Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков порядок вступления организации в СРО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).
Для вступления в СРО требуется уплатить взносы. Рассмотрим все разновидности взносов:
- В компенсационный фонд. Данные выплаты делают все члены саморегулируемой организации. Фонд представляет собой накопления. Нужны они для компенсации ущерба в том случае, если его нанесет участник СРО. Размер таких взносов определяется нормативными актами РФ. Зависит от суммы контрактов. Приблизительно взносы составляют 150 000-300 000 рублей.
- Вступительные. Выплатить взнос нужно единожды, при получении доступа в СРО. Размер его устанавливается самой организацией. Как правило, это 5 000 рублей.
- Членские. Выплачивать их нужно каждый месяц. Очень редко выплаты являются ежегодными. Как правило, составляют 5 000-15 000 рублей.
- Страхование гражданской ответственности. Существует только в некоторых организациях. Размер выплат составляет 5 000-20 000 рублей.
Совокупные затраты на получение доступа могут варьироваться от 90 до 370 тысяч рублей.
Какие документы нужны для вступления в СРО
Объединение может самостоятельно устанавливать список документов, необходимых для вступления. Но есть такие, что требуют все СРО.
К ним относятся:
- реквизиты предприятия или его карточка;
- устав организации;
- свидетельства ИНН и ОГРН;
- приказ о назначении руководителя;
- протокол о создании предприятия;
- документы, подтверждающие юридический адрес компании;
- документы специалистов;
- бумаги о наличии материально-технической базы на предприятии.
Допуск СРО – это разрешение, выдаваемое саморегулируемой организацией своему члену на проведение работ, указанных в Перечне видов строительных работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624). Если для строительных работ требуется допуск СРО, а организация или индивидуальный предприниматель ведут деятельность без него, за это предусмотрена административная (штраф до 50 тыс. рублей) и даже уголовная ответственность.
Допуск выдается без ограничения срока действия, и работать по нему можно по всей территории России. Порядок предоставления допуска СРО зависит от условий, утвержденных внутренним регламентом конкретной саморегулируемой организации. Требования к выдаче свидетельства о допуске утверждаются на общем собрании членов саморегулируемой организации отдельно для каждого вида работ, причем они зависят от того, на каких объектах эти работы ведутся: уникальных, особо опасных, технически сложных.
Желающий получить допуск должен будет документально подтвердить наличие в штате работников необходимой квалификации и достаточной технической базы. Минимальными требованиями к кадрам является наличие трех специалистов с высшим образованием или пяти со средним специальным образованиям (с определенным стажем и квалификацией). Некоторые СРО могут требовать при вступлении от своих членов наличие сертификата ISO. Такой сертификат подтверждает, что у его владельца организована система менеджмента качества, что обеспечивает высокое качество товара и услуг.
Работа саморегулируемых организаций – новое направление в нашей стране. Функции контроля возложены на них в 2010г. Тогда основанием для работы в строительстве служил – допуск. Сегодня – это выписка из реестра членов СРО.
Если ваша фирма не является участником саморегулируемого объединения, то не может выполнять работы, требующие членства, а если выполняет, то такая деятельность – незаконна.
Преимущества участников саморегулируемой организации:
-
Возможность участвовать в конкурсах, торгах, аукционах и тендерах.
-
Более выигрышное положение перед другими участниками строительного рынка, так как заказчики больше доверяют компаниям, состоящим в саморегулируемом объединении. Для них это гарантия безопасности и качества.
-
Возможность получения более выгодных контрактов.
-
Всесторонняя помощь при проведении различных проверок, и отстаивании спорных вопросов в суде.
-
Повышение профессионального уровня сотрудников компании, участника СРО.
-
Помощь и взаимодействие членов организации, обмен информацией, опытом, возможность участвовать в профильных обучающих мероприятиях.
-
Покрытие возникшего ущерба страховкой.
-
Гарантия правовой, информационной и социальной поддержки.
Основной перечень документов для вступления в СРО в 2022 г.
Чтобы начать процедуру оформления допуска, Вам нужно предоставить в СРО основные документы. К минимальному пакету необходимых документов для вступления в СРО относятся:
- Заявление о вступлении в члены СРО;
- Анкета, заверенная печатью и подписью руководителя;
- Решение о создании общества или протокол общего собрания учредителей;
- Копия устава вашей организации;
- Приказ о назначении генерального директора и главного бухгалтера;
- Копия свидетельства УФНС о гос. регистрации (свидетельство ОГРН);
- Свидетельство УФНС о внесении записи в ЕГРЮЛ (со всеми изменениями и дополнениями);
- Копия выписки из ЕГРЮЛ (выданная не позднее чем за 1 месяц до подачи документов в СРО);
- Копия свидетельства о постановке на учет компании в налоговом органе (свидетельство ИНН);
- Копия информационного уведомления Госкомстата;
- Сведения о руководителях и работниках организации (минимум два специалиста должны быть включены в Единый Национальный реестр специалистов);
- Сведения о материально-технической базе необходимой для выполнения соответствующих работ (машины, оборудование, помещение и т.д.)
Документы для получения доступа в СРО
Согласно ФЗ 372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимо предоставить следующие документы:
- учредительные документы организации;
- заявление установленной формы;
- справку из ФНС об отсутствии задолженности по налогам;
- платежное поручение об оплате членского взноса;
- документы, подтверждающие наличие в штате сотрудников для проведения строительных, изыскательных или проектных и других работ на объекте;
- договор страхования гражданской ответственности.
- документы, подтверждающие наличие материально-технической базы для проведения работ и обслуживания объекта;
Рассмотрение заявления и принятие решения о включении/невключении специалиста в реестр
После передачи заявления и документов сотрудники Объединения или Оператора НРС проверяют их. Если каких-то документов не хватает или они оформлены неправильно, они возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней.
Решение о включении/невключении специалиста в реестр принимается в срок до 14 рабочих дней с момента подачи заявления. Заявитель оповещается о нем тем же способом, каким подавал документы, в течение 3 дней. Если принято решение об отказе во включении в НРС, специалист уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Сведения о специалисте включаются в реестр в течение 1 дня с момента принятия положительного решения по итогам рассмотрения его заявки. Заявителю присваивается идентификационный номер в Национальном реестре специалистов.
Ответственность за проведения работ без вступления в СРО
Если юридическое лицо или ИП нарушает установленные ГрК РФ требования, например, проводит работы без соответствующего допуска СРО, то привлекается к административной и уголовной ответственности.
На основании ч.1 ст. 9.5.1 КоАП РФ если юрлицо или ИП выполняет работы, влияющие на безопасность объектов капитальных строений, без допуска саморегулируемой организации, то обязано уплачивать штраф в размере 40-50 тыс. рублей.
В соответствии с п.1 ст. 23.69 КоАП РФ рассмотрением дел о привлечении к ответственности по ст. 9.5.1. КоАП РФ занимается Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Согласно ст. 171 УК РФ, за ведение предпринимательской деятельности без лицензии, в то время как ее наличие является обязательным, в случае причинения крупного ущерба физлицам, компаниям, государству или же получения прибыли в крупном размере (от 1,5 до 6 млн. рублей), для юрлица или ИП предусмотрены следующие виды наказания:
-
штраф в размере до 300 тысяч рублей (или в размере дохода осужденного за двухлетний период);
-
обязательные работы до 480 часов;
-
арест сроком до полугода.
За деяние, связанное с получением прибыли в особо крупном размере (свыше 6 млн. рублей), на юрлицо или ИП накладывается наказание в виде:
-
штрафа в размере 100-500 тыс. рублей (или в размере дохода осужденного за 1-3 года);
-
принудительных работ сроком до 5 лет;
-
лишение свободы сроком до 5 лет вместе со штрафом до 80 тыс. руб. (или в размере дохода осужденного за полгода или без такового).
Специалисты для вступления в СРО строителей с «Нева Консалт» в г.Санкт-Петербург
Эксперты «Нева Консалт» помогают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которым необходимо выполнить кадровые требования для вступления в саморегулируемую организацию строителей. Данная задача решается двумя способами:
- Помощь соискателю по внесению его собственных сотрудников в НОСТРОЙ – реестр специалистов в области строительства. Данный способ гарантирует успешное включение гражданина в НРС в течение оговоренного срока с минимальным участием стороны соискателя (как работодателя, так и работника) в подготовке документов. Предварительно проводится аудит соответствия по результатам которого сотрудники «Нева Консалт» дают точный прогноз о возможностях и сроках. При необходимости для гражданина предварительно организуются курсы повышения квалификации с выдачей удостоверения, обязательного для НРС.
- Предоставление специалистов для трудоустройства:
- Подбор физических лиц, которые уже включены в НРС и в данный момент не являются действующими сотрудниками ни в одной из строительных компаний с СРО.
- Подбор граждан, соответствующих квалификационным требованиям НОСТРОЙ, для их последующего включения в реестр в качестве сотрудников обратившейся компании.
Акцентируем внимание на том, что в рамках второго способа специалисты «Нева Консалт» также занимаются обеспечением всех сопутствующих процессов, включая согласование условий между сторонами, подготовку документов, помощь в процедуре трудоустройства и так далее. Сотрудничаем с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из всех регионов РФ. Подробнее – по контактному номеру телефона.
Вступление в строительную СРО предполагает уплату нескольких видов взносов:
- Вступительный. Такая сумма выплачивается один раз, при вступлении в организацию. Размер устанавливается СРО самостоятельно.
- Членский. Выплачивается каждый месяц или раз в год. Итоговая сумма зависит от размеров компании и суммы договоров.
- В компенсационный фонд. Такие выплаты делают все без исключения члены саморегулируемой ассоциации. Компенсационный фонд – это накопления членов организации, которые могут использоваться для компенсации ущерба в непредвиденных ситуациях. Сумма подобных взносов также различается в зависимости от размера договорных обязательств, которые берет на себя компания.
Также обязательным является страхование гражданской ответственности. Оно делается фирмой самостоятельно, поэтому обычно не включается в перечень обязательных взносов.
Большинство СРО (таких, как СРО АСО СОПО) сегодня отказались от вступительных взносов, поэтому новым членам необходимо уплатить только обязательные суммы в компенсационный фонд, а также ежеквартальный членский взнос (25 000 рублей) или единовременный членский взнос за год (100 000 рублей). При увеличении объема выполняемых работ стоимость членства будет увеличиваться. Все взносы можно платить помесячно.
Требования к документам
Правила вступления в СРО требуют подачи соответствующих документов.
- Заявление, заполненное по образцу.
- Анкета с перечислением видов работ, на которые выдаются допуски.
- Свидетельство ИНН, ОГРН.
- Устав предприятия.
- Учредительные документы компании.
- Выписка из налоговой организации.
- Договор страхования.
- Разрешения на дополнительную деятельность.
- Описи на материально-техническую базу, включающие оборудование, инвентарь.
- Документы об уровне образования, квалификации, опыта специалистов компании.
- Контактные данные предприятия: реквизиты, юридический адрес.
Виды работ, на которые нужен допуск СРО
Приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 установлен перечень работ, на которые нужно иметь разрешение. Ниже приведён список этих строительных работ:
- устройство дренажей, работа с грунтом при выполнении строительных работ в водохозяйствах;
- гидромеханизация, искусственная заморозка, уплотнение катком, трамбовки, в том числе разработка и разрыхление вечномерзлого грунта;
- организация стока и водоотведения, водопонижение;
- устройство скважин, включая шахтные колодцы;
- свайные работы всех видов;
- арматурные работы, установка бетонных конструкций;
- буровзрывные работы;
- усиление, установка и разбор конструктивных конструкций, в том числе несущих тросовых;
- защита трубопроводов и строительных элементов за исключением покрытия, наносимого с использованием лакокрасочных материалов и работ по теплоизоляции, если объект не отнесён к уникальным, технически сложным и опасным;
- установка сетей теплоснабжения, газоснабжения, электрических и линий связи за исключением монтажа сети электроснабжения (напряжением до 1 кВ) и установки наружной линии связи, если объект не признан особо опасным или уникальным;
- проведение работ на объектах газовой и нефтяной промышленности;
- монтаж оборудования, кроме компрессоров, вентиляторов, электротехнических установок, насосов, устройств, предназначенных для пищевой, электронной, медицинской промышленности, кинематографии, здравоохранения, сельскохозяйственных производств, коммунального хозяйства, сооружений связи, если они расположены не на особо опасных объектах;
- пусконаладочные работы, кроме автоматики в электроснабжения, наладки систем, средств телемеханики, вентиляции, кондиционирования, холодильных установок, котельно-вспомогательного оборудования, если они не установлены на опасных объектах;
- все строительные работы, связанные с оборудованием автомобильных дорог, аэродромов, трамвайных, железнодорожных путей, тоннелей, метрополитенов, мостов, шахтных сооружений;
- водолазные и гидротехнические работы;
- устройство печей промышленного назначения и дымовых труб;
- деятельность по реализации контроля за строительными работами, на которые необходим допуск;
- деятельность генерального подрядчика, привлекаемого застройщиком, если такая работа связана с организацией процесса строительства, в том числе капитальным ремонтом и реконструкцией объектов, на которые нужен допуск;
- надзорная работа за застройщиком при деятельности на объектах, использующих атомную энергию.
Список строительных работ, не требующих СРО
Не требуется специальное разрешение и допуск в следующих случаях:
- при строительстве гаража для частного пользования физическим лицом или дачного хозяйства на специально отведённом для этого земельном участке;
- при возведении и реконструкции навесов, киосков и прочих объектов, не относящихся к капитальному строительству;
- при строительстве хозяйственных построек вспомогательного назначения;
- в случае изменения зданий и сооружений, относящихся к капитальным объектам, если эти изменения не требуют вмешательства в конструктивные и прочие параметры безопасности;
- при проведении капитального ремонта;
- при сооружении отдельностоящих жилых домов высотой не более 3 этажей, при условии, что в таком доме будет проживать до 2 семей;
- при постройке жилых домов, высотой не более 3 этажей, которые состоят из блоков (не более 10), если каждый используется для 1 семьи и имеет совместные стены без проёмов, расположенных на отдельных участках земли при наличии выхода в зону общего пользования;
- при возведении многоквартирного дома, высотой не более чем в 3 этажа, которые состоят из одного или нескольких секций, но не более четырёх, при наличии в каждой из них нескольких жилых помещений и зон, предназначенных для совместного пользования, при условии, что каждая из секций оборудована своим подъездом с выходом в зону общего использования.
Если работы производятся не на опасных объектах (указанных выше), то допустимо осуществление следующих видов строительных работ без получения допуска:
- геодезические разбивочные работы, реализуемые на строительных площадках, контроль геодезического характера за правильностью геометрических параметров;
- демонтаж зданий, сооружений, стен, перекрытий и прочих элементов;
- возведение временных площадок, дорог, строений, инженерных сетей;
- монтаж и разбор мусоропроводов технологического характера;
- разработка грунта механизированными средствами;
- уплотнение грунта катками и трамбовками;
- деятельность по установке конструкций из камня;
- установка, усиление, разбор конструкций из дерева, в том числе ограждающих;
- сборка жилых и общественных деревянных строений из деталей заводского производства;
- защита конструкций лакокрасочными средствами, работы по теплоизоляции трубопроводов и оборудования;
- устройство кровель и фасадные работы;
- монтаж и разбор систем водопровода, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования, электроснабжения;
- установка наружных электрических сетей с напряжением не превышающим 1 кВ;
- установка линий связи (радио и телефонных);
- установка насосов, вентиляторов, компрессоров, систем автоматики, сигнализации и прочих электроустановок;
- монтаж оборудования для пищевой, медицинской, сельскохозяйственной, электронной, коммунальной промышленности и кинематографии;
- пусковые и наладочные работы в сфере электроснабжения, систем вентиляции, автоматики, сигнализации, кондиционирования, холодильных установках;
- организация строительства, капитального ремонта и реконструкции в пищевой, сельскохозяйственной, лёгкой промышленности.
Наша помощь при вступлении в СРО
Наша компания «БУХпрофи» оказывает квалифицированную помощь всем желающим вступить в СРО. Мы работаем в сфере СРО на протяжении семи лет и не являемся агентами по вступлению в некоммерческое объединение. Мы готовы оказать Вам следующую помощь:
- подбор проверенного СРО;
- подготовка и сбор необходимого пакета документов для вступления в СРО (бесплатно);
- минимальные сроки получения доступа в СРО;
- помощь в подборе специалистов необходимой квалификации, обучении и выдаче необходимых сертификатов вашему персоналу (в нашей базе имеются все возможные сертификаты и даже необходимый персонал);
- предоставление рассрочки платежей в Компенсаций фонд на 12 мес.;
- наличие наших СРО в Государственном реестре, куда заносятся все созданные саморегулируемые организации с 2008 г.
Функции и задачи саморегулируемых организаций
Чтобы узнать, какие функции выполняют, и какие права и обязанности имеют СРО необходимо обратиться к 315-ФЗ. В ст.6 закона приведены основные функции самостоятельных объединений:
- разработка условий членства и определение дисциплинарного воздействия;
- контроль участников объединения на основании их отчетов;
- проведение обучения и аттестации сотрудников;
- обеспечение принципа прозрачности в работе своих участников, публикация информации об их деятельности;
- принятие и рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации;
- ведение реестра участников объединения согласно законодательству.
В ст.9 315-ФЗ говорится о праве СРО проверять деятельность своих участников путем проведения плановых и внеплановых проверок на соответствие внутренним требованиям и стандартам. Проверки могут быть удаленными и с выездом специалистов на место; плановыми (могут проводиться от 1 до 3 раз за 3 года) и внеплановыми (проводится при поступлении жалоб на компанию). При нарушении стандартов и правил организацию-участника ждет дисциплинарная ответственность.