Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2023 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2023 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2023 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2023 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2023 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Поверка или замена счётчиков воды — что лучше?
Если нет оснований для замены водосчётчика, собственник вправе сам решить: менять или поверять его.
Думается, что при выборе «менять или поверять счётчики воды» главным критерием является финансовый аспект. Тогда поставим вопрос несколько по-иному. Что дешевле: замена или поверка счётчиков воды?
Стоимость поверки счётчика зависит от региона и колеблется между 400 и 600 рублей. Если прибор поверку не прошёл, придётся заплатить ещё и за новый счётчик.
Следует учитывать тот факт, что поверка регистрирует работоспособность счётчика только на данный момент времени и не гарантирует, что через неделю или месяц прибор не выйдет из строя. Рассуждая таким образом, многие собственники квартир приходят к выводу, что лучше сразу же заменить счётчик.
Стоимость водомерного счётчика составляет от 500 до нескольких тысяч рублей + работа мастера (можно установить самостоятельно). Да, возможно, дороговато, чтобы менять каждые 4-6 лет.
Поверка и замена счетчика воды
В отличие от счетчиков электроэнергии, водомеры нужно поверять раз в 4 года для горячей воды и раз в 6 лет для холодной, в то время как срок эксплуатации составляет не менее 10-12 лет. Процедура поверки является более сложной:
- Сначала нужно вызвать представителя водоканала для снятия пломбы;
- Затем отнести прибор учета на поверку, заплатив за эту услугу;
- После получения счетчика обратно необходимо провести оплату задолженности и предоставить квитанцию вместе с актом поверки инспектору водоканала;
- Абонент заполняет заявление на ввод прибора в эксплуатацию и ждет прихода контролера для составления акта ввод и установки пломбы на прибор учета.
К справке! Снятие и установка счетчика может проводиться пользователями как самостоятельно, так и с помощью сантехника. Но только после того, как контролер снимет пломбу.
В период пока проводится поверка счетчика, расчет потребления воды будет осуществляться по среднему значению за последние 3 месяца. Если просрочить сдачу счетчика на поверку, расчет будет проводиться согласно нормативам потребления на одного человека (по количеству проживающих). При длительной просрочке могут применяться повышенные тарифы.
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Можно ли обойтись вообще без счетчика?
Заставить установить прибор учета на воду вас не могут, особенно если дело касается ветхого или аварийного жилья. Однако стоит понимать, что расчет стоимости услуг будет проводиться согласно нормам потребления, а это от 7 до 11 кубометров воды на каждого прописанного в квартире за месяц.
В действительности такое потребление – большая редкость. Как правило, 11-12 кубометров достаточно при умеренном потреблении для семьи из 3 человек. Следовательно, установка счетчика выгодна самим хозяевам жилья, особенно если в квартире проживает несколько человек.
А вот если в квартире зарегистрирован всего один человек, а фактически проживает большая семья (или даже с маленьким ребенком), тогда наличие счетчика будет более затратным. При этом если службы контроля выявят несоответствие фактического потребления в связи с количеством проживающих, могут заставить заплатить штраф или обязать установить счетчик.
Что же касается счетчика электроэнергии, без него обойтись никак нельзя. Он обязательно устанавливается либо в квартире, либо на площадке, либо на доме. Провести расчет реального потребления электроэнергии без счетчика невозможно.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2022 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2022 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2022 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2021 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2022 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Какой срок службы счетчиков горячей и холодной воды?
Средний срок эксплуатации счетчика холодной и горячей воды составляет 12 лет. Межповерочный интервал для приборов учета ГВС составляет 4 года, для ХВС – 6 лет. Следовательно, в течение срока службы устройство претерпевает в среднем 2-3 поверки. Нередко случается так, что одна и та же модель счетчика в квартире №1 работает все 12 лет, а в квартире №2 – едва выдерживает две трети от положенного. Чем обусловлена такая разница? На самом деле на срок службы влияют факторы:
- качество воды – твердые примеси ускоряют разрушение внутренних деталей водомера;
- наличие засоров в водопроводе негативно влияет на период эксплуатации счетчика;
- перебои водоснабжения – приводят к пересыханию механизмов и их ускоренной порче;
- нестабильность давления воды в трубопроводе, сильные вибрации, толчки, гидроудары.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Умные счётчики воды, обязательно ставить или нет
Установка «умных» счётчиков станет обязательной с 1 июля 2019 года. Министерство строительства и ЖКХ России представило в Госдуму законопроект №139989–7, об интеллектуальном энергоучёте. Мера, предложенная Минстроем, призвана наладить достоверный учёт потребляемых энергоресурсов, сделать систему начисления платежей прозрачной, свести к минимуму риск безучётного потребления.
Многие жильцы подкручивают счетчики, заставляя платить других жителей дома за себя. С «умными» приборами своровать невозможно. Любое вмешательство будет зафиксировано.
В первую очередь установку «умных» счётчиков сделают обязательной для новостроек и жилых домов, которые сдаются в эксплуатацию после капитального ремонта. Условия для широкого внедрения приборов учёта с дистанционной передачей данных создадут к концу 2019 года.
Изменения в законодательстве по замене приборов учета воды
Поэтому перечислим, какие должны быть соблюдены правила при установке приборов учета воды:
- Использовать необходимо только приборы, прошедшие сертификацию в России. К каждому должен прилагаться технический паспорт. Заводской номер, содержащийся в этом документе, должен соответствовать нанесенному на корпус счетчика. Показания на табло обнулять не нужно, поскольку они будут зафиксированы при опломбировке и станут отправной точкой отсчета расходования воды.
- В трубу до места установки счетчика должен быть врезан фильтр грубой очистки.
Счетчики на воду: замена, установка по закону Такому ИПУ нужно будет делать новую установку.
- Нередко в работу счетчиков вмешивается человеческий фактор.
Поверка счетчиков воды в 2022 году
Первичная проверка приборов учета холодной и горячей воды проводится бесплатно. Однако, последующие проверки проводятся платно, о чем указанно в ч. 3 ст. 26 Закона от 26 июня 2008 года под номером 102-ФЗ. То есть, при постановке на учет счетчика платить не нужно, по следующие замеры на предмет исправности будут платными.
Государственные центры метрологии выставляют цену, которая регулируется правительством. Частные организации могут выставлять свою цену, которая не может быть ниже номинальных расценок, утвержденных правительственным органом учета.
Бесплатно проверить свой счетчик можно либо в случае первичной установки, инициированной государственным органом в следствии износа или брака, либо ели счетчик устанавливается впервые в только что отстроенное жилье. Также, бесплатную проверку счетчиков могут провести для граждан следующих категорий:
- ветераны ВОВ;
- инвалиды войн;
- инвалиды 1-ой группы.
Иные резиденты РФ, не подпадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий проверку счетного оборудования обязаны оплатить.
Проверку всего счетного оборудования могут проводить только те компании, которые внесены в реестр Росстандарта. Иные организации считаются не аккредитованными, а показатели их проверки, также, как и все связанные документы не могут иметь юридической силы. Список популярных компаний для проверки счетчиков в 2021 году опубликован в статье выше.
На каждом этапе эксплуатации ИПУ, с момента производства устройства и до окончательного выхода из строя, осуществляется контроль его исправности. Поэтому есть несколько разновидностей проверок:
- первичная – осуществляется производителем непосредственно перед выходом в продажу каждой единицы ИПУ;
- первичная после установки – бесплатная услуга;
- регулярная периодическая – в зависимости от типа устройства проводится каждые 4, 6 или 16 лет;
- внеплановая – осуществляется государственными контролирующими органами при наличии веских причин, например, если у пользователя резко изменились показания.
Только владелец устройства несет ответственность за исправность его оборудования, поэтому важно самостоятельно отслеживать состояние ИПУ и своевременно ремонтировать его или менять, если он вышел из строя.
Жителей столицы больше всего интересует, нужно ли делать поверку счетчиков воды в Москве в 2022 году. Ведь до 2021 в этом городе и во многих других населенных пунктах действовал временный мораторий в связи с пандемией коронавируса. Вследствие активно разворачивающейся компании по вакцинации населения, эксперты прогнозируют ослабление эпидемии, поэтому нет оснований полагать, что в 2022 году будет снова введен запрет. В 2021 году проверка осуществляется в штатном режиме. Владелец ИПУ может сам узнать, нужна ли поверка счетчика воды, и если срок подходит, то можно выполнить ее заранее даже в текущем году.
В 2020 году был введен временный мораторий – ИПУ не проверялись, и к тем абонентам, которые просрочили дату контроля, не применялись штрафные санкции. В 2022 году все будет зависеть от эпидемиологической обстановки, так как проводить поверку счетчиков воды в условиях повышенной заболеваемости будет опасно. Но пока нет официальных данных, подтверждающих введение моратория на подобные мероприятия. Поэтому ИПУ будут проверяться контролирующими органами, в том числе и частными, в штатном режиме.
Подводные камни замены старых счётчиков
Не всем понятен смысл и порядок нововведений. И этим пользуются мошенники. Они стараются навязать хозяевам квартир платные услуги.
Сейчас обслуживающая организация письменно уведомляет собственников о необходимости замены старого электросчетчика, у которого закончился срок эксплуатации, на новый.
В интернете несложно купить базу данных собственников с данными электросчетчиков. Мошенники обзванивают клиентов, манипулируя законами. Основная задача мошенников — заставить собственника поменять прибор за свой счет.
Нередко они делают обход квартир и с помощью запугивания большими штрафами заставляют менять исправный электросчетчик. Составляют договор на продажу электросчетчика и услуги на его замену. Берут деньги. А для установки пломбы рекомендуют обратиться в службу энергосбыта.
Запомните: менять электросчетчики теперь обязаны бесплатно. Если вам предлагают купить прибор, требуют деньги, значит, это мошенники.
Подать в суд на неправомочные действия третьей стороны невозможно. Собственник подписывает договоры и платит за приобретенное оборудование и услуги добровольно.
Если собственнику навязывают услугу по замене электросчетчика, необходимо звонить в организацию, выяснить, направлялись ли специалисты по вашему адресу.
Переход на новые приборы учета будет постепенным. С 1 июля 2020 г. по 1 января 2022 г. проходит так называемый «переходный» этап. За этот период поставщики электроэнергии должны менять обычные счетчики на «умные», только если первые вышли из строя или срок их поверок истек. «Повсеместная замена старых приборов учета должна начаться с 1 января 2022 года. Но только во \»вторичке\» и сданных новостройках. Строящиеся многоквартирные дома, которые планируют сдать после 1 января 2021 г., должны быть уже оснащены с учетом вступившей законодательной инициативы (№ 522-ФЗ. — прим. ред.). А окончательный переход на \»умные\» счетчики должен завершиться к 2023 г.», — комментирует Дмитрий Лаппо.
Абонент не должен оплачивать ни стоимость нового счетчика, ни работы по замене старого. Ответственность за установку новых приборов учета целиком возложена на сетевые компании, отмечает независимый эксперт Дмитрий Суслопаров. Вместе с тем следить за состоянием счетчика и его сохранностью, если тот расположен в зоне ответственности потребителя (в квартире или на личном земельном участке), предстоит пользователю. В случае, если прибор учета будет находиться на лестничной клетке, ответственность за него будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.
Согласно тексту № 522-ФЗ, потребитель электрической энергии не обязан следить за истечением срока поверки своего нового счетчика. Он имеет полное право продолжать пользоваться старым прибором, если тот не был своевременно заменен поставщиком электроэнергии, считает Дмитрий Суслопаров. Оштрафованы должны быть как раз компании энергосбыта и сетевые организации, если до 1 января 2023 г. они не обеспечат пользователей «умными» счетчиками.
Когда нужно менять приборы учета воды?
Межповерочный интервал для счетчика, установленного в системе горячего водоснабжения, составляет 4 года, для установленного на трубе с холодной водой — 6 лет.
Счетчики холодной воды следует проверять не позднее, чем через 6 лет, а горячей воды – через 4 года.
Не нужно думать, что срок, установленный для поверки, обозначает замену оборудования по учету расхода. Водомер нужно менять только в том случае, если он не работает или показывает неправильные цифры расходы воды.
Срок службы водомера в среднем составляет 12 лет, а это значит, что один прибор может прослужить до поломки лет 6, а другой – 18 лет.
Следует помнить, что лучше озаботиться вопросом поверки прибора учета расхода воды заранее, за 1-1,5 месяца до окончания срока межповерочного интервала.
Предприятие-поставщик услуг ведет у себя учет по каждой квартире, каждому дому или другому объекту. Если сам пользователь забыл, что уже срок между поверками подходит к завершению, ему напомнят – пришлют уведомление.