного стола или ЖКХ, отказавшихся выдать им справки формы 7 и 9, аргументировав это тем, что сначала необходимо погасить все задолженности. Такое поведение служащих лиц вполне оправдано, ведь это чуть ли не единственный способ добиться уплаты коммунальных платежей. Но отказ в выдаче справок и требование погасить долги по коммунальным платежам является неправомерным и расценивается с юридической точки зрения как самоуправство.
Судебные разбирательства
Рассмотрение иска в суде займет еще два месяца, из-за чего приватизация квартиры с долгами еще больше затянется, и не факт, что приговор будет вынесен в пользу истца. Ведь в процессе судебных разбирательств ЖКХ также имеет право отстаивать свои интересы. Ответчики могут доказать документально наличие задолженности за коммунальные услуги у истца, их размер, а также уведомить о других обстоятельствах, которые так или иначе могут повлиять на развитие дела и окончательное решение суда.
В результате судебных прений могут быть разные варианты решения возникшей проблемы:
- осуществление пересчета долга или его списание, если на суде истец сумеет доказать, что ЖКХ предоставляло коммунальные услуги ненадлежащим образом и некачественно;
- оформление рассрочки по выплате долга (коммунальники всеми возможными способами постараются добиться выплаты задолженности и снизить свои потери, поэтому согласятся даже на рассрочку);
- обмен муниципальной квартиры (если осуществить обмен квартиры на жилье, рыночная стоимость которого меньше предыдущего, то за счет разницы можно погасить долг перед ЖКХ);
- если размер задолженности слишком большой, а на суде доказано, что истец является злостным неплательщиком, нанимателя социального жилья могут вообще выселить за неуплату коммунальных услуг и лишить права на приватизацию данной квартиры.
Альтернативные варианты
В некоторых ситуациях получить документы на приватизацию можно, предварительно договорившись с управляющей компанией о точных сроках уплаты задолженности. При этом необходимо будет составить соглашение о рассрочке платежа. Сотрудники компании выдадут нужные документы.
После получения письменной отсрочки от нанимателя процесс приватизации продолжится.
Если срок задолженности превышает 3 года, гражданин имеет законное право уплачивать его не полностью.
Согласно действующему законодательству срок исковой давности по оплате задолженности за услуги ЖКХ составляет 3 года. В этом случае гражданин может потребовать перерасчет задолженности. Однако остаток ему всё-таки придётся платить.
Если этого не сделать, управляющая компания может подать на гражданина в суд и применить штрафные санкции.
При неуплате нанимателем коммунальных платежей более 6 месяцев без уважительных на то причин он может быть выселен в судебном порядке. При этом ему должны предоставить другое жилое помещение по договору социального найма.
Если у гражданина отсутствуют средства для погашения задолженности, проблема может быть решена при помощи обмена. К примеру, квартиру большей площади можно обменять на меньшую, а вместо доплаты заключить соглашение о перечисление денежных средств в счет погашения долга. В настоящий момент времени этот вариант является довольно распространенным.
Если гражданин самостоятельно не заключил подобный договор, управляющая компания может подать на него иск в суд, после чего он будет переселен в жилплощадь с более низкими условиями проживание в судебном порядке.
Отказы и судебные разбирательства
Несмотря за незаконность отказов ввиду задолженности по коммунальным платежам, органы власти и организации отказывают в приватизации жилья с долгами, требуя полное погашение. Представители на местах не анализируют период возникновения задолженности и её размер, отказывая наряду со злостными неплательщиками лицам с минимальной задержкой платежей по срокам и суммам.
Государственные структуры рассчитывают на приложение максимума усилий квартиросъёмщиками на погашение долгов. Однако жильцы предпочитают разрешение вопросов в суде. Долг переносится на счёт будущих владельцев жилья, но на процесс приватизации не влияет.
Текст искового заявления составляется в произвольной форме с указанием:
- В информационной части:
- наименование судебного органа, куда направляется иск;
- данные о заявителе, включающие ФИО и координаты истца;
- наименование и местонахождение ответчика, к числу которых относится ЖЭК, БТИ или орган местной власти – собственник жилья.
- В описательной части констатация проблемы со ссылкой на нормативный акт, свидетельствующий о нарушении прав гражданина.
- В просительной части изложение требований о признании отказа неправомерным. Важным аргументом будет письменное приложение органа, фиксирующего причину отказа в процессе приватизации квартиры с долгами по коммунальным платежам именно наличие факта задолженности.
Что делать, если отказали?
Муниципальные и государственные учреждения, отказывающие в приватизации жилья из-за наличия задолженности, не имеют законодательных оснований для претензий.
В случае отказа можно (и нужно) обращаться в соответствующие органы:
- В Управляющую компанию, обслуживающую дом. Иногда можно договориться об оформлении справки, подтверждающей намерение в ближайшее время погасить долг. Тогда получение необходимых документов в паспортном столе станет беспрепятственным.
- В прокуратуру. Если сотрудники управления ЖКХ категорически отказываются выдавать справки по форме №9 и №7, гражданин вправе требовать письменный отказ от работников госорганизации, а также обратиться в прокуратуру.
- В судебный орган. Если на протяжении длительного времени не удаётся собрать бумаги для оформления приватизации квартиры с долгами, следует идти в суд в целях обжалования решений инстанций. В большинстве случаев гражданам удаётся отстоять свои права.
Что делать, если в приватизации отказывают
Единственная законная причина, по которой в процедуре могут отказать – несоответствие документов действующему законодательству. Или если право на приватизацию уже было использовано ранее. Согласно закону, на бесплатной основе воспользоваться этим правом можно только однажды.
Исключением из правила становятся граждане, которые стали собственниками до достижения совершеннолетнего возраста. Они могут повторно оформить документы на нескольких основаниях.
- Отсутствие регистрации и частые переезды.
- В занимаемой площади выполнена незаконная перепланировка.
- Состояние жилплощади признано аварийным.
✅ Правомерен ли отказ? Практика отказов
Отказы встречаются и будут встречаться довольно часто. Объясняется это неисполнением жильцами своих обязательств – оплаты коммунальных услуг. Однако такие отказы по отношению к приватизации являются необоснованными. Неправомерно выносить отказ в приватизации жилья с долгами по квартплате.
Как обстоит дело на практике? Несмотря на запрет выносить отказы, они все равно выносятся. Причем не только злостным неплательщикам, но и при месячной задолженности по ЖКУ. Основной расчет организаций – что граждане не пойдут жаловаться и прекратят приватизацию на начальной стадии. Однако обращения в суд имеются, и их немало.
Пример:
Мужчина получил предложение от банка оформить кредитную карту с выгодным лимитом. Согласие было получено, и банк передал карту своему клиенту. Мужчина начал пользоваться кредиткой, и со временем у него накопился долг в размере 30 000 рублей. Вскоре должник решился на приватизацию муниципальной квартиры, в которой он проживал порядка 16 лет. Долгов по квартплате не было, помещение содержалось в чистоте, перепланировки были узаконены в БТИ. Обратившись за справками, мужчина не получил отказа в их выдаче. Задолженность перед банком по кредитной карте не является основанием для запрета в приватизации жилья.
Можно ли провести приватизацию при проблемах с оплатой квартплаты?
Как только у жильцов сформировалась задолженность по коммунальным платежам, в любой момент может быть поднят вопрос об их немедленном выселении. В некоторых случаях граждане не в состоянии оплатить по счетам, но при этом не хотят терять крышу над головой и начинают приватизировать квартиру с долгами.
Основным законодательным актом, регулирующим данную сферу, принято считать ФЗ «О приватизации жилого фонда», который устанавливает требования для проведения процедуры и отвечает на вопрос, можно ли неплательщикам стать собственниками.
Вероятно, вас может заинтересовать следующая тема: помощь в приватизации квартиры.
Условия для подачи документов:
- Наличие договора социального найма квартиры.
- Заявитель должен являться гражданином РФ.
- Согласие всех зарегистрированных в помещении лиц.
- Наличие нотариальных отказов от жильцов, не желающих использовать свое право на оформление собственности.
В указанном законе нет прямого ограничения для получения прав на муниципальную квартиру, если на ней числится задолженность по квартплате, это означает, что никаких препятствий для проведения процедуры быть не должно, а переход собственности возможен. В случае возникновения проблем с получением разрешения от госорганов или вынесением официального отказа, гражданин может сразу обратиться в районный суд для восстановления справедливости.
Занимаясь приватизацией квартиры с долгами, соискатели должны подготовить следующие документы:
- копии паспортов/свидетельств участников приватизации;
- нотариальные отказы (при наличии);
- доверенности (если нужны);
- кадастровые и технические документы на квартиру;
- выписка из ЕГРН — о неучастии в приватизации, об отсутствии иного жилья и т.д.;
- копию договора соцнайма жилья (либо ордер);
- заключение БТИ о состоянии жилья;
- выписку из ЕИРЦ по лицевому счету (об отсутствии задолженностей);
- справку о зарегистрированных в квартире лицах;
- иные документы.
При наличии долгов сложно получить справки из ЕИРЦ и БТИ. Придется обращаться в суд с имеющимися документами. Недостающие справки можно будет получить только после судебного рассмотрения дела.
Читайте, какие документы нужны для приватизации квартиры по общему порядку?
Пошаговая инструкция по приватизации
Процедура приватизации квартиры с долгами имеет свои нюансы и является более длительной.
Она включает следующие этапы:
- Выбор представителя, который будет заниматься сбором документов и составление доверенностей.
- Переоформление в управляющей компании долга на пользователя, будущего собственника квартиры.
- Написание в УК заявления с обязательством выплатить долги после получения недвижимости в собственность.
- Подтверждение согласия или оформление отказа всех участников.
- Сбор необходимых документов.
- Направление заявления и документов в местную администрацию или МФЦ.
- Получение решения.
- Подписание договора приватизации.
- Посещение Росреестра и оформление права собственности.
Для начала следует выбрать представителя, который будет заниматься всеми техническими моментами. Обычно это ответственный квартиросъемщик. Можно воспользоваться услугами агентств по недвижимости. Другие участники дают заверенные у нотариуса доверенности.
При наличии долгов следует обратиться в управляющую компанию. Если долг незначителен и есть возможность его погашения, лучше рассчитаться с УК. При отсутствии такой возможности, следует перевести долг на пользователя – будущего собственника квартиры. Также нужно попытаться договориться с УК о выплате долга частями или последующем погашении. Для этого пишется заявление или расписка с указанными обязательствами.
Необходимо получить согласие на приватизацию всех участников. Если кто-либо не желает участвовать в приватизации, он пишет письменный отказ, который либо лично подает в орган местного самоуправления, либо заверяет у нотариуса.
Отказ в данном случае означает, что он не претендует на долю в квартире, а не в принципе против приватизации этого жилья иными участниками. При этом гражданин сохраняет за собой право приватизации иного жилья.
Отказ несовершеннолетнего может быть оформлен лишь при контроле органов опеки. Необходимо указать сведения, что несовершеннолетнему предоставлено иное, не уступающее по условиям, жилье.
Собирая документы, нужно учитывать время на подготовку каждого из них. Наибольший срок понадобится для получения бумаг из БТИ, туда надо обратиться в самом начале. Необходимые документы:
- личные документы участников;
- справка, свидетельствующая о неучастии ранее в приватизации;
- согласие либо отказы;
- справки формы 7 и 9;
- согласие, полученное от органов опеки (при наличии несовершеннолетних);
- договор социального найма;
- ордер (если имеется);
- техпаспорт и поэтажный план БТИ;
- заявление о приватизации.
В идеальном варианте прилагается справка об отсутствии задолженности по ЖКУ, но при наличии долгов документы подаются без нее. Либо она заменяется соглашением с УК о переходе долга на пользователя и выпиской из лицевого счета и суммой долга.
Собранные документы и заявление подаются в орган местного самоуправления или МФЦ. После получения положительного решения подписывается договор о приватизации, который доставляется в Росреестр, где будет оформлено право собственности. На этом этапе потребуется уплата госпошлины, которая составляет 2 000 рублей с каждого совершеннолетнего участника.
Что делать, если отказывают в приватизации?
Итак, мы выяснили, что муниципальные органы и жилищные компании не имеют полномочий отказывать в приватизации квартиры с долгами.
Как поступать в случае отказа:
- Договориться с Управляющей компанией
Незначительная задолженность может быть оплачена. Пусть не сразу, а в течение некоторого времени. Главное договориться об этом с компанией, обслуживающей дом. Обычно пишут заявление на имя начальника ЖЭК с просьбой предоставить отсрочку или рассрочку платежей. Компаниям выгодно взыскать задолженность, поэтому они идут навстречу должникам. Договорившись о погашении долга, можно приступать к приватизации – проблем с получением справок не возникнет.
- Пожаловаться в прокуратуру
Если договориться не получается, и ЖЭК по-прежнему отказывается выдавать нужные справки, пишется жалоба в прокуратуру о самоуправстве (ст. 19.1 КоАП РФ). Перед этим потребуется взять письменный отказ от жилищной компании. Прокуратура проводит независимую проверку и выносит свой вердикт.
- Обратиться в суд
По закону на процесс приватизации в среднем уходит от двух до трех месяцев. Но если есть долги по коммунальным платежам, то процесс может затянуться еще на месяц-полтора, пока дело будет рассматриваться в судебной инстанции или прокуратуре. В некоторых случаях на рассмотрение дела и вынесение решения может уйти полгода.
Стоимость приватизации квартиры с задолженностями минимальная. По закону приватизация жилплощади – это бесплатная процедура. Поэтому не нужно платить государству за выкуп жилплощади. Но придется потратиться, уплатив за некоторые справки и госпошлину. Размер госпошлины составляет две тысячи рублей с каждого совершеннолетнего члена семьи (за детей платить не нужно).
Цена за выдачу справок доходит до тысячи рублей. Заверение документов у нотариуса также платное и зависит от личного прейскуранта специалиста и региона. Кроме того, необходимо оплатить триста рублей за подачу искового заявления в суд, хотя после вынесения решения можно взыскать эту сумму за подачу иска с ответчика.
Договор считается полноценным документом, а человек становится собственником жилья только с даты регистрации в Едином госреестре. Чтобы оформить приватизацию на жильё, необходимо подать заявление в соответствующую инстанцию (предприятие, учреждение, орган), после чего решение будет принято в течение двух месяцев. Если же вердикт по вашему вопросу так и не вынесен в установленный срок, у вас есть все основания обратиться в суд и требовать привлечения к ответственности за данное нарушение виновных должностных лиц.
Каждый человек может претендовать на приватизацию муниципального либо государственного жилища только 1 раз.
Разделом выше мы выяснили, что невыдача справок из-за долгов за квартиру – это нарушение действующего регламента приватизации. Заявитель имеет полное право обратиться с жалобой в прокуратуру. Это можно сделать в режиме онлайн в разделе «Интернет-приёмная» — он есть на сайте любой городской прокуратуры.
Срок рассмотрения жалоб от граждан в прокуратуре – от 14 до 30 дней. Обратный ответ будет содержать информацию о дальнейшей судьбе дела. Если прокуратура выявит нарушения в действиях сотрудников ЖЭК, ТСЖ или БТИ – им грозит административный штраф в размере от 300 до 500 рублей (ст. 19.1 КоАП).
Обращаем ваше внимание, что подать жалобу в прокуратуру можно всего один раз. Поэтому, если вам отказали в рассмотрении, повторную жалобу уже не примут. Вот почему юристы советуют сразу идти в суд с исковым заявлением.