Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться в ГЖИ? Основания, способы и порядок обращения с жалобой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.
Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.
Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.
Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.
Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.
С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.
Подать жалобу в Мосжилинспекцию Москвы через официальный сайт
Обращения следует направлять на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать свою фамилию, имя, отчество и адрес. Обращения, в которых отсутствуют фамилия и адрес, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению. Также желательно указать контактный телефон, чтобы инспектор мог связаться с заявителем и совместно определить время выезда на место для решения проблемы.
В заявлении необходимо указать причину обращения. Рекомендуем излагать суть вопроса кратко, без избыточных деталей, не относящихся к проблеме. По возможности следует указать, к кому и когда ранее обращался заявитель (ФИО, должность, название организации). Также рекомендуем приложить копии предыдущих обращений (жалоб, заявок и т.п.) с ответами уполномоченных лиц. Предоставленные документы позволят инспекторам более оперативно рассматривать вопросы, затронутые в обращении.
Роль жилищной инспекции . Данная организация осуществляет строгий контроль над соблюдением действующего законодательства управляющими компаниями и товариществами собственников жилья (соответственно УК и ТСЖ). А решения принятые инспекцией являются непреложными для исполнения любой структурой. … Жилищная инспекция активно занимается разрешением любого вопроса, связанного с применением общей собственности многоквартирного дома и обязательной безопасности проживающих в этом доме жильцов. … Жалоба в прокуратуру Московской области в электронной форме в 2022 — 2023 году Жалоба в прокуратуру Московской области на управляющую компанию: как подать?
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2021 г. № 88а-6986/2021
В квартире, где наниматель (далее — истец, заявитель) занимает комнату по договору социального найма, другой жилец самовольно установил входную металлическую дверь. И все бы ничего, но вот открываться она стала в другую сторону.
Наниматель посчитал, что в случае пожарной опасности такое положение входной двери создаст явную угрозу для жизни и здоровья людей. Он направил обращение в Жилищную инспекцию по СВАО г. Москвы (далее — Жилищная инспекция, ответчик), в котором просил:
• инициировать привлечение жильца, установившего входную дверь, к административной ответственности за нарушение строительных и противопожарных норм;
• выйти в Бутырский районный суд с иском об устранении нарушений и возвращении входной двери в исходное состояние.
В ответе на обращение заместитель начальника Жилищной инспекции отметил, что изменение направления открывания дверей не является перепланировкой. Разрешение Мосжилинспекции на него не требуется, Свод правил СП 1.13130.2009 направление открывания дверей не регулирует.
Заявитель посчитал, что не получил ответы на поставленные в обращении вопросы. Тогда он подал в суд исковое заявление о признании незаконным и отмене решения заместителя начальника Жилищной инспекции, обязании устранить допущенные нарушения.
Суд первой и апелляционной инстанций отказали истцу в удовлетворении требований, апелляционный суд согласился с его выводами.
«Обращение истца рассмотрено уполномоченным лицом, в установленные законом порядке и сроки дан ответ. Права и законные интересы истца не нарушены, препятствий к их осуществлению не создано».
Кассационный суд согласился с с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
«Из положений ст. 227 КАС РФ следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий — несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца».
В данном деле совокупность таких условий не установлена.
«Вопросы о необходимости применения тех или иных мер воздействия разрешаются непосредственно соответствующими уполномоченными субъектами. Административный истец не лишен права на судебную защиту путем предъявления требований непосредственно к лицу, нарушившему право».
То есть, истец может самостоятельно обратиться в суд с иском к жильцу, небезопасно установившему входную дверь.
- Гражданин может обратится в суд, если посчитает, что государственные и муниципальные органы или должностные лица нарушили или оспорили их права, свободы и законные интересы, создали препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложили какие-либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).
- Гражданин при рассмотрении его обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 3 ст. 5 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
- Письменное обращение, поступившее в компетентный орган или компетентному должностному лицу, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 2 ст. 8 и ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
- Если письменное обращение содержит вопросы, входящие в компетенцию другого органа или должностного лица, оно направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностному лицу с уведомление гражданина направившего обращение (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Для того чтобы доказать свою правоту, а также наличие нарушений со стороны другого лица, к заявлению обязательно должны быть приложены доказательства, которые могут быть следующими:
- фотоматериалы;
- видеоматериалы;
- копии запросов и ответов, полученные непосредственно от организаций (УК, ТСЖ и пр.);
- копии ответов, полученные от других инстанций при рассмотрении данного вопроса;
- собственные расчёты, при несогласии с высаленными счетами за потреблённый коммунальный ресурс;
- копии квитанций, полученный от поставщиков коммунальных ресурсов;
- копии платёжных поручений, в оплату услуг;
- копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением;
- свидетельские показания от других граждан.
Как написать заявление в жилищную инспекцию
Составить письмо в жилищную инспекцию совсем несложно. Чтобы добиться правды, не требуются глубокие юридические знания. В претензии обязательно надо указать:
- Персональные данные жильца/жильцов (ФИО, адрес, телефон, емэйл).
- Информацию об учреждении, на которое жалуется ходатай/ходатаи (название, ФИО и должность исполнительного лица).
- Правонарушение (в меру подробное описание). Если нарушен раздел договора, указывается, какой именно.
- Подтверждения нарушения (фотосвидетельства, экспертиза и т.п.).
- Требование автора/авторов жалобы.
- По возможности, выдержки из нормативных актов.
- При наличии – перечень сопутствующих документов, подкрепляющих позицию ходатая/ходатаев (копия письма в УК и ответ от нее на претензию, экспертное заключение, выписки из домовой книги и т.д.).
- Город оформления заявления.
- Также претензия датируется и удостоверяется личной подписью ходатая/ходатаев.
Подготовьте текст обращения заранее. У предварительной подготовки есть существенные плюсы. Во-первых, у вас будет время на обдумывание всех сторон вопроса, и вы не упустите важные детали, и сможете при желании отредактировать написанное. Во-вторых, если вы будете писать заявление непосредственно в форме, которую предложит сайт, это займет какое-то время. А при отправлении готового текста вы увидите окошечко «время ожидания истекло, отправьте форму повторно, пожалуйста». И все ваши усилия пропадут даром, поскольку написанный текст исчезнет. Чтобы не попасть в такую ситуацию, мы и рекомендуем вам приготовиться к отправке формы заранее и сохранить копию обращения на компьютере.
В каких случаях ответ на жалобу может не прийти?
Государственная жилищная инспекция в некоторых случаях может не принять обращение от жильцов или не ответить на претензию. К таким ситуациям относятся перечисленные ниже:
- отсутствует обратный адрес или фамилия заявителя;
- текст обращения невозможно разобрать (к примеру, если документ был написан от руки непонятным почерком);
- заданный заинтересованным лицом вопрос касается персональных данных прочих граждан или государственной тайны, не подлежащих разглашению;
- текст заявления или жалобы содержит ненормативную лексику, угрозы или оскорбления;
- гражданин неоднократно задавал данный вопрос и уже получал на него ответ.
Если заявитель правильно указал свой адрес для обратной связи, ГЖИ должна будет прислать соответствующий ответ на заданный вопрос или отправленную претензию. Чтобы написать жалобу максимально грамотно, возможно обратиться за помощью квалифицированного специалиста (к примеру, адвоката).
Государственная жилищная инспекция состоит из главной Жилищной инспекции и её отделений, которые находятся во всех субъектах РФ.
Этот орган выполняет контроль над:
- эксплуатацией зданий, а также прилегающих территорий;
- качеством коммунальных услуг, предлагаемых жильцам;
- инженерными коммуникациями, их состоянием;
- расходованием водных, энергетических, а также топливных ресурсов в области ЖКХ;
- управляющей организацией за работу с заявками на устранение проблем от жильцов;
- расходованием денег, полученных от населения;
- исполнением договоров, заключённых между ЖКО и жильцами дома в сфере коммунальных услуг;
- проведением торгов на капремонт помещений.
Кроме этого, региональные отделения обязаны:
- Производить регистрацию управляющих компаний, а также полностью контролировать их деятельность.
- Периодично выезжать с проверками на объекты и в управляющие компании.
- Производить оценку жилищного фонда на пригодность к проживанию в нём.
- Контролировать и выписывать штрафы людям и организациям за недолжное использование жилого дома или территории, прилегающей к нему.
А также представители ГЖИ могут быть в составе комиссии по приёмке новых домов или после произведённого капитального ремонта.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Документация, прилагаемая к жалобе
Жилищная инспекция не может рассмотреть претензию без наличия достаточного количества доказательств. Потому к ней необходимо приобщить ряд документов.
Эксперты рекомендуют дополнить заявление следующими бумагами:
- ответ на претензию, который дала управляющая компания;
- выписка из домовой книги;
- вещественные доказательства, подтверждающие наличие правонарушения (напр., справка о состоянии жилого дома, полученная у независимого эксперта);
- копия претензии, которая ранее была направлена в управляющую компанию;
- правоустанавливающие документы на жилье (предоставляются не всегда).
Так, если квартира была затоплена по вине управляющей компании, необходимо составить жалобу по образцу, затем дополнить ее ксерокопией ответа УК, а также приложить копию акта о заливе помещения. Кроме того, нужно приложить к списку заявление от пострадавшего гражданина.
Как написать жалобу в жилищную инспекцию: Образец заявления в ГЖИ на ЖКХ, УК, сосодей по правилам 2019 г
Потребитель часто недоволен условиями проживания в МКД и имеет право написать жалобу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) или управляющую компанию (УК), которая обслуживает данную территорию.
Нарушители должны быть наказаны в соответствии с законодательными нормами. Правила поведения в частном или многоквартирном доме регламентирует ЖК России.
Заявление должно содержать основания, подкрепляться нормативными актами и доказательной базой.
Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!
Какие проблемы должна помочь решить управляющая компания
Полномочия жилинспекции в отношении управляющих компаний
Обозначенная служба имеет достаточно широкие полномочия, которыми нередко пользуются граждане, недовольные деятельностью своей управляющей компании.
Стоит обратить внимание, что инспекторские ревизии со стороны ГЖИ осуществляются не столько по жалобам, сколько планово.
Эти службы призваны наводить порядок путём инспектирования. Так что, в определённой степени, жалоба на УК или ТСЖ – камешек в огород жилищной инспекции.
Обращаться с жалобами на управляющую компанию в жилищную инспекцию стоит юридически корректно, грамотно, исключительно в письменном виде.
Не стоит рассуждать о беспорядках в системе ЖКХ в целом, ведь инспекция – часть данной системы, хоть и курирующая её деятельность.
Контролирующая деятельность ГЖИ заключается в таких действиях:
- Надзор и контроль над исполнением обязательств управляющих компаний по эксплуатации зданий и проведением текущих ремонтных работ.
- Надзор за проведением и финансированием капитальных ремонтов зданий и их фрагментов: крыш, подвалов, фасада, фундамента и т.п.
- Проверка документации, её анализ, предоставление предложений и рекомендаций по улучшению деятельности.
Надзор и контроль жилищной инспекции распространяется по территории комплекса, находящегося в ведении управляющей компании.
Внимание ГЖИ привлекают:
- состояние жилого дома;
- придомовая территория;
- техническое состояние здания;
- инженерные коммуникации;
- соблюдение установленных для проведения работ сроков;
- обоснованность в требовании оплаты услуг ЖКХ;
- соблюдение санитарных норм проживания;
- соблюдение противопожарной безопасности.
В ведении инспекции находится и административная работа по правовому обеспечению некоторых технических процедур:
- определение, что дом в аварийном состоянии;
- субсидирование капитальных ремонтов;
- перевод помещений в нежилой фонд;
- работа с договорами подряда, субподряда;
- участие в приёмке работ и т.п.
Во всех ситуациях, когда вопрос касается конкретного элемента деятельности управляющей компании, выполненного ненадлежащим образом, или не выполненного, что привело к нелицеприятным для жильцов последствиям – они вправе обращаться с жалобой в жилищную инспекцию.