Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.
Чем ЛПХ отличается от ИЖС?
Для владельцев ЛПХ предусмотрены различные налоговые льготы, в том числе полное освобождение от уплаты налогов.
Законодательные акты о ЛПХ регулируют отношения между государством и гражданами, занимающимися развитием своего подсобного хозяйства. Законы гласят о том, что ведение ЛПХ не является формой предпринимательской деятельности. Из этого вытекает ряд важных нюансов:
- Владелец участка ЛПХ не может приобщать к деятельности сторонних работников.
- В производстве сельскохозяйственной продукции могут участвовать лишь владелец и члены его семьи.
- Вся продукция, произведенная и переработанная на участке, является собственностью его владельца.
- Продажа фермерской продукции, изготовленной на этом участке, является непредпринимательской деятельностью.
Главный признак, который указывает на непредпринимательскую деятельность, — отсутствие систематичности и сознательной направленности на получение прибыли. В связи с этим доходы от реализации с/х продукции могут не облагаться налогами.
Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ
И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2023 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.
Для удобства все они представлены в таблице:
| Характеристика | Земля ИЖС | Земля ЛПХ |
| Допускается ли возведение построек | Да, препятствий нет. Главное – соблюдать закон. | Участок может быть приусадебным (в черте населённого пункта) – в таком случае строительство жилых объектов разрешено. На полевом участке, который расположен за чертой города или СМТ строиться строго запрещается. |
| Кадастровая стоимость и величина налога | Обычно кадастровая стоимость большая, так что и налог на землю нужно платить повышенный. | Участки в разы дешевле ИЖС ввиду их расположения и в некоторых случаях невозможности подведения коммуникаций. Земля собственникам выдаётся на правах долгосрочной аренды или с последующим переоформлением в собственность. |
| Возможность регистрации по указанному адресу | Да, поскольку возведённый на земле такого назначения дом считается полноценным жилым объектом. | Если земля в черте населённого пункта и на ней возведён дом, прописаться можно, но это проблематично. Нужно, чтобы объект отвечал нормам проживания и были подведены коммуникации. |
| Стоимость земли | Выше примерно в 2-3 раза по сравнению с аналогичной площадью земли ЛПХ. | Снижена из-за отсутствия инфраструктуры: коммуникаций, наличия больниц, школ и пр. |
| Какие работы можно проводить | Только растениеводство. На строительство жилого дома отводится 3 года, в противном случае территория будет изъята за нецелевое использование.
Коммуникации подводит местная власть. |
Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно.
Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца. |
| Максимальная площадь участка | Зависит от пожеланий собственника и его финансовых возможностей. | Не может быть больше 0.5 га, но допускается увеличение площади в 5 раз при условии, что это предусмотрено местными властями. |
ЛПХ или ИЖС. В чем разница?
Надо сказать, что в продаже участки ЛПХ встречаются довольно часто и они могут быть немного дешевле, чем ИЖС. Последний вариант – это индивидуальное жилищное строительство. Если гражданин собирается строить дом, то, конечно, лучше искать такие участки, поскольку они изначально предназначены для жилой застройки.
Но найти хороший земельный участок по интересной цене и со статусом ИЖС – задача непростая. Поэтому граждане все чаще обращают внимание на ЛПХ.
Есть ли разница между этими двумя понятиями? Есть, но не очень большая. Участки ИЖС всегда располагаются в пределах населенных пунктов. Проблем со строительством дома не будет. Участки ЛПХ могут находиться, как внутри населенного пункта, так и на сельхозземлях. И вот здесь покупателю нужно быть очень внимательным, чтобы сделать правильный выбор и не упустить шанс на постройку дома. Чуть ниже расскажем об этом подробнее.
Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования
Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя.
В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свои Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.
Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.
Преимущества и недостатки ЛПХ
Преимущества:
- ведение ЛПХ не является предпринимательской деятельностью, то есть не требуется оформление ИП;
- не нужно уплачивать подоходный налог (НДФЛ) при соблюдении следующих условий:
- размер участка не больше установленного законодательством;
- работают в ЛПХ только члены семьи, труд наемных работники не используется.
Недостатки:
- Сочетание высокой ставки земельного налога на участки ЛПХ в границах населённого пункта и запрета на строительство жилых домов на участках ЛПХ за пределами таких границ. То есть каждый стоит перед выбором: либо запрещено строить, либо высокие налоги.
Какие налоги на земли ЛПХ в 2021 году?
Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.
Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.
Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.
Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.
Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
Закон предусматривает такие случаи:
- Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
- Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
- Изъятие земель для государственных нужд.
- Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.
Зачем нужна эта процедура?
Так надо ли получать разрешение для возведения сооружений на земле? Разрешение необходимо в случае возведения и реконструкции капитальных построек. Под этим термином подразумевают любой объект, находящийся на земле или под землей, и предназначенный для длительной эксплуатации.
Но в случае со вспомогательными постройками, разрешение может не понадобиться. Однако, есть одна оговорка, если строение имеет от двух этажей и подключена к основным коммуникациям, то независимо от предназначения, на такие сооружения обязательно нужно получать разрешение. Также, если объект строился не как самостоятельный объект, а как пристройка, то разрешение необходимо.
Важно! По типу земли ЛПХ делятся на два типа: приусадебные (в пределах населенного пункта) и полевые (за пределами населенных пунктов).
На приусадебном участке, помимо осуществления сельскохозяйственной деятельности, и кроме предпринимательской, вы можете содержать животных и строить вспомогательные постройки.В случае же с полевым ЛПХ, возведение объектов капитального строительства запрещено, как и вся деятельность, кроме сельскохозяйственной. Поэтому перед тем как планировать что-либо строить, следует сначала узнать к какому типу принадлежит ваш участок.
Как зарегистрировать ЛПХ
Недавно в России вступил в силу закон о личном приусадебном хозяйстве, которое можно использовать для ведения бизнеса. Это стало неплохим вариантом для заработка: многие жители деревень и даже горожане стали открывать свое дело и заниматься сельским хозяйством. В этой статье мы решили разобрать, как оформить ЛПХ и что это дает рядовому гражданину.
После смены социально-экономической системы и разрешения правительства на продажу земли многие граждане обзавелись личными участками и стали строить на них дома, выезжая из города. Но на стандартных 10 сотках хозяйство не заведешь, поэтому люди стали получать, оформлять или покупать большие наделы, чтобы заниматься полноценным бизнесом. Люди массово переезжают в сельскую местность, и это общемировая тенденция: кто-то хочет дышать свежим воздухом, кто-то не любит жить в многоэтажных домах, кто-то хочет быть поближе к природе, а кому-то хочется просто поработать на земле. Отличным вариантом для россиян стало введение законом такого термина, как ЛПХ. Он подразумевает ведение хозяйственной деятельности по выращиванию, переработке и продаже сельскохозяйственной продукции.
Внимание: следует отличать эту деятельность от торгово-закупочной. Основной упор здесь делается на самостоятельное выращивание и производство, а не на перекупку продуктов у соседей с последующей продажей их на рынке.
Самое главное требование для строительства дома — официальная фермерская деятельность. У заявителя должно быть личное крестьянское (фермерское) хозяйство и некоторое количество сельскохозяйственных земель в собственности.
Чтобы избежать массовых застроек, разработан ряд ограничений:
- Фермер может построить только один дом на участке.
- Площадь дома — не более 500 кв. м.
- Количество этажей — не больше трех.
- Площадь застройки под домом — максимум 0,25% от размера всего участка.
- Региональные власти имеют право наложить запрет на строительство на некоторые земли. Например, на участки, которые располагаются близко к городу.
- Запрещено межевать участок, если фермер планирует сократить его площадь после строительства дома.
- Все коммуникации к дому заявитель подводит сам.
- Дома на сельскохозяйственных землях нужно зарегистрировать и поставить на учет до 1 марта 2026 года.
Необходимые документы
С 1 января 2019 года на территории РФ действует определенный порядок строительства и оформления права собственности. Разрешение на возведение дома на землях сельхозназначения выдает местная администрация.
Фермеру нужно согласовать с ней постройку: оформить участок, проверить его статус, зарегистрировать адрес, получить кадастровую выписку, утвердить проект и план, провести геологические изыскания. Последний пункт не обязателен и не влияет на разрешение. Однако лучше заранее проверить землю, на которой будет стоять дом.
После этих действий фермер может подавать заявление о выдаче разрешения на строительство в администрацию. Какая информация потребуется:
- ФИО и паспортные данные будущего владельца дома;
- адрес и номер участка по кадастру;
- документальное подтверждение прав на участок;
- информация о видах разрешенного использования;
- справки, которые обосновывают целевое использование земли;
- схема планировки земельного участка с указание месторасположения дома;
- градостроительный план;
- параметры будущего дома;
- контактные данные (телефон, электронная почта).
Категорически запрещено возводить дома на участках, которые не предназначены для этого. Строительство на землях сельхозназначения без официального разрешения может привести к следующим результатам:
- постройку признают незаконной по решению суда;
- фермеру выпишут штраф до 50 тысяч рублей;
- в некоторых случаях вынесут решение о сносе дома (например, если он наносит вред чужому имуществу, окружающему пространству, ограничивает права и интересы других людей и т.д.).
Во время приобретения конкретного участка, можно оценить все положительные и отрицательные стороны такого вложения.
Недостатки земель под ИЖС:
| При нахождении в городской черте не экологичный характер | а также высокая цена |
| Размер участка ограничен | высокий налог на землю |
Минусы земельных участков ЛПХ:
- Отсутствие сформированной инфраструктуры.
- Сложности при регистрации, если у земельного надела нет присвоенного адреса.
Преимуществ у анализируемых участков больше:
| ЛПХ | отсутствуют ограничения, связанные с границами приобретенного участка, проживание в экологически чистом районе, нет ограничений на число птиц и скота, а также площади обрабатываемых участков |
| ИЖС | возможность регистрации на постоянной основе, обеспечение развитой инфраструктурой, применение вычета налога, потенциальная возможность внести объект недвижимости как залог в банк и т.д. |
Налог только за землю, но какую?
Государству ЛПХ платит только налог (арендную плату) за землю. Размер налога будет зависеть от кадастровой оценки (качества земли). При выборе земли надо уточнять как государственные данные о бальности, так и поговорить со старыми людьми, самим посмотреть (с лопатой).
Примеры земель в разных регионах:
- Деревня под Ельцом. Липецкая область РФ. Российское черноземье. Прошёл дождь и грязь такая чёрная, жирная, как в мультике «Ну, Погоди!». Про такую землю говорят — вставь палку, дерево вырастит.
- Город Духовщина Смоленской области. Нечерноземье. 2015 год. Вопрос — что у Вас в районе выращивают? Ответ — одну культуру, траву.
- Деревня Юг Пермский край. Южный Урал. В деревне деревянные тротуары, поднятые на полметра от земли. Суглинки — дождь пошёл и год лужи стоят.
- Посёлок Рыбачий. Киргизия 1993 год. Берег Иссык-куля, Тянь шань. Под пятиэтажками огороды. Углубления с ровными стенками в 1 метр. Камни сняты чтобы достичь плодородного слоя.
В РБ к плодородным землям относятся торфяно-болотные земли, их всего 13%. А дерново-подзолистые (36%), дерново-подзолистые заболоченные (34%), дерновые и дерново-карбонатные заболоченные (11%) не обладают высоким естественным плодородием. Надо удобрять.
Юридический ликбез на тему: можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно
- ГПЗУ (градостроительный план участка), заказывается в МФЦ или в комитете по архитектуре администрации,в ведомстве которой расположен земельный участок. Услуга бесплатная. Время на получение 30 суток.
- СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка). Схему можно заказать в любой специализированной организации (платно, цены разные) или сделать самому.
- Свидетельство о собственности или другой документ на земельный участок.
- заявления на разрешение строительства
- заявления на разрешение строительства
- не нарушает строительные, пожарные и другие нормы;
- не мешает окружающим, не нарушает их прав и не представляет угрозы;
- не вызывает претензий у органов муниципальной власти;
- построено на участке ЛПХ, относящемся к землям населенных пунктов;
- имеет не более трех этажей.
Как получить субсидию на ЛПХ
Проводя политику социальной защиты, государство поддерживает малоимущих граждан, выделяя им средства на развитие в рамках социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства. При наличии определенных условий (дохода на члена семьи менее прожиточного минимума, законно выделенного земельного участка и отсутствия долгов по его оплате, наличия трех и более детей) гражданин может обратиться в органы социальной защиты с просьбой выделения ему денежных средств на развитие ЛПХ.
Размеры социального контракта устанавливаются местными органами власти. Такое субсидирование может быть выделено не чаще одного раза в три года и потрачено на покупку:
- Домашних животных, птицы, пчел или кормов;
- удобрений или посадочного материала;
- техники, инвентаря для обработки земли и уходу за животными.
Со своей стороны участник соцконтракта обязан:
- Разработать и представить план использования выделяемых средств;
- использовать выделенные деньги по назначению, не уклоняясь от плана;
- застраховать имущество, приобретенное за средства социального контракта;
- выполнять мероприятия плана и предоставлять отчеты.