Порядок допуска вновь принятых работников к самостоятельной работе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок допуска вновь принятых работников к самостоятельной работе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.

Порядок проведения обязательной стажировки

Обучение по охране труда на рабочем месте проводится в форме индивидуальной стажировки. Ее проходят:

• работники рабочих профессий с целью практического освоения безопасных методов и приемов выполнения работ под руководством руководителя работ, инструктора производственного обучения либо опытного рабочего, прошедшего соответствующее обучение в качестве инструктора по охране труда, имеющего большой практический опыт и обладающего необходимыми качествами для организации и проведения стажировки;

• руководители и специалисты с целью практического освоения передового опыта и эффективной организации работ по охране труда под руководством вышестоящего руководителя либо иного руководителя стажировки, назначаемого решением организатора обучения.

Проведение вводного инструктажа

Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:

• общие сведения о предприятии;
• наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
• средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
• льготы и компенсации предоставляемые работникам;
• действия работника в аварийных ситуациях.

Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.

Произошедшие изменения в сфере охраны труда

С марта 2022 года часть ТК РФ, регулирующая вопросы охраны труда, была видоизменена. Существенно расширили раздел X («Охрана труда») за счет включения в него новых глав и статей, которые детализируют различные процедуры, права и обязанности сотрудника и работодателя в области охраны труда. Положения новой редакции Трудового кодекса существенно отличаются от более ранних версий.

В прежней редакции Трудового кодекса обучению по охране труда отводилась статья 225. В новой редакции для нее предусмотрена статья 219. Различия в данных статьях заключаются в том, что законодательно ввели термин «обучение по охране труда», а процесс обучения теперь предусматривает 5 блоков.

Внимание! Обучение по охране труда представляет собой процесс получения сотрудниками (в т.ч. руководителями компаний и ИП) знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать требуемые компетенции для обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Сотрудники (в т.ч. руководители и ИП) должны проходить обучение охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Используется несколько видов обучения по охране труда, в процессе которых происходит получение новых знаний, умений и навыков:

• инструктажи;
• стажировки на рабочем месте (по конкретным категориям сотрудников);
• обучение по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;
• обучение по использованию СИЗ;
• обучение по охране труда у работодателя, в т.ч. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, или в компаниях, которые оказывают услуги по проведению обучения по охране труда.

Обучение по использованию СИЗ

Это обучение проходят сотрудники, использующие СИЗ при работе, и при этом их применение требует практических навыков. СИЗ не определяются какими-то документами, а потому в обязанности работодателя входят не только утверждение списка СИЗ, но и обучение лиц, которые их применяют.

Председатель и члены аттестационной комиссии, а также лица, которые проводят обучение по СИЗ, и члены комиссий по охране труда обучаются в учебных центрах.

Обучение по применению СИЗ проводят не реже одного раза в три года. По установленным правилам — не меньше половины времени требуется уделять практическим занятиям по использованию СИЗ. Длительность обучения четко не регламентирована, однако она зависит от специфики СИЗ и необходимых практических навыков.

Как и при обучении по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ производится в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства сотрудника.

Ответственность за нарушение правил обучения

Если сотрудник допущен к работе без прохождения обучения, работодателю выписывают штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП:

• 110-130 тыс. руб. для компаний;
• 15-25 тыс. руб. для ИП.

Когда работодатель не исполняет требования по использованию СИЗ, это также наказывается штрафными санкциями в зависимости от класса отнесения СИЗ техрегламентом:

1. По СИЗ 1 класса штраф согласно ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП:

• предупреждение или 2-5 тыс. руб. — для ИП;
• 50-80 тыс. руб. — для компаний.

1. По СИЗ 1 класса штраф согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП:

• 20-30 тыс. руб. — для ИП;
• 130-150 тыс. руб. — для компаний.

VIII. Охрана труда при организации работ в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке текущей эксплуатации

8.1. Небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ. Перечень работ подписывается техническим руководителем или работником из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), на которого возложены обязанности по организации безопасного проведения всех видов работ в электроустановках, в том числе оперативного и (или) технического обслуживания, ремонта, наладки, испытаний, в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами (далее – ответственный за электрохозяйство) и утверждается руководителем организации или руководителем обособленного подразделения.

Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется на электроустановки напряжением до 1000 В и выполняется только на закрепленном за этим персоналом оборудовании (участке) или в электроустановке до 1000 В потребителя в соответствии с пунктом 42.8 Правил.

8.2. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа.

8.3. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.

8.4. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.

8.5. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации должен быть указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).

8.6. К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:

• работы в электроустановках с односторонним питанием;
• отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;
• ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее – УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок;
• ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха);
• ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;
• снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;
• замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;
• измерения, проводимые с использованием мегаомметра;
• нанесение маркировки, чистка снега, уборка территорий ОРУ, коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием, напряжением до 1000 В, где токоведущие части ограждены или находятся на высоте недостижимой для случайного прикосновения с учетом таблицы №1;
• другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских.

Приведенный перечень работ не является исчерпывающим и может дополняться по решению руководителя организации (обособленного подразделения). В перечне должно быть указано, какие работы могут выполняться единолично.

В инструкциях по охране труда работников должны быть изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Порядок допуска вновь принимаемого персонала к выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда (МДС 12-53.2010), Образец (форма) №М РД СУОТ-19

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .

МДС 12-53.2010 Приложение N 4 к приказу МП-10

1 Данный регламентный документ разработан на основе норм Трудового кодекса РФ, СНиП 12-03-2001 и других взаимосвязанных с ними нормативных правовых актов, регламентирующих порядок допуска вновь принимаемых работников к выполнению работ (самостоятельной работе), к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда. 2 В соответствии с требованиями законодательства по охране труда к работникам, выполняющим работы в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с характером работы, предъявляются дополнительные требования по безопасности труда. К выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, допускаются следующие лица: а) не имеющие ограничений по применению труда женщин и подростков (ст.263 и 265 ТК РФ); б) прошедшие при поступлении на работу предварительные и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры и признанные годными для выполнения поручаемой работы (ст.213 ТК РФ); в) обеспеченные бесплатно согласно действующим нормам средствами индивидуальной защиты (ст.221 ТК РФ); г) прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и последующим прохождением периодического обучения по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда в период работы, а также инструктажа по охране труда (ст.225 ТК РФ). Перечень профессий работников и видов работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, приведен в приложении N 1. 3 Прием персонала на работу по Перечню профессий и видов работ согласно п.2 должен осуществляться отделом кадров только при отсутствии у работников противопоказаний по возрасту и полу, а также признания их по результатам предварительного медосмотра годными к выполнению работ согласно профессии и квалификации. После оформления документов о приеме на работу отдел кадров выдает принятому работнику Личный листок контроля проведения мероприятий допуска к работе вновь принимаемого персонала по форме приложения N 2. 4 Из отдела кадров работник направляется в службу охраны труда, которая проводит с ним вводный инструктаж по охране труда с регистрацией его проведения в журнале вводного инструктажа и Личном листке контроля работника. После этого работник совместно со специалистом по охране труда направляется на склад, где ему выдаются средства индивидуальной защиты в зависимости от его профессии и подготовленности. Специалист по охране труда делает отметку о выдаче СИЗ в Личном листке контроля работника. 5 Практическая подготовка допуска работника к выполнению работ осуществляется в зависимости от профессии и квалификации работника в производственном подразделении или учебном центре, где он проходит производственную подготовку и куда он поступает вместе с Личным листком контроля. 6 В процессе производственной подготовки работник проходит обучение безопасным методам производства работ и стажировку под руководством опытного работника. После прохождения стажировки он проходит аттестацию и получает допуск к самостоятельной работе. Заполненный Личный листок контроля передается для хранения в отдел кадров.

Обучение безопасным способам выполнения работ

Есть отдельные виды профессий, по которым инструктаж на рабочем месте можно не проходить, а вот обучение безопасным методам и приемам выполнения работ становится обязательным.

Как проводится? Правила об этом четко не говорят. Минтруд говорит, что организация этого вида обучения проводится на усмотрение руководителя организации. Поэтому можно отправлять своих работников в специализированный учебный центр, либо приглашать специалистов, либо организовать данное обучение у себя на рабочем месте.

Данный вид обучения проводится не позднее 1 месяца при трудоустройстве работника.

Обязательно должна быть разработана программа обучения. Она обычно состоит из пяти разделов:

• трудовое право / рассказываем о правах работников и ответственности;
• охрана труда / разбираем все внутренние локальные документы;
• пожарная безопасность;
• электробезопасность;
• оказание первой помощи пострадавшим.

Как составляется документация после стажировки

Приказ по пожарной безопасности и о порядке действий сотрудников

После приобретения навыков и опыта в работе сотрудника необходимо официально допустить к исполнению должностных обязанностей, для этого выполняется следующее:

• В соответствии с требованиями издается распорядительный акт на предприятии. В содержательной части указываются полные инициалы, дата начала и окончания проведения стажирования и когда можно приступить к самостоятельной деятельности.
• Руководитель производственного участка или группы обязан провести проверку приобретенных знаний, в том числе как безопасно эксплуатировать оборудование или как ходить по территории объекта.
• Подписать приказ о допуске следует собственноручно с датой.

К выполнению обязанностей можно приступать с даты, указанной в распорядительном документе.

Порядок допуска рабочих к работе

Основные положения в области охраны труда закреплены Основами законодательства о труде. Закон, в частности, запрещает использовать профессиональный труд детей и подростков, не достигших шестнадцатилетнего возраста.

К выполнению работ по сварке и термической резке при изготовлении сварных строительных конструкций допускаются лица обоего иола не моложе 18 лет, прошедшие предварительное медицинское освидетельствование, обученные по специальности и прошедшие проверку знаний по технике безопасности.

Перед допуском к работе рабочий должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности и первичный инструктаж на рабочем месте.

Все рабочие, приступающие к работе на новом месте, независимо от образования и стажа работы по данной профессии должны получить вводный инструктаж по технике безопасности и первичный инструктаж от мастера.

Периодический инструктаж на рабочем месте рабочие должны проходить один раз в три месяца, а повторная проверка знаний правил техники безопасности проводится не реже одного раза в год. При нарушении требований безопасности труда или несчастном случае рабочие должны проходить внеплановый инструктаж.

Если рабочие кроме основной работы привлекаются к выполнению смежных работ, они должны проходить обучение и инструктаж как по основной работе, так и по смежным видам работ.

К особо опасным и вредным работам допускаются рабочие, прошедшие дополнительное обучение по выполнению работ в данных условиях, сдавшие экзамены и получившие письменный наряд-допуск.

Женщинам запрещается выполнять сварочные работы на высоте, внутри замкнутых пространств и в труднодоступных местах. Женщины не должны допускаться и к плазменно-дуговой обработке металлов.

Рабочие должны иметь четкое представление об опасностях, связанных с выполнением работы, знать основные меры предосторожности, знаки безопасности и правила оказания первой медицинской помощи, а также должны уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения.

К самостоятельным верхолазным работам на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила с применением предохранительного пояса допускают лиц, имеющих квалификацию не ниже 3-го разряда, прошедших специальное медицинское освидетельствование, обученных дополнительно по специальной программе правилам безопасной работы на высоте и получивших соответствующие удостоверения.

Обслуживание электрооборудования для сварки и резки (отключение и подключение к сети, устройство заземления и зануления, ремонт и т. п.) разрешается производить только электромонтерам не ниже третьей квалификационной группы, которые имеют удостоверение на право обслуживания электроустановок напряжением до 1000 В.

Как только работник появился на предприятии, еще до подписания трудового договора, с ним необходимо провести вводный инструктаж по охране труда. Данный инструктаж проводит специалист по охране труда, либо специально обученное лицо.

Должна быть программа обучения, утвержденная руководителем организации, с перечнем вопросов, которые вы, как специалист по охране труда включаете на свое усмотрение. Чаще всего включаются общие вопросы:

• общие сведения о предприятии;
• наличие вредных и опасных факторов, которые могут воздействовать на работника;
• средства защиты, которые могут выдаваться работникам;
• льготы и компенсации предоставляемые работникам;
• действия работника в аварийных ситуациях.

Результаты обучения отражаются в журнале регистрации инструктажа по охране труда. Работник расписывается в этом журнале.

Порядок допуска к самостоятельной работе.

5.1. К производству работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие меди­цинский осмотр и не имеющие к работе противопоказаний по состоянию здоро­вья, после обучения в специализированных учебных центрах, прохождения ин­структажа и стажировки на рабочем месте, проверки знаний инструкций по охра­не труда по профессии и видам работ с выдачей соответствующего удостоверения. I

5.2. Работники, занятые на работах с опасными и вредными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (об­следования) для определения. пригодности этих работников для выполнения по­ручаемой работы.

5.3. При выполнении работ, связанных с повышенной опасностью (влияние вред­ных веществ, неблагоприятные производственные факторы), работники должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

5.4. Все работники, в том числе руководители, обязаны проходить обучение в об­ласти промышленной безопасности и охраны труда и проверку знаний. Проверка знаний у рабочих должна проводиться ежегодно, у руководителей и специалистов — не реже одного раза в три года. I

5.5. К работам на опасных производственных объектах работники допускаются I после обучения безопасным методам и приемам работ, стажировки на рабочем месте и при наличии удостоверения, дающего право допуска к определенному виду работ.

5.6. Все работники, независимо от их образования, квалификации и стажа работы по данной профессии могут приступить к самостоятельной работе только после прохождения инструктажа на рабочем месте.

5.7. Первичную аттестацию по промышленной безопасности и проверку знаний по охране труда руководители и специалисты обязаны проходить в срок не позд­нее месяца после назначения на должность, и в дальнейшем с периодичностью не менее чем 1 раз в 3 года.

5.8. Проверку знаний инструкций по охране труда по профессиям и видам работ рабочие обязаны проходить с периодичностью не менее чем один раз в год.

5.9. Работники комплексных бригад при необходимости выполнения работ, требующих совмещения профессий, должны пройти обучение и получить соответст­вующую квалификацию по видам выполняемых работ, а также иметь допуски к самостоятельной работе по совмещаемым профессиям.

Комментарий к Статье 225 ТК РФ

Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда. Работники, в том числе руководители, в свою очередь, обязаны пройти это обучение. На это указано в комментируемой статье.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден совместным Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее по тексту комментария к указанной статье — Порядок). При этом учитывается мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Для всех поступающих на работу лиц, а также для сотрудников, которые переводятся на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны:

— проводить инструктаж по охране труда;

— организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Инструктаж по охране труда

О том, что инструктаж проведен, делается запись в соответствующем журнале, с расшифровкой подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также с указанием даты, когда это было сделано. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения инструктажей работников отдельных отраслей и организаций определяется соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда.

Чтобы провести инструктаж работников по охране труда, необходимы:

1) локальные нормативные акты по вопросам охраны труда (инструкции по охране труда, инструкции по технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);

2) программа проведения вводного инструктажа работников по охране труда;

3) приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного инструктажа;

4) журналы проведения инструктажей работников по охране труда;

5) программа проведения первичного инструктажа работников по охране труда;

6) приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению первичного инструктажа;

7) перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа.

Выделяют следующие виды инструктажа:

— вводный;

— первичный инструктаж на рабочем месте;

— повторный;

— внеплановый;

— целевой.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда либо работником, специально уполномоченным работодателем на проведение подобного рода инструктажа.

Вводный инструктаж в обязательном порядке проводится для следующих категорий работников:

— лиц, принимаемых на работу, независимо от их образования и стажа работы;

— командированных в организацию лиц;

— работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;

— обучающихся в образовательных учреждениях соответствующих уровней, проходящих в организации производственную практику;

— иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится непосредственным руководителем либо производителем работ (мастером, прорабом и т.д., прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда) до начала выполнения работником самостоятельной работы. Первичный инструктаж на рабочем месте может проводить также руководитель структурных подразделений организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с:

— вновь принятыми в организацию работниками, включая временных (ст. 289 Трудового кодекса РФ), сезонных работников (ст. 293 Трудового кодекса РФ), совместителей (ст. 282 Трудового кодекса РФ) и надомников (ст. 310 Трудового кодекса РФ);

— сотрудниками организации, переведенными из другого структурного подразделения, либо с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

— командированными работниками сторонних организаций, учащимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте могут не проходить работники, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, в соответствии с перечнем профессий и должностей, утвержденным работодателем.

Повторный инструктаж проходят те же категории работников, что и первичный инструктаж на рабочем месте. Срок его — не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях, которые предусмотрены пунктом 2.1.6 Порядка при:

— введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

— изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;

— нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

— перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев).

А также по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля.

Целевой инструктаж проводят с работниками, которые выполняют разовую работу, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

Итак, инструктаж обязателен для тех, кто устраивается на работу или переводится на другую работу.

В ходе инструктажа сотрудников знакомят с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, с требованиями охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ. Инструктаж также может включать в себя изучение правил пожарной безопасности.

После окончания инструктажа проводят проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы.

Если сотрудники имеют непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет, то в течение года после поступления на работу могут не проходить обязательное обучение и проверку знаний требований охраны труда. Это касается работников:

— имеющих квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств или по охране труда;

— федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, государственного надзора и контроля;

— образовательных учреждений, осуществляющих преподавание дисциплины «охрана труда».

Обратите внимание: специальное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ проходят сотрудники, которые будут трудиться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Обучение таких работников проводится с обязательной стажировкой на рабочем месте, сдачей экзаменов и последующим периодическим обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда в период работы. На этом настаивает часть 3 статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Обучение работников по охране труда

Обучение работников по охране труда направлено на ознакомление их с нормативными требованиями по охране труда, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и правилами оказания первой помощи пострадавшим.

По нашему мнению, обучение работников по охране труда в первую очередь касается организаций, относящихся к отраслям материального производства (промышленности, транспорта, строительства и др.), поскольку именно в таких организациях производственные факторы в большей степени могут создавать угрозу жизни и здоровью работников.

Обучение по охране труда новых работников

Работник подписывает документ.

Чтобы работник был допущен к выполнению должностных обязанностей, необходимо правильно оформить допуск.

Процедура оформления заключается в следующем:

1. На основании регламентирующих документов издается приказ по подразделению. В этом документе указываются фамилия и инициалы полностью работника, допущенного к выполнению работ. Указывается дата, начиная с которой можно работать самостоятельно;
2. Непосредственный руководитель должен проверить знания работника в области охраны труда на его рабочем месте, усвоение материала о регламенте работы предприятия, правила хождения по территории объекта и иных сведениях, необходимых для обеспечения безопасной работы;
3. Обязательно следует подписаться самому работнику об ознакомлении с этим документом;
4. После ознакомления можно смело приступать к выполнению производственных задач.

Приказ на допуск к работе с подписью работника и руководителя свидетельствует о том, что начальные меры по охране труда соблюдены.

К выполнению работы по профессиям, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, допускаются лица, прошедшие в установленном порядке обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, признанные годными по состоянию здоровья, имеющие необходимую теоретическую и практическую подготовку и получившие допуск к самостоятельной работе. Допуск женщин и лиц моложе восемнадцати лет к работе по профессиям, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности, осуществляется с учетом перечней тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Допуск к самостоятельной работе оформляется протоколом комиссии организации и выдачей работнику соответствующего удостоверения (об аттестации, на право выполнения определенной работы и т.п.).

Все вновь принятые в организацию работники, не имеющие профессии или меняющие профессию, обязаны пройти профессиональную подготовку в объеме требований квалификационной характеристики по профессии и в соответствии с программами профессионального обучения.

Направление работников на обучение для подготовки по профессии производится после оформления приема на работу и включения в списки работников организации.

Работники, имеющие профессию, проходят краткосрочное обучение по сокращенной программе в организации с учетом специфики выполнения работ в конкретной производственной обстановке под руководством работника, имеющего необходимую теоретическую и практическую подготовку.

Обучение может осуществляться в организациях, располагающих базой для практического обучения, и вне организаций в учебных комбинатах, центрах и других организациях, имеющих лицензию (разрешение) на обучение работников конкретным профессиям.

Подготовка новых работников, связанных с обслуживанием объектов, подконтрольных органам государственного надзора (например, машинистов котельных, машинистов грузоподъемных кранов, стропальщиков, электромехаников по лифтам, лифтеров, электрогазосварщиков и т.п.

), должна проводиться в образовательных организациях, а также в необразовательных организациях, имеющих лицензию (разрешение) соответствующих органов государственного надзора, и в порядке, установленном этими органами государственного надзора.

Индивидуальная подготовка работников по этим профессиям не допускается.

Стажировка на рабочем месте по охране труда – это обучение безопасным методам работы в процессе трудовой деятельности, приобретение опыта на новом рабочем месте с новым оборудованием, инструментом, машинами и механизмами.

Она необходима для всех устраивающихся на работу и переводимых на рабочее место с вредными и опасными условиями труда, потому что помогает адаптироваться на новой рабочем месте и плавно включиться в трудовой процесс.

Как говорит абзац 8 части 2 статьи 212 ТК РФ, работнику необходимо провести инструктаж и стажировку, там самым обучить безопасно выполнять работу.

Надо понимать, что первичный инструктаж на рабочем месте не заменяет и не отменяет проведение стажировки.

О том, что такое первичный инструктаж и как его проводить, вы можете узнать здесь.

Я думаю, что вы понимаете, что от стажировке на рабочем месте зависит жизнь и здоровье человека, всю важность осознаете, поэтому переходим к тому, как все это правильно оформляется.

На основании ст. 212 ТК РФ и п. 2.2.2 Порядка обучения 1/29 работодатель обязан провести стажировку на рабочем месте.

Приведу список сотрудников, которым она требуется:

1. При поступлении на работу, связанную с опасными и вредными факторами.
2. При переводе с одной должности на другую, в случае если присутствуют опасные и вредные производственные факторы.
3. При подготовке к замещению на время отсутствия постоянного работника.
4. При совмещении профессий

При совмещении профессий, которые к вредным или опасным условиям труда, сотрудники обязательно должны проходить стажировку по совместительству.

Выполняя новую для себя работу человек должен быть осведомлен об оборудовании, с которым работает, о средствах защиты, об опасностях, возникающих в процессе трудовых будней. Об этом он может узнать, только если ему во время проведут все мероприятия, закрепленные Трудовым Кодексом.

Так вот, если совместительство внешнее (когда трудовые договора у сотрудника заключены в разных организациях, то есть пришел “с улицы”) соблюдайте цепочку:

• Вводный инструктаж;
• Первичный инструктаж на рабочем месте;
• Стажировка;
• Обучение;
• Повторные инструктажи.

При внешнем совмещении (когда трудовые договора у сотрудника заключены в одной и той же организации) нужно придерживаться последовательности, которую описала выше, за исключение вводного инструктажа.

Важно помнить, что стажировка при совмещении профессий это законодательно закрепленная обязанность работодателя.

Многие об этом забывают, поэтому настоятельно рекомендую проверить все ли сотрудники вашей организации, которые заняты при совмещении профессий, прошли стажировку и необходимые инструктажи!

Разработайте и утвердите Положение о стажировке. Оно должно содержать следующую информацию:

• пропишите вводные положения;
• цели и задачи, которые преследует стажировка на рабочем месте;
• прописываются права, обязанности и ответственность стажера и наставника;
• порядок проведения;
• каким образом происходит допуск к самостоятельной работе;
• если есть необходимость, приложения.

Конкретной формы положения о стажировке нет, поэтому разрабатывается она самостоятельно (ч.1 ст.8, ч.1 ст.22 ТК РФ).

Далее, должна быть разработана программа стажировки на рабочем месте – готовится она для каждой профессии, штатной должности на предприятии, индивидуально.

В программе следует прописать следующие аспекты:

• цель стажировки;
• действия, которым должен обучиться стажируемый;
• план с конкретным временем обучения по каждому пункту программы;
• перечень нормативных документов и инструкций, которым должен руководствоваться сотрудник;
• при перерыве в работе свыше года;
• а также желательно включить билеты с вопросами.

Разрабатывать ее должен руководитель подразделения, согласовав с отделом охраны труда и утвердив руководителем предприятия.

По собственному опыту скажу, что на практике все иначе – разрабатывает программу отдел охраны труда, подписывает у руководителя подразделения и согласовывает сам с собой, исключения составляют такие крупные компании, как Газпром, у них все согласно букве закона и никаких послаблений.

Чтобы была ясно и прозрачность, кто и в течение какого времени должен проходить стажировку, необходимо разработать перечень профессий и должностей, подлежащих прохождению стажировки.

Он предельно прост. Необходимо указать должности и количество смен от и до. Утвердить перечень лучше приказом по предприятию.

Срок стажировки на рабочем месте определяется, исходя из профиля деятельности вашей организации, чем серьезнее и ответственнее работа, тем больше дней длится стажировка на рабочем месте. Кроме того в ГОСТе 12.0.004-2015 прописано следующее количество смен для проведения стажировки:

1. Представителям рабочих профессий и младшему обслуживающему персоналу с профессиональной квалификацией, достаточной для безопасного выполнения работ количество смен составляет от 3 до 19.
2. Представителям рабочих профессий, не имеющим практического опыта работы и квалификации, требуется стажировка в течение 1 – 6 месяцев.
3. Руководителям и специалистам срок стажировки составляет от 2 недель до 1 месяца.

В любом случае продолжительность стажировки определяет работодатель, естественно руководствуясь законодательством.

Не лишним будет, если добавлю, что для того чтобы определить сколько длится стажировка на рабочем месте для срочных договоров нужно заглянуть в ст. 59 ТК РФ.

Сроки проведения в этом случае – не больше 2 недель.

Для чего нужен допуск?

Если работник недавно был принят на работу или в период его трудовой деятельности был полугодовой перерыв, то он может быть допущен к выполнению производственных задач после:

• проведения инструктажей по пожарной безопасности и охране труда;
• проверки усвоенных знаний инструктивных материалов;
• после стажировки;
• после прохождения медицинского осмотра.

Работник, пришедший в организацию недавно не знаком со многими нюансами выполнения работ, с правилами трудового распорядка. К примеру, если он будет, производить работы на оборудовании, то его необходимо ознакомить с работой этого технического устройства.

Не менее важно пройтись по территории предприятия и рассказать о возможных опасностях, указывая на места, где он находиться не должен.

По истечении 6 месяцев работнику также необходимо напомнить о правилах охраны труда и нахождении на территории объекта, так как в период продолжительного отсутствия он мог подзабыть о существующих опасностях.

Допуск к самостоятельной работе

Документ состоит из трех основных разделов: введения, основной части и заключения. Унифицированной его формы не предусмотрено. Каждая из организаций вправе разрабатывать и использовать ту вариацию бланка, которую сочтет наиболее удобной.

Прикрепленный бланк и образец документа удовлетворяют всем основным требованиям, которые предъявляются к подобного рода документам. Они содержат:

• Название и реквизиты организации, в которой происходит стажировка. Печать приказов этого типа для удобства можно осуществлять на специальном корпоративном бланке.
• Номер и полное наименование приказа.
• Дату и город подписания.
• Мотивирующую часть. В ней может содержаться ссылка на законодательные акты, а также на предшествующий приказ о стажировки. Организация в лице руководителя либо его доверенного лица должна объяснить, с какой целью был издан документ.
• ФИО работника, который допускается к работе.
• Дату окончания стажировки. С этого момента работник самостоятельно отвечает за последствия своих профессиональных действий, за безопасность в конкретных условиях труда.
• При необходимости – ссылку на пройденные курсы и сданные зачеты по ОТ либо по другим необходимым для работы темам.
• За кем закрепляется контроль за выполнением приказа.
• Дату и подпись руководителя организации либо другого лица, которое имеет на это право. Например, руководителя подразделения, который действует по доверенности.

Бумага должна быть зарегистрирована в журнале приказа по личному составу. Только так можно будет впоследствии доказать ее существование. В регистрационном документе должны быть указаны дата и номер подписанного приказа.

До подписания руководителем (либо иным лицом, имеющим на это право) осуществлять регистрацию документа недопустимо. Даже если заполнен приказ раньше, вносится он только после того, как на нем появился «автограф».

Копии приказа должны быть у руководителей подразделений, если это касается прохождения стажировки их сотрудника. Оформляться приказ может в единственном экземпляре.

Приказ о допуске к самостоятельной работе после прохождения стажировки напрямую связан с прохождением инструктажей по технике безопасности, а также с проверкой знаний относительно техники безопасности у стажирующихся работников.

Как составить приказ о допуске после стажировки? Не секрет, что в ходе стажировки работники учатся на практике выполнять работу, которая им предстоит, и изучают ход производственно-технологического процесса.

Общую информацию о стажировке знают все. А как правильно оформить такое обучение? Одним из необходимых документов является приказ о допуске после стажировки.

Образец документа, подготовленный нашими специалистами, поможет кадровикам сэкономить время на подготовку собственного приказа.

Правильное оформление допуска к исполнению должностных обязанностей считается важной составляющей безопасности, поэтому администрация предприятия прописывает этот момент в трудовом соглашении. Руководство организации в лице работодателя регламентирует, что перед заступлением на самостоятельную работу требуется приобрести определенный опыт и навыки во избежание негативных последствий.

Необходимо знать. Распорядительный документ издается в одном экземпляре, после снимается копия. Это делается для того, чтобы оригинал оставался в делопроизводстве у секретаря, а копия находилась в личном деле. При необходимости или требованию проверяющих снимать копии документов не является нарушением.

Распоряжение или приказ о допуске к выполнению производственных обязанностей подписывается после выполнения следующих действий:

• После приема на работу или госслужбу на новое место закрепляется стажер, то есть сотрудник, обладающий знаниями и опытом. Это регулируется распорядительным документом.
• В процессе освоения навыков вновь принятый на работу (неважно иностранец или россиянин) проходит инструктаж и ознакомляется с техпроцессом и оборудованием для выполнения задач, а также его информируют о патогенности воздействия неблагоприятных факторов (ими могут оказаться наркосодержащие вещества).
• Во время приобретения первоначального опыта сотрудником может быть задан ряд вопросов непосредственному наставнику или руководителю. Также требуется самостоятельное изучение инструкций, приказов и иных документов по ОТ и выполнению производственных задач.
• Организовывается принятие зачетов по направлению деятельности. При правильных ответах делается заключение, что материал усвоен в полном объеме, и допускать к исполнению обязанностей работника можно. Отстранение от работы осуществляется в случае непонимания пройденного материала и несдачи экзамена.
• Издается приказ о допуске. Подписывается руководителем объекта, непосредственным наставником и вновь принятым сотрудником.

Приказ о том, что стажировка пройдена и проведен инструктаж, необходимо зарегистрировать.

Рекомендуемая регистрация осуществляется по алгоритму:

• Берется специальный журнал, в котором имеются графы.
• Проставляется порядковый номер, не исключено, что распорядительный документ является кадровым, поэтому к нумерации добавляется буква «К». Например, 19-К.
• Ставится дата присвоения.

Приказ зарегистрирован и принят к исполнению. Хранение осуществляется 3 года.

Для чего нужен допуск?

Если работник недавно был принят на работу или в период его трудовой деятельности был полугодовой перерыв, то он может быть допущен к выполнению производственных задач после:

• проведения инструктажей по пожарной безопасности и охране труда;
• проверки усвоенных знаний инструктивных материалов;
• после стажировки;
• после прохождения медицинского осмотра.

Работник, пришедший в организацию недавно не знаком со многими нюансами выполнения работ, с правилами трудового распорядка. К примеру, если он будет, производить работы на оборудовании, то его необходимо ознакомить с работой этого технического устройства.

Не менее важно пройтись по территории предприятия и рассказать о возможных опасностях, указывая на места, где он находиться не должен.

По истечении 6 месяцев работнику также необходимо напомнить о правилах охраны труда и нахождении на территории объекта, так как в период продолжительного отсутствия он мог подзабыть о существующих опасностях.

Только после выполнения этих мероприятий работника можно будет допустить к выполнению работы самостоятельно.

Кадровый порядок отстранения предусматривает оформление документов в зависимости от основания. В одной ситуации достаточно решения работодателя, в другой требуется наличие судебного решения. Точный регламент рекомендуется прописать в локальных актах предприятия.

Сотрудника не допускают к работе согласно приказу работодателя. Унифицированной формы этого документа не существует. Предприятие вправе разработать собственный бланк с указанием наименования компании; ФИО и должности работника; обстоятельств и дат отстранения; а также документа, подтверждающего основание недопущения человека к работе. Запрещается приводить расплывчатые основания – «по производственной необходимости», «по решению генерального директора», «в связи со сложным финансовым положением организации» и т.д. В качестве оправдательных действия администрации документов используются – судебные решения, акты, постановления госорганов, объяснительные записки и пр.

Стажировка работников проводится по разработанной с учетом специфики сферы деятельности компании и профессиональных нюансов, актуальных для конкретной специальности, программы.

Обычно она отличается для работников разных профессий. В документе необходимо отразить цель, с которой проводится мероприятия, а также его задачи. В положении следует упомянуть о правах стажера, его обязанностях, ответственности, временном периоде проведения обучения и порядок проведения оплаты труда в этот период. В нем также нужно отобразить порядок оформления допуска.

Приказ о том, что стажировка пройдена и проведен инструктаж, необходимо зарегистрировать.

Рекомендуемая регистрация осуществляется по алгоритму:

• Берется специальный журнал, в котором имеются графы.
• Проставляется порядковый номер, не исключено, что распорядительный документ является кадровым, поэтому к нумерации добавляется буква «К». Например, 19-К.
• Ставится дата присвоения.

Приказ зарегистрирован и принят к исполнению. Хранение осуществляется 3 года.

Если стажировка не пройдена

Если в распорядительном акте указано число, когда предполагался допуск к работе и при этом сотрудник не сдал зачет или не освоил производственные нюансы, то в этом случае назначается новое время для подписания приказа.

На производственных участках возникают неблагоприятные ситуации, то есть, возможно, травмирование.

Важно! При расследовании нештатной ситуации в перечень требуемых документов входит приказ о допуске к работе, и если документа нет, это будет являться нарушением.

Оформление документа о допуске к работе необходимо. Это обезопасит руководство и сотрудника от негативных последствий.

Похожие записи:

• Процедура банкротства физического лица в 2022 году: пошаговая инструкция
• Можно ли по закону о защите прав потребителя вернуть косметику в магазин?
• Как оформить завещание на квартиру?