Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «15.04.2023 Прожиточный минимум в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих граждан в России, в том числе и Санкт-Петербурге, проиндексированы на 4,8%. Казалось бы, не много. Но чиновники учитывают прошлое повышения на 10% в июне 2022 года.
Значение регионального МРОТ
Минимальный размер оплаты труда гарантирует гражданину в РФ, что его работа по трудовому договору будет оплачена в таком размере, которого хватит для жизни. По Трудовому кодексу МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Региональный МРОТ, как уже было сказано, не может нивелировать эту социальную гарантию.
Работодатель в СПб не может платить работнику, который состоит с ним в трудовых взаимоотношениях и выполняет нормы труда (наиболее распространенная норма труда – 8-часовой рабочий день), меньше 23 500 рублей. Исключение установлено для федеральных чиновников и сотрудников тех работодателей, которые успели отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению, отправив письмо в администрацию в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Практическое значение МРОТ сейчас невелико, так в Санкт-Петербурге средняя зарплата за октябрь, по данным Росстата, составила 80 747 рублей.
В качестве основы для расчета пособий МРОТ уступил свое ведущее место ПМ, показатель еще используется для определения больничных, декретных и выплат по безработице, но в ограниченном числе случаев, только если у работника нет необходимого страхового стажа.
О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург
Прожиточный минимум (ПМ) — это оценочная стоимость потребительской корзины и расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет. Обязательный платёж входит в ПМ работающего человека.
Санкт-Петербург – один из лучших регионов для проживания в России. Представительства крупнейших компаний имеют здесь офисы. Средняя зарплата по городу – 40-50 т.р., при этом вилка з/п от 15 т.р. до среднего максимума в 150 т.р. Довольно высокий уровень жизни и выгодное географическое положение делают город привлекательным для жизни.
Законодательное закрепление на территории Санкт-Петербург данный показатель получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
Таблица значений прожиточного минимума по кварталам
| Период | Величина в руб./мес. | Постановление Правительства Ленинградской области | |||
|---|---|---|---|---|---|
| На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
| I квартал 2021 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 83 от 10.02.2021 |
| IV квартал 2020 | 11289 | 12231 | 9620 | 10869 | № 82 от 09.02.2021 |
| III квартал 2020 | 11212 | 12151 | 9550 | 10790 | № 747 от 16.11.2020 |
| II квартал 2020 | 11137 | 12067 | 9495 | 10718 | № 615 от 07.09.2020 |
| I квартал 2020 | 11129 | 12060 | 9489 | 10701 | № 319 от 21.05.2020 |
| IV квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 74 от 21.02.2020 |
| III квартал 2019 | 11028 | 11944 | 9397 | 10600 | № 546 от 25.11.2019 |
| II квартал 2019 | 10759 | 11646 | 9160 | 10379 | № 382 от 23.08.2019 |
| I квартал 2019 | 10388 | 11244 | 8846 | 10021 | № 263 от 10.06.2019 |
| IV квартал 2018 | 10239 | 11088 | 8777 | 9877 | № 56 от 15.02.2019 |
| III квартал 2018 | 10085 | 10770 | 8777 | 9877 | № 455 от 23.11.2018 |
| II квартал 2018 | 9852 | 10498 | 8603 | 9680 | № 281 от 06.08.2018 |
| I квартал 2018 | 9725 | 10364 | 8490 | 9555 | № 178 от 04.06.2018 |
| IV квартал 2017 | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.2018 |
| III квартал 2017 | 9533 | 10147 | 8319 | 9356 | № 450 от 07.11.2017 |
| II квартал 2017 | 9438 | 10047 | 8236 | 9259 | № 322 от 10.08.2017 |
| I квартал 2017 | 9308 | 9908 | 8124 | 9130 | № 197 от 06.06.2017 |
| IV квартал 2016 | 9211 | 9778 | 8022 | 9015 | № 20 от 13.02.2017 |
| III квартал 2016 | 9108 | 9667 | 7934 | 8916 | № 440 от 23.11.2016 |
| II квартал 2016 | 9068 | 9624 | 7901 | 8877 | № 310 от 18.08.2016 |
| I квартал 2016 | 8863 | 9407 | 7724 | 8673 | № 166 от 30.05.2016 |
| IV квартал 2015 | 8722 | 9255 | 7601 | 8534 | № 22 от 11.02.2016 |
| III квартал 2015 | 8494 | 9013 | 7401 | 8315 | № 435 от 16.11.2015 |
| II квартал 2015 | 8394 | 8915 | 7296 | 8219 | № 332 от 25.08.2015 |
| I квартал 2015 | 8201 | 8689 | 7118 | 8027 | № 262 от 08.07.2015 |
| IV квартал 2014 | 6984 | 7401 | 6147 | 6713 | № 21 от 10.02.2015 |
| III квартал 2014 | 6827 | 7293 | 5888 | 6534 | № 510 от 07.11.2014 |
| II квартал 2014 | 6718 | 7191 | 5740 | 6461 | № 342 от 31.07.2014 |
| I квартал 2014 | 6579 | 6944 | 5630 | 6328 | № 171 от 08.05.2014 |
Прожиточный минимум в Ленинградской области в 2021 году
Квартал и год:
III кв. 2020 г.
На душу населения:
11212
Для трудоспособного населения:
12151
Для пенсионеров:
9550
Для детей:
10790
Постановление:
Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2020 г. № 747
ПМ в регионе за истекший квартал определяется местными властями для представителей разных групп населения (детей, работоспособных взрослых, пенсионеров). То есть, показатель неоднородный, но есть и ПМ в расчете на душу населения. В целом по РФ суммы прожиточного минимума устанавливаются Правительством РФ.
Существует также специальный показатель – ПМ для пенсионеров. Он устанавливается не ежеквартально, а на год вперед и является основной для определения минимального дохода граждан на пенсии. Если уровень дохода пенсионера меньше ПМ для пенсионера, государством назначается доплата из федерального или регионального бюджета.
В новом законе указано, что все ПМ будут с 1 января 2021 года устанавливаться также на год вперед и основной станет стоимость потребительской корзины, а средний уровень дохода гражданина в Российской Федерации.
В законодательстве нет такого понятия, как минимальная пенсия. В Ленинградской области в 2021 году она не установлена, как и в других регионах РФ и в целом по России.
Но фактически этот показатель существует. Пенсия с доплатами – это единственный доход гражданина на заслуженном отдыхе. По ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, введенного в субъекте РФ по месту проживания. Получается, что минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2021 года равна ПМ для пенсионера, введенного местными властями на 2021 год.
Кому повысят пенсии с 1 августа 2022 года?
Если пенсионер в 2021 году работал, причем работодатель платил с его зарплаты взносы в Пенсионный фонд, то с августа 2022 году его пенсия немного увеличится. Ее пересчитают в большую сторону с учетом размера поступивших страховых отчислений. Это касается страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Размер повышения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2021 году, а точнее от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Но максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте. А поскольку один пенсионный балл в 2022 году стоит 104,69 руб., то максимальная надбавка к пенсии с 1-го августа 2022 года составит 314,07 (104,69×3) рубля.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |
Меры поддержки пенсионеров в Ленинградской области в 2020
Льготы, соцвыплаты для пенсионеров, проживающих постоянно в Петербурге и Ленобласти, отличаются. Предоставляются они по месту прописки.
Соответственно, пенсионеры, имеющие постоянную регистрацию в СПБ, могут пользоваться льготами, которые им предоставляют на местном уровне здесь, в СПБ.
Пенсионеры, проживающие в Ленобласти, могут рассчитывать лишь на те привилегии, которые для них установлены на областном уровне.
Те и другие льготы закрепляются законодательно. Правовую базу вопроса составляют:
Так, к примеру, Закон СПБ № 589-79 устанавливает для пенсионеров, имеющих постоянную регистрацию в Петербурге, соцвыплату.
Ее получателями являются те граждане, которые получают пенсию и при этом достигли 65 лет либо ограничены в трудовой деятельности (3 степ.).
Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге 2023 — 2024
Величина Прожиточного минимума СПб на 2022 год установлена Постановлением № 508 от 09.06.2022:
| На душу населения — 14476 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 15779 руб./мес. |
| Для пенсионеров — 12450 руб./мес. | Для детей — 14042 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2022 год ожидается в декабре 2021 года.
Каков размер пенсионных отчислений
На законодательном уровне было установлено, что величина пенсионных выплат не может быть ниже размера прожиточного минимума. Это было сделано для того, чтобы пенсионеры могли обеспечивать себя всем необходимым, включая продукты питания и медикаменты. Также ежегодно происходит индексация пенсий, поскольку в стране наблюдаются темпы роста инфляции.
Величина пенсионных начислений во многом зависит от трудового стажа и категории получателей.
- Минимальный размер пенсии в Санкт-Петербурге в 2021 году составил – 10 280 рублей (социальная пенсия).
- Минимальная величина пенсии по инвалидности составляет 12 088,96 рублей (для первой группы), 6044,48 рублей (для второй группы), 3022,24 рубля (для третьей группы инвалидности).
- Пенсионные выплаты по потере кормильца в среднем составляют 13 144 рубля.
Величина средних пенсионных начислений в Санкт-Петербурге составила 17 294 рубля.
Максимальная пенсия положена не всем пенсионерам, а лишь некоторым категориям граждан:
- бывшие сотрудники административного аппарата РФ;
- служащие крупнейших коммерческих корпораций;
- сотрудники госструктур и правоохранительных органов;
- инвалиды войны;
- летчики-испытатели, депутаты, чиновники, судьи, прокуроры.
Важно! Максимальные начисления происходят сразу же после выхода на пенсию или по выслуге лет. Величина пенсионных сумм этих категорий граждан может достигать 100 000 рублей.
Какой сейчас прожиточный минимум в Ленобласти?
С 1 июня 2022 года величину прожиточного минимума в Ленобласти на душу населения установили в размере 14 059 рублей. Для трудоспособного населения он составляет 15 324 рубля, для пенсионеров — 12 091 рубль и 13 638 рублей — для детей.
Что должны пенсионерам кроме пенсии
Меры поддержки жителей Северной столицы определены в Социальном кодексе Санкт‑Петербурга. Их довольно много. Вот лишь некоторые.
✓Ежемесячная денежная выплата пенсионерам
На нее могут претендовать жители СПБ, достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно).
Размер ее в 2021 году увеличился с 624 до 645 рублей.
А вот пенсионерам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, которые попадают под льготную категорию Дети войны, в 2021 году стали доплачивать не 2 012 руб., как было раньше, а уже 2 080 рублей.
✓Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда и пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет
Эти выплаты получают ветераны труда или военной службы при достижении возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). К ним в СПБ приравнивают и пенсионеров, проработавших в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Размер выплаты в 2021 году вырос с 947 руб. до 979 рублей.
Кстати, ветераны труда и приравненные к ним граждане в СПБ имеют также право на 50-процентные льготы на оплату коммунальных услуг и ряд других мер поддержки.
✓Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
Эти выплаты получают проживающие в СПБ пенсионеры, относящиеся к данной категории льготников.
Размер выплат в 2021 году увеличился с 1 356 руб. до 1 402 руб.
Отметим, что это далеко не полный перечень мер социальной поддержки пенсионеров в Северной столице.
! Размеры выплат после индексации в 2022 году и точные категории получателей уточняйте в органах соцзащиты Санкт-Петербурга!
Меры поддержки жителей Ленобласти также определены в региональном Социальном кодексе. Мы выбрали некоторые из них, касающиеся пенсионеров.
Ежемесячные денежные выплаты льготникам в Ленобласти
|
Категория льготника |
Размер в 2021 г. |
|
ветераны труда, |
649 руб. |
|
граждане, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года (Дети войны) |
649 руб. |
|
ветераны труда Ленинградской области |
820 руб. |
Обратите внимание, что ряд выплат и льгот предоставляется только действительно нуждающимся жителям Ленобласти, имеющим доход ниже определенного уровня.
В Петербурге увеличат прожиточный минимум и пенсии к 2022 году
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
- показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
- с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
- основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
- МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
- проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Пока есть только законопроект о новом показателе МРОТ на 2022 год. Текст размещен на портале проектов нормативно-правовых актов для всеобщего обсуждения и внесения предложений. Кроме текста проекта закона, выложена пояснительная записка к нему, в которой обосновывается размер минималки.
Законопроектом предлагается, что минимальная зарплата с 1 января 2022 года составит 13 617 рублей.
Однако, 18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.
«В Конституции России закреплена норма о том, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, а это значит, одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ», — пояснил президент.
Значение в 13 890 рублей на 1098 рублей больше существующего (12 792 рубля), таким образом, произойдет повышение МРОТ на 8,6%. Корректировка показателя приведет к повышению заработка примерно у 4,7 миллионов работников.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
- на душу населения – на 1001 рубль;
- для трудоспособных – на 1092 рубля;
- для пенсионеров – на 861 рубль;
- для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:
- ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
- МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.
На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличится.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. Как отметил глава государства, он поручил своей администрации подготовить поправки и в ближайшие дни внесет их в Госдуму. Путин попросил депутатов поддержать инициативу при рассмотрении законопроекта о федеральном бюджете во втором чтении.