Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии в 2023 году: куда обращаться, сколько дадут и как не потерять?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В состав домохозяйства включаются все лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), а для арендаторов, внутренне перемещенных лиц — фактически проживающие. На таких лиц рассчитываются социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания и их доходы учитываются при назначении жилищной субсидии.
Какие изменения будут в 2023 году
- С 1 декабря этого года субсидии выдает Пенсионный фонд.
- Если вы хотите получить выплаты на электроэнергию, то это можно сделать на ВОТ и в зонах боевых действий, если дом из-за военных действий остался без отопления.
- Выплаты ВПЛ и тем людям, которые их приютили, не учитываются в качестве дохода при подаче заявки.
- Вы можете подавать заявку на субсидию где угодно (это не зависит от прописки).
- Если у вас есть задолженность по жилищно-коммунальным услугам, вы тоже можете получать льготы.
Так как с зимы 2022 года субсидии выдает ПФУ, для оформления заявок не нужно регистрироваться на сайте Министерства социальной политики Украины.
Як заповнювати заяву для оформлення субсидії?
У заяві потрібно вказати:
- найменування структурного підрозділу з питань соціального захисту населення;
- прізвище, ім’я та по-батькові заявника;
- контактний номер телефону;
- номер ідентифікаційного коду;
- мету призначення субсидії;
- куди переказувати кошти (через організацію, яка здійснює доставку і виплату пенсій та грошової допомоги або через банки, зазначивши номер рахунку в банку, МФО банку, код банку та його найменування);
- найменування виду житлово-комунальної послуги для оформлення субсидії;
- номер особового рахунку;
- найменування організації, що надає житлово-комунальні послуги;
- дату та підпис заявника.
Як заповнювати декларацію для оформлення субсидії?
У декларації потрібно вказати:
- найменування структурного підрозділу з питань соціального захисту населення;
- прізвище, ім’я та по-батькові заявника;
- загальну площу житлового приміщення, квартири/будинку/його частини;
- тип будинку;
- кількість поверхів в будинку;
- прізвище ім’я та по-батькові заявника, його сімейний стан, число/місяць/рік народження, серія та номер паспорта, номер ідентифікаційного коду;
- прізвище ім’я та по-батькові усіх членів сім’ї зі складу домогосподарства незалежно від фактичного місця проживання, їх сімейний стан, число/місяць/рік народження, серія та номер паспорта, номер ідентифікаційного коду;
- період обліку доходів заявника та усіх членів домогосподарства – з 1 липня до 31 грудня 2020 року;
- доходи, інформація про які відсутня в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків та реєстрі застрахованих осіб в Державному реєстрі загальнообов’язкового соціального страхування (зокрема закордонні грошові перекази) за період з 1 липня до 31 грудня 2020 року, тобто усі неофіційні доходи;
- відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку і з року випуску яких минуло менше ніж 15 років (крім мопеда, причепа), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання);
- інформацію про придбання майна, товарів, цінних паперів, фінансових інструментів, віртуальних активів, оплату робіт або послуг (крім медичних, освітніх, житлово-комунальних), проведення платежів за правочинами, якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування), здійснення внесків до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації, про сплату коштів на благодійну діяльність, надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики на суму, яка на дату купівлі (оплати, реалізації) перевищує 50 000 гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії;
- інформацію про придбання безготівкової та/або готівкової іноземної валюти, банківських металів на загальну суму, що перевищує 50 000 гривень, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії;
- відомості про наявність у власності осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), коштів на депозитних рахунках у розмірі, що перевищує 100 000 гривень в розрахунку на одну особу на місяць;
- дані про суми аліментів, сплачених особами, які входять до складу домогосподарства, а також членами сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), за умови документального підтвердження фактичної сплати з 1 липня до 31 грудня 2020 року;
- відомості про наявність у власності осіб, які входять до складу домогосподарства, а також членів сім’ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання) житлових приміщень (квартири, будинку);
- дату та підпис заявника.
Актуальные изменения для расчета субсидий
В 2020 в действие вступают новые законы и поправки на оформление субсидий на услуги ЖКХ. Установление и применение субсидий регулируется следующими законами и поправками:
- Постановление Кабинета Министров Украины №409 от 06.08.2014 «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» – регламентирует нормы потребления ЖКХ услуг и жилья, на которые применяется субсидия;
- Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий и Постановление №528 от 08.05.2019 – устанавливают порядок оформления и регламентируют изменения в рамках получения субсидии;
- Постановление Кабмина № 62 от 06.02.2019 – регулирует изменения касательно порядка назначения субсидий.
Основные изменения, касательно субсидий на 2020 года подразумевают:
- монетизацию льгот – льготные категории потребителей будут платить всю сумму, а в рамках помощи будут получать выплату наличными;
- возможность выбрать банк для получения выплат – потребитель сам может определить, в каком банке получать компенсацию от государства;
- доля среднемесячного дохода, используемого для погашения субсидии увеличена с 15% до 20% — теперь на оплату коммуналки семья из субсидией будет тратить до 20% дохода, а все, что выше, покроет субсидия.
Формула расчета субсидий 2019
Рассчитать процент субсидиарного пособия можно самостоятельно, путем вычисления совокупного дохода семьи за два квартала перед месяцем, с которого начнет действовать субсидия. Формула расчета субсидии выглядит следующим образом: Ро = Кд/Кг х Рг Где Ро – сумма оплаты услуг ЖКХ; Кд – коэффициент совокупного дохода; Кг – базовый коэффициент дохода; Рг – базовая норма уплаты за коммуналку. Рассмотрим на примере: Допустим, совокупный доход семьи из 2 человек за последние полгода составит 72 тысячи гривен, а за коммуналку им предстоит платить 3600 гривен ежемесячно. Рассчитаем субсидию: Узнаем, какой средний доход на человека в месяц: 72 : 6 : 2 = 6 тыс.грн; Разделим средний доход человека на прожиточный минимум: 6 000 грн / 2 102 грн = 2,85; Вычислим размер обязательного платежа, разделив на базовый коэффициент 2 и умножив на 20% базовую форму расчета за коммуналку: 2,85 : 2 * 20% = 28,5% Рассчитаем сумму обязательного платежа, умножив месячный семейный доход на процент обязательного платежа: 12 000 грн * 28,5% = 3 420 грн Рассчитаем размер субсидии, отняв обязательный платеж от ежемесячной суммы: 3 600 грн – 3 420 грн = 180 грн Этот расчет приблизительный, так как проводится отдельно для каждого вида коммунальной услуги с применение коэффициентов.
Кто может получать субсидию?
Особый подход применяется к льготным категориям населения. При предоставлении субсидии лицо, имеющее право на льготы по квартплате, может либо воспользоваться льготой, либо получать субсидию (причём, приоритет за субсидией, т.е. если льготник не отказался письменно от получения субсидии, то пока субсидия нулевая — льгота действует, но когда получится хоть 1 копейка субсидии — льготу автоматически с этого месяца заберут).
Право на получение субсидии также имеют:
- безработные граждане, не состоящие на учете в Центре занятости (от безработных теперь требуется наличие взносов на стаж (ЕСВ) либо справки ВКК, иначе субсидию смогут назначить только в селе, райцентре и только по решению Комиссии);
- владельцы 2-х и более автомобилей при условии возраста транспорта не менее 5 лет с даты выпуска;
- владельцы более 1 жилого объекта недвижимости;
- арендодатели;
- лица, оплатившие покупку или услугу на сумму 10 и более прожиточных минимумов (до 50 тыс. грн приобретения и оплаты не влияют на субсидию).
Таблица субсидий на 2023 год
Субсидия распространяется на конкретный перечень услуг, предоставляемых предприятиями ЖКХ. При выдаче субсидии на коммунальные услуги применяются определенные нормы использования, на которые может быть предоставлена скидка.
Социальные нормы действуют в том числе на тариф по квартплате, централизованному отоплению в домах без теплосчётчиков, газовому индивидуальному отоплению, а также по водоснабжению.
Итак, максимальный тариф по квартплате, подлежащий субсидированию, рассчитывается следующим образом:
СНжу = (Пмин * 0,15)/48,87
где СНжу — социальный норматив жилищной услуги, затрат на управление многоквартирным домом, гривен на 1 кв. метр;
Пмин — законодательно установленный на соответствующую дату размер прожиточного минимума на одного человека в расчёте на месяц, гривень;.
На данный момент усреднённый Пмин = 2027 грн/мес., т.е СНжу = (2027х0,15)/48,87 = 6,22 грн/кв.м. (т.е. до этой границы тариф по квартплате субсидируется полностью, а если, например, у кого-то по квартплате тариф = 6, или 7, или даже 11 грн/кв.м, то субсидируют только 5,69 грн/кв.м, а излишки пользователю придётся оплачивать самостоятельно).
Максимальный тариф по централизованному отоплению без теплосчётчика, подлежащий субсидированию, рассчитывается следующим образом:
СНот = (Пмин * 2)/62,52,
где СНот — социальный норматив оплаты за тепловую энергию для централизованного отопления (теплоснабжения) абонентами, дома которых не оборудованы домовыми и/или квартирными приборами учёта, гривен на 1 кв. метр;
Пмин — законодательно установленный на соответствующую дату размер прожиточного минимума на одного человека в расчёте на месяц, гривень;.
На данный момент усреднённый Пмин = 2027 грн/мес., т.е СНот = (2027х2)/62,52 = 64,84 грн/кв.м. (т.е. до этой границы тариф по отоплению без теплосчётчика субсидируется полностью, а если, например, у кого-то по отплению тариф = 60, или 84, или даже 230 грн/кв.м, то субсидируют только 59,28 грн/кв.м, а излишки пользователю придётся оплачивать самостоятельно).
Монетизация субсидий: что это такое?
Монетизация субсидий – это форма предоставления адресной помощи на оплату услуг ЖКХ в денежном эквиваленте.
В текущий момент субсидирование оплаты жилищно-коммунальных услуг осуществляется путем предоставления определенной “скидки”, которая указывается в платежках. Таким образом, домохозяйства оплачивают разницу между общей суммой начислений и субсидией.
Монетизация субсидии предполагает, что государственная компенсация для оплаты коммунальных платежей будет перечисляться на специальные счета, оформленные на собственников жилья.
План перехода на такую систему предоставления субсидий был утвержден в начале 2018 года представителями министерства соцполитики и ОСМД.
Уже с 1 января 2019 года жители домов, управляемых ОСМД, будут получать компенсацию расходов за коммунальные услуги на счет домоуправления. После того, как в многоквартирных домах начнут получать субсидии в форме монетизации (путем зачисления средств на оплату коммунальных услуг на текущие счета) предусмотрено ее постепенное распространение по всем домохозяйствам.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
— Какой доход сейчас учитывается на безработного?
— Было два прожиточных минимума. На сегодняшний день этот размер дохода увеличили до трех прожиточных минимумов. Но установлен ряд случаев, когда учитываются доходы как в фактическом размере, так и в размере одного или двух прожиточных минимумов. Все зависит от индивидуальных особенностей. Если мы говорим про сельскую местность и назначение субсидии на сжиженный газ и твердое бытовое топливо, мы понимаем, что у этого человека не было возможности трудоустроиться. В таком случае комиссия может принять решение про два прожиточных минимума. Если лицо предоставляет социальные услуги, комиссия может принять решение про фактические размеры доходов, даже если они меньше минимальной зарплаты. То есть тут все достаточно индивидуально.
— В центре занятости желательно быть зарегистрированными?
— Тут также все неоднозначно. Мы разделили фактор пребывания в центре занятости на категории. Почему человек пребывает в центре занятости? Одно дело, когда он потерял работу, стал на учет как безработный, предпринимает меры по трудоустройству и получает помощь по безработице. Она выплачивается определенный промежуток времени. В этот период мы понимаем, что человек пытается исправить ситуацию. Ему будет назначена субсидия, и учтут фактические размеры доходов, которые он получает как помощь по безработице.
О машинах «моложе» 5 лет
— Слышал, что по новым правилам субсидия не положена людям, которые владеют машиной «моложе» 5 лет. А если человек эту машину продаст или подарит кому-то из родственников, то получит право на субсидию?
— Если гражданин продаст авто, это будет засчитано как доход, потому что он получил денежные средства. Если он изменит другим образом право собственности, в данном случае это будет основанием, чтобы не учитывать соответствующий критерий при назначении субсидии. Но давайте не забывать, кому он может подарить или передать такой автомобиль. Наверное, ближайшим родственникам, которые также не смогут получить субсидию после этого.
— Если получат эту машину в подарок?
— Да. Этот ограничивающий право на получение субсидии критерий просто перейдет от одного члена семьи к другому. Совокупно в домохозяйстве ничего не поменяется. Тут есть другой аспект — в зависимости от того, что это за автомобиль, имеется возможность игнорировать этот критерий. Комиссия может его не учитывать. С транспортным средством, которому меньше 5 лет, была конкретная ситуация: гражданин 3 года назад купил прицеп к авто. Стоил он 12 тысяч гривен. По факту это транспортное средство, которое предусматривает государственную регистрацию в органах внутренних дел. Но реально это не то транспортное средство, которое говорит о материальном состоянии семьи в высшем уровне. Таким образом, комиссия примет абсолютно позитивное решение, когда не будет учитываться соответствующий критерий. Другая ситуация, когда человек имеет авто за несколько миллионов гривен. То есть транспортные средства бывают разные.
— А если машина в кредите?
— Право собственности все равно у человека. Соответственно, это или комиссионное решение, или право на субсидию такая семья не имеет.
— Если семья тратит на отпуск 50 тыс. грн. — они лишены субсидии?
— Мы рады, что люди могут себе позволить такой отдых. И могут за один раз потратить такую большую сумму. Но мы считаем, что такая семья не требует поддержки государства.
Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.
Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:
- Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
- Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
- Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
- Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.
Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:
- Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
- Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
- Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
- В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
- Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.
Поддержка оформляется на одного человека, но рассчитывается на всех зарегистрированных в доме лиц (в отдельных случаях – только фактически проживающих). Оформить субсидию на свое имя может любой совершеннолетний жилец, даже не будучи собственником помещения.
Получить ее могут и квартиранты, однако не на общих основаниях. Допольнительно им будет необходимо:
- предоставить вместе с заявлением копию нотариально заверенного договора аренды;
- пройти проверку специальной комиссии управления социальной защиты.
Та же процедура касается внутренне перемещенных лиц.