Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие сроки управляющая компания должна предоставлять ответ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу, срок для ответа управляющей организации на запрос (обращение) собственников или пользователей помещений в многоквартирном доме составляет не более десяти рабочих дней со дня получения такого запроса. Ответы на запросы (обращения) иных лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений многоквартирного дома, должен быть направлен в течение тридцати календарных дней.
Алгоритм действий управляющей организации, ТСЖ/ЖСК/ЖК при получении обращения состоит из следующих этапов:
- Получение обращения (заявления, жалобы, претензии, запроса) в устной или письменной форме.
- Регистрация поступившего запроса в журнале регистрации входящих обращений.
- Рассмотрение обращения, назначение исполнителя и срока ответа в зависимости от темы запроса и статуса заявителя (собственник/наниматель/стороннее лицо).
- Направление ответа заявителю по тому каналу связи, который он указал в обращении, а если заявитель не указал, каким способом хочет получить ответ, – по тому каналу связи, по которому обращение было принято.
- Хранение запросов и копий ответов на них в течение трёх лет со дня регистрации (п. 38 ПП РФ № 416).
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году
Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.
Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:
- отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
- передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.
Обращения могут быть связаны с выполнением управляющей организацией лицензионных и других требований по управлению многоквартирными домами. Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.
Сроки предоставления информации
Для того, чтобы заниматься управлением многоквартирными домами УК должны проходить лицензирование. Это в свою очередь предполагает, что осуществление деятельности в жилищной сфере предполагается продолжительное время. Как правило, работают УК с одними и теми же клиентами, но в некоторых случаях они меняются, либо добавляются. Новый клиент, заключая договор с УК, вправе знать о том, как велась деятельность УК ранее. В связи с этим все данные должны сохраняться не менее 5 лет и регулярно обновляться. Размещать информацию по обслуживанию определенного дома УК обязана в 30-дневный срок после того, как с ней будет заключен договор. После этого сведения о проводимых работах, а также финансовая информация должна публиковаться не реже, чем каждые 3 месяца. Если жильцы направляют запрос, то ответить на них УК обязана в срок до 5 дней, в случае электронного запроса – до 10 дней.
Важно! Список услуг, которые предоставляет УК подлежит регулярному обновлению исходя из последних изменений. Все изменения должны отображаться в течение 10 дней. На порталах все изменения должны отражаться в течение 7 суток, а в периодических печатных изданиях в течение 30 суток.
Какие сроки ответа при обращении в ГИЖ и прокуратуру?
Если неоднократное обращение с претензией в Управляющую компанию не дало ожидаемого результата — качество услуг не исправили, пришел отказ или вообще не ответили никак — это законный повод жаловаться в вышестоящие инстанции.
То есть — в Госжилинспекцию, а то и в прокуратуру. Правда, в этом случае ждать придется уже дольше — тридцать дней.
Об этом говорит Федеральный закон №59-ФЗ, в котором как раз описан порядок обращения граждан в государственные органы.
Узнайте на нашем сайте о том, как зарабатывают управляющие компании и почему могут обанкротиться, а также о том, можно ли создать свою УК.
Общественный контроль: срок ответов на обращения граждан от управляющих компаний
Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами: письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Но на управляющие компании действие данного закона не распространяется!
Каковы сроки рассмотрения обращений граждан, поступивших в управляющие компании и какими нормативно-правовыми документами они регламентированы представлено ниже в таблице.
Владея данной информацией, Вы сможете аргументированно просить управляющую организацию предоставить ответ на Ваше обращение в установленные законом сроки.
Запрашиваемая информация у управляющей организации, ТСЖ, ЖСК
Срок предоставления информации управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК
Общая информация об организации, об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности
В течение 10 рабочих дней
В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет или в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Требования к письменному заявлению
Возможны разные причины по которым УК не отвечает на заявления собственников в срок — от неисполнения ее работниками своих должностных обязанностей до потери документа. От части из них граждане могут оградить себя еще на моменте подачи заявления, для этого требуется соблюсти несколько формальностей, которые значительно увеличивают вероятность получения ответа в срок:
- в наименовании заявления должно быть указание на предмет обращения (“заявление о перерасчете коммунальных платежей”);
- обязательно наличие контактной информации для связи с заявителем — почтовый адрес, номер телефона;
- обращение необходимо составлять в двух экземплярах (либо снять с оригинала копию), на втором в канцелярии или приемной будет сделана отметка о дате получения обращения и проставлен входящий номер. Таким образом, в дальнейшем будет проще выяснить судьбу документа.
Дополнительная ссылка в тексте документа на нормативный акт, устанавливающий срок ответа управляющей конторой на заявление собственника, увеличивают шансы на его своевременное получение заявителем. Запросы или обращения в ТСЖ следует оформлять таким же способом. Далее остается отслеживать установленный для ответа срок.
В какой срок управляющая компания должна дать ответ на обращение или письменное заявление граждан?
Без сомнения, многие знают или хотя бы представляют себе, куда можно пожаловаться на неудовлетворительную работу Управляющих компаний.
Но вот вопрос, как скоро придет ответ (да и если честно, придет ли он вообще) — уже сложнее. Каков срок ответа на заявление в управляющую компанию по закону?
Тут многое будет зависеть от того, принята ли ваша жалоба вообще.
В этом нужно удостовериться в момент подачи документа — он должен быть зарегистрирован в журнале входящей документации. По прошествии определенного срока вам должен прийти ответ. Не факт, что положительный.
Читайте на нашем сайте о плюсах и минусах управляющей компании, о ее основных функциях, а также правах и обязанностях перед жильцами. Узнайте также о том, что такое управление МКД управляющей компанией и для чего нужны договора на обслуживание с собственниками.
Порядок направления письменного обращения
Письменное обращение может быть направлено любыми способами и при помощи любых средств связи, дающих возможность направить документ. Однако при этом желательно иметь подтверждение того, что это обращение было получено адресатом. Наиболее удобными и распространенными являются уже упомянутые выше способы: по почте или нарочным в канцелярию или секретарю.
Также довольно распространенным становится обращение через сайты соответствующих органов, на которых организуются для этих целей специальные разделы.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Любое обращение, официально поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Безусловно, направлять письменное обращение следует непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Однако если обращение не соответствует компетенции органа или должностного лица, которому оно поступило, такое обращение подлежит переадресации в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых решение поставленных в обращении вопросов входит. Перенаправить такое обращение должны в течение 7 дней со дня его регистрации. Гражданина, направившего данное обращение, обязаны уведомить о том, что его обращение было перенаправлено.
Также бывают случаи, когда поставленные в обращении вопросы относятся к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, т.к. нередко их компетенции пересекаются. В таком случае получивший обращение орган или лицо обязаны направить копию обращения в течение 7 дней со дня его регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Отказ от ответа на претензию или от исполнения требований
Ответ на претензию не всегда бывает положительным. Продавец может отказаться от исполнения обязательств или не дать своевременный ответ на жалобу. В подобной ситуации, за защитой прав потребитель имеет право обратиться в суд или подать жалобу в Роспотребнадзор. Для определения пропуска срока необходимо выяснить, сколько рассматривается претензия. Такие сведения могут содержаться в договоре на оказание услуг, или определяться действующим законодательством.
Необходимо приложить отказ продавца от исполнения претензии, если такой ответ имеется, а также копии жалобы и подтверждение отправки ее продавцу. Существует ответственность продавца за нарушение прав потребителей (неправомерный отказ от исполнения претензии). Обычно, накладывается штраф по ст.5.59 КоАП РФ.
Что делать, если УК не реагирует на заявление
Если бороться с управляющей компанией не получается, следующей инстанцией для обращения станут государственные органы надзора в сфере ЖКХ. Чтобы привлечь обслуживающую компанию к ответственности, жалобу подают в Государственную жилищную инспекцию. При обнаружении нарушений ГЖИ обяжет коммунальные службы устранить причины.
Впрочем, инстанция станет рассматривать обращение, только при наличии существенного и неоднократного нарушения со стороны управляющей компании. Например, если было выявлено многократное завышение цен на отопление, которое привело к привлечению управляющей компании к административной ответственности и штрафу.
Потребовать материальный ущерб за неисполнение работ по заявлению или за причиненный вред, можно только через суд в срок не позднее трех лет с момента происшествия. Как правило, иск рассматривается порядка 2 месяцев. Если требование не будет удовлетворено, всегда можно подать апелляцию, срок рассмотрения которой также два месяца.
Помните, если управляющая компания не выполняет обязательства, не стоит терпеть. Письменные обращения граждан в соответствующие инстанции помогут решить проблему. Если организацией не были устранены недоработки в срок, собственник вправе обратиться в вышестоящую структуру — Госжилинспекцию. Если проблема не будет разрешена, дальнейшие споры проходят в суде.
Помните, у вас всегда есть несколько вариантов, куда обращаться с жалобой на обслуживающую организацию.
Нарушение закона о рассмотрении обращений граждан
Если ответ на обращение собственника не поступил в установленные регламентом сроки, он может подать заявление в суд на управляющую организацию. Хотя постановления ВС РФ признали незаконным штрафы по ст. 5.59 КоАП РФ, привлечь УК или ТСЖ к ответственности можно в соответствии с другими законами. Так, если УО не ответила на обращения в течение 30 дней или раньше, если это предусмотрено, она нарушила лицензионные требования и может получить штраф до 300 000 ₽. Должностное лицо может быть оштрафовано до 100 000 ₽, а руководителя могут дисквалифицировать до 3-х лет по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Так как законодательство в сфере ЖКХ ужесточается, управляющим организациям непросто держать все под контролем. Жильцы изучают законы и знают, как их использовать в своих целях. Часто управляющие компании могут терпеть из-за этого убытки. Чтобы УО и жильцы взаимодействовали на взаимовыгодных условиях, создана система автоматизированного учета АСУ «Жилищный стандарт». Мобильное приложение для жителей позволяет выполнять требования ПП 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» с минимальными рисками штрафов. С его помощью УК может:
- вовремя их информировать и увеличивать лояльность;
- получать заявки с фото или аудио-комментарием;
- отслеживать статус выполнения заявки;
- рассылать уведомления о собраниях, электронных голосованиях.
- 19.12.2019
Срок ответа на заявление в управляющую компанию
Нормативные акты, которые определяют для УК сроки ответов:
В представленной ниже таблице указаны сроки ответов УК на различные обращения, с которыми она чаще всего сталкивается на практике. В частности, срок рассмотрения обращений в управляющую компанию граждан, прокуратуры, Жилинспекции.
Если со сроками ответа управляющей компанией на претензии, жалобы, заявления и иные обращения граждан все более или менее понятно, то по поводу запросов гос.организаций требуется уточнение.
Таким образом, ответы на запросы прокуратуры, например о задолженности, даются в срок, указанный в запросе, а на запросы Жилинспекции – в срок не более 10 дней со дня получения запроса.
Например, 10 января в УК поступил запрос прокурора о претензионно-исковой работе УК с собственниками помещений в МКД. В запросе указан срок предоставления информации – 5 дней. Следовательно, не позднее 15 января данная информация должна быть отправлена прокурору. Согласно ч. 2 ст. 194 Гражданского кодекса РФ, не будет нарушением сдать ответ на запрос в почтовую организацию до 24 часов последнего дня срока.
Статья 194 ГК РФ. Порядок совершения действий в последний день срока
- Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
То есть, если госорган запросил у УК информацию и дал на ее предоставление только 1 день, можно спокойно отправить ее через ближайшее почтовое отделение. Сроки при этом будут соблюдены.