Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депутаты определили размер земельного сертификата для многодетных дончан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Земельный участок для многодетных семей в Ростове-на-Дону в 2022
Претендовать на земельный участок многодетная семья может при соблюдении ряда условий:
- в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
- у нее нет другого земельного участка в собственности;
- брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
- прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
- все члены семьи имеют российское гражданство.
Участок может получить многодетная мать или отец, в одиночку воспитывающие детей
Многодетная семья получит отказ в предоставлении земельного участка, если:
- один или несколько несовершеннолетних детей находятся на полном государственном обеспечении;
- родители лишены родительских прав;
- родители ограничены судом в воспитании детей;
- ребенок (или несколько детей) находится на воспитании в семье, но не усыновлен.
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Не производится.
Какие выплаты получают родители при рождении третьего ребенка в 2022 году
Для того чтобы воспитать ребенка, а тем более третьего по счету, требуются огромные затраты. Наше государство предусмотрело этот момент и для того, чтобы упростить жизнь многодетным родителям, установило различного вида льготы и пособия.
Одной из самых важных льгот многодетной семье является возможность получить от государства земельный участок. Данный участок может быть оформлен в собственность на всех без исключения детей, а также их родителей.
Помимо этого, правительство периодически разрабатывает и усовершенствует меры по оказанию господдержки в расширении жилплощади молодых родителей. Помощь здесь обычно выражается в снижении ставок по ипотечным кредитам для многодетных семей. Так, например, в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 в России действует общефедеральная программа льготного ипотечного кредитования с госсубсидированием по ставке свыше 6%.
Родители третьего ребенка могут оформить маткапитал в случае, если этого не произошло после рождения второго ребенка. Материнский капитал, к сожалению, не выдается одной суммой единовременно, он может быть направлен лишь на утвержденные государством цели.
Еще одной важной особенностью для мам, родивших трех малышей и более, в свете реформирования пенсионной системы становится то, что они смогут уйти на пенсию чуть раньше, чем мамы одного или двух детей или бездетные женщины.
Обо всех возможных пособиях, предусмотренных для семей, где родился третий ребенок, мы расскажем в следующем разделе.
В России на третьего ребенка в семье выплаты 2022 года для молодых родителей (чаще всего получателем пособий является мама малыша) предусмотрены следующие:
- Пособие по беременности и родам (БиР) — выплачивается только официально занятой маме, безработные на него претендовать не вправе.
- Единовременное пособие при рождении третьего малыша — на него имеют право и занятые, и безработные родители.
- Ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком — выдается также всем: и работающим, и неработающим мамам и папам; также его могут получить и другие родственники ребенка.
- Ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Для получения этого пособия необходимо соответствовать некоторым условиям (срок беременности более 6 недель, среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум). Пособие выплачивают до наступления родов или прервывания беременности. Размер пособия — 50% прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
Видно, что официально трудоустроенные граждане вправе претендовать на более широкий перечень пособий на 3-го ребенка.
ВАЖНО! Раньше выплачивалось единоразовое пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности. С 01.07.2021 года такая выплата отменена.
Фонд социального страхования осуществляет выплаты выше указанных пособий в пользу работающих граждан. Неработающим родителям выплаты производит отдел социального обеспечения населения.
При обращении в собес есть возможность получать детские пособия до совершеннолетия ребенка, выплаты за вскармливание грудным молоком до года и др. Однако величина таких выплат зачастую несущественна, а производятся они, только когда доход каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.
Находясь в ожидании третьего ребенка, работающая мама на основании листа нетрудоспособности должна получить пособие по БиР. Выдается оно разово — обычно при выходе в декретный отпуск.
Данное пособие рассчитывается на основании зарплаты и прочих выплат в пользу работницы (мы обозначим кратко — з/п), на которые начислялись взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), за предшествующие два календарных года. Вычисление пособия по БиР в 2022 году осуществляется так:
Пособие по БиР 2022 = ((з/п 2021 + з/п 2020) / 731) × 140 дн.
Законодательством обозначены нижняя и верхняя границы данного вида пособия.
Минимум связан с расчетом пособия исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ):
Пособие по БИР мин. = ((МРОТ × 24) / 730) × 140 дн.
МРОТ подставляется в том значении, в котором он был зафиксирован нормативными актами на начало декретного отпуска.
Максимальное пособие исчисляется на основании пределов, облагаемых взносами на ВНиМ. Для 2020 года такой предел составлял 912 тыс, в 2021 году — 966 тыс.руб.. Таким образом, максимум по БиР в 2022 году будет равен 359 671,20 руб.
В формуле расчета количество дней равно 140 — это продолжительность отпуска по БиР, но иногда данное число может быть и больше, например, при многоплодной беременности. Это обязательно будет учтено в листе нетрудоспособности.
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена следующая единовременная выплата на детей — пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2022 по 31.01.2023) его размер составляет 20 472,77 руб.
Отметим, что пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2022 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2022 = (з/п 2021 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2022 = Среднедневной заработок 2022 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Что касается налоговых льгот на федеральном уровне для многодетных родителей, то как таковые они не предусмотрены. Налоговые послабления связаны с выплатами на детей независимо от того, какими по счету они родились в семье. Так, все пособия, связанные с течением беременности, появлением малышей на свет, уходом за ними, полностью освобождены от обложения НДФЛ и страховыми взносами на обязательное страхование.
ВАЖНО! С пособий по временной нетрудоспособности, не имеющей отношения к продолжению рода и воспитанию детей, подоходный налог удерживается налоговым агентом в полном объеме и перечисляется в бюджет.
Кроме того, не облагается НДФЛ и сумма материальной помощи, выдаваемая родителю(-ям) работодателем по собственному желанию и имеющимся возможностям, в сумме до 50 тыс. руб. на одного ребенка.
Региональными и местными нормативными актами возможно установление налоговых льгот по транспортному налогу и налогу на имущество семьям, где было рождено трое и более детей.
Итак, в статье мы выяснили, какие выплаты положены при рождении третьего ребенка. Среди них: пособие по БиР, за раннюю постановку на учет беременной женщины, пособие при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме них существуют и другие виды пособий и льгот многодетным семьям, многие из которых устанавливаются регионами. Государство освобождает от НДФЛ практически все пособия, связанные с ожиданием третьего малыша и появлением его на свет. Также постоянно действуют программы по льготному приобретению жилья семьями с тремя и более детьми.
Родители (усыновители, попечители) должны:
- проживать на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о постановке на учёт в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность;
- состоять по месту жительства на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учёт без признания их малоимущими — для участка под ИЖС;
- воспитывать детей не менее 3 лет, если они являются опекунами или попечителями детей.
- копию документа, удостоверяющего личность;
- копию свидетельства о рождении ребенка, правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, свидетельства об установлении отцовства (на каждого ребенка);
- копию свидетельства о браке (расторжении брака) в случае несоответствия фамилий родителя и ребенка (детей);
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы) — для участка под ИЖС;
- копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости — для участка под ИЖС;
- копии свидетельств о браке (расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи, правового акта об установлении над ребенком опеки или попечительства, свидетельства об установлении отцовства (на каждого ребенка) — для участка под ИЖС;
- копию выписки из домовой книги или финансового лицевого счета, в случае если указанные сведения не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг — для участка под ИЖС;
- для граждан, страдающих некоторыми формами хронических заболеваний или имеющих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством, — копии справок, заключений и иных документов, выдаваемых организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную системы здравоохранения, либо документов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы — для участка под ИЖС;
- при наличии у гражданина права на меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством, — копии удостоверений и документов, подтверждающих данное право — для участка под ИЖС.
Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригиналов документов.
Однозначный ответ на вопрос о том, дают ли землю за третьего ребенка, содержится в ФЗ №138 «О развитии жилищного строительства», который был принят еще в 2011 году. В нем указано, что бесплатно получить такой участок может многодетная семья, которая отвечает одновременно нескольким критериям:
- в ней воспитывается 3 и более ребенка до 18 лет;
- все члены семьи (родители и дети) являются гражданами России;
- все члены семьи проживают совместно (например, участок не дадут, если один из детей учится в кадетском корпусе на полном довольствии);
- супруги состоят в официальном браке, что подтверждается документами;
- при этом брак должен длиться не менее 5 лет – в течение всего этого срока семья должна проживать именно в России (конкретный регион значения не имеет);
- ранее ни один из супругов не получали участок (на пожизненное владение либо на праве бессрочного пользования).
Обратите внимание! Основная категория граждан, кому положена земля за третьего ребенка – это многодетные семьи. Важно понимать, что в ней могут воспитываться как биологически родные, так и приемные дети. Основное требование – как минимум 3 из них еще не исполнилось 18 лет.
Согласно требованиям упомянутого закона основными параметрами участка являются такие:
- Площадь 0,15 га, т.е. 15 соток (15 акров, 150 м2).
- Земля относится к категории ИЖС, т.е. на ней можно возвести капитальный дом, пригодный для круглогодичного проживания всей семьи.
- Также территорию можно использовать для разведения личного хозяйства (кроме предпринимательских целей).
- Территория предоставляется только в сельской местности на определенном расстоянии от ближайших крупных населенных пунктов. Норматив устанавливается в зависимости от региона, например, в Подмосковье – не более 70 км от столицы.
Предоставленная земля за третьего ребенка должна использоваться только по целевому назначению – на ней обязательно нужно построить дом и при желании развести личное хозяйство. Продать участок, завещать его, обменять и т.п. не разрешается до тех пор, пока он не будет оформлен в собственность. При этом до достижения детьми совершеннолетия на распоряжение объектом (продажа, обмен и т.п.) необходимо получить разрешение от органов опеки.
Порядок получения земли может отличаться в зависимости от конкретного региона и муниципального образования. Однако в целом процедура выглядит одинаково – различия возможны только в деталях:
- Один из родителей обращается в местную администрацию и подает документы.
- Если с ними все в порядке, семья записывается в очередь.
- Она ожидает несколько месяцев или лет (в зависимости от региона).
- Получает участок сначала в аренду по стоимости 0,3% от стоимости земли ежегодно. Например, если рыночная стоимость объекта 1 млн. руб., платить придется по 3000 руб. в год.
- Аренда длится в течение 10 лет – за это время семья должна своими силами или с использованием господдержки (материнский капитал, выплата 450 тыс. за 3 ребенка и др.) построить дом.
- Приемка дома специальной комиссией, которая также составляется администрацией.
- Оформление дома и территории в собственность на безвозмездной основе.
Важно! Даже если семья построит дом в первый же год, она будет пользоваться участком на праве аренды все 10 лет (и оплачивать каждый год по 0,3% от стоимости объекта). Это делается для того, чтобы родители не смогли сразу продать недвижимость и использовать деньги в другом направлении.
Перед обращением в администрацию нужно очень внимательно уточнить список документов. Дело в том, что даже из-за малейшей неточности очередь семьи, претендующей на землю, может сдвинуться до последнего места, и тогда срок ожидания неизбежно увеличивается.
К базовому пакету документов относят:
- паспорт (оригинал и копия);
- свидетельства, подтверждающие факт рождения всех детей;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка с места жительства о том, что все члены семьи прописаны и проживают в одном месте;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию брака;
- документы, подтверждающие отсутствие земли в собственности у родителей (запрашиваются в Росреестре).
Администрация рассматривает обращение и принимает решение о постановке семьи в очередь. Затем ей предоставляется участок, который лучше осмотреть лично, приехав в нужное место. После этого понадобится провести оформление его в аренду (межевание и другие изыскания обычно осуществляются за счет заявителя). Затем на территории возводится дом, который принимается госкомиссией (пожарный инспектор, представитель администрации, санэпидстанции и других ведомств).
Прочтите также: Материнский капитал на строительство дома: как использовать, условия получения
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
|
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
|
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
|
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2022 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
|
Осложненные при одноплодной беременности |
||
|
Осложненные при многоплодной беременности |
||
|
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
|
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
|
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Если у семьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, то положена ежемесячная денежная выплата в размере 867,00 рубля на каждого ребенка моложе 2 лет.
На полноценное питание в малоимущей семье также выделяются средства на ребенка от 1 до 3 лет в размере 1 146 рублей.
Еще одно пособие для малоимущих семей (где доход на человека ниже прожиточного минимума) – 436 рублей для полной семьи или 872 рубля, если всех детей воспитывает мать-одиночка.
Льготы при рождении третьего ребенка в 2021 году
- все его члены — граждане Российской Федерации;
- дети и родители проживают совместно, в том числе имеют регистрацию по одному адресу:
- постоянную;
- временную;
- как минимум трое из детей еще не достигли совершеннолетия;
- учитываются дети:
- родные;
- усыновленные;
- находящиеся под опекой;
- семья может быть:
- полной;
- неполной (один родитель);
- обязаны проживать в регионе подачи заявки не менее пяти лет.
- Копии паспортов родителей (основной страницы и страницы с указанием прописки);
- Копии свидетельств о появлении всех малышей на свет, их усыновлении (при необходимости);
- Справка, выданная ООП, в которой представитель госучреждения подтверждает, что в отношении родителей не было случаев лишения их родительских прав;
- Справка о составе семейства (можно получить в паспортном столе);
- Выписка из домовой книги, свидетельствующая о том, что семья действительно зарегистрирована и проживает в регионе, в госорган которого обратилась за получением денежной выплаты;
- Документ, подтверждающий регистрацию брака.
— В очереди мы стоим с 2013 года. В январе 2022-го нам поступило предложение получить денежный сертификат вместо участка. Заявку нужно было подать в агентство жилищных программ, которое находится в Ростове. Мы позвонили 13 января, нас пригласили спустя десять дней. Как выяснилось позже, первыми получили сертификаты семьи, которые обратились в агентство до 13 января. Нашу семью перебросили в резервные списки. Хочу напомнить, что последние пять лет мы были первыми в списках по Батайску. Сейчас в резерве — больше двух тысяч семей. Мы в нем числимся под номером 917. Для нашей семьи планируемый год получения господдержки, исходя из официальных писем, — 2022-й, — поделился Виталий.
Люди ждали помощи восемь лет. За это время их дети успели вырасти, жениться. В этих семьях уже появились внуки, а они все еще стоят в очереди на получение помощи. Теперь, когда власти выделили им деньги вместо участков, выяснилось, что использовать эти деньги надо в очень короткий срок.
* С 2012 года выдают сертификаты, а с 2015 года – после достижения ребенком трехлетнего возраста – семья уже сможет воспользоваться средствами регионального материнского капитала: на улучшение жилищных условий, в том числе предоставление возможности уплаты первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение жилья и погашение кредитов или займов на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, до исполнения ребенком возраста трех лет, ремонт жилого помещения, лечение и получение образования ребенком (детьми), приобретение автотранспортного средства, компенсация расходов, связанных с газификацией, водоснабжением домовладения (квартиры), а также устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения.
В каждом регионе действуют свои особенности.
Но в большинстве субъектов семья может претендовать на бесплатный земельный надел, если подходит по условиям:
- в семье 3 и более несовершеннолетних;
- если одному из детей от 18 до 23 лет, но он очно обучается в любом учебном заведении и может представить соответствующую справку, он приравнивается к несовершеннолетнему;
- не учитываются дети, которые находятся на полном гособеспечении, включая несовершеннолетних, которые обучаются в пансионах;
- не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
- усыновленные дети приравниваются к родным;
- все члены семьи имеют гражданство РФ;
- в собственности нет других земельных участков;
- мать и отец должны состоять в официальном браке;
- семья должна подать заявку в регионе, где проживает более 5 лет подряд.
Остальные условия зависят от региона. Например, в Липецкой области многодетная семья получит участок только в случае, если нуждается в улучшении жилищных условий. Однако сам факт наличия квартиры в собственности не является препятствием для выдачи земли.
Можно ли произвести продажу земли, которую бесплатно дает государство?
Предоставление участков многодетным носит целевой характер. Земли предоставляются под жилищные постройки или ведение подсобного хозяйства. Существует три варианта продажи полученной по программе земли:
- Участок дается в аренду на 10 лет, его разрешено продать после строительства жилья и оформления прав на землю.
- Участок в долевой собственности у членов семьи. Продажа участка возможна после получения одобрения органов опеки на совершение сделки. При этом нужно соблюсти интересы детей, так как они тоже являются совладельцами участка.
- Участок находится в собственности с обременением: владельцы земли обязуются построить на нем жилой дом. Возможно оформление прав владения на недвижимое имущество после постройки дома с последующей продажей земли и построек.
Правила оформления таких сделок отличаются в разных регионах РФ, их можно уточнить в местной администрации.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Что делать в случае отказа?
Причина отказа всегда аргументируется комиссией. Если комментарии непонятны, можно обратиться за более подробными объяснениями, записавшись на прием к специалисту, принявшему заявление. В том случае, если заявитель не согласен с отказом, имеются веские причины, можно его оспорить:
- Подать повторное заявление в администрацию соцзащиты. Это целесообразно сделать, если в комментарии к решению были указаны недочеты, которые можно исправить (например, поданы не все документы или в заявлении допущена ошибка).
- Подать исковое заявление в районный суд – необходимо приложить собранный пакет документов для получения компенсации и решение органа соцзащиты. Дело рассматривается судом в течение месяца.
С 2016 г. количество льгот и дотаций для многодетных ростовчан и жителей области увеличилось. К федеральным привилегиям прибавились преференции местного значения. По статистике в Ростовской области более 225 тыс. многодетных семей получают помощь из местного бюджета.
Подавайте письменное заявление и пакет документов для начисления выплат в местные органы соцобеспечения или МФЦ. Из справок потребуется правдивая информация о доходах, копии свидетельств о рождении детей, подтверждение совместного проживания ребенка с родителями.
Имеет смысл также обратиться в областные волонтерские объединения.
Для получения налоговых скидок лично обратитесь в налоговую по месту жительства.
Заявление на получение участка земли подается в органы местного районного самоуправления.
Нюансы, которые следует знать перед подачей заявления на статус многодетности
- дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
- младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
- ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине не желания родителей их содержать и воспитывать;
- отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
- чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.
Чиновники обвинили многодетные семьи Ростовской области в нежелании строить дома на выделенных участках
На заседании областного правительства чиновники, не выполняющие указы президента о выделении земельных участков многодетным семьям, набросились с критикой на последних.
На расширенном заседании правительства вместо того, чтобы отчитаться о проделанной работе, главы муниципальных образований пожаловались губернатору на нежелание семей возводить дома на выделенных им участках, превратив совещание в обличительный суд над многодетными.
— К сожалению, практика показывает, что большинство, процентов 80, многодетных семей, которые получают земельные участки, не обращаются за разрешением на строительство, — констатировал врио министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Николай Безуглов.
Под заданную врио министра тему подстроились и остальные, делая в своих отчетах акцент не на том, что было сделано и как решается проблема, а на обвинениях многодетных семей.
— 72 участка мы раздали, из них ни одна семья не подала заявление на строительство, идут отказы по населенным пунктам, где есть дорога с твердым покрытием, газ, вода, электроэнергия, тем не менее участки брать не хотят, — рапортовал глава Волгодонского района Виктор Мельников.
Между тем Волгодонский район находится в числе тех, где выделение земельных участков идет самыми низкими темпами. Однако об этом в отчете главы не было ни слова. Так же, как и в донесении его коллеги из такого же отстающего Кагальницкого района, который пожаловался, что 109 семей отказались от предложенных им участков из-за их удаленности от районного центра. Действительно, какая наглость! Люди хотят жить по-человечески, водить детей в детский сад и школу, а сами иметь работу не за 100 километров от дома. К тому же странно было бы предполагать, что такие категории граждан сидят на мешках с деньгами и только и ждут получение земли, после чего тут же кинутся возводить фундамент под трехэтажный особняк. Указ президента о выделении земельных участков семьям с тремя и более детьми был направлен на поддержку таких семей, поскольку, как правило, они имеют скромный достаток, поэтому вряд ли имеют возможность в скором времени начать строительство. С этим выводом согласен и глава региона.
— Как известно, не все многодетные семьи в состоянии построить себе дом, — отметил губернатор Василий Голубев. – Нужно рассмотреть разные варианты поддержки многодетных семей при строительстве жилья.
В Ростовской области 20,5 тысячи многодетных семей, более 16 тысяч из них состоят на учете на получение земли и только 4 067 ее получили. Причем 90% этих земель выдано в сельских районах. Именно там идет наиболее активная работа в этом направлении. К таким районам относятся Сальский, Дубовский, Орловский, Неклиновский, города Новошахтинск и Каменск-Шахтинский. А вот в Таганроге за все время действия программы не было выделено вообще ни одного участка, в то время как в нем нуждается 901 семья. Не лучше ситуация и в других крупных городах области. Именно здесь выделение участков идет самыми медленными темпами. В частности, в Ростове, Новочеркасске, Волгодонске, Азовском, Волгодонском, Кагальницком, Мартыновском и Цимлянском районах. Единственной и главной причиной своей отсталости главы этих городов называют отсутствие свободной земли в пределах муниципалитета. Но почему-то для нового торгового центра или элитной многоэтажки место всегда находится. Все дело в том, что к муниципальной собственности чиновники относятся как к своей личной и не желают раздавать ее бесплатно направо и налево. Зачем дарить кому-та такой лакомый кусок, если его можно выгодно продать. Именно поэтому в сельских районах, где земля стоит копейки, темп выделения участков многодетным семьям в 2,5 раза превышает городские показатели.
Чиновники не преминули подчеркнуть, что в регионе существует и программа поддержки строительства, которой могут воспользоваться семьи. Однако получают поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам на строительство и приобретение жилья в год только 50 семей! И не потому, что никто не обращается за этой поддержкой, а потому что ждать ее придется, как выяснилось, десятилетиями! По словам председателя общественной организации «Донская семья» Людмилы Киселевой, в агентстве жилищных программ ее заявление на получение субсидий по двум программам «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» и «Программа улучшения жилищных условий для бюджетников Ростовской области» даже не приняли.
— Если бы мы стали в очередь на получение этих субсидий, то ждать их пришлось бы 90 лет! – рассказала Людмила Киселева. – Вот и получается, что люди получили участки, а что с ними дальше делать, не знают: ипотеку не дают, кредит не дают, в субсидиях отказывают. Коммуникации – это дальняя перспектива, когда они появятся, точно не известно, мы реально смотрим на вещи. Мы видим заботу губернатора и его старания, но чиновники на местах сводят все это на нет.
В итоге ситуация складывается не самым лучшим образом. Даже если многодетные семьи и дождутся положенного им участка, возвести на нем дом сможет далеко не каждый, да они и не обязаны это делать. По закону земля должна быть выделена, а как уж семья ею распорядится, это уже ее личное дело. Возможно, кто-то решит разбить огород, а кто-то прибережет ее для своих детей.
Не подумали региональные власти и о том, чтобы вместо неработающих программ поддержки упростить для многодетных семей процедуру получения разрешения на строительство. Ни для кого не секрет, чтобы собрать необходимые документы, нужно пройти семь кругов бюрократического ада. Для семьи с тремя и более детьми сделать это практически невозможно.
В завершение обсуждения вопроса губернатор порекомендовал чиновникам больше общаться с семьями.
— Почти в каждом районе есть объединения многодетных матерей, — обратился Василий Голубев к главам муниципалитетов, — поэтому найдите возможность с ними посоветоваться, по крайней мере, они могли бы рассказать о своем видении ситуации.
Многие семьи, которые столкнулись с административной машиной, считают, что для местных чиновников главное – поставить галочку, отчитаться о том, что программа есть. В реальных результатах никто не заинтересован. На фоне всего этого утверждение региональных властей о нежелании семей строиться на выделенных участках звучит как издевательство и попытка дискредитировать многодетных дончан.
На Дону с демографией все хорошо. Согласно статистике правительство Ростовской области, количество многодетных семей растет: если в 2011 году их было всего 21.000, то в 2018 их уже 39.000. Однако даже этих показателей недостаточно, принимая во внимание смертность населения, которая тоже влияет на демографические показатели. Поэтому меры государственной поддержки родителям набирают обороты каждый год. В качестве примера рассмотрим пособия многодетным семьям в Ростовской области
| Название выплаты | Сумма | Условия получения | Как распорядиться? |
| Региональный материнский капитал | 121.287 р. |
|
|
| Ежемесячная денежная выплата | По 436 р. на каждого ребенка | – Семья должна воспитывать трех или более детей до 16 лет (учащихся – до 18 лет). |
|
| Ежемесячная денежная выплата в размере 50% платы за коммунальные услуги. | 50% от платы за коммунальные услуги. Выплата рассчитывается по установленным стандартам стоимости коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения. |
|
Оплата коммунальных услуг. |
| Единовременное денежное пособие от губернатора | 50.000 р. |
|
Как хотите) |
| ЕДВ до достижения ребенком 3 лет | 8693 р. в месяц, пока третьему (или последующему) ребенку не исполнится 3 года. |
|
На любые нужды. |
| Выплата в связи с рождением одновременно троих и более детей | 68 479 р. на каждого ребенка | – Женщина должна родить тройню (и более детей) сразу. | На Ваше усмотрение. |
| Единовременное пособие за рождение ребенка | 16 350,33 р. | – Оба родителя не работают, но состоят на бирже труда (то есть ищут работу), либо учатся на очной форме обучения. | Дело Ваше) |
| Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, предоставленное тем, кто не работает или уволен в результате сокращения. | 6 131,37 р. в месяц – на второго и последующих детей. | – Тот, кто осуществляет уход за ребенком (мама, бабушка, папа…), не работает или уволен в результате ликвидации фирмы и не получает пособия по безработицы. | Ваше право. |
| Помощь малоимущим семьям. |
|
– Среднедушевой доход должен быть ниже прожиточного минимума – 10.351 р. | На питание ребенку. |
| Ежемесячное пособие малоимущим семьям |
|
|
На что угодно. |
| Социальные выплаты для обеспечения жильем. | 35% расчетной (средней) стоимости жилья |
|
На улучшение жилищной ситуации. |
Льготы многодетным семьям в Ростовской области
Льготы и начисления многодетным малообеспеченным семьям, обитающим в Ростовской области, включают: регулярные, периодические денежные пособия и единовременные выплаты, скидки на коммуналку, различные налоговые, транспортные и жилищные льготы, меры нематериальной поддержки.
Многодетность официально признается при наличии минимум троих детей, в том числе взятых на воспитание из детдома или усыновленных / удочеренных другими способами. Помощь от государства положена не всем многодетным, а только тем, кто не имеет достаточных средств к существованию (семейный бюджет не должен превышать средний уровень).
Законодательно определение статуса многодетной семьи и назначение выплат регулирует как федеральный, так и местный кодексы.
Порядок начислений в этом регионе имеет свои нюансы. Так, если ребенок из многодетной семьи достиг 16-и лет, но не продолжил обучение, выплаты прекращаются. Есть и другие важные моменты, которые могут меняться из года в год.
Региональное пособие на ребенка до 3 лет в 2023 году
В Красноярском крае из регионального бюджета выделяется финансовая поддержка семьям и родителям, которые занимаются воспитанием детей в возрасте до трех лет, и в которых уровень дохода считается низким. Аналогичная помощь оказывается семьям, в которых есть кормящие матери, женщины в состоянии беременности, воспитываются дети младше трех лет. Выплаты начисляются каждый месяц.
Если родители зарегистрирован в программе обязательного соцстрахования, он может получить выплату, составляющую 40% от его среднего заработка за год. Значения:
- минимум на первого ребенка – 2 633,1 руб.;
- минимум на второго, третьего и т. д. ребенка – 5 266,40 руб.
В случае, если заявитель не зарегистрирован в этой программе, он может получать от региона такие пособия:
- на первого ребенка – 2 633,21 руб.;
- на второго, третьего и т.д. ребенка – 5 266,40 руб.
Согласно региональным законам, поддержку в виде выплат на детей имеют право оформить и получить родители и законные представители при условии, что ребенок не достиг 16 лет (18 лет, если он учится) и живет на одной территории с ними. Еще одно условие – доход на одного члена семьи при подаче заявления ежемесячно должен составлять менее 1 величины регионального прожиточного минимума.
Суммы «детских» выплат в 2022 году:
- неполные семьи – 195,10 руб.;
- матери-одиночки – 390,21 руб.;
- родители-инвалиды – 390,21 руб.;
- родитель служит по контракту – 292,66 руб.
Выплата таких пособий из регионального бюджета будет осуществляться и в 2023 году. Будут они проиндексированы или нет, пока не известно.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Какие документы нужны
С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.
Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.
Документы для получения регионального мат.капитала:
- Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
- Заявление.
- Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
- Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
- Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.