Закроют ли границы России из-за мобилизации в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закроют ли границы России из-за мобилизации в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.

Запрет на выезд по закону

В соответствии со ст. 15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114) установлен перечень категорий граждан РФ, которым выезд из страны временно ограничен. Итак, на отдых за границу не могут отправиться:

• граждане, которым доступны сведения, содержащие государственную тайну;
• призывники, проходящие срочную службу или лица, направленные на альтернативную службу;
• лица, подозреваемые, обвиняемые или осужденные за совершение преступления;
• граждане, уклоняющиеся от исполнения возложенных на них судом обязательств, в том числе финансового характера;
• лица, сообщившие о себе при оформлении загранпаспорта заведомо неправдивые сведения;
• сотрудники федеральных органов безопасности (ФСБ и подконтрольных структур);
• граждане, признанные банкротами.

На кого распространяется негласный запрет

Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.

В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:

• МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
• Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
• ФСБ, включая пограничников;
• Федеральной службы охраны;
• Службы внешней разведки РФ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;
• МЧС.

Но это далеко не весь список. В 2023 году поднялась новая волна обсуждения введения официальных запретов для всех госслужащих. Пока такие инициативы не обрели форму изменений в законодательстве. Тем не менее, ссылаясь на указания МИД, руководство ведомств не рекомендует служащим посещать некоторые страны (о причинах чит. выше). Соответствующие директивы распространяются на:

• судей – от мировых до ВС РФ;
• таможенников (ФТС) и других служащих Минфина;
• прокуроров и сотрудников Следственного комитета РФ.

Любопытно, что о запрете для налоговиков (ФНС) и приставов (ФССП) в СМИ не сообщалось. Кроме того, не установлены негласные ограничения и другим государственным и муниципальным служащим, чья работа не связана с деятельностью силовых или правоохранительных структур. По мнению экспертов, временное негласное ограничение затронет или уже затронуло более чем 5 млн госслужащих.

Принять на себя обязательства о сохранении гостайны можно только добровольно. Никто не сможет заставить гражданина подписать документ о неразглашении. Военные сознательно принимают на себя обязательства по сохранению секретов государства. Они заведомо понимают, что заграничный отпуск под запретом. Строгость запрета неодинакова в отношении разных форм допуска к секретной информации. Каждый, кто подписал обязательство о неразглашении секретных сведений, должен понимать, что нельзя выезжать в страны, перечень которых определен МИД России.

Обратите внимание! Существует 3 формы допуска, по каждой из которой различается степень запрета.

Секретность и строгость по 3-ей форме меньше, чем по 1-ой. В экстренных случаях подразумевают:

• необходимость навестить зарубежных родственников;
• надобность в медпомощи без возможности оказания таковой на Родине;
• посещение тяжелобольных родственников, проживающих в иной стране;
• присутствие на похоронах члена семьи;
• вступление в права наследования;
• поклонение в местах захоронения родственников;
• комплекс мероприятий для отчуждения собственности с регистрацией прав на него за границей РФ.

Другие экстренные поводы и поездки, превышающие 15-дневный срок, требуют разрешения на выезд по согласованию с Министром обороны, его заместителями или иными сотрудниками, в чьи полномочия входит принятие такого решения. В зависимости от степени засекреченности сотрудника разрешение на его выезд должно быть согласовано с органами госбезопасности. Основания для выдачи разрешения на выезд подлежат тщательной проверке.

Решение военных комиссариатов по регионам – запрет или «зеленый свет» на выезд граждан

После того как президент РФ объявил о частичной мобилизации в стране, военные комиссары выпустили приказы на региональных уровнях, где уточняются действующие ограничения по выезду военного запаса с места ПМЖ или страны. При этом, критерии ограничительных мер по областям отличаются:

• Например, в Приморском крае запрет на выезд установлен для тех, кто уже получил повестки или имеет мобилизационные предписания.
• В Дагестане и Калужской области запрет на выезд ввели для всех, кто пребывает в запасе. А это практически все дееспособное мужское население РФ, у кого есть на руках Военный билет.
• Жителям Самарской и Свердловской областей военные комиссариаты не запретили передвигаться по стране, а установили табу только на выезд с территории РФ.

В какие страны можно ездить военнослужащим 2021

На контрактников, как и на обычных призывников, распространяется запрет на выезд за границу с группой секретности, который остается актуальным в течение всего срока действия контракта. Следует учитывать, что при крайней необходимости военнослужащий вправе подать рапорт на имя своего командира с просьбой предоставить возможность поехать за рубеж. Это актуально и для любых других служащих, имеющих доступ к государственным тайнам. Если информация уже потеряла свою актуальность, то разрешение дадут.

Факт увольнения и окончания срока действия контракта не предполагает возможность немедленно выехать за границу. В зависимости от ситуации, важности тайны и других особенностей, запрет может действовать до 10 лет. Это максимальный срок, в течение которого военнослужащий не вправе покидать границы РФ без специального разрешения.

Как и ранее, это правило не распространяется на семью служащего, поэтому сразу становится понятно, могут ли дети военнослужащих выезжать за границу, — да, точно так же, как и их матери. Разумеется, все указанное актуально только для тех ситуаций, при которых дети или жены служащих сами не являются носителями государственной тайны.

Директива Министерства обороны не содержит категорический запрет сотрудникам внутренних органов на выезд из России, а скорее сужает список иностранных государств, куда разрешено отправиться в поездку. Министерство иностранных дел также вынесло предупреждение о том, что безопасность сотрудников полиции на территории некоторых стран может оказаться под вопросом. Руководство МВД и прочих силовых структур приняли предупреждение как приказ и изъяли заграничные паспорта сотрудников. Основными причинами для введения запрета на отдых за рубежом принято считать:

1. Попытки оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций, которые возможны на территории стран, заключивших соглашение об экстрадиции с Соединенными Штатами Америки.
2. Охрану государственных тайн. В данном случае запрет на выезд из страны распространяется только на служащих, допущенных к секретной информации. Разрешение на заграничную поездку выдается по индивидуальному запросу, при этом уполномоченное лицо ведомства ориентируется на степень секретности документов, с которыми был ознакомлен сотрудник.
3. Обеспечение безопасности самих сотрудников полиции. Речь идет о странах, на территории которых не действует российское законодательство.

В 2021 году для российских полицейских не возбраняется выезд в ряд стран с достаточно разнообразными направлениями отдыха: Вьетнам, Казахстан, Азербайджан, Армения, Беларусь, Киргизия, Таиланд, Таджикистан, Туркменистан, Китай, Куба, Турция, Узбекистан, Абхазия, Южная Осетия.

Тогда как в «черном» списке более 200 стран, включая доступные еще в 2021 году Объединенные Арабские Эмираты, Индию, Бразилию, Доминиканскую Республику, Марокко, Тунис, Мальдивские острова, Шри-Ланку и Черногорию.

Ограничение на выезд в ряд стран сотрудников силовых ведомств, в том числе и сотрудников полиции, обусловлен неоднозначностью политической обстановки в мире.

Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к гостайне

Ограничительные меры могут быть связаны с ухудшением политической обстановки в потенциальных странах пребывания.

Но отказ по указанным основаниям не является серьезным препятствием для туристического вояжа. Госслужащий не вправе пересекать границу РФ порядка 5 лет с того момента, как ему стали известны данные особой важности. С военных ограничение снимается после их демобилизации.

Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Бразилия, Вьетнам, Доминиканская Республика, Индия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Казахстан, Куба, Камерун, Киргизия, Китай, Марокко, Мьянма, Намибия, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Таиланд, Таджикистан, Тунис, Шри-Ланка, ЮАР.

(всего 27 стран) Исключены из предыдущего перечня страны: Андорра, Венгрия, Молдавия, Норвегия, Словения, Украина, Хорватия и Черногория.

Дополнительно исключены: Турция и Египет. Для военнослужащих с третьей формой допуска (осведомлены только с сек.

сведениями)

К ним относятся:

1. , касающийся порядка выезда из РФ и въезда в нее;
2. , фиксирующий порядок получения документов, по которым военнослужащий может покидать пределы России.
3. закон от 21 июля 1993 года под номером ;

указывает на временное ограничение на выезд из России сотрудникам федеральной службы безопасности.

По его окончании ограничение снимается, и гражданин может свободно покидать территорию страны.В том же пп.1 ст.

15 уточняется о возможности продления срока секретности до 10 лет.

Указанной преференцией пользуются только те сотрудники, которые допущены к сведениям, имеющим легкую степень секретности.

Те же, кто владеют информацией особой важности, не могут путешествовать в иностранные государства.Но существуют обстоятельства, которые повышают актуальность пересечения территории РФ.

Чтобы, например, нивелировать запрет на выезд сотрудникам МВД за границу, следует обратиться к командованию с целью выдачи разрешительного документа. Указанным правом могут воспользоваться представители МЧС, МВД, УФСИН, ФСБ, МВД.Доступ к государственной тайне – не единственная причина, по которой сотрудникам специальных учреждений не разрешают покидать пределы России.

определяет, что для пересечения границы РФ гражданин должен иметь , служебный или дипломатический паспорт.

Для военнослужащих ВС РФ, кроме проходящих службу по призыву, а также для служащих федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, если в них есть военная служба, порядок выезда за границу начинается, в соответствии со ст. Ранее жители этих населенных пунктов часто ездили за рубеж, так как другие страны расположены к ним ближе, чем к остальным частям России.

Запрещенный для выезда перечень государств включает в себя участников ООН, Евросоюза, США, Южной Америки и Австралии. Путешествия в альтернативных направлениях разрешаются.

К примеру, силовики могут беспрепятственно отдыхать на Мальдивах, в Тунисе и Вьетнаме. В список стран, разрешенных для выезда сотрудникам в 2021 году (согласно приказу МВД РФ №360), входят также: Мьянма; Македония;

С другой стороны, выезд в страны, враждебно настроенные к России, может подвергнуть опасности военнослужащего и даже нести угрозу его жизни. Из него «убрали»:

1. Бразилию;
2. Марокко;
3. Кипр;
4. Таиланд;
5. Индию
6. и многие другие страны
7. Тунис;

А на особом счету запрещенных к выезду стран находятся Египет и Турция.

Все же нужно понимать, что служба службе – рознь и такому строгому ограничению подвержены не все категории военнослужащих, а отличаются они по уровню допуска к секретной информации.

Этих уровней всего три, вот с третьего и начнем.

В какие страны можно выезжать сотрудникам со 2 формой секретности

С даты оглашения обвинительного приговора и до снятия судимости гражданин считается судимым. Судимость снимают через:

• 3 года (для правонарушений небольшой и средней тяжести);
• 8 лет (для тяжких преступлений);
• 10 лет (для преступлений особой тяжести).

Если наказание не предусматривало лишение свободы, выезжать можно через 1 год. Для лиц, осуждённых условно, возможен выезд за пределы РФ после истечения испытательного срока. Снять судимость раньше можно через суд.

О правилах выезда за границу граждан РФ судимостью читайте здесь.

Как только принимается решение о призыве, гражданину запрещается выезд за границу. Это касается и альтернативной службы.

Несколько категорий граждан имеют право на выезд:

• контрактники, которым можно выезжать при согласовании места и цели поездки с начальством;
• молодые люди призывного возраста в период отсрочки или освобожденные от призыва.

У ФССП в 2008 году появилось право накладывать ограничения на выезд из страны гражданам с долгами по кредитам, налогам, алиментам. Минимальная сумма задолженности – 30 тысяч рублей. Считаются все долги гражданина, которые взыскивают через судебных приставов. Задолженность ниже этой суммы не становится препятствием к выезду за границу.

В 2020 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2021 году эта цифра может быть ещё больше. Поэтому перед поездкой за границу стоит проверить долги на сайте невылет.рф:

Чтобы не пополнить чёрный список, нужно учитывать следующие моменты:

1. Решение о запрете на выезд имеет силу, только если есть судебный акт, в котором указаны данные об обязательствах гражданина.
2. Акт должен быть составлен менее, чем за 3 года до предполагаемой даты выезда.
3. Сроки его обжалования истекли.
4. Копии этого акта есть в территориальных органах МВД России по вопросам миграции, в пограничных органах и у должника.

По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.

Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.

Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. №1203.

Куда можно улететь из России?

Помимо закрытия воздушных границ, российские авиакомпании столкнулись с ещё одной проблемой: иностранные концерны отозвали свои лизинги на аренду самолетов для России, поэтому рейсов стало ощутимо меньше даже по внутренним направлениям. Тем не менее, полеты не остановлены, а Правительство РФ принимает все возможные меры, чтобы как можно быстрее восстановить нормальную работу аэропортов.

За границу, даже по открытым направления, сейчас можно улететь не из всех городов. Большинство рейсов сохранены в Москве, Питере и Екатеринбурге. Речь идет о тех девятнадцати странах мира, в которые полеты не ограничены санкциями. Помимо названых выше, в этот список входят Армения, Казахстан, Израиль, Индия, Алжир и другие.

№	Откуда	Куда	Страна
1	Москва	Абу-Даби	ОАЭ
2	Москва	Актау	Казахстан
3	Москва	Алжир	Алжир
4	Москва	Алматы	Казахстан
5	Москва	Алматы	Казахстан
6	Москва	Амман	Иордания
7	Москва	Анталья	Турция
8	Москва	Багдад	Ирак
9	Москва	Баку	Азербайджан
10	Москва	Баку	Азербайджан
11	Москва	Бахрейн	Бахрейн
12	Москва	Белград	Сербия
13	Москва	Бишкек	Кыргызстан
14	Москва	Бишкек	Кыргызстан
15	Москва	Бухара	Узбекистан
16	Москва	Бухара	Узбекистан
17	Москва	Дели	Индия
18	Москва	Доха	Катар
19	Москва	Дубай	ОАЭ
20	Москва	Дубай	ОАЭ
21	Москва	Душанбе	Таджикистан
22	Москва	Ереван	Армения
23	Москва	Ереван	Армения
24	Москва	Ереван	Армения
25	Москва	Ереван	Армения
26	Москва	Ереван	Армения
27	Москва	Ереван	Армения
28	Москва	Каракас	Венесуэла
29	Москва	Коломбо	Шри-Ланка
30	Москва	Костанай	Казахстан
32	Москва	Куляб	Таджикистан
33	Москва	Минск	Беларусь
34	Москва	Нур-Султан	Казахстан
35	Москва	Нур-Султан	Казахстан
36	Москва	Ош	Кыргызстан
37	Москва	Ош	Кыргызстан
38	Москва	Стамбул	Турция
39	Москва	Стамбул	Турция
40	Москва	Стамбул	Турция
41	Москва	Стамбул	Турция
42	Москва	Ташкент	Узбекистан
43	Москва	Ташкент	Узбекистан
44	Москва	Тегеран	Иран
45	Москва	Тегеран	Иран
46	Москва	Тель-Авив	Израиль
47	Москва	Худжанд	Таджикистан
48	Москва	Шарджа	Египет
49	Москва	Шымкент	Казахстан
50	Санкт-Петербург	Бишкек	Кыргызстан
51	Санкт-Петербург	Дубай	ОАЭ
52	Санкт-Петербург	Душанбе	Таджикистан
53	Санкт-Петербург	Ереван	Армения
54	Санкт-Петербург	Стамбул	Турция
55	Санкт-Петербург	Стамбул	Турция
56	Санкт-Петербург	Ташкент	Узбекистан
57	Санкт-Петербург	Ургенч	Узбекистан
58	Владивосток	Ташкент	Узбекистан
59	Грозный	Бишкек	Кыргызстан
60	Грозный	Стамбул	Турция
61	Екатеринбург	Алматы	Казахстан
62	Екатеринбург	Бухара	Узбекистан
63	Екатеринбург	Дубай	ОАЭ
64	Екатеринбург	Душанбе	Таджикистан
65	Екатеринбург	Ереван	Армения
66	Екатеринбург	Минск	Беларусь
67	Екатеринбург	Нур-Султан	Казахстан
68	Екатеринбург	Нур-Султан	Казахстан
69	Екатеринбург	Стамбул	Турция
70	Екатеринбург	Стамбул	Турция
71	Екатеринбург	Ургенч	Узбекистан
72	Екатеринбург	Худжанд	Таджикистан
73	Иркутск	Ош	Кыргызстан
74	Казань	Бишкек	Кыргызстан
75	Казань	Дубай	ОАЭ
76	Казань	Минск	Беларусь
77	Казань	Стамбул	Турция
78	Казань	Ташкент	Узбекистан
79	Красноярск	Бишкек	Кыргызстан
80	Красноярск	Ош	Кыргызстан
81	Махачкала	Дубай	ОАЭ
82	Махачкала	Бухара	Узбекистан
83	Минеральные Воды	Баку	Азербайджан
84	Минеральные Воды	Гюмри	Армения
85	Минеральные Воды	Дубай	ОАЭ
86	Минеральные Воды	Дубай	ОАЭ
87	Минеральные Воды	Ереван	Армения
88	Минеральные Воды	Ереван	Армения
89	Минеральные Воды	Ереван	Армения
90	Минеральные Воды	Стамбул	Турция
91	Минеральные Воды	Тель-Авив	Израиль
92	Новосибирск	Бишкек	Кыргызстан
93	Новосибирск	Дубай	ОАЭ
94	Новосибирск	Душанбе	Таджикистан
95	Новосибирск	Нур-Султан	Казахстан
96	Новосибирск	Ош	Кыргызстан
97	Новосибирск	Ташкент	Узбекистан
98	Новосибирск	Худжанд	Таджикистан
99	Новосибирск	Ташкент	Таджикистан
100	Омск	Нур-Султан	Казахстан
101	Самара	Душанбе	Таджикистан
102	Саратов	Ереван	Армения
103	Сочи	Ереван	Армения
104	Сочи	Ереван	Армения
105	Сочи	Стамбул	Турция
106	Сургут	Худжанд	Таджикистан
107	Уфа	Дубай	ОАЭ
108	Челябинск	Ереван	Армения

Ограничение выезда лицам, имеющим доступ к секретным сведениям

Секретные сведения, по российскому законодательству, имеют три категории секретности:

• особой важности;
• совершенно секретно;
• секретно.

В зависимости от категории секретности определяется степень ограничения. Имеет значение не наличие допуска к таким документам, а фактическое владение информацией из секретных документов.

Третья форма секретности является наиболее свободной. У лиц с такой формой допуска ограничений почти нет, и единственная страна, закрытая для них, — Украина. Но закрыта она не категорично, выезд туда можно согласовать в отдельных случаях.

Вторая форма допуска подразумевает более строгие ограничения: страны, в которые разрешен выезд военнослужащим с второй формой допуска, являются:

• Абхазия,
• Азербайджан,
• Армения,
• Белоруссия,
• Бразилия,
• Вьетнам,
• Доминиканская республика,
• Индия,
• Индонезия,
• Иордания,
• Камбоджа,
• Казахстан,
• Куба,
• Камерун,
• Киргизия,
• Китай,
• Марокко,
• Мьянма,
• Намибия,
• Никарагуа,
• ОАЭ,
• Оман,
• Таиланд,
• Таджикистан,
• Тунис,
• Шри-Ланка,
• ЮАР.

Под запретом к посещению будут:

• Андорра,
• Венгрия,
• Молдавия,
• Норвегия,
• Словения,
• Украина,
• Черногория,
• Хорватия.

Турция и Египет имеют статус «не рекомендованных к посещению».

Служащие с первой формой секретности не вправе покидать территорию РФ, их выезд тщательно согласовывается. В случае нарушения служащим правил и при наличии подозрений о разглашении государственной тайны его вправе судить за измену родине.

Оформление поездки военного за границу

Рапорт на имя руководителя составляют по утвержденной форме. В рапорте подробно излагается дата, цель поездки, сопровождающие лица, подробный маршрут. Обычно решение по рапорту принимается в течение 3-5 дней, поэтому следует позаботиться о его подаче заранее. Порядок оформления разрешения на выезд определен в Постановлении Правительства РФ № 1598 от 19.12.1997, где указано, что разрешение согласовывается Министерством обороны РФ и руководителями соответствующих органов власти.

Служащим некоторых ведомств выезд дополнительно согласовывается Федеральной службой безопасности РФ. Этим же Постановлением утверждена форма справки, которая необходима для оформления паспорта. На основании такой справки можно изготовить паспорт для выезда за границу.

В случае принятия положительного решения сданный на хранение в отдел кадров паспорт вы получите по заявлению. По итогам поездки военнослужащему потребуется сдать отчет о поездке и вернуть заграничный паспорт обратно в отдел кадров на хранение.

Можно ли получить разрешение на выезд

В последние годы регулярно увеличивается список стран, куда запрещен выезда военнослужащим. Поэтому у россиян, у которых родственник или друзья проживают в других государствах, возникает вопрос о возможности получения разрешения для их посещения. Иногда военные хотят просто отдохнуть в другой стране, но решение о возможности выезда принимает исключительно их руководство.

У военнослужащего при поступлении на службу изымается загранпаспорт, поэтому посещение другой страны без ведома руководства, невозможен. Если имеются веские основания для выезда из России, то придется обращаться с рапортом к начальству. Попросить о разрешении можно даже при путешествии для отдыха или иных личных целей. Если руководство принимает положительное решение, то военному выдается его загранпаспорт работниками кадровой службы.

Важно! Если требуется поездка по важным причинам, например, похороны родственника, то вместе с рапортом подается документация, которые подтверждает данный факт.

Разрешённые страны для поездки за границу сотрудникам МВД

Согласно подписанному в декабре 2017 года распоряжению Министра внутренних дел РФ В. Колокольцева, запрет на выезд за границу касается абсолютно всех сотрудников МВД, в том числе и тех, которые осуществляют свою деятельность в территориальных и региональных отделах.

Ситуацию в мире стабильной сегодня назвать никак нельзя. Поэтому список стран-табу значительно расширился. Если раньше для военных были открыты Бразилия, Доминикана, Индия, Марокко, Тунис, Шри-Ланка, Мальдивы, ОАЭ, Черногория, то в 2021 году на отдых в этих страх наложено вето. Сегодня в запретном перечне более 200 государств. Но кое-куда отправиться на заслуженный отдых всё-таки удастся.

Точного прогноза относительно того, когда будет снят запрет на посещение большинства заграничных государств, пока никто дать не может. Рядовые сотрудники МВД, общающиеся между собой в социальных сетях, мрачно шутят, что запрет будет снят только тогда, когда стабилизируется обстановка во всём мире.

И тому подтверждение – распоряжение Министерства Обороны РФ от 26.12.2017 г., в котором В. Колокольцев только «закрутил гайки».

С другой стороны, в июне 2019 года российским сотрудникам МВД разрешили дополнительно поездки в Турцию и Таиланд. Теперь можно поехать на отдых в 15 заграничных стран.

Реакция рядовых силовиков на “санкции” была неоднозначной. Большая часть сотрудников МВД отнеслась к столь суровым мерам с пониманием. Меньшая часть силовиков возмущалась не столько невозможностью отдохнуть “в цивилизованном месте”, сколько циничной формулировкой.

Неофициально В.Колокольцев имел неосторожность сказать, что если сотрудникам МВД сокращают размер заработной платы, то нечего и думать о посещении заграничных курортов.

Родственники сотрудников МВД были менее сдержаны. Столь бурная реакция жён, родителей и детей полицейских объясняется тем, что запрет на посещение 200 с лишним стран касается и их.

Еще пару лет назад любой служащий военного ведомства мог спокойно выехать за границу: как в отпуск, так и по служебным делам. На сегодняшний день такая возможность для «силовиков» ограничена. И этому есть довольно простое и логичное объяснение: служба в ВС и других органах предполагает ознакомление с секретной информацией, разглашение которой в данной напряженной обстановке может нанести существенный ущерб обороноспособности нашего государства. С другой стороны, выезд в страны, враждебно настроенные к России, может подвергнуть опасности военнослужащего и даже нести угрозу его жизни. Поэтому в 2020 году список стран, в которые разрешен выезд военнослужащим был изменен и существенно уменьшен. Из него «убрали»:

• Тунис;
• Кипр;
• Марокко;
• Таиланд;
• Бразилию;
• Индию
• и многие другие страны

А на особом счету запрещенных к выезду стран находятся Египет и Турция.

Все же нужно понимать, что служба службе – рознь и такому строгому ограничению подвержены не все категории военнослужащих, а отличаются они по уровню допуска к секретной информации. Этих уровней всего три, вот с третьего и начнем.

Третья форма допуска – это категория военных, которые владеют незначительной секретной информацией, скорее всего даже формально секретной, поэтому их знания не могут в значительной степени заинтересовать иностранную разведку. Для таких военных больших преград для путешествия за границу не существует, разве что выезд на Украину, который тоже может быть решен положительно при учете особо важных обстоятельств.

Военные со второй формой имеют допуск к секретной информации, которая обладает важным стратегическим значением, поэтому к ним уже применим список стран, разрешенных для выезда в зарубежье на 2020 год. В него. кроме всех стран бывшего Советского Союза, вошли Куба, Вьетнам и Китай.

Для военных с первой формой допуска выезд за границу категорически запрещен, поскольку им доступна информация особой секретности. Безусловно, что бывают особые обстоятельства, требующие посещения зарубежья, и такие случаи решаются на вышестоящем уровне, причем не всегда отрицательно.

Как бы там ни было, но в конечном итоге, как выяснилось, выезд за границу военнослужащим не совсем запрещен и для осуществления поездки нужно просто вовремя подать рапорт на рассмотрение вышестоящему руководству. Но с нарушением воинской дисциплины шутки плохи. Для военнослужащих с третьей формой допуска самовольный выезд может закончиться строгим выговором с занесением в личное дело. А вот для офицеров второй и первой формы допуска к секретной информации наказание за самовольный выезд за границу грозит, в лучшем случае, попаданием под особый контроль, а в худшем – ограничением свободы, начиная с семи лет и вплоть до 20 лет лишения свободы.

Вопрос о том, можно ли военнослужащим выезжать за границу, зависит от наличия доступа к сведениям, составляющим государственную или военную тайну. Такая информация строго охраняется государством, оно может запретить выезд за пределы РФ лицам, у которых по трудовому контракту есть доступ к таким сведениям, на срок до 5 лет, а в исключительных случаях — до 10 лет.

К структурам, на которые распространяются ограничения по выезду в целом и список запрещенных стран для военнослужащих в частности, относятся не только сами военнослужащие, но и:

• Министерство обороны;
• Министерство чрезвычайных ситуаций;
• Федеральная служба безопасности;
• Министерство внутренних дел;
• Федеральная служба исполнения наказаний;
• структуры разведки.

Ограничен выезд будет категориям служащих, указанным в Федеральном законе № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Речь идет о лицах, призванных на военную или альтернативную службу, — на весь срок службы и о лицах, имеющих доступ к секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне.

Полный запрет на посещение некоторых иностранных государств, а также ограничения на зарубежные поездки в отношении служащих государственных силовых структур действует с 2012 года. Несмотря на то, что Росгвардия является сравнительно молодым органом исполнительной власти (формирование структуры приходится на 2016 год), на ее сотрудников распространяются те же ограничения на заграничные поездки, что действуют в отношении сотрудников Министерства внутренних дел, поскольку Росгвардия создана на базе МВД.

Росгвардия относится к структурам, чья работа сопряжена с с ознакомлением с государственной тайной – именно по этой причине сотрудникам ведомства не позволено свободно путешествовать по миру. Ограничение/запрет на выезд за границу гражданских служащих Росгвардии накладываются по 2 причинам: геополитическая обстановка в мире, защита гостайны.

Важно! Ограничения на выезд за пределы территории России в отношении росгвардейцев действуют на протяжении срока действия трудового контракта.

Внутренние распоряжения ведомства допускают возможность совершения зарубежной поездки сотрудниками Росгвардии при наличии уважительных на то причин, требующих безотлагательного реагирования (перечень будет определен ниже). Разрешение на выезд за границу Российской Федерации требуется служащим:

• ВВ Министерства внутренних дел РФ,
• подразделений по контролю за оборотом оружия,
• Центра специального назначения сил оперативного реагирования,
• авиационных подразделений,
• подразделений в сфере ВО МВД,
• специальных отрядов быстрого реагирования,
• отрядов особого мобильного назначения и др.

Выводы из всего вышесказанного можно сделать следующие: сотрудникам Росгвардии разрешено ездить в те же страны (в основном, самопровозглашенные государства, признанные Российской Федерацией, и страны постсоветского пространства), что и сотрудникам МВД. В настоящее время открытыми является 13 мировых стран. При возникновении уважительных причин для совершения поездки за рубеж (перечень безотлагательных оснований ограничен), росгвардеец обязан подать рапорт и дождаться разрешения начальства.

Выделяют 3 формы допуска к сведениям, отнесенным к секретной информации. Перечень иностранных государств, которые могут посетить сотрудники силовых ведомств, будет зависеть от того, какой формой допуска они располагают:

№ п/п.	Форма допуска к секретной информации	Какие страны разрешено посещать
1	1 форма допуска	Выезд в любую страну должен быть предварительно согласован с руководством ведомства
2	2 форма допуска	Абхазия, Азербайджан, Армения, Вьетнам, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Куба, Китай, Таджикистан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан, Южная Осетия.
3	3 форма допуска	Не предусмотрено существенных ограничений касательно путешествий за рубеж

Важно! С 2019 года сотрудникам силовых ведомств запрещено ездить в Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, Объединенные Арабские Эмираты, Черногорию.

Куда можно ездить военным за границу 2021

Указанной преференцией пользуются только те сотрудники, которые допущены к сведениям, имеющим легкую степень секретности.

Те же, кто владеют информацией особой важности, не могут путешествовать в иностранные государства.

Но существуют обстоятельства, которые повышают актуальность пересечения территории РФ. Чтобы, например, нивелировать запрет на выезд сотрудникам МВД за границу, следует обратиться к командованию с целью выдачи разрешительного документа.

Указанным правом могут воспользоваться представители МЧС, МВД, УФСИН, ФСБ, МВД. Доступ к государственной тайне – не единственная причина, по которой сотрудникам специальных учреждений не разрешают покидать пределы России.

Госслужащий

Название запрета:

1. Обеспечить эффективную служебную деятельность солдата и его безопасность;
2. Установить препятствие возможному злоупотреблению военного положения;
3. Создать условия для независимой службы.

В случае если военный не будет соблюдать ограничения, то это будет являться основанием для привлечения к ответственности.Какие структура должны получать разрешение?

1. Военное ведомство
2. ФСБ
3. Внешняя разведка
4. МСЧ
5. МВД
6. Структуры исполнения наказаний

Данные подразделения ведут деятельность, связанную с охраной государственной тайны. Для военных есть список стран, куда запрещено выезжать, но также есть территории, где ограничений нет.Основанием на запрет на выезд является:

1. Государственная служба до окончания контракта;
2. Допуск
3. Призыв на службу;
4. Альтернативная служба до указанного срока;

Это возможно в ситуации, если у гражданина был доступ к секретным сведениям (ч. 5 ст. 10 114-ФЗ). Правила хранения и выдачи загранпаспортов военнообязанных регулируются Приказом под номером 378 от 10.06.2013 г.

В рамках него действует Порядок по сдаче и хранению документации, которой удостоверяется личность человека.

Согласно данному Порядку гражданин, для которого установлен режим временного ограничения на посещение зарубежных стран, обязан отдать свой загранпаспорт на хранение. При этом его срок длится ровно столько, сколько будет действовать ограничение.

Однако всегда необходимо разрешение со стороны начальства. Список запрещенных стран пополнился, так как сотрудники имеют доступ к информации, которую нельзя разглашать и многие страны находятся в напряженных отношениях с Россией.

Запрет на выезд существует для того, чтобы обезопасить военных.

Выезд из страны оформляется при наличии паспорта.

К ним относятся:

1. , касающийся порядка выезда из РФ и въезда в нее;
2. закон от 21 июля 1993 года под номером ;
3. , фиксирующий порядок получения документов, по которым военнослужащий может покидать пределы России.

указывает на временное ограничение на выезд из России сотрудникам федеральной службы безопасности. При этом запрет устанавливается вплоть до окончания действия контракта, который госслужащий подписывает перед поступлением в ведомство. Указанная категория лиц была включена в список на основании ВниманиеОграничения также касаются любых военнослужащих, которые связаны с государственной тайной.

Для выезда в качестве туриста требуется получить разрешение руководства ведомства согласно служебным инструкциям.

В список разрешенных стран включены всего тринадцать стран, входящих в состав ЕАЭС, и только исходя и следующих принципов:

• спокойная военно-политическая обстановка;
• отсутствие криминогенной ситуации;
• удовлетворительные санитарно-эпидемиологические условия.

В перечень стран, в которые разрешен въезд сотрудникам Росгвардии вошли:

Узбекистан	Южная Осетия	Армения
Китай	Куба	Таджикистан
Абхазия	Азербайджан	Туркменистан
Белоруссия	Вьетнам	Казахстан
Кергизия

Выезд за пределы Российской Федерации возможен только с позволения командующего Росгвардии. Для желающего выехать за границу военнослужащего необходимо за три месяца до этого подготовить и подать соответствующий и подробный раппорт командованию (исключением являются условия, не терпящие отлагательств).

Весь порядок выезда сотрудников органов власти и иных лиц регламентируется статьей 15 ФЗ-114, а также приказом №-179 директора ФСБ А. Бортникова. В соответствии с этими нормативными актами ограничение распространяется на следующие категории военнослужащих и гражданских государственных служащих:

• чья деятельность связана с секретными данными, важными для государственной безопасности. Согласно общим правилам срок ограничения составляет не менее пяти лет со дня последнего контакта с документами и информацией, имеющими особую важность. В отдельных случаях данный срок может быть увеличен до десяти лет;
• является призывником или проходит альтернативную гражданскую службу (до окончания срока);
• находится на государственной службе в ФСБ.

И иные категории граждан, так или иначе подпадающих под ведомство МО РФ.

Каков порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к гостайне

Военнослужащие самостоятельно получают паспорт (нового или старого образца), приложив к соответствующему заявлению необходимые документы и вышеуказанную справку. Оформление и выдачу паспорта осуществляет МВД России (п.

11 Порядка; п. п.

24, 28.1.1 — 28.3.7, 30 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211; п.

п. 24, 26, 27, 28 Административного регламента, утв.

Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; пп. 49 п.

11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Срок оформления паспорта гражданину, имеющему (имевшему) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к гостайне, не должен превышать три месяца со дня подачи заявления о выдаче паспорта (ч. 5 ст. 10 Закона N 114-ФЗ).

Порядок хранения и выдачи паспортов также регламентируется правовыми актами соответствующих федеральных органов.

Так, например, военнослужащие и гражданский персонал органов ФСБ, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.

Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу.

Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.

Порядок выезда за пределы РФ регламентируется Федеральным законом №114 от 15.08.1996 года. Сотрудники МИД, а также ФСБ и МВД дополнительно руководствуются Приказом МИД РФ №8722/996/562/350 от 17.11.2008 года, который содержит перечень условий, при которых разрешается посещение территорий иностранных государств.

В соответствии с действующим законодательством невыездными считаются следующие категории граждан:

• Сотрудники ФСБ. Они могут совершать зарубежные служебные поездки. Для выезда в качестве туриста требуется получить разрешение руководства ведомства согласно служебным инструкциям.
• Лица, имеющие доступ к гостайне. Ограничение может быть снято только после истечения определенного времени с момента увольнения.
• Граждане, проходящие военную или альтернативную службу по призыву. Контрактники могут покинуть пределы России с разрешения командования воинской части.
• Преступники, приговорённые к лишению свободы, а также освободившиеся по УДО или отбывающие условный срок. Разрешение на выезд можно получить только после погашения судимости.
• Лица, которых следственные органы подозревают или обвиняют в совершении преступлений.
• Лица, представившие недостоверные сведения при оформлении документов.

Контроль за соблюдением запретов осуществляет Пограничная служба ФСБ. Подробнее эта тема раскрыта в статье «Запрет на выезд за границу».

На вопрос, почему военным нельзя выезжать за границу, в двух словах ответить невозможно. Запрет на выезд – это необходимая мера для обеспечения государственной безопасности.

Мы живём в мире, где постоянно происходит противостояние крупнейших держав и различные локальные военные конфликты. Российская армия за последние годы получила обновление своего вооружения, поэтому представляет серьёзный интерес для зарубежных разведывательных служб.

Таким образом, ограничение на выезд за рубеж военнослужащих связан с тем, что они могут располагать сведениями:

• о стратегических планах генерального штаба Минобороны по развёртыванию тех или иных родов войск, а также о степени их готовности к выполнению поставленных задач;
• о технологической оснащенности стратегических сил и их ядерном арсенале;
• о разработках новых перспективных видов вооружений;
• о расположении воинских частей, степени их защищённости, а также о количестве военнослужащих и военной техники;
• о местах дислокации специальных объектов Министерства обороны.

Не все государства мира проводят дружественную политику по отношению к России. Поэтому пребывание на территории таких стран представляет потенциальную угрозу как для офицера, так и для государства в целом.

Похожие записи:

• Признание брака недействительным
• Максимальная сумма алиментов по закону
• Льготы ветеранам труда в 2023 году