Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
Условия для получения льгот
Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:
- Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
- Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.
Льгота по ЖКУ рассчитывается достаточно просто. Особенно это касается случаев, когда у льготника есть счётчики на воду, газ, электричество. В этом случае скидка начисляется по показаниям.
Для тех граждан, у которых приборы учёта отсутствуют, рассчитать компенсацию можно на основании нормативов потребления. Данные нормативные значения устанавливаются индивидуально для каждого региона.
Чтобы понять, как работает система льгот, целесообразно рассмотреть пример расчета.
Допустим, в московской квартире вместе с льготником проживает семья. Всего в составе 5 человек. Они истратили 250 кВт за один месяц. Для Москвы тариф на электроэнергию составляет 5,38 руб.
Значит, 250 кВт * 5,38 руб. = 1345 руб. – сумма, которую должен уплатить собственник за электроэнергию за один месяц.
Поскольку законом установлено, что льготник имеет право на скидку по ЖКУ в размере 50 %, получается, что общая сумма, которую он должен будет заплатить, составляет: 1345 руб. * 0,5 = 672,5 руб.
Естественно, подобная льгота очень выгодна для ветерана и позволяет хоть немного сэкономить.
По аналогии можно рассчитать льготы ветеранам труда на коммунальные услуги.
Понятие льготы и возможность ее получения
Льготы и субсидии подразумевают под собой получение бесплатной помощи от государства в вопросе оплаты коммунальных услуг и квартплаты в определенной ее части. Этот вопрос регулируется особым законом Российской Федерации и носит название «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эта программа доступна не только всем граждан России, но и лицам без прописки, хотя для этого им понадобится договор на право проживания по данному месту жительства.
К основным категориям, которые могут претендовать на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг и квартплаты можно отнести следующих:
- Ветеранов войны и участников военной службы;
- Граждан, проживающих по договору социального найма;
- Малоимущие семьи, которые претендуют еще и на улучшение жилищных условий;
- Инвалидов 1-3 группы.
Условия для получения льгот
Для того, чтобы получить льготы необходимо соответствовать следующим условиям:
- Быть участником боевых действий (иметь документ, удостоверяющий этот факт). Сейчас в России ветеранами боевых действий считаются:участвующие в ВОВ;участники блокады Ленинграда;участники в процессе разминирования в СССР с 1945 по 1957 годы;служащие в войсках всех видов в Афганистане с 1979 по 1989 годы;работающие на невоенных должностях в Афганистане с 1979 по 1989 годы;любые участники боевых действий в Чечне с 1995 по 2001 годы.
- Иметь жилплощадь, с проведёнными коммунальными удобствами, а именно:владеть квартирой или домом;иметь договор аренды с владельцем квартиры;иметь прописку в каком-либо жилом помещении, без права владения.
Какие льготы и права имеют ветераны боевых действий в России
К сожалению, статус участника боевых действий на федеральном уровне не предполагает льгот. Необходимо звание ветерана боевых действий. По поводу наличия/отсутствия каких-либо льгот для такой категории граждан в регионе Вашего проживания Вам нужно обратиться в ОСЗН по месту Вашего проживания.
Рекомендуем прочесть: Пособие Малоимущим Семьям В 2020 Году
Согласно ст. 128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами. А ст. 16 ФЗ-5 гласит, что у ветеранов боевых действий есть право на предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году. Соответственно, это не право работодателя, а обязанность предоставить Вам такой отпуск по Вашему письменному заявлению тогда, когда это нужно Вам.
Кто входит в категорию
В действующем законе закреплен перечень лиц, которые могут получить статус ветеранов боевых действий.
Так, в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ перечислены следующие лица:
- военнослужащие, сотрудники Минобороны СССР и Российской Федерации, а также работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые принимали непосредственное участие в боевых действиях;
- лица, разминировавшие территории в период с мая 1945 по декабрь 1957 гг.;
- военные автобатальонов, которые занимались доставкой грузов в Афганистан в период боевых действий;
- лётчики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, серьезно пострадавшие в боевых действиях при выполнении своих функций (раненые, контуженые, получившие увечья);
- лица, получившие медали или награждённые орденами за выполнение служебных функций в период военных конфликтов;
- граждане, которые направлялись в Сирию для выполнения специальных задач.
В законе указывается территория, на которой проходили боевыедействия, а также период. Так, речь идёт о конфликтах в Афганистане, Сирии, Таджикистане, Эфиопии, Чечне, Абхазии, Южной Осетии. Кроме того, это касается не только конфликтов, происходивших в последние годы, но и действий в СССР.
Это закрытый перечень. Только перечисленные субъекты относятся к ветеранам боевых действий и имеют полное право воспользоваться положенными им льготами.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Более подробно можно рассмотреть список значимых преференций на примере ветеранов боевых действий в Чеченской республики.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне (с учетом положений НК РФ и ФЗ-5):
- единовременная выплата на улучшение жилищных условий (на приобретение или строительство объекта) по ст. 23.2 ФЗ-5;
- повышение пенсии на 32% от страховой части по ст. 45 закона №4468-I от 12.02.1993г.;
- есть льготы по налогам: уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу, по НДФЛ, по одному объекту действует освобождение от имущественного сбора.
Транспортные льготы ветеранам боевых действий в федеральном законе прописаны только в виде преимущественного права на обеспечение билетами, регионы вправе вводить свои правила.
Изменения в ФЗ-5 не раз инициировались законодателями. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится ряд значимых законопроектов:
- №680435-7 об увеличении ЕДВ до половины прожиточного минимума по России. Ответственные комитеты Госдумы уже рекомендовали его отклонить;
- №957032-7 по введению льготы на оплату только 50% услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Законопроект получил одобрение Правового комитета, но его решено доработать. Таким образом, коммунальные льготы по ТБО могут вернуться;
- № 642309-7 о досрочном выходе на пенсию (сохранение старого пенсионного возраста для ветеранов боевых действий). Проект получил отрицательное заключение Правового управления из-за отсутствия ассигнований на него.
Изменение закона в период пандемии и до 2021 года вряд ли состоится. Получат ли ветераны боевых действий новые льготы в 2020-2021 годах, пока не ясно, но существенных поправок не ожидается. По закону 1 февраля 2021 года производится корректировка размера ЕДВ, это правило соблюдается.
Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от 19.12.2003 г.
Ветеранами боевых действий могут быть признаны:
- Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
- Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 года; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939; Ликвидация басмачества 1929−1931).
- Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
- Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
- Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
- Участники разминирования территорий в 1945—1951 гг.одах.
- Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.
Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах – последние новости
Устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР отдельным категориям граждан, индексируется один раз в год с 1 февраля, исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий год.
Итак, на ЕДВ имеют право:
- военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
- военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
- военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
- члены семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в плену или вследствие ранения.
Размер ЕДВ для всех категорий граждан разный, за оформлением нужно обратиться в территориальный орган ПФР (по информации Пенсионного фонда России).
Повышение ЕДВ ветеранам боевых действий в 2021 году произойдет с 1 февраля в результате индексации. Какие новые суммы ЕДВ зависимости от формы предоставления НСУ, читайте в специальной статье:
Этот вид пособия в размере 1000 рублей предоставляется инвалидам вследствие военной травмы. При этом не имеет значения, в какой период военной и приравненной к ней службы гражданин получил военную травму.
(согласно указу Президента РФ от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
- Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Для лиц, проходящих службу по контракту, после их увольнения из рядов ВСРФ, также положен ряд льгот.
К ним относятся:
- Сохранение очереди на льготное получение жилья, если общая выслуга контрактника превышает 20 лет.
- При увольнении из армии по достижении предельного возраста, контрактник имеет право на получение от государства жилищного сертификата. Это правило действует, если его выслуга превышает 10 лет.
- Также увольняемые в запас контрактники вправе проходить бесплатные курсы профессиональной переподготовки.
Перечень льгот, положенных ветеранам боевых действий, распределяются между льготниками в зависимости от категории, к которой они принадлежат (всего их 6):
| Категория ветерана боевых действий | Перечень полагающихся льгот |
| Льготы для военнослужащих категорий с 1 по 4 | Льготная пенсия (1 день службы на территории вооруженного конфликта = 3 дням военной службы) |
| Квартира по договору социального найма или субсидия на ее покупку | |
| 50% компенсация квартплаты, взносов в домоуправление, взносов за капремонт | |
| Подключение стационарного телефона без очереди | |
| Профессиональная переподготовка, получение доп. образования за счет работодателя | |
| Покупка транспортных билетов, предоставление услуг культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений вне очереди | |
| Право оформления ежегодного очередного отпуска без учета положений графика отпусков (в любое время), право на получение неоплачиваемого отпуска до 35 календарных дней в году | |
| Бесплатные протезы и протезно-ортопедические изделия (или компенсация расходов при самостоятельной их покупке) | |
| Оказание медицинской помощи в медучреждениях, подведомственных органам, в которых служил военный | |
| Первоочередное право на вступление в жилищные, гаражные и жилищно-строительные кооперативы и товарищества | |
| Внеочередная покупка земельных участков для огородничества и садоводства | |
| Льготы для ветеранов боевых действий категории 5 | Предоставление муниципального жилья в случае выселения из служебного помещения, которое занимает льготник в настоящее время (только для инвалидов боевых действий) |
| Профессиональное образование за счет работодателя | |
| Дополнительный отпуск продолжительностью до 35 календарных дней в году | |
| Бесплатное подключение стационарного телефонного аппарата | |
| Преимущественное право на покупку садового участка земли | |
| Льготные путевки в ведомственные санаторно-курортные учреждения | |
| Оказание медицинской помощи без ожидания очередей | |
| Льготы для обладателей почетного статуса, принадлежащих к категории 6 | Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения в порядке очереди |
| Предоставление ежегодного очередного отпуска в любое удобное время | |
| Право на покупку садового участка без ожидания очереди |
Льготы жкх ветеранам боевых действий
- Выписка из послужного списка (личного дела) военнослужащего, который проходил(ит) военную службу по соответствующему контракту, с пометкой о периоде выполнения задач в ходе вооруженного конфликта (при участии в контртеррористических боевых операциях).
- Выписка из общих сведений военных билетов тех военнослужащих, которые проходят/проходили военную службу по обязательному призыву также с пометкой о периоде их пребывания в армейских частях и которые выполняли задачи во время военного конфликта.
- Справки определенной формы касаемо периода прохождения воинской службы в составе воинских частей, соединений, подразделений, выполняющих поставленные задачи в ходе вооруженного конфликта, ряда контртеррористических операций, а также времени фактического принятия участия в проходящих боевых действиях.
- Справки касаемо полученных ранений, травм, контузий в ходе выполнения поставленных задач во время вооруженного конфликта, ряда контртеррористических операций на Северном Кавказе.
- Выписки из конкретных приказов относительно зачисления в списки определенной воинской части, которая входит в состав ВОГС на северно-кавказской территории (12.94 – 12.96 гг.) либо ОГВ по проведению ряда контртеррористических операций в том же регионе (09.99 г.). Список воинских частей, которые привлекались для выполнения задач в ходе вооруженных конфликтов, ряда контртеррористических операций, с указанием периода выполнения каждой данных задач объявляется директивой российского Генштаба ВС.
- Все командировочные удостоверения, где указаны отметки касаемо пребывания в составе тех воинских частей, которые участвовали в боевых действиях, контртеррористических операциях, а также приказы командиров, направивших данных военнослужащих в командировку с целью выполнения ряда боевых задач.
- Наградные материалы, выступающие свидетельством участия данного военнослужащего в боевых действиях в конкретные периоды и в конкретных регионах. Тем, кто служил в российских ВВ МВД, таким документом может служить специальное удостоверение касаемо награждения нагрудным знаком участника боевых действий, который утвержден приказом МВД России от 31.03.00 г.
Как получить льготы для оплаты коммунальных услуг ветеранам боевых действий
Субсидия военнослужащим, или другими словами — целевая денежная помощь, предоставляется ВБД на общих основаниях и регулируется Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах» и Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 26.07.2019) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Оформление процедуры не отнимает много времени, поэтому уже через некоторый промежуток владелец квартиры сможет экономить на коммунальных услугах. Право получить субсидию первоочередно имеют ветераны ВОВ , а также:
Ветераны, принимающие участие в боевых действиях, а также действующие военнослужащие могут получать определенные льготы. Перечень всех привилегий прописан в Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах». На основании этого ФЗ также определяются льготы ветеранам боевых действий по оплате коммунальных услуг.
Перечень льгот ветеранам боевых действий
Воспользоваться послаблениями данная категория граждан сможет, если будет отвечать всем условиям. Наличие льготного статуса требуется подтвердить при использовании специального документа. Он представлен в форме удостоверения.
Государство предусматривает несколько направлений социальной помощи для ветеранов боевых действий:
- безвозмездное использование общественного транспорта;
- бесплатные путевки для прохождения лечения на курортах и в санаториях;
- безвозмездное использование услуг медицинских организаций;
- предоставление субсидии в размере 50% от квартплаты;
- скидка на половину стоимости капитального ремонта.
Гражданину каждый месяц на счет поступает денежная компенсация за оплату жилого помещения и использование услуг сферы ЖКХ.
Как выплачивается компенсация за отопление
Различают понятия компенсации и субсидии на отопление. Компенсация представляет собой определённую сумму денег, которая будет выплачена из бюджета страны или субъекта РФ гражданину, имеющему право на возмещение всех или только части понесённых им расходов. То есть сначала человек платит по счетам за отопление, затем предоставляет в уполномоченные органы подтверждающие факт оплаты документы вместе с прочими требуемыми бумагами, доказывающими его право на льготу, а уже потом принимается решение о начислении ему средств или об отказе в выплате.
Субсидия же — это денежная выплата, начисляемая заявителю до того, как он совершит оплату коммунальной услуги. Сперва он обращается за деньгами в уполномоченный орган, а после получения средств он оплачивает отопление. Он также будет обязан отчитаться о своевременном расчёте со службами ЖКХ.
В каком бы виде не оказывалась целевая финансовая помощь, она в большинстве случаев предоставляется малоимущим гражданам, у которых не хватает личных средств на оплату отопления. Суммы дотаций утверждаются на местном уровне, исходя из действующего размера регионального прожиточного минимума.
Как рассчитывается компенсация за отопление
Сумма компенсации за услугу ЖКХ будет определена в индивидуальном порядке.
Перед тем, как подать заявление на расчёт компенсации за отопление, нужно учесть некоторые факторы:
- стоимость коммунальной услуги, которая будет возмещена, не должна оказаться выше установленных законом лимитов;
- граждане, имеющие несколько оснований для получения компенсации, должны обратиться за возмещением затрат по какому-либо одному основанию на их выбор;
- финансовая помощь оказывается без учёта принадлежности жилищного фонда;
- площадь жилья инвалида с целью расчёта компенсации учитывается полностью;
- инвалидам и родителям ребёнка-инвалида компенсируется 50% стоимости централизованного отопления или дров (угля) для обогрева в частных домах;
- размер компенсации устанавливается на основании тарифов на отопление в регионе;
- право на получение возмещения реализуется в отношении только одного жилого помещения;
- компенсация начисляется ежемесячно;
- заявители, проживающие в домах с печным отоплением, могут получить 50% стоимости твёрдого топлива, купленного в количестве, установленном действующими нормативами;
- жильцы квартир с центральным отоплением вправе претендовать на полную компенсацию затрат на отопление максимум за 33 м2 площади помещения;
- в большинстве случаев заявителям возвращаются излишне уплаченные за отопление суммы либо предоставляется 50%-ная скидка на оплату ЖКХ;
- от оплаты счетов за отопление полностью освобождаются дети-сироты, граждане до 18 лет без опеки родителей, инвалиды, герои СССР и РФ, участники ВОВ.
Ошибка: Получателю компенсации за оплату отопления не удаётся полностью оплачивать счета за тепло на протяжении более 3 месяцев, и выплата компенсации прекращается. Гражданин считает это незаконным.
Комментарий: При возникновении задолженности по оплате коммунальных услуг право на получение компенсации за отопление исчезает, решение о прекращении начисления компенсационных сумм принимается по истечении 3 месяцев с момента возникновения долга.
Ошибка: Человек, имеющий право на компенсацию отопления, требует 50% скидки по счетам за тепло на всех членов семьи, проживающих с ним.
Комментарий: Льготы выделяется исключительно на того гражданина, кто имеет на неё право, т.е. платежи делятся на всех проживающих в квартире людей, затем выделяется доля получателя льготы, и на неё начисляется компенсация.