Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Нормы законодательства, используемые для расчета и выплаты проездных льгот
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.
Важно! Средний заработок в случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, — за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц период не свыше 3 месяцев со дня увольнения.
Средний заработок сохраняется за работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев при наличии следующих условий одновременно:
- работник обратился в службу занятости в течение 14 рабочих дней со дня увольнения,
- работник не был трудоустроен службой занятости,
- службой занятости принято решение о выплате среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы.
За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Как оплачивается проезд до места отпуска работникам Крайнего Севера
В отпуске компенсируется стоимость дороги в обе стороны при перемещении на транспорте:
- в купейном вагоне поезда (железнодорожного);
- на авиалайнере;
- автомобильном (не считая такси);
- водном (в каютах 3 категории речных судов, на морских судах — в каютах 5-8 тарифных групп).
Подлежит компенсации также оплата провоза багажа (до 30 кг на одного человека).
При поездке на личном транспортном средстве компенсируются расходы, рассчитанные по наименьшей стоимости самого короткого пути до конечного пункта маршрута. В этой ситуации работник должен передать в бухгалтерию предприятия документы, подтверждающие нахождение в рассматриваемый период вне северных территорий РФ.
Транспортные расходы на отдых самого сотрудника и членов его семьи финансируются за счет разных источников. Затраты по работнику включены в себестоимость продукции организации (ПП РФ №661, 01.07.1995), а выплата по членам его семьи производится из части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому при отсутствии у организации прибыли оплата транспортных расходов, понесенных членами семьи сотрудника, не может производиться.
Возмещение стоимости расходов на транспорт выдается сотруднику перед отъездом на отдых исходя из предварительных расходов на транспорт, а итоговый расчет производится по предоставленным проездным документам по возвращении работника (членов его семьи) домой.
Если сотрудник посещал в указанный период несколько населенных пунктов на территории РФ, возмещаются затраты только до одного из пунктов (по выбору работника), а обратная дорога компенсируется по кратчайшему маршруту от выбранного пункта.
При путешествии в иные страны оплачивается перемещение до границы РФ и обратно от границы до дома.
Расчетным пунктом признается таможня на выезде и въезде из страны (пункт пропуска или аэропорт). Если сам ближайший аэропорт находится уже за пределами северной территории, то и работник, и члены его семьи доедут до него с полной компенсацией проезда.
Если работник не использовал свое право на отдых, то при увольнении ему полагается денежная компенсация.
Важно! Привилегии по транспортному возмещению не относятся к работникам вахтовой службы, не проживающим на северной территории.
Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:
- налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
- удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
- взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).
Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:
- в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
- с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
- при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.
При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).
При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.
Учет в расходах компенсации проезда к месту отпуска работникам-северянам
Каждая трудовая процедура, осуществляемая между работодателем и сотрудником, должна проходить по определенному порядку, установленному нормами трудового законодательства. Так, чтобы сотруднику уведомить начальника о желании получения льготного отпуска, следует:
- Оформить и направить руководителю соответствующее заявление. Как правило, документ составляется в свободной форме, так как установленного образца не разработано. Без предъявления такого заявления работодатель не сможет принудительным образом отстранить подчиненного от выполнения трудовых функций и направить его в льготный отпуск;
- К заявлению следует приложить ряд документов, являющихся доказательством отъезда/отлета лица в другой город/страну на отдых. Как правило, работодателю предоставляются копии билетов, чеков или справок, сумма которых подлежит возмещению со стороны организации-нанимателя. Возмещение затрат на отдых осуществляется лишь в том случае, если работник отдыхает на территории страны;
- После подписания заявления начальником, в компании издается распорядительный документ о направлении сотрудника в дополнительный отпуск;
- На основании Приказа, который направляется в кадровый отдел и в бухгалтерию, специалисты разрабатывают необходимую документацию и начисляют работнику положенные выплаты за 3 дня до начала отпуска.
Любому сотруднику, вне зависимости от места его трудовой деятельности, работодатель обязан перечислять отпускные перед направлением лица в обязательный ежегодный отпуск. Величина денежной выплаты зависит от среднемесячного заработка сотрудника. Северяне же, в свою очередь, имеют право запросить у нанимателя возмещения расходов на отпуск, однако, стоит учитывать, что размер такой материальной компенсации на одного сотрудника не должен превышать 50 000 рублей.
Помимо возмещения отдыха трудоустроенным лицам, выплаты осуществляются и их близким родственникам:
- Супругу/супруге;
- Родным/усыновленным детям до достижения им 18 лет. Если же подросток проходит обучение в одном из Высших образовательных учреждений, компенсация на него также должна быть предоставлена работодателем при наличии необходимых справок из ВУЗа. Аннулирование данного права происходит при достижении молодым человеком 24-летнего возраста;
- Родителям сотрудника.
Выплата денежного возмещения происходят из бюджета организации-нанимателя. Если должна быть оплачена путевка на курорте, то финансовые средства работодатель направляет непосредственно туроператору, если же необходимо компенсировать затраты на билеты, то средства перечисляются на банковскую карту сотрудника после предъявления им соответствующих билетов/чеков или справок.
Константин Фролов
Юрист, готов ответить на ваши вопросы.
Бывают ситуации, когда работник-северянин не может заранее указать работодателю сумму, подлежащую возмещению. В этом случае допускается осуществление перерасчета финансов после возвращения гражданина из отпуска и предъявления им, полученных в период отдыха, документов в отдел кадров.
Нарушение со стороны работодателя положений законодательных актов, регулирующих права северян на получение определенных дополнительных компенсаций и гарантий, а также попытки уклонения нанимателем от выполнения тех или иных предписанных обязательств, могут стать основанием для его привлечения к административной ответственности. Так, размер штрафных санкций следующий:
- 5 тысяч рублей – для руководителей организаций, нарушающих трудовые права своих подчиненных;
- 50 тысяч рублей или приостановка трудовой деятельности компании на срок до 3-х месяцев – для юридических лиц.
Право на оплачиваемый проезд к месту использования отпуска и обратно, а также на провоз багажа появляется у работника начиная со второго года работы, то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы, а в последующем — начиная с четвертого, шестого и последующего года работы независимо от времени фактической реализации предыдущего права на оплачиваемый проезд и провоз багажа.
В соответствии с частью 1 статьи 325 работнику принадлежит право выбора вида транспорта (кроме такси), включая его комфортабельность (СВ, купе, бизнес-класс и т.д.) и конкретную транспортную фирму (российскую или иностранную). Правом работника является следование к месту использования отпуска и обратно на личном транспорте.
К обязанности нанимателя относится возмещение работнику фактически понесенных расходов по проезду и провозу багажа независимо от их размера.
Место использования отпуска ограничено только территорией России, поэтому работник может отдыхать в любом месте без ограничения.
Для определения наименьшей стоимости проезда на личном транспорте, о которой говорится в части 2 статьи 325 ТК, берутся данные по существующей в данной местности транспортной схеме. Кратчайший путь определяется с учетом нормальных, общепринятых подходов к использованию автомобильных дорог.
В случае, когда работник проводит отпуск в нескольких местах, стоимость проезда и провоза багажа оплачивается по кратчайшему пути до одного из них по выбору работника на транспорте, аналогичном тому, которым пользовался работник.
При непредоставлении проездных билетов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, стоимость проезда и провоза багажа оплачивается по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Частью 3 статьи 325 ТК определен перечень неработающих членов семьи работника, которым работодатель обязан оплачивать стоимость проезда и провоза багажа. К ним относятся муж, жена и несовершеннолетние дети. Другим неработающим членам семьи работодатель не обязан возмещать указанные расходы.
К документам, которые работник может представлять работодателю для производства расчета, оговоренного частью 4 статьи 325 ТК, относятся, в частности, багажные квитанции, справки туристических фирм о выделении стоимости проезда, если она входила в общую сумму стоимости путевки.
Причина, по которой работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа (болезнь членов семьи, перенос отпуска по просьбе работодателя и т.д.), согласно части 5 статьи 325, правового значения для утраты этого права не имеет.
Частью 6 статьи 325 и частью 1 статьи 287 ТК предусмотрено предоставление рассматриваемых компенсаций работникам только по основному месту работы. Таким образом, совместители подобных гарантий лишены.
Ограничительные нормы по весу багажа, кратчайшему пути, ограничению перечня членов семьи, утрата права на компенсации, увязка с основным местом работы, являются общим правилом. Однако они могут корректироваться в трудовом или коллективном договоре (соглашении) на основании общих норм ТК, позволяющих улучшать положение работника по сравнению с законодательством.
Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 455
О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей
* Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045; в редакции, введенной в действие с 19 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1495; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 года № 1059. — См. предыдущую редакцию.
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.6
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией Правил, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на обеспечение выполнения функций федеральными государственными органами, в том числе федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, и обеспечение деятельности соответствующих федеральных государственных учреждений, а также предусмотренных в соответствующих бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на соответствующий год на обеспечение выполнения их функций.6
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Правил, утвержденных настоящим постановлением.7
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2008 года № 45537
ПРАВИЛА компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей *4 * Наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1045; в редакции, введенной в действие с 19 января 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 1495; в редакции, введенной в действие с 28 октября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 года № 1059. — См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее — работники учреждений), и членов их семей.
Федеральное казначейство в связи с обращениями управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по вопросу применения Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 (далее — Правила), и в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает следующее.
По пунктам 2 и 4 Правил. Может ли работник реализовать свое право на компенсацию два календарных года подряд? Может ли работник реализовать свое право на компенсацию два раза в одном календарном году?
В соответствии с пунктом 4 Правил право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы работы — начиная с пятого года работы и т.д.
В стаж работы, дающий право работнику на компенсацию расходов, включается время работы в данной организации, которое учитывается в соответствии со статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации в целях предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
По мнению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, работник, имеющий право на компенсацию расходов в текущем году, может его использовать до конца календарного года в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
Учитывая изложенное, если работник использовал свое право на оплату стоимости проезда за два рабочих года — 2008—2009 годы в 2009 году, ему может быть предоставлена компенсация за следующие два рабочих года непрерывной работы, начиная с 2010 года, в соответствии с графиком отпусков, установленным в Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
При этом компенсация более одного раза в текущем календарном году не допускается.
По пункту 12 Правил.Как правильно выполнить требования пункта 12 Правил в части предоставления отчета работниками органов Федерального казначейства о произведенных расходах, подтверждающих расходы членов семьи работника, которые будут возвращаться отдельно от работника и за пределами даты окончания его отпуска?
Во исполнение решения Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2009 года № ГКПИ09-92 принято постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659, в абзаце втором пункта 3 Правил, слова «в период нахождения работника в отпуске» исключены.
Учитывая изложенное, организации, финансируемые из федерального бюджета, с даты вступления в законную силу вышеназванного решения Верховного Суда Российской Федерации (с 28 марта 2009 года) могут производить компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи, имеющим право на эту компенсацию, независимо от условия нахождения работника в отпуске.
Действующими нормативными правовыми актами вопрос о порядке предоставления работником документов по проезду членов его семьи в случае их возвращения после окончания отпуска работника не урегулирован.
По мнению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации работник должен предоставить документы в течение 3 рабочих дней с даты возвращения членов его семьи к месту постоянного жительства из места проведения отпуска.
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- 80% к окладу получают в:
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- 50% к окладу получают в:
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- 30% к окладу получают в:
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).
Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. “е” п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 “Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера”.
Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?
Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:
- на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
- в зависимости от региона службы;
- в зависимости от стажа службы.
Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.
Проезд в отпуск в районе крайнего севера.
Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.
Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублейПример 2. Гражданин Р. – молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми – это 3-я климатическая зона, максимум здесь – 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.
О применении Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455
Федеральное казначейство в связи с обращениями управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации по вопросу применения Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 (далее — Правила), и в соответствии с разъяснениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации сообщает следующее.
По пунктам 2 и 4 Правил. Может ли работник реализовать свое право на компенсацию два календарных года подряд? Может ли работник реализовать свое право на компенсацию два раза в одном календарном году?
В соответствии с пунктом 4 Правил право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации — начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы работы — начиная с пятого года работы и т.д.
В стаж работы, дающий право работнику на компенсацию расходов, включается время работы в данной организации, которое учитывается в соответствии со статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации в целях предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
По мнению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, работник, имеющий право на компенсацию расходов в текущем году, может его использовать до конца календарного года в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
Учитывая изложенное, если работник использовал свое право на оплату стоимости проезда за два рабочих года — 2008—2009 годы в 2009 году, ему может быть предоставлена компенсация за следующие два рабочих года непрерывной работы, начиная с 2010 года, в соответствии с графиком отпусков, установленным в Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
При этом компенсация более одного раза в текущем календарном году не допускается.
По пункту 12 Правил.Как правильно выполнить требования пункта 12 Правил в части предоставления отчета работниками органов Федерального казначейства о произведенных расходах, подтверждающих расходы членов семьи работника, которые будут возвращаться отдельно от работника и за пределами даты окончания его отпуска?
Во исполнение решения Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2009 года № ГКПИ09-92 принято постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей».
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 августа 2009 года № 659, в абзаце втором пункта 3 Правил, слова «в период нахождения работника в отпуске» исключены.
Учитывая изложенное, организации, финансируемые из федерального бюджета, с даты вступления в законную силу вышеназванного решения Верховного Суда Российской Федерации (с 28 марта 2009 года) могут производить компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи, имеющим право на эту компенсацию, независимо от условия нахождения работника в отпуске.
Действующими нормативными правовыми актами вопрос о порядке предоставления работником документов по проезду членов его семьи в случае их возвращения после окончания отпуска работника не урегулирован.
По мнению Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации работник должен предоставить документы в течение 3 рабочих дней с даты возвращения членов его семьи к месту постоянного жительства из места проведения отпуска.
По пункту 10 Правил.Допустимо ли работникам в подтверждение стоимости перевозки по территории Российской Федерации в случае проведения отпуска за пределами Российской Федерации представлять справку о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, выданную туристическими агентствами, поскольку туристическая путевка, в которую включена стоимость перелета, приобретается работниками в туристических агентствах?
Абзацем третьим пункта 10 Правил установлено, что в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Учитывая изложенное, Правилами не предусмотрено предоставление для подтверждения стоимости перевозки справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, выданной туристическим агентством.
- Теперь право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа реализуется всеми работниками предприятий Крайнего Севера и приравненных к нему местностей раз в 2 года с возникновением права на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.
- Следует помнить, что компенсация предоставляется только в случае ежегодного оплачиваемого отпуска, если иное не установлено в нормативно-правовых актах регионального или муниципального уровня.
- Компенсацию необходимо выплачивать в том числе тем работникам, которым предоставлен отпуск с последующим увольнением, а также в случае возвращения отдыхающих из места проведения отпуска не сразу после его окончания.
- Компенсировать проезд и провоз багажа неработающим членам семьи работника следует лишь в том случае, если сам работник выехал к месту отдыха.
- Размер компенсации должен гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления.
- Рассматриваемая компенсация предоставляется только работникам, проживающим и работающим на территориях, отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
- При определении расходов на проезд личным транспортом необходимо исходить из представленных документов, подтверждающих затраты на проезд кратчайшим маршрутом.
- При разрешении споров о размере компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в качестве доказательств понесенных работниками расходов необходимо принимать перевозочные документы (билеты), маршрутные квитанции, посадочные талоны, справки о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, справки о стоимости перевозки, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданные транспортной организацией, агентом транспортной организации.
- В тех случаях, когда перевозка осуществлялась без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, а транспортная организация не выделяет из общей стоимости такой перевозки стоимость перевозки по территории Российской Федерации, при определении размера компенсации расходов на проезд воздушным транспортом к месту отдыха и обратно можно принимать за основу расчет стоимости перевозки до границы Российской Федерации, подготовленный с применением значений ортодромических расстояний.
⛄ С 2022 года будет единый список районов Крайнего Севера
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Кроме профсоюзных положений, трудовых и коллективных соглашений, основными определяющими нормативными актами служат следующие:
- Постановление Правительства о назначении компенсации за оплату проезда в отпуск (№455 от 12.06.2008).
- Трудовой кодекс РФ:
- о праве на льготные поездки 1 раз в 2 года за счет работодателя (ст. 325);
- о праве льготного проезда для совмещающих работу и учебу или две работы (ст. 287);
- о количестве дополнительных льготных дней для отдыха (ст. 321, ст. 325).
- Налоговый кодекс РФ в положении об учете компенсационных проездных трат при формировании резерва предприятия (ст. 324).
- Федеральный закон:
- №50 (02.04.2014) в части описания процедуры предоставления льготы и порядка оплаты;
- №4520 (19.02.1993) в части описания гарантий и компенсаций для занятых трудовой деятельностью в северных районах РФ.
Компенсировать своим наемным сотрудникам и членам их семей следование к месту отдыха обязаны не только государственные работодатели Крайнего Севера, но и частные предприниматели.
Право на оплату затрат на транспорт работник получает после 1 года работы в организации и в последующие каждый второй год (четвертый, шестой и так далее) без учета времени фактического использования права на отдых.
Работник может получить возмещение за свои транспортные затраты на отдых не сразу в момент приобретения права, а в последующие годы трудовой деятельности. Сумма должна быть выплачена как при использовании отпуска за 1 год или объединенного за 2 года.
Важно! Нежелательно накапливать льготу по транспортным расходам, ведь работодатель по разным причинам может отказать в одномоментной выплате за несколько двухлетних периодов. В случае подачи сотрудником искового заявления судебным решением возможно присуждение работодателю произвести выплату не больше чем за три года, то есть истец не может воспользоваться правом транспортного возмещения за все периоды, кроме последнего.
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Льготная дорога северянам в 2020 году». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сотрудникам ФСИН гарантируется возможность бесплатного проезда только к месту прохождения лечения или реабилитации (Приказ ФСИН № 207).
Вышеперечисленные категории теряют право на оплату проезда при наличии следующих факторов:[1]
Сотрудник может претендовать и на оплату проезда своего ребенка при условии, что последний не достиг совершеннолетия. Также будет оплачен провоз багажа ребенка.
Для получения соответствующе денежно суммы претендент должен обратиться с письменным заявлением к своему работодателю. К нему надлежит приложить проездные билеты. Т.е. сперва сотрудник покупает их на собственные средства и только потом получает денежную компенсацию. Если отдых проходит вместе с ребенком, в заявлении указываются его данные и прикладывается предназначенный ему комплект документов.Ниже приводится пример расчета: Работник вместе со своей семьей отправился в льготный отдых на личном авто.
Общее расстояние между домом и местом назначения составляет 1250 километров.
Сотрудник по приезду предоставил все чеки в бухгалтерию. Общая сумма потраченных средств на бензин составила 3 300 рублей (100 литров бензина) из которых:
- 45 литров было приобретено за 25.60 рублей.
- 55 литров было приобретено за 26 рублей;
На 100 километров пути средний расход топлива составил 8 литров.
Определение лиц, причисляемых к членам семьи, указано в ФЗ о прожиточном минимуме в РФ (№134, 20.10.1997).
Особенности оплаты льготного проезда В отпуске компенсируется стоимость дороги в обе стороны при перемещении на транспорте:
- автомобильном (не считая такси);
- на авиалайнере;
- водном (в каютах 3 категории речных судов, на морских судах — в каютах 5-8 тарифных групп).
- в купейном вагоне поезда (железнодорожного);
Что компенсирует работодатель при льготном отпуске
Работодатель компенсирует подчиненным следующие расходы.
- Дорога до места отдыха и обратно – для подчиненного и его близких родственников. Если семья отправляется отдыхать на самолете, то компенсируется стоимость авиабилета с учетом оплаты багажа. То же самое относится к поездке на поезде. Если семья отправилась отдыхать на своем автомобиле, то работодатель возмещает стоимость израсходованного бензина.
- Проживание в отеле, гостинице, в съемной квартире. Однако в этом случае законом установлено ограничение в 50 тысяч рублей на одного человека – больше этой суммы компенсировать не получится.
- Санаторно-курортное лечение. Подчиненному необходимо заблаговременно обратиться в медучреждение, чтобы установить перечень медицинских процедур, которые будут проводиться для восстановления его здоровья. Для того чтобы работодатель компенсировал лечение, сотрудник предоставляет ему справку или заключение из больницы, содержащее перечень процедур, которые и подлежат компенсации.
- Экскурсии. Сотрудник предоставляет работодателю перечень экскурсий, которые были включены в его путевку. Если семья дополнительно посещала другие развлекательные мероприятия уже после прибытия на место отдыха, то они компенсации уже не подлежат.
Можно ли отказать сотруднику в компенсации проезда к месту отдыха
До 50 000 рублей штрафа может взыскать ГИТ с предприятия, не оплатившего проезд к месту отдыха сотруднику, который имел на это полное право и вовремя представил все необходимые документы. Однако отказ считается законным, если:
Истек двухлетний срок обращения за льготой. Затягивать с реализацией права на льготный проезд точно не стоит, поскольку компенсация не переносится на другие периоды и спустя два года автоматически «сгорает». Если в течение двух лет сотрудник ни разу за ней не обратился, а на третий год написал заявление с требованием об оплате проезда к месту проведения и предстоящего, и прошлого отпуска, то оплачиваются только билеты на предстоящую поездку. Транспортные расходы, связанные с предыдущим отпуском, не компенсируются, поскольку срок обращения за выплатой уже истек.
Каким транспортом оплачивается льготный проезд на севере
Для льготного отпуска северянам подойдут следующие виды транспорта:
авиатранспортом (самолёт)
железнодорожным транспортом (поезд)
автомобильным транспортом (автобус или личный автомобиль), исключение составляют такси
Под личным транспортом как правило понимается автомобиль принадлежащий на праве собственности – работнику, супругу(е), детям, родителям работника, родителям супруги(а) работника.
речной или морской вид транспорта (катер, корабль)
Если Вы летите в отпуск самолетом, то помимо билета на самолёт (он может быть и электронным), Вам необходимо будет сохранить посадочные талоны (их Вам выдадут после регистрации на рейс).
При использовании льготного отпуска поездом, автобусом или водным видом транспорта не забудьте сохранить билеты подтверждающие Вашу покупку и проезд.
Если же ваш льготный отпуск на личном транспорте, то не забудьте сохранить чеки (с печатью) со всех АЗС на которых Вы заправлялись. Помимо этого Вам необходимо взять на работе маршрутную квитанцию и по приезду к месту отдыха поставить отметку в местном отделении полиции или администрации, о том что Вы действительно прибыли в данный населенный пункт и убили из населенного пункта по окончанию отпуска.
Список документов для льготного отпуска в ХМАО и ЯНАО в 2022 году
1.Сам билет на самолёт, поезд или автобус
2.Для работников путешествующих самолетом, помимо этого посадочный талон.
3.Для работников путешествующих личным транспортом чеки АЗС и маршрутная карта с отметкой о прибытии в город отдыха и убытии из него.
4.Справка на Вас и членов Вашей семьи, что Вы действительно проживаете в районах Крайнего Севера или приравненной к ним местности (ХМАО И ЯНАО)
Документ, подтверждающий факт проживания в РКС (копия паспорта с регистрацией по месту жительства, справка о составе семьи с указанием отметки о регистрации/договор найма жилого помещения, в который должны быть вписаны проживающие с работником члены семьи/ другие документы, подтверждающие факт проживания в РКС);
5.Если Вы летали самолетом за границу, то необходима справка из авиа кассы о стоимости перелёта до ближайшего фактического места пересечения границы аэропорта РФ.
Так же необходимы копии заграничных паспортов с отметкой пограничной службы о пересечении границы.
6.Если Вы летали за границу от туроператора, то так же потребуется ваша туристическая путевка с чеком и справка от туроператора о стоимости чартерного перелёта. Эта стоимость должна быть выше, чем стоимость справки из авиа кассы, иначе Вам оплатят меньшую из сумм этих справок.
6.Копии документов членов Вашей семьи, на кого будет производиться оплата льготного проезда (паспорта РФ и свидетельства о рождении с отметкой о регистрации в районах крайнего севера.
7.Если Ваш ребенок совершеннолетний в возрасте до 23 лет и обучается на очной форме обучение, то так же необходима справка из образовательного учреждения о том, что он действительно обучается у них по очной форме обучения.
8.Для супруги находящейся на иждивении необходима справка с центра занятости, о том, что она действительно не работает на момент льготного отпуска 2022, либо копия её трудовой книжки.
Если Локально нормативной документации вашей организации предусмотрена оплата проезда и супруги(а) не зависимо от того находиться она на иждивении или нет, то необходима справка с места работы супруги(а), о том что он(а) не использовали в этом году право на льготный отпуск. Помимо этого необходима справка с Налоговой инспекции, о том, что супруг(а) не является Индивидуальным предпринимателем.
Похожие записи: