Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образец жалобы в трудовую инспекцию о нарушении трудовых прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выявлении работником нарушений руководителем своих прав можно обратиться в несколько государственных органов, например, в прокуратуру. Но для начала стоит все-таки подать заявление инспекции по труду. Этот орган обязан отреагировать на полученное обращение и принять меры по отношению к недобросовестному работодателю.
Куда подавать заявление на работодателя?
Получателем обращения от гражданина может выступить только орган, который территориально относится к месту ведения деятельности нарушителя. Как правило, можно обратиться в региональное управление инспекции по труду, которое имеется в каждом крупном городе.
Если ведомство не смогло помочь, то обратиться можно в другие инстанции. Защитой прав работников также занимаются прокуратура или суд. В прокуратуру можно подать жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или иных платежей.
Хотите понять, куда можно обратиться с жалобой на работодателя? Советуем ознакомиться со всеми алгоритмами действий в этом материале.
Суд – это более серьезный шаг и для подачи иска должна быть веская причина. При невозможности повлиять на работодателя со стороны инспекции или полиции заявитель имеет право составить исковое заявление. По результатам его рассмотрения могут быть применены серьезные меры взыскания для нерадивого руководителя: большие штрафы или уголовная ответственность.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
Что делает работодатель, если работник написал жалобу
Любая проверка контролирующими органами, это неприятное событие, которое может закончиться наложением немаленьких штрафов. Значит, задача работодателя исключить возможность дополнительных проверок.
Стратегия поведения руководителя, если претензия уже написана:
- Нужно мирно урегулировать конфликт и попросить работника отозвать жалобу. В течение 30 дней, заявитель в письменном виде может отозвать претензию;
- «Подчистить» все документы, касающиеся трудовых договоров, работников организации;
- Посетить инспектора и ознакомиться с жалобой сотрудника;
- Подготовить требуемые документы инспектором. Нужно сделать копии необходимых документов, их прошить и заверить печатью организации;
- Встретить инспектора с проверкой;
- Дождаться результата и выполнить все условия предписания;
- Избегать повторения ситуации.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
На что следует обратить особое внимание
На какие ключевые моменты следует обратить внимание:
- При передаче обращения, независимо от того, какой способ передачи документа выбран, не ждите незамедлительного ответа. Общий срок рассмотрения жалобы урегулирован законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и составляет 30 дней. Отсчет этого периода начинается с даты, когда документ поступил в орган;
- Обращение проигнорируют на законных основаниях, если:
- отсутствуют в документе данные о заявителе или установлена их недостоверность;
- присутствуют в текстовой части оскорбительные и нецензурные высказывания;
- Опротестование результатов проверки возможно. В первую очередь, действия, проведенные инспектором в рамках проверки, оспариваются у его непосредственного руководителя. Если заявитель не удовлетворен результатами проверки, свои законные интересы он может защитить в органах суда и Прокуратуры. Следует отметить, что все трудовые споры в судах направлены на защиту имущественных интересов истца. Путем подачи иска, взыскиваются полагающиеся сотруднику выплаты, невыплаченная сумма зарплаты и т. п. В случае причинения морального вреда можно взыскать и его, а также пеню за период использования работодателем невыплаченных сотруднику средств. В Прокуратуре занимаются исключительно выявлением и подтверждением нарушений, а также привлечением причастных к ним лиц к ответственности;
- Запомните, факт направления жалобы в адрес инспекции не означает, что у вас нет возможности защитить свои законные права иным способом, обратившись с иском в суд или же заявив о нарушении в органы Прокуратуры;
- До того как обращаться к уполномоченным госорганам, попытайтесь урегулировать конфликт мирно своими силами. Для этого направьте претензию руководителю организации, предложив мирно разрешить конфликт и устранить явные нарушения. В конце добавьте, что при отказе в мирном урегулировании вопроса, вы будете вынуждены обратиться в надзорные инстанции. Обо всех нюансах трудового права работодатели прекрасно осведомлены, в том числе, и о грозящих в случае нарушений санкциях. Поэтому на предложение добровольно устранить нарушение трудовых прав, последует положительная реакция;
- В случае принуждений со стороны работодателя собственноручно составить заявление на увольнение, не спешите покорно склонять голову. Если веских оснований, перечисленных Трудовым кодексом, для увольнения нет, то увольнения не последует. Даже если работодатель сдержит свое слово, незаконное увольнение легко оспорить и, кроме того, что вас восстановят на прежнем месте, а работодателя накажут, он еще и будет обязан компенсировать причиненный ущерб;
- При отсутствии ответа на обращение (такие случаи также бывают), направьте письмо снова, сделав акцент на том, что первая претензия осталась без ответа. В любом госоргане знают, что нарушение срока ответа на обращение наказуемо, и преднамеренно такие факты не допустят, вероятно, письмо не дошло или возник какой-то сбой;
- Даже в случае утверждения Трудовой инспекцией об отсутствии противоправных действий со стороны организации, такой факт должен быть полностью обоснован и подтвержден. При необходимости, заявителя ознакомят с материалами проверки. Получив такой ответ и выявив отсутствие поводов для отказа, направьте обращение в вышестоящую инстанцию.
Кто и в каких случаях может подать претензию в трудовую инспекцию
На кого распространяется законодательная гарантия по защите трудовых прав? Основное правило – наличие оформленных трудовых отношений или начало трудовых отношений в любой форме, обусловленной законодательством.
На практике это означает, что в перечень официальных сотрудников, которые могут подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя, включают такие категории работающих:
- сотрудники, которые заключили трудовой договор с работодателем;
- сотрудники, которые допущены работодателем к работе;
- принятые для выполнения сезонной (временной) работы;
- сотрудничающие с работодателем на дому;
- сотрудники, которые назначены на должность на конкурсной основе;
- сотрудники, работающие по гражданско-правовому договору.
Письмо в ГИТ могут направить и те, кто принят на стажировку и официально приступил к работе, в том числе с оформлением стажировки или испытательного срока.
Способы подачи претензии
Как только претензия полностью оформлена, ее передают в Трудовую инспекцию выбранным заявителем способом:
- Способ 1. Обратиться можно непосредственно в Госинспекцию и отдать составленную претензию специалисту, ответственному за прием входящей документации. Перед посещением органа, распечатайте два экземпляра документа. Один принимается специалистом, а на втором последний ставит отметку о принятии и указывает дату получения. Обычно к претензии прилагается дополнительный пакет документов, полностью обосновывающих избранную заявителем позицию. Это могут быть копии заявлений, докладных, трудовые договоры и прочее,
- Способ 2. Если у человека нет возможности персонально посетить надзорную инстанцию для личной передачи претензии, то доставить документ может почтовая служба. Рекомендуется использовать при отсылке отправления опись (для подтверждения перечня передаваемых документов) и уведомление. Как только конверт будет получен представителем Инспекции, опись будет сверена с документами в конверте, и получение письма подтвердят. Заявителю же будет направлено подтверждающее прием конверта уведомление с обозначением даты передачи жалобы и подписью уполномоченного сотрудника органа, принявшего корреспонденцию,
- Способ 3. Все чаще используется в последнее время электронный способ претензионного направления.
Сначала попробуйте обойтись без суда
Если не хочется судиться, попробуйте договориться. Бывшему работодателю будет выгоднее сразу отдать зарплату за полмесяца, чем целый год ходить по судам, а потом, возможно, платить в разы больше.
Позвоните и договоритесь о встрече. Если работодатель не желает общаться, направьте претензию по почте. Скажите или напишите, что намерены отстаивать свои права в суде, пригрозите жалобами в Государственную инспекцию труда, Прокуратуру РФ и Федеральную налоговую службу.
Подать жалобы можно через интернет, но особых надежд на них возлагать не стоит. На все запросы госорганов компания будет отвечать так: мы работаем только в белую, вот список сотрудников — такого человека у нас нет и никогда не было. Но сам факт проверок вряд ли понравится работодателю. И на этом можно попробовать сыграть.
Если по-хорошему договориться не получилось, остается идти в суд.
Если решите судиться, запаситесь терпением: часто споры затягиваются и идут по всем инстанциям.
Вот реальная история. Один мужчина устроился водителем в компанию, которая занималась грузоперевозками. Трудовой договор не подписывал, все договоренности были на словах. Ему пообещали платить 70 тысяч рублей в месяц. Но у работодателя была какая-то хитрая система штрафов, поэтому по факту мужчина получал только 25 тысяч рублей.
Он просил работодателя заключить трудовой договор, но получил отказ. Тогда он обратился в суд, чтобы установить факт трудовых отношений и взыскать задолженность по зарплате, компенсацию морального вреда и расходы на юриста.
Мужчина представил доказательства:
Работник проиграл дело, подал апелляцию и опять проиграл. Суды решили, что раз нет приказа о приеме на работу и трудового договора, то и трудовые отношения отсутствуют. А доказательства, которые он принес, ничего не доказывают.
Дело дошло до кассации, и вот там уже нашему герою улыбнулась удача. Как указала кассационная инстанция, нижестоящие суды не исследовали дело как следует и не дали правовую оценку доказательствам. Дело отправили на повторное рассмотрение.
В итоге суд признал, что мужчина действительно работал водителем, а значит, организация должна выплатить ему все, что полагается по трудовому кодексу, а также возместить моральный вред — 30 тысяч рублей — и судебные расходы — 24,5 тысячи рублей.
Размер заработной платы сначала хотели посчитать по штатному расписанию, но работодатель почему-то не стал его представлять. Поэтому взяли за основу скриншот вакансии на должность водителя, которую ранее выкладывала компания на «Авито». Судья сказал, что, конечно, доказательство так себе, но работодатель его не опроверг, хотя мог бы.
Недобросовестные работодатели часто нарушают права работников, которые трудоустроены неофициально. Если хотите, чтобы ваши права соблюдались, не работайте без трудового договора.
Если трудовой договор не составляли в письменной форме, придется доказывать факт трудовых отношений в суде.
В качестве доказательств подойдут показания свидетелей, переписка и любые документы, по которым можно проследить взаимосвязь работника и работодателя.
Ни одно доказательство не гарантирует победы — тут как повезет. Возможно, придется отстаивать свою правоту по всем судебным инстанциям.
Если не хочется судиться, есть два альтернативных варианта: простить долг или договориться с работодателем о мирном решении вопроса.
Недобросовестные работодатели боятся проверок контролирующих органов — попробуйте на этом сыграть.
Кстати, Т—Ж уже много писал про основные минусы неофициального трудоустройства:
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Подача жалобы в трудовую инспекцию
Подать жалобу можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением. В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Также по теме: Порядок обжалования постановления ГИБДД
Также жалобу можно подать в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Работник вправе просить проведения конфиденциальной проверки. Это означает, что при проведении проверки работодателю не будет сообщено имя работника, который в таком случае может избежать преследования со стороны работодателя
Особенностью обращения в трудовую инспекцию является то, что законом не установлено ограничивающих сроков для обращения, как это сделано для обращения в суд. Если работник пропустил срок и нет уважительных причин для восстановления срока обращения в суд, то единственным вариантом останется составление жалобы в трудовую инспекцию.
Процедура рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию
Независимо от того, каким из вышеперечисленных способов была подана жалоб в инспекцию по труду, сотрудники данного Ведомства обязаны рассмотреть ее, а также уведомить заявителя о результатах в течение 30 дней. В случае если обращение не относится к компетенции данного подразделения, то оно должно быть перенаправлено компетентному органу. Причем срок перенаправления обращения составляет семь дней с момента регистрации. Заявителю же в данном случае отправляется извещение о перенаправлении заявки.
Важно! Если жалоба содержит угрозы либо оскорбления, сотрудники Государственной инспекции труда имеют право не принимать данное заявление к рассмотрению.
Зачастую сотрудники предприятия не хотят, чтобы работодатель знал об их обращении в трудовую инспекцию. Для этого заявителю необходимо включить в текст обращения фразу, содержащую просьбу о неразглашении. Такой фразой, например, может быть: «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе». Если же заявитель предпочел электронную форму обращения, то надо поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.
Также трудовая инспекция рассматривает и коллективные жалобы, составленные целой группой предприятия. В этом случае подразумевается наличие трудовой дискриминации в отношении коллектива в целом.
Кто может подать жалобу и в каких случаях
Трудовым кодексом предусмотрена возможность подать жалобу в трудовую инспекцию в следующих случаях:
- нарушения при трудоустройстве. Анализируя, с какими жалобами обращаются в трудовую инспекцию чаще всего, инспекторы отмечают, что в их число входят разные ошибки при составлении трудового договора. Например, в нем не указан размер заработной платы сотрудника, условия его труда и другие обязательные сведения, предусмотренные статьей 57 ТК РФ. Кроме этого, при приеме на работу работодатель обязан ознакомить сотрудника с правилами трудового распорядка внутри компании и ключевыми приказами, действующими в компании. Если это не было сделано, смело подавайте жалобу;
- нарушения в ходе работы. Здесь чаще всего встречаются задержки заработной платы и выплата ее не в полном объеме. Также сотрудники нередко сталкиваются с не предоставлением оплачиваемого отпуска и принуждением к неоплачиваемому сверхурочному труду. Все это – достаточные основания для обращения в ГИТ;
- нарушения при увольнении. Работник имеет право пожаловаться, если его несвоевременно проинформировали о сокращении, вынудили написать заявление по собственному желанию или не перечислили все положенные выплаты. Аналогичным образом следует поступить, если Вам не выдали трудовую книжку или нарушили сроки выдачи документов и денег.
Все перечисленное не означает, что пожаловаться на нарушителя может только работник, который оформлен по трудовому договору. Закон защищает права сотрудников, которых привлекли к работе без должного оформления. Благодаря этому обратиться с жалобой на фактического работодателя имеют право следующие категории граждан:
- специалисты, оформленные по гражданско-правовому договору;
- работники, который фактически были допущены к исполнению трудовых обязанностей, однако не оформлены в качестве сотрудников организации;
- надомные и дистанционные сотрудники;
- сезонные работники;
- сотрудники на испытательном сроке;
- работники, привлеченные к труду на условиях стажировки или практики.
После того как документ составлен, необходимо доставить жалобу в инспекцию по труду. Классический вариант — прийти на личный приём, предварительно записавшись в электронной очереди и лично изложить обстоятельства. Во многих случаях – это действенный метод. Составлять документы, которые дадут ход делу, будет квалифицированный специалист-инспектор.
Обжаловать действие инспекции сложнее, поскольку основанием будет решение сотрудника госоргана, который владеет законодательством и знает все тонкости трудового права. Однако есть и более быстрые, простые для коммуникации, способы. К примеру, жалобу на работодателя можно подать через онлайн-приёмную Госинспекции или направить письменное обращение по почте.
Войти в конфликт с работодателем для защиты трудовых прав необходимо подготовленным. Консультация с опытным кадровиком, а лучше с адвокатом – не помешает. Тем, кто всё же рискнёт самостоятельно пойти в схватку за свои права, предлагаем использовать для написания, предложенные нами выше образцы заявлений в трудовую инспекцию.
Инспектор по труду должен быть максимально отстранён от внешнего влияния на выяснение проблем, связанных с реализацией прав трудящихся и потому законодательство отводит ему особый статус среди госслужащих.
Жалоба, переданная в Гоструд, – это документ, в котором должны быть только факты и доказательства. Тогда он даёт положительный результат заявителю. Составлять такую претензию желательно после того, как её составителю удастся отстраниться от эмоций и взвесить все плюсы и минусы, последовательно изложить события.
Когда, как, куда необходимо жаловаться, мы подробно рассказали выше. Остаётся только сказать, что желание самого работающего взяться за защиту трудовых прав – это уже 99% успеха. Но чтобы довести дело до завершения, необходимы не только знания, но и настойчивость.
Вопрос:
Сотрудница АО «Элемент» Степанова С.Д. – мать 2-х летнего ребенка. В марте 2016 Степанова была уволена в связи с ликвидацией АО «Элемент». Может ли Степанова обратиться в ГИТ с претензией о нарушении трудовых прав?
Нет, в данном случае действия руководства «Элемент» законны. Так как предприятие ликвидируется, то оно вправе уволить всех сотрудников, в том числе беременных женщин и матерей, чьим детям не исполнилось 3 года.
Вопрос:
Сотрудник АО «Статус» Федоров Н.Г. обратился в ГИТ в связи с невыплатой зарплаты за последние полгода. Может ли Федоров, не дожидаясь ответа Инспекции, подать иск в суд?
Да, направление претензии в ГИТ не лишает Федорова возможности защитить свои права иным путем. Тем не менее, судебный иск целесообразно подавать после получения ответа на жалобу в трудовую инспекцию. С одной стороны, уведомление и акт проверки будет весомым основанием для открытия судебного производства. С другой стороны, меры взыскания могут удовлетворить требования Федорова, и последующее обращение в суд не потребуется.
Вопрос:
Работник ООО «СтройТехМонтаж» написал жалобу в ГИТ 18.07.2016. Спустя 30 дней ответ из Инспекции работнику не поступил. Правомерны ли действия Инспекции в данном случае?
В отдельных случаях ГИТ имеет право на дополнительное время для обработки обращения (плюс 30 дней). Но при этом заявитель должен быть уведомлен, что срок обработки претензии продлевается. Кроме того, без ответа могут быть оставлены анонимные обращения, а также заявления с прямыми угрозами и оскорблениями.