Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для многодетных: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многодетная ячейка общества может претендовать на получение государственной помощи. Назначение льгот и субсидий не производится автоматически, человек должен собрать документы и составить соответствующие заявления. Прием бумаг осуществляют: отделения социальной защиты, многофункциональные центра и портал госуслуг.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Отказ в предоставлении льготы
Государственный орган может отказать в назначении субсидии по ЖКХ многодетной семье, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- семья предоставили не все необходимые документы;
- уровень ежемесячного дохода не позволяет претендовать на помощь;
- поданные сведения не соответствуют действительности (например, семья просит помощи на погашение коммунальных платежей, но при этом осуществляет дорогостоящие покупки или приобретает путевки на заграничный отдых).
Государственные льготы на коммунальные услуги могут быть аннулированы по следующим причинам:
- дети достигли предельной возрастной отметки, установленной в регионе;
- уменьшение числа зарегистрированных в жилом помещении;
- семья лишилась статуса многодетности.
Документы и изложенная в них информация подвергаются тщательной проверке, поэтому предоставление недостоверных сведений может обернуться отказом. Размер государственной субсидии напрямую зависит от: общей суммы коммунальных расходов, действующих нормативов и ежемесячного дохода семьи. Компенсация назначается на 6 месяцев. По истечении этого времени заявитель может повторить обращение, если материальное положение семьи осталось неизменным.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать размеры скидок на услуги ЖКХ и условия, на основании которых предоставляется статус многодетности. Льгота может предоставлять как в натуральном, так и в процентном выражении. Большинство областей назначают скидку на основные виды коммунальных расходов (отопление, вода, электроэнергия), а отдельные регионы не проводят дифференциацию и устанавливают общий размер льготы.
Помощь многодетным семьям на уровне регионов
Компенсация коммунальных услуг многодетным семьям в регионах имеет свои особенности. Рассмотрим основные положения законодательных актов наиболее густонаселенных субъектов РФ (данные о количестве человек опубликованы Росстатом на 01.01.2016г.)
|
N п/п |
Субъект | Кол-во (млн. Чел) | Величина |
НПА |
| 1 | Москва г. | 12,33 | 50 % от услуг ЖКХ | Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» |
| 2 | Краснодарский кр. | 5,51 | Если максимальный процент затрат на оплату ЖКХ превышает15% от общего семейного дохода | Закон Краснодарского края от 22.02.2005 г. N 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» |
| 3 | Санкт-Петербург г. | 5,22 | 30% -семьям с 3 детьми;
40% — от 4 до 7 детей; 50% — от 8 и более. 500 руб. на каждого ребенка и взрослого семьи |
П.3 ст.18 Социального кодекса Санкт-Петербурга;
часть 1 статьи 2 Закона Ленинградской области от 17 ноября 2006 г. N 134-оз «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области» |
| 4 | Свердловская обл. | 4,33 | 30% от нормативного использования коммуналки | Закон Свердловской области от 20. 11. 2009 г. N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области». |
| 5 | Ростовская обл. | 4,23 | 50% от фиксированного норматива | Закон от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области». |
| 6 | Башкортостан респ. | 4,07 | 30% от норм потребления. Выплачивается только малоимущим семьям | Закон от 24.07.2000 N 87-з»О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан» |
| 7 | Татарстан респ. | 3,86 | 30 % от фиксированных норм использования коммуналки | Постановление респ. Татарстан от 29.12.2005 г N665 «О дополнительных мерах соц. Поддержки населения при оплате жилого помещения и коммунальных услуг в респ. Татарстан» |
| 8 | Тюменская обл. | 3,61 | 30% от фиксированных тарифов, с условием, что доход каждого ребенка и взрослого не более установленного субъектом минимума | Закон Тюменской обл. от 28 декабря 2004 года N 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан». |
| 9 | Челябинская обл. | 3,5 | С 01.01.2016 — 1 100 руб. Фиксированная выплата в месяц, с тем учетом, что семья имеет поступления меньше прожиточного минимума | Закон Челябинской области от 11.05.2016 № 431-ЗО «О внесении изменений в некоторые законы области». До 31.05.2016 действовал Закон от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах соц. поддержки многодетной семьи в Челябинской области», который предполагал 30% возмещениеот суммы ЖКХ |
| 10 | Нижегородская обл. | 3,26 | 50% от суммы коммуналки, а также печного топлива и затрат по его доставке | Закон Нижегородской области от 28 декабря 2004 г. N 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей» |
Дополнительные меры поддержки многодетных семей в сфере ЖКХ
Власти регионов правомочны дополнять федеральные льготы (скидку на энергоресурсы и субсидию) иными способами поддержки.
Так, многодетные семьи Москвы бесплатно ставят и меняют счетчики, получают компенсацию за домашнюю телефонную связь, получают компенсацию расходов по обслуживанию квартиры, платят 50% взноса на капитальный ремонт.
В Сахалинской области многодетным родителям компенсируют покупку топлива; семьям, воспитывающим ребенка-инвалида восполняют расходы на установку телефона (в пределах 10 000 руб.).
Жителям Калининградской области из числа многодетных семей с 1 января 2020 года местные власти будут оплачивать 50% стоимости вывоза твердых бытовых отходов (ст. 48 Социального кодекса Калининградской области от 7.10.2019 г. № 318).
За уточнением информации о видах и размерах льгот нужно звонить в органы социальной защиты района по месту жительства.
На что могут рассчитывать многодетные семьи?
Для многодетных семей на территории Российской Федерации предусмотрено большое количество льгот и привилегий, которые могут быть выражены как в виде фактически предоставленных льгот, так и в виде специальных субсидий. В целом на основании Указа Президента №431 многодетные семьи в Российской Федерации могут рассчитывать на следующие виды помощи от государства:
- скидка не менее тридцати процентов от стоимости имеющихся коммунальных услуг;
- предоставление на бесплатной основе медикаментов на основании выписанного рецепта врача для детей, не достигших возраста шести лет;
- право на первоочередное зачисление детей из многодетных семей в дошкольные и школьные образовательные учреждения;
- скидка в виде предоставления возможностей бесплатного питания детям в школьных образовательных учреждениях, а также образовательных учреждениях профессионального образования на среднем уровне предоставления такого образования. В том случае, если по каким-то причинам скидка не может быть предоставлена, вместо нее выплачивается соответствующая субсидия;
- предоставление на безвозмездной основе школьной и спортивной формы на период обучения всех детей в школе;
- не чаще одного раза в месяц посещение различных развлекательных мероприятий, которые соответствуют возрастному цензу конкретного ребенка;
- право на пользование бесплатным проездом для всех детей, воспитывающихся в семье, до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также для одного взрослого, который является сопровождающим у таких детей;
- для родителей предусмотрена возможность получения раз в год отпуска без сохранения заработной платы в размере двух недель. Такой отпуск предоставляется по требованию родителей в тот период времени, когда он им будет необходим;
- пенсионные льготы для одного из родителей, который пожелает ими воспользоваться (досрочный выход на пенсию при наличии необходимого стажа работы, дополнительные пенсионные баллы, дополнительные выплаты к пенсии по возрасту при воспитании определенного количества детей);
- для многодетных родителей доступен также один дополнительный выходной, но только при условии наличия отработанных сорока часов в неделе;
- , а также на помощь в поиске основной или дополнительной работы, которая в том числе может осуществляться по удаленной системе доступа;
- государственная помощь тем семьям, которые планируют организовать свое крестьянское или фермерское хозяйство, в том числе путем использования своего преимущественного права на получение земельного участка для аренды или в постоянное бессрочное пользование (в виде скидки на арендную плату, на земельный налог и т. д.);
- получение различных пособий, которые предусмотрены Федеральным законом №81-ФЗ от 19 мая 1995 года.
Алгоритм оформления многодетными семьями компенсации на коммунальные услуги
Если требуется дополнительная проверка, то срок продлевается до 30дней.Льготы многодетным семьям включают различные выплаты, бесплатную выдачу школьной формы, продуктов питания, бесплатное посещение детьми выставок, музеев.
Резюме: общий объем льгот и денежных компенсаций для многодетной семьи, проживающей в двух-трех комнатной квартире в Москве покрывает 40-50% платежей за ЖКУ.
Перечисляются основные льготы Указом Президента № 431 от 05.05.1992. Плюс к этому местные власти могут представить дополнительные привилегии
.
Например, региональный семейный капитал, дотации на улучшение жилищных условий действуют во многих регионах.Льготы на оплату коммунальных услуг многодетным семьям помогают хоть как-то выровнять финансовое положение, поскольку для оплаты услуг ЖКХ направляется львиная доля семейного бюджета.Льгота по коммунальным платежам, предоставляемым многодетным семьям, включает возмещение по оплате электричества, газа, света, воды, иных коммунальных ресурсов
.
Какие субсидии положены многодетным семьям
В РФ не существует отдельного закона, на основании которого многодетным гражданам предоставляют материальную поддержку. Опираясь на указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 (в ред. 2003 г.) «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», региональные власти определяют, кому из граждан будут предоставлены льготы на услуги ЖКХ.
Государственная помощь многодетным семьям предполагает:
- Финансовую поддержку в приобретении собственного жилья.
- Налоговые дотации.
- Льготные кредиты.
- Денежные пособия.
- Бесплатный проезд.
- Снижение коммунальных платежей.
Льготы на ЖКХ многодетным семьям
Присвоение статуса позволяет семье оформить целый ряд льгот. По состоянию на 2017 год существуют следующие привилегии и скидки:
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Право на бесплатные медикаменты для детей до 6 лет.
- Право на льготную очередь при определении ребенка в детский сад.
- Помощь по трудоустройству.
- Возможность взять беспроцентную ссуду на ремонт, строительство.
- Безвозмездное получение земли дальнейшего строительства либо ведения сельского хозяйства.
- Предоставление матери, находящейся в декретном отпуске, пособия на 3-го ребенка и последующих до достижения ими возраста 3 лет.
- Полное либо частичное освобождение от имущественных налогов (в разных субъектах свои условия).
- Матери, воспитывающие 5 и более детей, имеют право на досрочную пенсию – 50 лет.
СПРАВКА: Сегодня пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет.
- Льготы по оплате коммунальных услуг. Предоставляется в виде скидки на ЖКХ, возмещения уже понесенных расходов, субсидий.
По состоянию на 2017 год скидка составляет 30%, субъекты РФ могут увеличить скидку до 50%. Льготу могут оформить семьи, проживающие в собственном жилье, квартире, которая находится в муниципальной собственности, арендуемом жилье.
Льготы распространяются на следующие услуги:
- водоснабжение и отведение;
- газоснабжение;
- отопление;
- покупка топлива для жилья, где нет центрального тепло снабжения;
- электроэнергия;
- вывоз ТБО.
Важно. Если после применения скидки размер платы за ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи (некоторые регионы установили порог в 10 %), то такая семья имеет право оформить дополнительную субсидию.
Регионы РФ могут на местном уровне расширить список льгот на основании выше приведенного перечня.
Дополнительные льготы по регионам
В разных субъектах РФ многодетным семьям могут предоставлены социальные гарантии сверх федеральных норм. Эта возможность зависит от решения региональных властей и наличия достаточных ресурсов в местном бюджете.
К примеру, в столице России установлены следующие льготы многодетным семьям:
- Скидка в 50% на вывоз твердых бытовых отходов на каждого несовершеннолетнего члена семьи независимо от типа жилого фонда.
- Семьям, воспитывающим 10 детей и более, назначается 50% компенсация на оплату:
- найма жилья,
- утилизации отходов,
- услуг коммунальных служб.
В Санкт-Петербурге компенсация за оплату услуг ЖКХ составляет:
- 30% – семье с тремя детьми,
- 40% – семье с количеством детей от 4 до 7,
- 50% – многодетным родителям, воспитывающим 8 и более детей.
В Крыму многодетным родителям, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети и студенты очной формы до 23 лет, предоставляются 50% льготы на электроэнергию и прочие коммунальные услуги, а также на:
- квартплату;
- стоимость топлива и сжиженного газа для жилых помещений без центрального отопления (в том числе на транспортные расходы по доставке топлива);
- счета по оплате стационарной телефонной связи;
- подключение к сети без очереди.
В большинстве регионов действует льгота от 50% до 70% на оплату капитального ремонта многоквартирного дома многодетной семьей, в которой воспитывается ребенок-инвалид.
Документы для получения льготы на оплату коммунальных услуг
Для оформления льгот на оплату коммунальных услуг многодетная семья предоставляет документацию в соответствии с требованиями УСЗН. В центре расчета субсидий или региональном управлении социальной защиты можно заранее получить образец заявления и список необходимых бумаг. Кроме заявления, уполномоченные организации запрашивают:
- Паспортные данные заявителя и супруги/супруга.
- Свидетельства о рождении детей.
- Удостоверение о многодетности.
- Справку о составе семьи.
- Выписку об отсутствии задолженности по квартплате.
- Документы на жилье.
- Информацию о доходах.
- Номер расчетного счета.
Можно оформить коммунальную субсидию через интернет. Для этого заявитель регистрируется на портале госуслуг и заполняет электронное заявление в разделе «Получить услугу». Здесь также указывают паспортные и контактные данные, банковские реквизиты, загружают сканкопии собранных бумаг. В личном кабинете доступна возможность проконтролировать статус заявления.
Предусмотрена ли государственная помощь при оплате коммунальных услуг
Отдельного законодательного акта, который регулировал бы условия и размеры финансовой и нематериальной поддержки именно многодетных семей, в России пока нет. Однако ряд нормативных актов, приказы правительства и указы Президента устанавливают основные гарантии и накладывают на представителей региональных властей обязательства по разработке и внедрению программ предоставления адресной помощи таким семьям и другим категориям нуждающихся граждан.
Местные администрации и органы социальной защиты населения подскажут, есть ли льготы на коммунальные услуги многодетным семьям, и оплачивать счета будет легче.
Хотя многодетные семьи вправе претендовать на льготы по оплате услуг ЖКХ, зачастую для этого нужно обосновать наличие реальной нужды в государственной помощи.
Читайте подробнее о том, какие выплаты, льготы и программы поддержки предусмотрены для многодетных семей в 2020 году
Требования на получение субсидий по ЖКХ многодетным семьям.
В соответствии с президентским указом № 431 от 1992 г. и Постановлением Правительства № 761 от 2005 г. (18 апреля 2020 года вышла новая редакция документа) многодетная семья может обратиться за государственной поддержкой, необходимой для сокращения коммунальных трат, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- Ежемесячный официальный доход родителей не достигает минимального порога, действующего в регионе
- Плата за коммунальные блага выходит за рамки 22% от общего заработка семьи
- Ячейка общества регулярно вносит платежи за коммунальные услуги
- Многодетные родители имеют долги, но стремятся к решению проблемы (например, подписали соглашение, утверждающее порядок погашения задолженности частями)
Льготы многодетным семьям в части полного или частичного возврата внесенных коммунальных средств ЖКХ могут быть установлены на определенное время (только один из родителей трудоустроен, период декрета и т.д.). Продолжительность начисления субсидии ограничена 6 месяцами. Обращаться за оформлением льгот по ЖКХ повторно, многодетная семья может неограниченное число раз, пока состояние семейного бюджета не изменится в лучшую сторону.
Необходимые документы для получения льготы
На первом этапе гражданину с удостоверением многодетности необходимо обратиться в Соцзащиту с таким набором документов:
- Заявление
- Копия и оригинал паспорта
- Удостоверение
- Справка из ТСЖ об отсутствии долгов по коммуналке
- Справка о малообеспеченности
На рассмотрение заявления Соцзащите отводится 10 календарных дней, а сама помощь будет предоставляться только со следующего месяца. При отрицательном решении заявителю направляется письменное уведомление, в котором будут расписаны причины отказа. Он может их устранить и снова подать материалы.
Для оформления скидки в РЭУ предоставляется широкий список документов:
- Заявление
- Удостоверение
- Паспорта всех взрослых и малолетних старше 14 лет
- Детские свидетельства
- Справки о доходах с работы
- Правоустанавливающие документы на жилплощадь
- Номер расчетного счета, куда будет перечисляться компенсация
Льготы на ЖКХ многодетным семьям не предоставляются, если у них долги по коммунальным платежам. Чтобы воспользоваться привилегиями, необходимо погасить задолженность, и только после этого обращаться в соответствующие инстанции.