Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое квота для иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Квоты на выдачу РВП ежегодно, в срок до 30 ноября текущего года, утверждает Правительство РФ. Квоты утверждаются отдельно для каждого региона, ведь государству нужно регулировать миграционные потоки, не допуская избытка и в то же время дефицита в иностранных работниках.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Как получить квоту на РВП?
Иностранец может получить РВП только при наличии квоты в том или ином субъекте РФ. Поэтому, если в соответствующем регионе уже исчерпано количество квот, то у иностранца не примут заявление. Заявление и пакет документов иностранец может подать в территориальное подразделение МВД либо в МФЦ, либо через cайт госуслуг.
Как показывает практика, количество иностранцев, желающих получить квоту на РВП, неуклонно растет при одновременном снижении количества установленных мест.
Поэтому шансов получить квоту у иностранцев больше, если у них проживают в России близкие родственники, имеется недвижимость.
Сама квота не имеет форму документа, т.е. иностранцу на руки не выдается ничего. В соответствующем территориальном подразделении МВД ведутся списки иностранцев, которым выделены квотируемые места. Эти списки заносятся в соответствующую базу данных, и иностранец может подавать документы на РВП.
Порядок оформления разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание в России оформляется в несколько этапов:
- Заполнение заявления в 2-х экземплярах.
- Прохождение медкомиссии с получением заключения об отсутствии некоторых заболеваний.
- Получение сертификата о знании русского языка, истории и законов Российской Федерации.
- Оплата госпошлины за оказание услуги.
- Предоставление комплекта документов в соответствующие органы.
- Получение решения о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.
- Сдача биометрических данных.
- Оформление штампа в национальном паспорте иностранца.
- Регистрация по месту постоянного проживания.
- Выделение ИНН.
- Регистрация уведомления о проживании в РФ по РВП.
Порядок получения РВП
Пошаговая инструкция при получении РВП:
- Пройти обязательное медицинское обследование на выявление: ЗППП, ВИЧ- инфекции, инфекционных болезней. При этом нужно учитывать, что возможно понадобится какое-то время на лечение и пересдачу анализов.
- Пройти тестирование по таким дисциплинам, как: русский язык, история, знание законов Российской Федерации.
- Подготовить недостающие документы, фотографии, оплатить государственную пошлину и заполнить само заявление.
- Сделать отпечатки пальцев.
- Предоставить полный пакет документов, заполненное заявление в отдел МВД по вопросам миграции граждан.
- По прошествии отведенного времени, наличии правильно заполненных бумаг поставить печать в загранпаспорт.
Стоимость и сроки оформления
Госпошлина за оформление РВП на 2023 год – 1600 рублей. Сумма подлежит периодическому пересмотру. Оплату можно произвести онлайн по сформированному на сайте ГУВМ МВД документу или по скачанной на том же сервисе квитанции через банк.
При вводе данных на сайте квитанция заполняется автоматически. Банковскую квитанцию можно заполнить от руки печатными буквами или воспользоваться услугами сотрудника, оплатив установленную организацией комиссию (50-60 рублей).
СПРАВКА. При отказе в выдаче РВП сумму оплаты госпошлины вернуть нельзя.
После получения пакета документов закон отводит сотрудникам миграционных служб 6 месяцев на рассмотрение. Для мигрантов из стран с безвизовым режимом срок обработки сокращается до 2-х месяцев.
Как получить квоту на РВП в Москве в 2022 — 2023 году?
Российская Федерация активно привлекает жителей СНГ возможностью проживать и работать. Вне зависимости от того, какую цель гражданин преследует при посещении Российской Федерации, согласно действующему законодательству он должен обязательно легализоваться.
Если иностранный гражданин не получит разрешение на временное проживание (РВП) в определенные законом сроки, то он депортируется из государства. В рамках данного материала мы рассмотрим как получить квоту РВП в Москве, а также все основные сложности и тонкости данной процедуры. Для ее успешного завершения требуется в точности выполнять алгоритм действий, закрепленный на законодательном уровне.
Без получения РВП иностранный гражданин не имеет возможности находиться на территории России длительное время. Более того, отсутствие данного документа накладывает многочисленные ограничения. К примеру, человек не может получить кредит в банке, арендовать квартиру или прикрепиться к поликлинике. Таким образом, РВП является основой для легализации собственной жизни и деятельности на территории России.
В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:
- Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
- Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
- Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
- Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.
Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.
- Одна из важнейших целей для каждого, кто переезжает в новую страну – найти официальную работу. РВП позволяет это сделать. Кроме этого, разрешение на временное проживание делает приехавшего человека по существу полноценным участником экономической и юридической систем России. Например, он получает право открывать бизнес, учреждать компании.
- Возможность без проблем проживать в Российской Федерации на протяжении 36 месяцев. При этом обладатель РВП получает право уезжать из страны и возвращаться в нее в любой момент. Однако нельзя суммарно находиться за границей дольше полугода, иначе разрешение на временное проживание станет недействительным. В качестве исключений рассматриваются болезнь, смерть родственника и служебная необходимость
- Возможность получать бесплатное лечение в учреждениях, относящихся к месту регистрации иммигранта.
Какие документы нужны для получения РВП
- Заполненные заявления в количестве двух штук, формы которых есть на сайтах Госуслуг и ГУВМ МВД, или в любом МФЦ
- Фото 3,5х4,5 см в количестве двух штук
- Паспорт, загранпаспорт (если есть)
- Для иностранцев, приехавших по визе, нотариально переведенная справка о судимости
- Справка об отсутствии наркомании, ВИЧ и инфекций
- Сертифицированные результаты специальных экзаменов для РВП по национальному языку, истории и российскому законодательству
- Карта миграционного учета
- Подтверждение постановления на миграционный учет
- Квитанция об оплате госпошлины
- Документы, подтверждающие право на оформление РВП без квоты.
Некоторые категории граждан имеют право на легализацию пребывания в России во внеочередном порядке. К ним относятся:
| Рожденные в СССР и РСФСР | На основании законов о гражданстве, принятых ранее |
| Имеющие документы о происхождении в РФ | Если позже родители выехали за рубеж на постоянное проживание или один из родителей — иностранец |
| Статус родителей | Один из них признан нетрудоспособным |
| Инвестиции | В размере, установленном решением Правительством РФ, в экономику страны |
| Военная служба | Принят по контракту в ВС РФ |
| Ребенок | Если родители иностранцы, но несовершеннолетний имеет гражданство России |
| Брачные связи | Жена или муж имеют гражданство России и проживают постоянно на территории страны |
Кто может получить РВП?
Оформить разрешение на временное проживание (РВП) могут иностранные граждане, а также лица, не имеющие гражданства. Это дает им право не только проживать, но и работать в стране без специальных патентов или отдельных разрешений.
Лица, которые могут обратиться за оформлением РВП:
- Иностранцы и лица без гражданства, которые законно находятся в России, достигли 18 лет и обратились в МВД с заявлением и пакетом документов;
- Иностранцы, которые проживают за пределами России, достигли 18 лет и обратились в дипломатическое представительство или консульство РФ в своей стране;
- Российские или иностранные граждане, которые проживают на территории РФ с РВП или ВНЖ и обратились в МВД по месту жительства с заявлением о выдаче РВП иностранцу, не достигшему 18 лет, или признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности при условии, что он является его родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
Какие документы нужны для РВП?
азрешение на временное проживание могут получить не все желающие. Если у вас нет веских оснований претендовать на разрешение без учета квоты (о действующих в 2021 году основаниях читайте здесь), остается только надеяться на то, что на вас хватит квотомест, выделенных на этот год на Челябинскую область (подробнее о получении квоты — тут). Чтобы оформить разрешение на временное проживание, вам понадобятся следующие бумаги:
- 2 заполненных заявления + 2 фото 35х45 мм;
- оригинал и заверенный перевод паспорта;
- справка об отсутствии судимости не более чем 3-х месячной давности (для граждан визовых стран);
- документы, подтверждающие легальное нахождение гражданина за пределами его родного государства (под ними понимаются визы, МУ, вид на жительство и т.д.);
- медсправки;
- документы о владении русским языком, азами истории и законодательства РФ;
- справки, подтверждающие наличие оснований для того, чтобы претендовать на РВП вне квоты (свидетельство о браке, паспорта родителей и т.д.);
- две фотографии 35х45 мм, отвечающих установленным нормам. Лица без гражданства должны предоставить 3 фото;
- удостоверение личности (паспорт). Люди, не имеющие гражданства, идентифицируются без представления указанных документов;
- медсправка из государственной или частной поликлиники, подтверждающая, что у субъекта нет инфекционных заболеваний;
- справка, которая подтверждает отсутствие судимости;
- отрывной корешок бланка ВП, выданный принимающей стороной;
- миграционная карта с неистекшим сроком действия;
- сертификат, подтверждающий владение русским языком или диплом об окончании среднего или высшего учебного заведения.
Квотный принцип предоставления РВП
Действующие нормативные акты предусматривают, что Правительство страны ежегодно для каждого субъекта Федерации устанавливает квоту на выдачу РВП мигрантам. Получить разрешение на временное проживание реально только при наличии на текущий год нераспределенных квот в этом регионе.
Если квот в данном субъекте РФ больше не осталось, возможности получить РВП также нет (кроме случаев, когда РВП может быть предоставлено вне квоты, о чем пойдет речь ниже). Если заявление иностранца было возвращено по причине исчерпания квоты, остается дождаться следующего года, когда будут определены новые квоты и можно будет подать новое заявление.
Заявление со всеми сопутствующими документами нужно подавать в местное отделение управления по миграционным вопросам либо через интернет на сайте Госуслуг. Заявление рассматривается чиновниками, после чего принимается решение. Нужно учитывать, что сотрудники миграционного управления обязательно проверят достоверность предоставленной информации, например, соответствие реального адреса проживания иностранца тому адресу, который он указал в заявлении.
Любые нарушения режима пребывания в России влекут за собой привлечение иностранного гражданина к ответственности. Особенно скрупулезными и внимательными нужно быть гражданам тех стран, с которыми у РФ сложились не самые лучшие отношения.
Если заявителю отказали в выдаче РВП, он вправе оспорить такое решение в судебном порядке. На подачу жалобы у него есть 3 суток с дня получения негативного ответа.
Как получить квоту через работодателя
Законодательство РФ предусматривает квотирование выдачи разрешений на временное проживание (статья 6 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с дополнениями). 15 ноября 2018 года Правительством России принято Распоряжение № 2496-р, которым и был установлен допустимый размер квотирования въезжающих иностранных работников на 2019 год для оформления приглашений российскими работодателями. 16 декабря 2018 г. нормативный документ вступил в юридическую силу.
Приказом от 15 декабря 2017 года N 848н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2019 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности») и Распоряжением №2581-р от 22 ноября 2017 года установлена величина квотирования в размере 83 480 шт в 2019 году.