Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу на регионального оператора за невывоз мусора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда не поддерживается регулярная уборка и вывоз мусорных отходов, то жители вправе написать жалобу в городскую администрацию. К претензии необходимо прикрепить заранее сделанные фотографии, которые подтвердят факт нарушения. На снимках должны присутствовать: дом; площадка; улицы; тротуары.
График вывоза мусора
Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
- Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
- Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.
Куда обращаться, если не вывозят мусор
Рассмотрим куда можно жаловаться в ситуации, если периодически не вывозят мусор.
Экспортировкой мусора и бытовых коммунальных отходов занимается управляющая компания, это регламентируется российским законодательством. Организация обязана контролировать забор и вывоз мусора на специальные городские свалки вовремя. Каждая фирма устанавливает режим работы, которому четко придерживается.
В ситуациях, когда мусорные баки не опорожняются вовремя, а горы увеличиваются в размерах и разносятся ветром, следует написать жалобу в органы власти, следящие за данным процессом.
Претензии о том, что не вывозят мусор, принимаются:
- администрацией;
- управляющей компанией;
- департаментом жилищно-коммунального хозяйства;
- государственной жилищной инспекцией;
- роспотребнадзором;
- прокуратурой.
Жалоба в администрацию
Обязательно указать в жалобе информацию о себе, управляющей компании и лице, отвечающем за экспотрировку.
Подать претензию в городскую администрацию возможно тремя способами:
- через регистрацию в приемной;
- отправление письмом, воспользовавшись услугами почты России;
- лично передать руководству, предварительно записавшись у секретаря.
Куда обращаться если не вывозят мусор
Если оператор не вывозит мусор, жалоба в его адрес может поправить ситуации. Если вы проживаете в многоквартирном доме, начните с письма в УК, ТСЖ или ЖК. Напишите заявление в свободной форме, с указанием личных данных, адреса и сути претензии.
Лучше передать жалобу лично, а на втором экземпляре оставить отметку о дате приема документа оператором с печатью организации и подписью должностного лица.
Если оператор не отреагировал на ваши замечания, поочередно направляйте материалы о нарушении в контролирующие органы:
- министерство или департамент ЖКХ;
- жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- региональные органы исполнительной власти (Администрация и Правительство);
Самые популярные тарифы
Тарифы на электроэнергию для промышленных предприятий, тарифы на тепло для промышленных предприятий, тарифы на газ для промышленных предприятий, тарифы на водоснабжение промышленных предприятий, тарифы на утилизацию отходов промышленных предприятий — быстрые ссылки на единые сводные таблицы по тарифам для промышленных предприятий 2022 года.
Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Киев, Астана, Минск — быстрые ссылки на единые сводные таблицы по тарифам для промышленных предприятий 2022 года.
Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Киев, Астана, Минск — быстрые ссылки на единые сводные таблицы по тарифам для граждан (физических лиц) 2022 года.
С наступлением осени, когда с деревьев осыпается листва, докучает дым от самовольно устраиваемых костров. Постоянно приходится слышать, что соседи жгут мусор, куда жаловаться, чтобы найти на него управу, ведь никто не может помочь.
В действительности существующая нормативно-правовая база весьма основательна, нужно лишь правильно ею воспользоваться.
Проблема санитарной и эпидемиологической безопасности проживания населения регламентируется ФЗ № 52, принятым в 1999 году. Сбор, вывоз и последующую утилизацию отходов регулируют нормы ФЗ № 89 за 1998 год.
В разделе VII приложения I к правительственному постановлению № 354 за 2011 год, посвящённому качеству коммунальных услуг, установлены сроки вывоза твёрдых коммунальных отходов (ТКО) со специальных площадок. С повышением среднесуточной температуры до уровня выше 5°C вывозить полагается хотя бы ежедневно. В более холодное время года интервал может увеличиваться втрое.
Проблема обращения с ТКО стала объектом рассмотрения в двух правительственных постановлениях:
- № 1156 — в 2016 году;
- № 1572 – в 2018-м.
Поддержание санитарного порядка на территории населённых пунктов по-прежнему основывается на СанПиН № 42-128-4690-88. Документ утверждён ещё советским Минздравом.
Как должны вывозить мусор, устанавливается локальными нормативными актами – соглашениями, которые заключают с региональными операторами.
Жалоба при незаконной парковке во дворе
Образец заявления Источник: РИАМО, Анастасия Осипова На территории по адресу обнаружены навалы мусора, возникшие в результате несанкционированного сброса. Прошу произвести выездную проверку, привлечь к ответственности виновных лиц и выдать предписание незамедлительно устранить нарушения.
Фотография с места прилагается. Читайте, что делать с дачным мусором в Подмосковье Куда обращаться Пожаловаться на ненадлежащий вид территории возле дома, у дороги или в лесополосе жители могут в разные инстанции. Портал «Добродел» Источник: ©, скриншот сайта Написать жалобу через портал «Добродел» могут только зарегистрированные пользователи.
Если вы являетесь пользователем сайта, то написать жалобу не составит труда. Выберите «Создать» и найдите необходимую категорию жалобы: «Город, благоустройство территории», «Дом, ЖКХ», «Природа, экология» и т.д.
Не вывозят мусор во дворе, куда звонить?
В подъездах и дворах, в парках и на улицах разбросаны пакеты со зловонным запахом… Это мусор, который вовремя не вывезли, или навалили “люди добрые” в месте неположенном. Собаки, кошки и ветер разрывают и растаскивают содержимое пакетов по всей округе. Приятного в такой картине мало, а изменить ее — в наших силах.
Если вы — житель многоэтажки, и в последнее время заметили, что мусор не убирают или делают это некачественно, знайте: можно и нужно повлиять на это. Читайте о том, где и почему накапливается мусор, кто несет за это ответственность и кому жаловаться, чтобы исправить ситуацию.
Контейнеры переполнены: над ними возвышаются мусорные горы. Становится некуда класть отходы, и люди ставят мешки рядом. Площадка обрастает мусором со всех сторон и начинает напоминать свалку.
Причина 1 — несоблюдение графика вывоза мусора. Когда отходы не забирают по нескольку дней, они накапливаются, начинают неприятно пахнуть.
- Ответственный — региональный оператор (РО).
С 1 января 2019 года обращение с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора) относится к коммунальным услугам (Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Региональный оператор — компания, которая обязана принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах накопления, обеспечивать их транспортировку, обработку, обезвреживание и захоронение. Выбирает регионального оператора уполномоченный орган исполнительной власти. У компании должна быть соответствующая лицензия. Платят за услугу по вывозу мусора жители МКД (многоквартирных домов).
У вас может быть заключен прямой договор с РО, если в доме выбрано непосредственное управление или на общем собрании собственников было решено платить напрямую поставщикам коммунальных услуг. Договор с РО может быть заключен также вашей УК (управляющей компанией), ТСЖ (товариществом собственников жилья) или кооперативом — это зависит от выбранного способа управления домом.
Периодичность вывоза мусора определяется договором. Если РО эту периодичность не соблюдает, он нарушает условия договора. Это повод потребовать перерасчета за некачественное оказание услуги.
Причина 2 — непроведение регулярной уборки контейнерной площадки.
- Ответственные — управляющая компания или муниципалитет.
За состоянием площадки по закону должен следить собственник. Если площадка для сбора мусора относится к общедомовому имуществу, то она обслуживается, ремонтируется и убирается управляющей компанией (или ТСЖ). Если же она не входит в общедомовое имущество и расположена на неоформленном земельном участке, значит, она в собственности у муниципалитета. Тогда за нее отвечает администрация вашего населенного пункта.
Непосредственно на контейнерной площадке должна быть размещена информация о том, кем она обслуживается, к кому относится.
Если УК или администрация не выполняют своих обязанностей, может получиться так: оператор приезжает на площадку, чтобы забрать мусор из контейнеров. Возле контейнеров уже разбросаны по земле и разодраны кошками мусорные пакеты. Собирать это — не его обязанность, уборку должны проводить УК или администрация. Вот если оператор во время погрузки обронит несколько пакетов с мусором, он должен будет их поднять и убрать территорию.
Между УК и РО часто возникает спор. Был ли мусор рассыпан при погрузке? Или площадка вовсе не убиралась?
Пусть разбираются сами. Наше дело — подать сигнал.
- Что делать?
- Составьте акт о невывозе мусора или о загрязнении места сбора мусора.
Для этого сначала сфотографируйте место скопления мусора, а затем обратитесь в аварийно-диспетчерскую службу (АДС). Как это сделать, мы писали в одном из разделов этой статьи.
Представители АДС вместе с вами проведут проверку качества оказания услуги по вывозу мусора и составят соответствующий акт в нескольких экземплярах. Может составить акт и председатель совета вашего многоквартирного дома.
- Напишите претензию в УК (ТСЖ), приложите акт о невывозе мусора.
Если площадка с контейнерами входит в общедомовое имущество, направьте претензию в свою УК (или ТСЖ). В ее интересах устранить нарушение до того, как вы пойдете с жалобой в вышестоящие инстанции.
Также обращаться в УК (или ТСЖ) нужно в случае, когда у вас нет прямых договоров с регоператором. Тогда за вывоз мусора отвечает УК.
- Напишите претензию в местную администрацию.
Если площадка находится в ведении администрации, направляйте жалобу туда.
- Напишите претензию региональному оператору.
Если ваш дом управляется непосредственно собственниками, или у вас заключены прямые договора с регоператором, то претензию направляйте ему.
- В своих претензиях требуйте не только качественного оказания услуги, но и перерасчета.
Вывоз мусора — коммунальная услуга. Поэтому вы можете требовать перерасчет оплаты за период, когда мусор совсем не вывозили или делали это нерегулярно и некачественно.
Это первые шаги на пути к решению проблемы. Если они были проигнорированы, не сдавайтесь. Есть еще, куда обратиться.
- Городская жилищная инспекция
Подайте жалобу на некачественное оказание коммунальной услуги.
- Роспотребнадзор
Пожалуйтесь на несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм.
- Прокуратура
Если жалобы в предыдущие инстанции не привели к нужному результату, пожалуйтесь на их бездействие в прокуратуру.
- Суд
Это крайняя мера, если не помогли все предыдущие. В суд можно подать на управляющую компанию или регоператора, в зависимости от того, кто ответственен за вывоз мусора в вашем случае. В иске просите призвать организацию �� ответственности за нарушение условий договора и за отказ произвести перерасчет оплаты.
Куда жаловаться на мусор во дворе
Когда коммунальщики ежедневно не вывозят мусор, при регулярных платежах, а жалобы остаются не отвеченными, это чаще всего способствует непониманию и громадным свалкам во дворах жилых массивов.
Московская государственная жилищная инспекция – специальный орган управления, созданный для предупреждения подобных нарушений порядка. Государственный сайт жилинспекции принимает заявления о несвоевременном вывозе ТБО и располагает полезной информацией:
- о списке обязанностей для управляющей компании;
- о правах собственников жилых многоквартирных домов в отношении имущества общего назначения;
- о капитальном ремонте;
- о нормативах в отношении перепланировок в квартирах.
Рассмотрим, что делать жителю многоквартирного дома, когда на регулярной основе не вывозят мусор.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства является органом государственной власти, который вправе заниматься рассмотрением претензий и жалоб о халатном отношении управляющих компаний. В обязанности Департамента ЖКХ входит забота о чистоте города, района и ближайших населенных пунктов.
Подать претензию возможно через:
- правительственный портал в электронном виде;
- отправленное письмо, воспользовавшись почтой России;
- личный прием руководства, предварительно записавшись.
Интернет обращение предполагает заполнение формы обратной связи заявителя. Требуется информация и об организации занимающейся вывозом мусора и руководстве.
Дополнит претензию пара хороших снимков с правонарушениями.
Если жалобы в управляющую компанию, жил инспекцию не дают никаких результатов, то последняя инстанция, которая поможет навести порядок — это прокуратура. Заявления от граждан о нарушении прав принимает районная прокуратура. Важный момент — это приложение заявления с отметкой о принятии в управляющую компанию. Это подтвердит ваши слова о про информированности коммунальщиков и бездействии.
В оформлении заявления посодействуют работники прокуратуры. Немаловажным фактом в дополнение к заявлению будут датированные фотоснимки и подписи жильцов.
Прокуратура обяжет коммунальщиков навести порядок. В противном случае им грозит административная ответственность.
Согласно нормам ФЗ № 73, п.2. ст. 51, от 10.01.2002 года, запрещается сброс любых отходов в недра или на поверхность почвы, в водоохранные зоны, или в сами поверхностные и подземные водные объекты.
Положения ФЗ № 89, ст. 12, от 24.06.1988 г. указывает на запрет хранения мусора в следующих местах:
- в пределах населенных пунктов;
- в зонах отдыха;
- в парковых зонах;
- возле лечебно-оздоровительных площадок;
- на площадях водосбора.
Все места, где допускается размещение отходов, определены в специальном реестре объектов размещения отходов ГРОРО.
Если какого-либо участка нет в перечне, то сброс отходов считается незаконным и подлежит незамедлительной локализации. Ознакомиться с перечнем может любой желающий.
За нарушение правил, установленных законом, предусмотрена административная ответственность.
Органы, рассматривающие жалобы на вывоз ТБО
Вопросы, связанные с уборкой бытового мусора регулируют и контролируют несколько структур:
- При несвоевременном вывозе отходов и неубранных площадках, где размещаются контейнеры, претензия подается в Управляющую компанию (УК), ТСЖ, ЖСК, предприятию, отвечающее за непосредственную уборку, в Администрацию города или в Департамент ЖКХ.
- В случае задержки утилизации ТБО на постоянной основе и при бездействии УК жалоба подается в Жилищную инспекцию.
- Если мусорные площадки систематически заваливаются бытовыми отходами, создавая угрозу санитарной безопасности населения, претензия подается в Роспотребнадзор или в Отдел экологического контроля при Администрации.
- Если любой из перечисленных органов не ответил на претензию и проблемы не были устранены, граждане могут обратиться в Прокуратуру.
- Последняя инстанция по защите прав собственников бытовых отходов – суд. Подавать иск сюда также следует, если нижестоящие инстанции не приняли меры к устранению нарушений.
Сведения в реестр вносятся на основе заявок собственников площадок
Муниципалитет после решения о создании на своей земле площадки для сбора мусора должен в течение трёх рабочих дней внести информацию о ней в реестр. Если территория под местом накопления ТКО – частная, то собственник подаёт в орган МСУ заявление на внесение контейнерной площадки в реестр. Заявка должна быть подана по установленной муниципальными властями форме не позднее, чем через три дня после начала использования места для сбора отходов.
Орган МСУ может ответить на заявление отказом, если оно не соответствует утверждённой форме, в нём содержится недостоверная информация или создание контейнерной площадки не было ранее согласовано. На устранение нарушений и повторное обращение за внесением сведений в реестр закон даёт 30 рабочих дней. При положительном решении данные о месте сбора ТКО вносятся в реестр в течение пяти рабочих дней.
Как составляется и подается претензия
Обычно в каждой управляющей компании есть специальные телефоны для приема заявок от жильцов. В том числе и аварийной службы. В идеальном случае каждая заявка должна фиксироваться в журнале с указанием даты и времени ее поступления. Такие заявки должны обрабатываться в тот же день.
Составлять документ в письменном виде следует, если устные обращения в УК не привели к результату. Также порядок подготовки претензии в управляющую компанию зависит от намерений заявителя.
Когда налицо перспектива обращения в суд – воспользуйтесь рекомендациями этой статьи и правилами досудебной претензии. Обеспечьте наличие второго экземпляра претензии с проставленной отметкой о получении управляющей компании, дождитесь истечения срока принятия мер (укажите их в тексте претензии).
При подачи иска такая претензия станет приложением и одним из доказательств по гражданскому делу. Кроме того, тогда можно рассчитывать на взыскание штрафа в размере 50% от суммы возмещения ущерба за отказ решить вопрос в добровольном порядке (претензия потребителя).
Претензия в управляющую компанию по заливу квартиры
Подача претензии при заливе квартиры в управляющую компанию предполагает под собой мирное разрешение конфликта. Если УК готова идти на уступки, признает свою вину и готова компенсировать весь причиненный ущерб, то это будет лучшим способом разрешения такой неприятной ситуации.
Вам не придется составлять заявление в суд, нести расходы по судебной защите, доказывать причинение ущерба и размер взыскиваемой суммы. Поэтому, если вы смогли прийти к взаимовыгодному соглашению, лучше оформить все в виде письменной претензии по заливу.
Письменная претензия по заливу потребуется для случаев мирного разрешения конфликта, поскольку будет служить подтверждением наличия претензий и размера ущерба. Письменную претензию и документы об оплате можно использовать в качестве документа, подтверждающего факт урегулирования спора.
Нормативное регулирование
На законодательном уровне процесс регулирования обращения с отходами в России отображен во многих документах:
- Конституция. Верховный закон закрепляет права граждан на благоприятную окружающую среду, информированность о ее состоянии, компенсирование расходов при уроне здоровья, связанного с небезопасной экологической обстановкой. На Конституции основаны положения нормативно-правовых актов, действующих в стране.
- Федеральные законы. Федеральный закон № 7-ФЗ направлен на регулирование вопросов защиты окружающей среды: сохранение природы, профилактические меры, улучшение экологии. Отдельно отмечено разделения сфер ответственности между федеральными и местными органами власти. Несанкционированные свалки возникают в бессистемном порядке, поэтому их ликвидация осуществляется на основании точечных обращений, порядок которых определяет федеральный закон № 59-ФЗ. Федеральный закон, регламентирующий расположение и организацию работы мусорных полигонов, – № 89-ФЗ. Например, в документе определены места, в которых запрещены свалки: населенные пункты, зоны отдыха, парки, лечебно-оздоровительные площадки, водосборы, места добычи полезных ископаемых.
- Кодекс об административных правонарушениях. В статьях 8.1-8.6 КоАП указаны конкретные штрафы за нарушения, связанные с экологической безопасностью.
Территориальный отдел Роспотребнадзора
Если территорию загрязняют лица, ведущие предпринимательскую деятельность, например, магазины или офисы, то на их действия можно пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. Как обратиться в ведомство:
- отправив жалобу через официальный сайт;
- направив документы по почте;
- обратившись в учреждение лично.
Для многих, самым удобным вариантов будет являться подача жалобы через сайт Роспотребнадзора. Так, находясь на главной странице, потребуется:
- перейти в раздел «для граждан» – «обращения граждан»;
- изучить всю представленную сайтом информацию для ознакомления;
- заполнить представленную анкету, введя достоверные сведения об обращающемся лице, прикрепив требуемые файлы.
На сайте органа можно ознакомиться с графиком приема граждан, телефонами и прочей полезной информацией.