Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретательная давность: как оформить право собственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
Как зарегистрировать на себя недвижимое имущество
Процедура регистрации на себя приобретательного права на имущество выглядит следующим образом:
- подготовить заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом;
- подготовить пакет документов, которые будут приложены к заявлению, а также оплатить государственную пошлину — от 300 до 2 тыс. руб.;
- подать заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, на которое оформляется право;
- после получения судебного решения обратиться в Росреестр для регистрации права собственности;
- получить выписку из ЕГРН, которой удостоверяется проведенная регистрация.
Что за понятие по закону
Право приобретательной давности возникает, если определенный человек долгое время владел чужим или бесхозным имуществом. По истечении установленного срока такой человек будет иметь возможность вступить в право собственности. Увы, автоматически оно не наступает: для этого в любом случае придется обращаться в суд, чтобы доказать множество факторов. Непрерывность владения имуществом, добросовестность ухода и отношение как к своему собственному. Для недвижимого имущества право приобретательной давности возникает спустя пятнадцать лет непрерывного владения.
Судебная практика показывает, что добиться права собственности даже при соблюдении всех вышеперечисленных условий бывает не так-то просто. Почему это происходит и что делать, чтобы получить недвижимость в собственность? Разберемся ниже.
Требования законодательства едины как для квартир или земельных участков, так и для коммерческой недвижимости. Правда для оформления права собственности на последний вид возникает значительно меньше проблем, так как легче собрать доказательства соответствия требованиям закона в виде необходимых документов.
Для оформления собственности по праву приобретательной давности как для квартиры, так и для земельного участка обязательно требуется сбор и предоставление доказательств того, что вы соответствуете требованиям законодательства. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания соседей, квитанции об оплате коммунальных услуг, а также согласие собственника, если его удалось установить.
По закону истец должен соответствовать основным принципам владения: открытости, непрерывности и добросовестности. Кроме того, обязательно должен пройти установленный законом срок. Есть и такое понятие как владение имуществом как своим, которое и вызывает основные вопросы у тех, кто собирается оформлять исковое заявление для признания права приобретательной давности. Рассмотрим подробно, что означает каждое из этих требований, как можно их интерпретировать и как доказать соответствие.
Условия получения недвижимости
Для того, чтобы право собственности по приобретательной давности было предоставлено, необходимо подтвердить соответствие следующим требованиям:
- Открытое владение недвижимостью. Что понимается под этой формулировкой? Это означает, что гражданин не должен, конечно же, заявлять о своем владении недвижимостью во всеуслышание или уведомлять каким-то особенным образом окружающих. Однако у посторонних людей, например — соседей, не должно возникать никаких сомнений в его правах. Иными словами, владение недвижимостью не должно скрываться. Что это означает на практике? Например, вы действительно проживали в определенной квартире в течение более чем пятнадцати лет, соседи вас знают, и могут подтвердить, что вы в действительности фактически осуществляли уход за помещением, а не жили все это время где-то еще;
- Непрерывность владения недвижимостью тоже вызывает определенные вопросы у тех, кто сталкивается с этим понятием впервые. На практике это означает, что вы должны владеть ею в течение всех пятнадцати лет непрерывно. Иными словами, не получится прожить в квартире года два, потом переехать на пять лет, потом вернуться и после всего этого заявить свои права на оформление собственности. Для того, чтобы получить недвижимость в собственность, вы должны владеть ею постоянно и непрерывно;
- Владение в течение установленного срока — наиболее простой и понятный пункт. Законодательно установлен срок в пятнадцать лет;
- Добросовестное владение имуществом также вызывает определенные вопросы. Как доказать добросовестное владение? Что под этим понимается? Фактически добросовестность означает владение с искренним убеждением, что у вас нет никаких препятствий оформить собственность: на недвижимость никто не заявлял своих прав;
- Владение имуществом как своим — еще один пункт, который может быть интерпретирован по-разному. Однако законодательно этот пункт нужен для того, чтобы защитить права арендодателей, которые предоставляют жилплощадь во временное, пусть и подчас длительное пользование. Такой пункт нужен для того, чтобы арендатор по истечении установленного срока не смог подать заявление на оформление собственности.
Можно ли оформить землю по приобретательной давности сразу в собственность
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Из приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено.
Основания для применения приобретательной давности
Бывают случаи, когда по различным причинам люди владеют землей, не имея на это документального подтверждения. В существующих в стране правовых актах прописано, что использование земельной территории по целевому назначению на протяжении 15 лет предоставляет законную возможность оформления его передачу в личную собственность. Хотя в такой сделке есть различные нюансы и ограничения.
Например, приобретательная давность на земельный участок не распространяется на территорию, где установлены государственными органами соответствующие законодательству запреты. Наличие законного хозяина земли также не дает возможности воспользоваться правами приобретательной давности.
При передаче земли обычно учитываются различные юридические сделки, которые проводились без соответствующего документального оформления. На успешное решение вопроса могут рассчитывать граждане, которые безвозвратно потеряли правоустанавливающие документы. Для этого по специальной форме составляется исковое заявление о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности. Правильно составить такой документ помогут опытные правоведы. Стоимость услуги оценивается демократичными тарифами, поэтому она доступна для любого человека.
Приобретательная давность на земельный участок
Приобретательная давность — это право гражданина или юридического лица, не являющегося собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющего как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом в течение пяти лет, на оформление данного имущества в собственность (п.1 ст.234 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.
16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Каким образом возникают права в силу приобретательной давности
Самые простые примеры возникновения имущественных прав в силу положений ст. 234 ГК РФ связаны с устным дарением или разрешением на бессрочное пользование. Увольняется некий сотрудник и на вопрос о том, что сделать с каким-то оборудованием, ранее предоставленным ему работодателем, слышит ответ, который не содержит никаких чётких указаний, лишь намёк «да забудь, это уже списали давно».
В таком случае начинается процесс добросовестного использования вещи, которая не покупалась и не дарилась формальным образом. Только по прошествии 5 лет, если бывший собственник или лицо, считающее себя его правопреемником, не истребует вещь себе, то она юридически становится полноценной собственностью того, кто являет является её фактическим обладателем.
Основная сложность порождается п. 2 данной статьи, который позволяет фактически владеющему имуществом лицу защищать его от всех третьих лиц, которые не являются собственниками или не имеют прав на владение в силу предусмотренного законом основания.
Доказательство чего-либо во внесудебном порядке в таком контексте становится практически нереальным. Но и судебные решения, которые не содержат чётких и явных указаний на то, какое лицо является собственником в таком случае, ничего не меняют. В основном в силу того, что прибретательная давность не прерывается, поскольку законодательство не содержит перечня того, что могло бы её прервать. В случае с вещами, которые требуют государственной регистрации прав и сделок с ними, судебное решение, способное признать лицо собственником, должно содержать директиву о проведении регистрации.
Непременным атрибутом давностного владения является добросовестность, что вытекает уже из п. 2 ст. 6 ГК РФ. Устанавливается общее правило, согласно которому все действия лиц в области имущественного права считаются добросовестными, пока не доказано обратное. При этом добросовестность может являться критерием возможности защиты прав, что вытекает из п. 3 ст. 10 ГК РФ. Однако добросовестность остаётся довольно условной категорией, в том смысле, что различные люди могут трактовать её различным образом.
Существует довольно большое число вариантов развития событий, способных породить некие «пограничные состояния». Они связаны с приобретением имущества от неправомочного отчуждателя, изготовлением вещей из чужих материалов, вступлением в наследство посредством использования вещей из наследственной массы и некоторыми другими обстоятельствами. Во всех этих случаях субъект должен иметь твёрдую убеждённость в том, что он не нарушает ничьих прав, не создаёт никакого зла, которое на юридическом языке может трактоваться в качестве аномального положения вещей в хозяйственном пространстве.
Продолжим пример с появлением вещи у лица, которое не вернуло его при увольнении. От представителя работодателя бывший работник услышал некоторую расплывчатую формулировку, которая ближе не к дарению, а к разрешению на бессрочное использование. По прошествии какого-то срока ему может позвонить другой сотрудник и заявить о том, что всё это неправомерно и вещь нужно вернуть. Далеко не факт, что отказ фактического владельца в таком случае следует трактовать в качестве события, прерывающего добросовестность и срок давностного владения.
Допустим, что таким образом менеджеру был передан ноутбук или сварщику сварочный аппарат. Вполне возможно, что вещь на самом деле не рассматривалась в качестве ценной для субъекта хозяйственной деятельности, а теперь про это узнал другой сотрудник и просто хочет стать владельцем сам, в силу того, что имущество списано, но досталось не ему, а кому-то другому. А может быть всё обстояло совсем иначе, и титул самовольно присвоил то, что так и находится на балансе предприятия.
Выявление таких индивидуальных особенностей ситуаций и становится основой принятия законных решений судов.
Очевидно, что если и в суде согласились с ответчиком, то появляются все основания считать добросовестность сохранившейся. Характерно, что в таком случае истец должен быть заинтересованным лицом, т. е. являться собственником вещи на легитимных основаниях. Отстаивание сторонами своих интересов позволяет им самим поведением, остающимся в рамках здоровой состязательности, отстаивать свои права, чем и доказывать то, кому спорная вещь более нужна и должна принадлежать.
Существует лишь один критерий, способный прервать течение давностного срока, — это совершение давностным владельцем поступков, которые говорят об утрате им доброй совести. К их числу относится препятствование принятию судом справедливого решения или совершение различных угроз. Они могут быть направленными не непосредственно против того лица, что подало иск, но самого имущества. К примеру, когда давностный владелец угрожает, что уничтожит имущество, если суд признает, что он не может им пользоваться.
Одним из источников владения имуществом может быть использование бесхозных вещей или тех, чей собственник неизвестен владельцу, при условии попадание имущества к лицу тем способом, который не противоречит законодательству, хотя и не отражен в сделках. К примеру, забытые кем-то у давностного владельца вещи переходят в собственность к нему, если собственник не воспользовался никакими способами истребовать их назад. Считается, что в таком случае не было и конфликта интересов лиц, поэтому «владение до истребования» может плавно перейти в установление вещного права в силу положений рассматриваемой статьи.
Некоторые юристы считают, что приобретательская давность распространяется на ситуации, когда имеется конфликт интересов, хотя это весьма спорно. К таким ситуациям относится приобретение имущества по ничтожным или оспоримым и признанным недействительными сделкам, когда не удалось применить механизмы реституции.
Тогда естественным образом получается, что приобрести право на имущество можно только путём давности владения. Хотя это мнение несколько противоречит позицией ВАС РФ, выраженной в Постановлении от 25.02.1998 № 8. Его п. 18 указывает на то, что нормы ст. 234 ГК РФ не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени происходило в силу договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Невозможность применить нормы о возврате состояния, как оно было до совершения сделки, признанной судом недействительной, точно такое же «зависание» вещей между правом владения и реального использования, поэтому очень сомнительно, чтобы к таким ситуациям можно было применить правила этой статьи.
Как указывалось выше, оформление возможно только в судебном порядке. Со всеми вытекающими последствиями.
Совет:
Не надо относится к таким делам легкомысленно. Получить отказ гораздо проще, чем добиться положительного решения.
Обращение в суд будет:
- Если у объекта спора есть собственник и он известен, то в порядке искового производства, путем предъявления иска о признании права собственности. Ответчик – собственник.
- Если собственника нет, он не известен и не должен быть известен, то в порядке особого производства, путем подачи заявления об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. Заинтересованное лицо – местный Росреестр.
Перед обращением в суд обязательно надо продумать правовую позицию, что и как говорить, побеспокоится о доказательствах.
Государственная пошлина уплачивается:
- Если обращение в исковом производстве, то иск имущественный и государственная пошлина оплачивается исходя из стоимости объекта (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
- Если обращение в порядке особого производства, то 300 рублей в суды общей юрисдикции, и 3 000 рублей в арбитраж.
Иски и заявления подаются в суд по месту нахождения земельного участка или объекта недвижимости (исключительная подсудность).
Срок рассмотрения дел разный. Как правило, суды до последнего ищут собственника или его наследников. Обычно такие дела рассматриваются от двух месяцев до полугода.
Последовательность действий:
- Определяемся с правовой позицией;
- Получаем согласие свидетелей на дачу показаний;
- Собираем возможные и доступные доказательства;
- Подготавливаем иск или заявление и приложения к ним;
- Оплачиваем государственную пошлину;
- Подаем готовые документы в суд;
- Участвуем в судебных заседаниях;
- Получаем положительное решение суда.
Возникновение прав на землю по давности владения
Приобретательная давность (или давность владения) является одним из юридических оснований возникновения права собственности на имущество.
В соответствии с п.
1 ст. 234 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо-гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В настоящей статье будут рассмотрены особенности применения института приобретательной давности в отношении земельных участков на основании анализа правоприменительной практики.
Приобретение в силу приобретательной давности право собственности на земельные участки
Сущность приобретательной давности: общее понятие, юридический аспект
Чтобы реализовать право приобретательной давности для оформления земли в личную собственность, правообладатель должен подтвердить (обеспечить) соблюдение следующих правил (статья 234 ГК):
- Воспользоваться этой опцией вправе либо гражданин (физлицо), либо юрлицо.
- Субъект, желающий использовать данное право, должен владеть этим наделом как своим собственным, не являясь при этом его официальным собственником.
- Открытость, добросовестность, непрерывность обладания земельным наделом.
- Непрерывный срок такого обладания – срок приобретательной давности – должен составлять минимум 15 лет (если речь идет о недвижимом активе).
- Если субъект приобрел конкретный надел земли по давности владения, он станет полноправным собственником этого актива с момента госрегистрации права собственности.
- Лицо, обладающее участком как своим собственным, вправе защитить свое владение от сторонних субъектов, не относящихся к собственникам или владельцам данного надела. Закон предоставляет ему такую возможность до оформления собственности на эту землю по приобретательной давности.
- Лицо, апеллирующее к давности обладания землей, вправе присоединить к сроку своего владения тот период, на протяжении которого этой землей обладал иной субъект, чьим правопреемником данное лицо выступает. Например, если субъект обладал наделом в течение 10 лет, а его наследник – на протяжении 5 лет, то в сумме выходит 15 лет, что позволяет оформить надел в собственность.
Оформить собственность на землю по приобретательной давности зачастую могут именно те лица, которые ранее получили эту землю в пользование от муниципалитета (государства). Например, ещё во времена СССР все земельные наделы принадлежали государству, а физлицам они предоставлялись на условиях пожизненного наследуемого пользования. С декабря 1993 года (после принятия Конституции) в РФ действует не только муниципальная и государственная, но и частная собственность на землю. Граждане вправе приобретать наделы, регистрируя свою собственность на них.
Право на используемый участок не возникает лишь на основании длительного владения им. Чтобы запустить механизм ПДнЗ, фактический владелец должен выполнить комплекс условий, установленных ст. 234 ГК. В их число входит:
- Давность пользования земельным участком. Срок использования должен составлять не менее 15 лет. В него может быть включен период владения участком лицом, чьим преемником стал нынешний владелец. Однако если участок теоретически мог быть истребован у теперешнего владельца законным собственником (ст. 301 ГК) или владельцем (ст. 305 ГК), отсчет указанного срока начинается лишь по окончании срока давности, то есть через 3 года после фактического начала использования земли.
- Непрерывность пользования. Правило приобретательной давности действует лишь в случае непрерывного владения наделом в течение обязательного срока. Не считается прерыванием передача земли во временное использование третьему лицу или смена старого владельца его правопреемником.
- Добросовестность владения. Пользование можно считать добросовестным, если пользователь не был осведомлен, что хозяином является не он, а неизвестное ему лицо.
- Владение землей как собственной. Данный факт признается лишь в случаях владения землей без правового титула на нее, то есть без какого-либо договора. Это значит, что на случаи аренды, пожизненного пользования, доверительного управления и прочие, правила ПДнЗ не распространяются.
- Открытость владения. Под открытостью законодатель понимает пользование имуществом без сокрытия факта владения. Открытость владения подтверждается свидетельскими показаниями. Принятие в отношении имущества охранных мер, на которые давностный владелец имеет право, не является основанием для признания таких фактов сокрытием имущества.
Подчеркнем, что все перечисленные условия должны одновременно быть соблюдены владельцем земли и подтверждены в суде.
Приобретательная давность на земельный участок
Общие условия, которые должны соблюдаться для оформления вещи в собственность, это: отсутствие первостепенных правомочий, добросовестное, открытое и непрекращающееся владение и пользование на протяжении установленного периода времени.
Для движимых и недвижимых объектов установлены разные сроки: 5 лет для движимого и 15 для недвижимого.
В ПП ВС РФ № 10, а также ПП ВАС РФ № 22 раскрываются условия, которые должны выполняться для того, чтобы оформить право собственности на землю:
- пользователь любого объекта не должен иметь каких-либо законных прав на него, однако в дальнейшем появится возможность оформить вещь в собственность;
- добросовестность подразумевает, что гражданин не догадывался и не мог знать об отсутствии законных оснований для регистрации недвижимости;
- открытость владения выражается в демонстрации своего отношения к объекту и отсутствии действий, направленных на сокрытие. Действия, направленные на сохранение целостности не должны признаваться сокрытием;
- непрерывность – владение в течение всего времени, без отчуждения в пользу других лиц. Однако разрешена передача во временное владение и пользование. Также в качестве непрерывного владения засчитывается время, которое участком владел предыдущий пользователь, если текущий хозяин является его правопреемником. Например, при вступлении в наследство.
Важно, чтобы все года владения человек относился к вещи как своей собственной, не допускал ее разрушения и поддерживал хорошее состояние. При этом мнимые правомочия должны быть вещными, а не обязательственными (на основании различных договоров или сделок).
В указанных судебных решениях также упоминаются следующие требования к земельному участку:
- возможность его разграничения, формирования и идентификации;
- земля не относится к категории, иметь в собственности которую не допускается;
- участок не принадлежит на вещном праве другим субъектам, в том числе государству или муниципалитету.
Если вышеперечисленные требования соблюдены, законом разрешено оформить в собственность земельный участок в силу приобретательной давности. Для этого необходимо выполнить определенные действия.
Что значит владеть имуществом как собственным
При признании права собственности по приобретательной давности гражданин получает объект недвижимости в собственность по причине длительного пользования. Правом принятия решения о передаче объекта во владение обладают учреждения судебной власти.
В части 1 статьи №234 Гражданского кодекса РФ указан алгоритм приобретения имущества по приобретательной давности. Чтобы получить владение в собственность, пользование им должно отвечать трем условиям:
- добросовестность;
- открыть;
- постоянство.
В ст. 234 ГК РФ регламентированы сроки давности, при достижении которых разрешается реализовать такую возможность:
- для недвижимого имущества – 15 лет;
- для иных объектов – 5 лет.
Субъектами дел могут являться физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.
Оформить недвижимость в силу приобретательной давности не могут лица, которые:
- самовольно возвели строение на незаконно используемом земельном участке;
- владеют имуществом, подлежащим приватизации в особенном порядке.
Как воспользоваться этим правом
Аспекты возникновения права собственности по приобретательной давности на недвижимость:
- нет законного владельца, бесхозность;
- собственник не планирует пользоваться объектом.
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности возможно при соблюдении следующих условий:
- Недвижимость не должна официально принадлежать гражданину, который им владеет.
- Использование объекта должны видеть сторонние люди.
- Владеть необходимо непрерывно, его нельзя передавать третьим лицам. Однако родственники и законные наследники могут получить имущество без прерывания периода владения.
- Вынужденный перерыв является исключением. Например, если объект был украден или отобран силой или обманом.
- Добросовестность владения. Например, уход за больным человеком в случае, если у него родственников, с целью дальнейшего оформления недвижимости в собственность.
Существуют точные критерии, определяющие понятие добросовестности:
- имущество используется по прямому назначению;
- из объекта извлекается польза;
- коммунальные платежи и налоги, которыми облагается объект, оплачиваются своевременно;
- недвижимость поддерживается в надлежащем виде.
Приобретательная давность на недвижимое и движимое имущество: особенности оформления и признания права собственности + типовые образцы исковых заявлений
Часто происходит так, что человек, предприятие вполне легально пользуются имуществом без правоустанавливающих документов. В этом случае законодательством предусмотрена такая правовая конструкция, как приобретательная давность.
Под ней подразумевается возможность легально получить имущество (включая бесхозное) после истечения определенного периода владения им. Данный промежуток зависит от того, идет речь о недвижимости либо же о движимых предметах.
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности осуществляется при содействии органов правосудия. Если дело касается граждан, иски рассматривают в мировом суде, если стоимость вещей небольшая или районном и городском, при цене требований свыше 50 тыс. руб. Предприятия свои права на имущество вправе подтвердить в рамках арбитражного судопроизводства.
Основополагающим законодательным актом выступает Гражданский кодекс РФ (далее ГК), а именно тот раздел, где речь идёт о принципах права собственности (гл. 14).
Статья 234 даёт ответ на вопрос, что это такое, приобретательная давность. Под данным понятием подразумевается получение права собственности по факту достижения установленного срока владения разными типами имущества.
Согласно российскому законодательству в конце 1993 года в стране появилась частная собственность на землю. Изменился и земельный кодекс, согласно которому земля могла иметь несколько форм собственности: государственную, частную и муниципальную. Благодаря этому земля могла теперь приобретаться и регистрироваться гражданами.
Незадолго до этого был введен правовой термин «пожизненное наследуемое владение земельным участком», закрепленный еще земельным законодательством 1991 года.
В настоящее время это право сохраняется, наряду с правом частной собственности, согласно Гражданскому законодательству (статья 265). Там же указаны основания приобретения этого права и его сохранения (статья 31 ЗК РФ).
С 90-х годов и по настоящее время такие наделы в пользование больше не выдаются. Но у многих граждан еще сохраняются такие участки. Их нельзя продать, подарить или обменять, поскольку по закону собственником этих земель выступает государство.
Согласно Гражданскому кодексу, принятому в 1994 году, на эту землю распространяется право приобретательной давности (ФЗ РФ №51, часть первая).