Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жильцов 70 аварийных домов Саратова планируют расселить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Рейтинг УК, ТСЖ и ЖСК
| Лидеры | |
|---|---|
| ООО «ТехСтрой» | 3,7 |
| ЖСК «Марс-12» | 3,6 |
| ООО «УК ‘Оптимист'» | 3,5 |
| Аутсайдеры | |
| ООО «Управляющая организация Алекс» | -4,9 |
| ООО «ТСЖ-5» | -4,8 |
| ТСЖ «Кировский» | -4,6 |
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Кто может претендовать на расселение из аварийного жилого фонда
Согласно ст. 2 ФЗ № 185, в госпрограмме могут принимать участие многоквартирные дома, подлежащие сносу или реконструкции по причине конструктивного износа, в связи с естественной эксплуатацией.
Чтобы признать дом аварийным, нужно провести определенную процедуру:
- на основании заявления жильцов, Госжилнадзора или представителей администрации, собирается межведомственная комиссия для изучения существующего состояния многоквартирного дома в Саратове;
- назначаются все необходимые обследования;
- осуществляется экспертное обследование несущих конструкций, коммуникаций, расчёт допустимых нагрузок;
- составляется заключение, где подтверждается наличие существенного износа несущих элементов, что делает невозможным последующее использование жилого дома в Саратове;
- на основании заключения межведомственной комиссии руководитель администрации принимает решение о сносе или реконструкции аварийного здания;
- решение передается в администрацию субъекта Российской Федерации для внесения МКД в программу расселения.
В Саратове пойдут под снос еще четыре аварийных дома
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Саратове
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Опубликован список домов под расселение в Саратове
Даже самое надежное жильё со временем приходит в негодность. Для решения вопроса о предоставлении гражданам комфортных условий проживания создана специальная программа, финансируемая из средств бюджета. В рамках программы устанавливается список домов на расселение, а также список жилья на замену. Мероприятия по расселению осуществляются в рамках программы с 2002 г.
Закон о переселении из аварийного жилья постоянно меняется. С 2020 года порядок остался тот же. Межведомственные муниципальные комиссии принимают решения только при наличии экспертизы независимой организации.
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней. После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома. Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
Опубликован список из 197 домов в Саратове под расселение
Информация о графиках переселения и перечне участников региональных программ представлена на официальных сайтах органов власти субъектов Российской Федерации в Саратове. Кроме того график регистрируется в федеральном реестре с последующей публикацией на онлайн-портале «Реформа ЖКХ». Посетив ресурс, можно узнать:
- контроль за техническим состоянием домов, по которым зарегистрированы жалобы;
- перечень домов, подлежащих переселению;
- информация об оформленных договорах на переселение, подписанных субъектом РФ;
- информацию о строительстве нового жилья в Саратове, куда будет проводиться отселение людей из ветхих домов.
Если дом, находящийся в аварийном состоянии, не включен в список или информация на сайте не соответствует действительности, гражданин может отправить через интернет официальное обращение в компетентные государственные органы в Саратове.
Согласно ст. 2 ФЗ № 185, в госпрограмме могут принимать участие многоквартирные дома, подлежащие сносу или реконструкции по причине конструктивного износа, в связи с естественной эксплуатацией.
Налог на хозяйственные постройки в Саратове в 2019 году
Чтобы признать дом аварийным, нужно провести определенную процедуру:
- на основании заявления жильцов, Госжилнадзора или представителей администрации, собирается межведомственная комиссия для изучения существующего состояния многоквартирного дома в Саратове;
- назначаются все необходимые обследования;
- осуществляется экспертное обследование несущих конструкций, коммуникаций, расчёт допустимых нагрузок;
- составляется заключение, где подтверждается наличие существенного износа несущих элементов, что делает невозможным последующее использование жилого дома в Саратове;
- на основании заключения межведомственной комиссии руководитель администрации принимает решение о сносе или реконструкции аварийного здания;
- решение передается в администрацию субъекта Российской Федерации для внесения МКД в программу расселения.
Когда дом признан аварийным, право на отселение получают наниматели, собственники и члены их семей, зарегистрированные в данных квартирах в Саратове.
Социальная ипотека квартира на льготных условиях в Саратове в 2019 году
Статья 16 Федерального закона № 185 определяет очерёдность отселения людей в новое жильё:
- жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном отселении;
- граждане, чей дом получил статус аварийного ранее других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Саратове.
Перечень аварийного фонда составляется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Сегодня, 13 мая, в администрации города состоялось совещание, посвященное проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратова.
С основным докладом выступил председатель комитета по ЖКХ Александр Мышев.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Саратове
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.
Опубликован список из 197 домов в Саратове под расселение
Информация о графиках переселения и перечне участников региональных программ представлена на официальных сайтах органов власти субъектов Российской Федерации в Саратове. Кроме того график регистрируется в федеральном реестре с последующей публикацией на онлайн-портале «Реформа ЖКХ». Посетив ресурс, можно узнать:
- контроль за техническим состоянием домов, по которым зарегистрированы жалобы;
- перечень домов, подлежащих переселению;
- информация об оформленных договорах на переселение, подписанных субъектом РФ;
- информацию о строительстве нового жилья в Саратове, куда будет проводиться отселение людей из ветхих домов.
Если дом, находящийся в аварийном состоянии, не включен в список или информация на сайте не соответствует действительности, гражданин может отправить через интернет официальное обращение в компетентные государственные органы в Саратове.
Согласно ст. 2 ФЗ № 185, в госпрограмме могут принимать участие многоквартирные дома, подлежащие сносу или реконструкции по причине конструктивного износа, в связи с естественной эксплуатацией.
Налог на хозяйственные постройки в Саратове в 2019 году
Чтобы признать дом аварийным, нужно провести определенную процедуру:
- на основании заявления жильцов, Госжилнадзора или представителей администрации, собирается межведомственная комиссия для изучения существующего состояния многоквартирного дома в Саратове;
- назначаются все необходимые обследования;
- осуществляется экспертное обследование несущих конструкций, коммуникаций, расчёт допустимых нагрузок;
- составляется заключение, где подтверждается наличие существенного износа несущих элементов, что делает невозможным последующее использование жилого дома в Саратове;
- на основании заключения межведомственной комиссии руководитель администрации принимает решение о сносе или реконструкции аварийного здания;
- решение передается в администрацию субъекта Российской Федерации для внесения МКД в программу расселения.
Когда дом признан аварийным, право на отселение получают наниматели, собственники и члены их семей, зарегистрированные в данных квартирах в Саратове.
Социальная ипотека квартира на льготных условиях в Саратове в 2019 году
Статья 16 Федерального закона № 185 определяет очерёдность отселения людей в новое жильё:
- жители дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном отселении;
- граждане, чей дом получил статус аварийного ранее других МКД в рамках отдельно взятого квартала или района в Саратове.
Перечень аварийного фонда составляется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2023 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Обнародован список домов под расселение в Саратове
Речь идет о домах, которые были признаны аварийными до 1 января 2022 года. В частности, расселению подлежат старые дома на улицах: 2-я Прокатная, 3-я Степная, 4-я Нагорная, Азина, Академика Антонова, Артельная, Астраханская, Бабушкин взвоз, Белоглинская, Большая Горная, Валовая, Вишневая, Васильковская, Вознесенская, Вокзальная, Вольская, Горького, Гоголя, Дзержинского, Железнодорожная, Заречная, Зарубина, Захарова, Измайлова, Киселева, Кузнечная, Курдюмская, Кутякова, Лунная, Ломоносова, Миллеровская, Московская, Новоузенская, Огородная, Пензенская, Посадского, Рабочая, Рахова, Соборная, Советская, Соколовая, Танкистов, Ульяновская, Университетская, Чапаева и ряд других. Ознакомиться с полным списком можно в предложенных карточках.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Инвестиции в аварийное жилье
Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.
В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.
Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.
Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.
Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.
Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.
Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.
Озвучены планы по переселению жильцов Летки и восстановлению Дома офицеров
В г.
Энгельсе Саратовской области необходимо расселить аварийные дома Летного городка и определить предназначение Дома офицеров, работы по реконструкции которого начнутся в скором времени.
Об этом в ходе своего рабочего визита в регион заявил председатель Государственной думы Вячеслав Володин. Спикер отметил, что ускорить переселение жителей Летки поможет благотворительный проект в Елшанке.
Напомним, на средства Володина в данном микрорайоне Саратова был построен многоквартирный дом, в который переехали жильцы бараков. «У нас программа, которая сейчас профинансирована на 2,8 млрд рублей, заканчивается.
Жильцы должны быть отселены на 4 года раньше реализации этой программы. Но и Летка, и многие дома в Саратове были поставлены на учет после 1 января 2017 года. Только сейчас средства дошли до Елшанки.
Мы построили дом, куда отселили 256 семей, и дом этот стоит на въезде, поликлинику построили, школа там замечательная.
Так как эти бараки были в базе программы, то за счет того, что это благотворительные средства, порядка 300-400 млн рублей должны быть деньгами свободными. Потому что задачу мы выполнили, людей мы отселили, и эти деньги нужно посмотреть, как использовать. Надо посмотреть в рамках очереди, какие дома подпадают в Летке, и эти 36 домов посмотреть на отселение.
Поэтому давайте искать решение», — заявил федеральный политик, обращаясь к руководству региона.
При этом Вячеслав Володин подчеркнул, что необходимо заранее продумать, как использовать уже сложившуюся в данном микрорайоне инфраструктуру, возможно ли построить дома для переселенцев в этом же месте. Затронул он и вопрос восстановления Дома офицеров, напомнив перед этим о создании мемориального комплекса в Летном городке. «Шума и разговоров было много, но желающих свой вклад внести… Кто пожертвовал?
Там стоит здание Дома офицеров. Ладно, я занимаюсь мемориальным комплексом, памятником Марине Расковой, но кто мешал за это время сделать работу по восстановлению Дома офицеров? Берите на себя эти проблемы и решайте.
Стояло и стоит это здание. Учитывая, что опять никто ничем не занимается, нашел средства, проговорили с реставраторами, буквально в течение марта они поступят, начнутся работы по проектной документации. Я вот это делаю и делаю. А вы как начнете с флагами ходить из стороны в сторону. Если мы объединены общей задачей — каждому по кирпичику и вперед.