Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить гражданство РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Требования к кандидатам
Претендовать на упрощенное гражданство РФ вправе лишь лица, соответствующие установленным законодательством требованиям, к числу которых относят:
- Наличие вида на жительство, позволяющего иностранцу легально проживать на территории России на протяжении установленного периода;
- Наличие постоянной регистрации в РФ, то есть кандидат на получение статуса обязан пройти процедуру постановки на регистрационный учет, которому предшествует получение разрешения на временное проживание в пределах страны;
- Наличие легальных источников доходов, размер которых позволяет заявителю обеспечить безбедное существование на территории государства. Законность и размер доходов, как активных, так и пассивных, требует документального обоснования;
- Отказ от предыдущего гражданства;
- Свободное владение государственным языком РФ, причем не только в устной, но и в письменной форме. Имеется в виду, что кандидат на упрощенное получение российского гражданства должен иметь навыки общения на русском языке, грамматические знания, а также корректно выражать свои мысли как устно, так и письменно.
Существует несколько категорий лиц, относительно которых не выдвигается последнее требование, предполагающее знание русского языка. К таким гражданам относят:
- Женщин, достигших на момент обращения 60 лет;
- Мужчин после 65 лет;
- Инвалидов первой группы.
Расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе «О гражданстве РФ», а также другие лица.
В ведении президента предлагается оставить только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и распространить его на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для РФ.
В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.
При подаче заявления о приеме в гражданство РФ иностранцы и лица без гражданства должны будут в обязательном порядке проходить процедуру государственной дактилоскопической регистрации.
Отдельно законопроект оговаривает порядок получения гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых уже есть российский паспорт, но которые «не приобрели гражданство РФ «в установленном порядке» (сюда входит подача заявления, сдача дактилоскопии и произнесение присяги). Такое вступление в гражданство происходит в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов и «ценза оседлости») по заявлению — после проверки органами внутренних дел. Одновременно в гражданство могут быть приняты дети такого человека, в том числе совершеннолетние, следует из законопроекта.
В законопроекте предусмотрена выдача лицу, не достигшему возраста 14 лет, документа, подтверждающего наличие гражданства РФ.
Предусмотрено, что предлагаемые законопроектом нормы вступят в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.
Кто вправе получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Обратимся к статье 14 закона 62-ФЗ. По части 1, получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году требует наличия гражданства СССР (в прошлом) и проживания в одной из союзных республик без статуса ее гражданина.
Любое из этих условий позволяет пропустить этап ВНЖ и сократить срок ожидания.
Но есть еще и часть 2, которая посвящена упрощенному порядку. Для этого иностранец должен (например):
- родиться на территории СССР;
- связать себя брачными узами с россиянином на срок не менее трех лет;
- быть единственным родителем ребенка-россиянина;
- иметь дееспособного ребенка-россиянина при нетрудоспособном родителе;
- получить профессиональное образование в учебном заведении России с государственной аккредитацией после 01.01.2002, отработать в стране не менее трех лет с отчислениями в ПФР;
- иметь статус индивидуального предпринимателя на протяжении не менее одного года, уплатить налоги и фиксированные взносы на сумму не менее миллиона рублей;
- быть инвестором и вложить в уставный капитал российской организации не менее десяти процентов при условии, что сам УК составляет не менее 100 000 рублей;
- быть квалифицированным специалистом, официально устроенным на должность из перечня, который закреплен приказом Минтруда № 446н от 13.07.2015.
Если хотя бы одно из этих условий соблюдено, пять лет от получения вида на жительство выжидать не придется.
Основания приобретения гражданства
В соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 N. 62-ФЗ, существует несколько оснований для приобретения российского гражданства.
По рождению
Ребенок — родившийся в России или в любой другой стране — имеет право на российское гражданство, если хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации.
Принятие гражданства
Другими словами, это можно назвать процессом натурализации. То есть иностранец добровольно желает получить российское гражданство во время своего пребывания в этой стране. Также такие основания могут подразумевать процедуру предоставления статуса гражданина России за особые заслуги перед государством.
Восстановление гражданства
Если человек ранее имел российское гражданство, но переехал в другую страну и сменил его, он может снова стать гражданином Российской Федерации. Процесс восстановления ничем не отличается от процесса приобретения. Это можно сделать как в общей, так и в упрощенной процедуре.
Порядок получения гражданства по упрощенной системе
Действующее законодательство предусматривает выдачу специальной визы, целью которой является прием гражданства РФ, а также возможность свободного оформления вида на жительства.
В целях исключения злоупотребления, вид на жительство может быть аннулирован у соискателя, если он по истечению 2-х лет не подаст соответствующее заявление о приеме в гражданство РФ.
Таким образом, упрощенный порядок исключает необходимость получения разрешения на временное проживание на территории РФ, а, следовательно, и проживание по нему не менее года до получении вида на жительства. Список и форма документации, необходимых для получения гражданства в упрощенном порядке остается прежним:
- личное заявление соискателя в двух экземплярах;
- паспорт гражданина СССР с отметкой о регистрации по месту жительства/документ родственника, либо документ, удостоверяющий личность гражданина иностранного государства или лица без гражданства, разрешение на временное проживание/вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства + копии документов;
- документ, который подтверждает место жительства соискателя;
- документ, обеспечивающий наличие у заявителя/его родственника гражданства СССР или факт проживания в Российской Империи в прошлом;
- документы, доказывающие факт смены фамилии, имени, отчества, если таковые есть + их копии, заверенные нотариусом;
- нотариально заверенное заявление об отказе от имеющегося гражданства либо иной документ, подтверждающий факт обращения соискателя об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства;
- три фотографии соискателя гражданства РФ (размер 3х4);
- документы, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины (лица без гражданства, имеющие такой статус в результате распада СССР и неполучения гражданства иных государств, входящих состав СССР, госпошлину не уплачивают).
Но даже при смягчении условий и упрощении программы в получении гражданства отказывают, если соискатель:
- осужден либо отбывает уголовный срок;
- совершал или готовил противоправные экстремистские действия;
- участвует в военных конфликтах международного, межнационального или антироссийского характера;
- приверженец насильственного изменения российских конституционных основ;
- получал ограничение на въезд в РФ из-за депортации или административного выдворения;
- занят на военной госслужбе в другой стране;
- разыскивается за содеянные преступления;
- имеет судимость;
- использовал поддельные документы при подаче заявки на гражданство.
В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).
Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.
Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Что необходимо для того, чтобы находиться в России легально?
Для того, чтобы пребывание граждан Кыргызской Республики на территории Российской Федерации было легальным необходимо соблюсти ряд условий:
| Цель пребывания | Условия легализации пребывания |
| Пребывание на территории Российской Федерации на период, превышающий 30 суток (любая цель пребывания) | Обращение в миграционную службу ГУ МВД России с целью уведомления о пребывании гражданина Кыргызской Республики на территории Российской Федерации |
| Работа на территории Российской Федерации | Срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Пребывание на территории Российской Федерации сверх установленного срока недопустимо. |
| Поиск работы на территории Российской Федерации | В случае, если с гражданином Кыргызской Республики произведено досрочное расторжение трудового договора – в течение 15 суток от момента прекращения трудовых отношений у него есть возможность найти новую работу, но лишь при условии, что с момента въезда на территорию Российской Федерации не прошло 90 суток. |
| Пребывание на территории Российской Федерации более 90 суток | В ряде случаев граждане Кыргызской Республики имеют право на пребывание на территории Российской Федерации на срок, превышающий 90 суток:
|
Как получить российское гражданство по упрощенной схеме
Правовые основания для получения статуса гражданина РФ по упрощенной схеме регламентированы специальным соглашением, заключенным в 1999 году между Россией, Казахстаном, Киргизией и Беларусью. Согласно данному акту правотворчества стать российским подданным в более сжатые сроки и при условии выполнения минимальных требований можно в таких случаях:
- Кандидат на получение статуса в прошлом был гражданином одной из советских стран, в частности тех, которые участвовали в подписании вышеупомянутого соглашения, а также родился и проживал на территории РФ до 1991 года;
- На момент обращения близкие родственники заявителя являются российскими подданными. К числу близких родственников относят мужа или жену соискателя, его детей, причем как родных, так и усыновленных, мать и отца, усыновителей, деда, бабку, внуков, а также брата и сестру.
Получение гражданства по общим основаниям
Стандартная схема обретения российского подданства кыргызстанцем подразумевает, что человек оформил ранее РВП, ВНЖ и уже прожил на территории РФ более 5 лет. Выезжать за границу разрешается на срок до 3 месяцев на протяжении 1 года.
Иностранцу нужно действовать по стандартной схеме:
- Пересечение границы РФ, оформление карты мигранта.
- Постановка на учет.
- Получение РВП, далее ВНЖ.
Если иностранец хочет жить в России и оформить подданство, до завершения действия ВНЖ:
- В миграционную службу МВД пишут заявление о приеме в гражданство.
- Одновременно подают собранные заранее документы.
- Уплачивают пошлину в размере 3,5 тысячи рублей.
При положительном решении иностранец проходит дактилоскопию и подтверждает знание русского языка. Только после этого мигрант получает российский паспорт. Рассмотрение ходатайства и вынесение решения занимают 6 – 12 месяцев.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Но даже при смягчении условий и упрощении программы в получении гражданства отказывают, если соискатель:
- осужден либо отбывает уголовный срок;
- совершал или готовил противоправные экстремистские действия;
- участвует в военных конфликтах международного, межнационального или антироссийского характера;
- приверженец насильственного изменения российских конституционных основ;
- получал ограничение на въезд в РФ из-за депортации или административного выдворения;
- занят на военной госслужбе в другой стране;
- разыскивается за содеянные преступления;
- имеет судимость;
- использовал поддельные документы при подаче заявки на гражданство.
Подтверждение средств к существованию
Что касается подтверждения средств к существованию, то они определяются особым образом, обусловленным Постановлением Правительства от 9 февраля 2007 г. N91. К ним, согласно этому постановлению, относятся:
- Выплаты работодателей в рамах системы оплаты труда;
- Средний заработок, сохраняемый в случаях, что предусмотрены трудовым законодательством;
- Оплата по легитимно заключенным договорам;
- Выходные пособия по увольнению или выходу в отставку;
- Ежемесячные выплаты по страхованию от несчастных случаев;
- Доходы от использования имущества, что принадлежит иностранному гражданину на праве собственности, а также доходы от реализации от продукции личного подсобного хозяйства;
- Стипендии, выплачиваемые за обучение;
- Доходы от занятия предпринимательской деятельностью;
- Доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации любого вида;
- Алименты, которые получаются членами семьи иностранного гражданина;
- Доходы в виде выплачиваемых процентов по банковским вкладам.
Подтверждение права на упрощенную схему
Дабы подтвердить основание на оформление подданства по упрощенной схеме, потребуются такие документы:
- при наличии родителей-граждан РФ и проживающих здесь – свидетельство о появлении на свет заявителя, паспорт отца или матери с регистрацией в РФ;
- если соискатель ранее был гражданином СССР, проживал в стране-участнице СССР, но является лицом без гражданства – документ с подтверждением прошлого подданства Союза (паспорт образца 1974 г., советское свидетельство о появлении на свет);
- ранее соискатель имел советское подданство и родился в РСФСР – свидетельство о рождении, полученное в Советском Союзе;
- при заключении брака с россиянином – свидетельство о заключении брака в РФ и паспорт супруга;
- для недееспособных иностранцев, имеющих дееспособных совершеннолетних детей потребуется документ с подтверждением недееспособности, документы детей;
- при признании НРЯ – документ о выходе из предыдущего подданства, решение о признании НРЯ;
- если заявитель выступает участником программы переселения, то потребуется предоставить свидетельство, подтверждающее это, РВП или ВНЖ.
Базовый список документов для получения разрешения на временное проживание
- Заявление о получении разрешения на временное проживание в общем порядке/ без учета квоты
- 2 личные фотографии оригинал
- Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.
- Документ, удостоверяющий личность
- Справка о медицинском обследовании
- Сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
- Квитанция об уплате госпошлины в размере 1600 рублей за получение РВП
- и другие документы