Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Сходства и различия возмездной и безвозмездной опеки

Как возмездная, так и безвозмездная опека предусматривают передачу на воспитание в семью ребенка, имеющего статус, оставшегося без родительского попечения. Не может быть передан на воспитание несовершеннолетний, имеющий мать и отца.

Различия	Возмездное опекунство	Безвозмездное опекунство
Количество опекунов	Приемным родителем может быть одинокий гражданин или семейная пара	Ребенку назначается один опекун. Второй может быть назначен в крайнем случае с полным распределением обязанностей.
Оплата	Ежемесячно перечисляется вознаграждение	Не предусмотрено
Количество детей	Не более 8 человек	Не ограничено
Получение трудового стажа	Да	Нет

Что такое возмездная и безвозмездная опека?

Федеральный закон № 48 от 2008 г дает понятие защиты как формы ухода за инвалидами и несовершеннолетними (в возрасте от 0 до 14 лет). Опекун становится законным представителем подопечного и совершает от его имени юридически значимые действия.

Опекун может выполнять свои обязанности на возмездной или бесплатной основе.

Как правило, бесплатную опеку оформляют родственники подопечного (бабушки, монахини). Хотя закон не запрещает им выпускать платный вариант, службы защиты часто настаивают на назначении бесплатного устройства.

Закон не предусматривает различий в правах и обязанностях опекуна в зависимости от формы устройства. Основное отличие — наличие ежемесячной платы за выполнение функций. Кроме того, платная защита считается профессиональной формой устройства. Опекун выполняет свои функции на основании договора и получает опыт работы.

Подробнее о безвозмездной опеке

При оформлении безвозмездной опеки гражданин берет на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка безвозмездно, то есть, без получения какого-либо вознаграждения за опекунство. Таким образом, опекун получает только пособие на подопечного, которое он обязан расходовать исключительно на нужды несовершеннолетнего.

Согласно ст. 145 СК РФ, в отношении несовершеннолетнего в возрасте до тринадцати лет включительно устанавливается опекунство, после того, как ребенку исполнится 14 лет, опека переходит в попечительство.

Безвозмездная опека назначается на основании приказа или постановления местного муниципалитета. Для подтверждения опекунских полномочий лицо, принимающее на себя обязанности по воспитанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, получает удостоверение опекуна.

Как только происходит установление опеки, воспитатель становится законным представителем малыша, причем, нет никакой разницы – является ли подопечный родственником опекуна или совершенно посторонним ему ребенком. После перехода опеки в попечительство у воспитателя уменьшается объем прав по отношению к подопечному и его имуществу без какого бы то ни было уменьшения обязанностей опекуна по отношению к воспитаннику.

Итак, особенностью безвозмездного опекунства можно назвать отсутствие какого-либо денежного вознаграждения для опекуна, то есть, воспитатель выполняет все обязанности по воспитанию малыша безвозмездно, без дополнительной оплаты.

Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка

• право на ограниченную (неполную) трудовую занятость;
• опекуны, осуществляющие одноименные функции в отношении детей, которым не исполнилось пяти лет, могут быть задействованы в ночных и сверхурочных работах только после получения их письменного согласия. Аналогичные ограничения предусмотрены для командировок, для некоторых иных случаев;
• локальный ведомственный нормативный акт, действующий в рамках конкретного предприятия (коллективный договор), нередко содержит нормы, предусматривающие предоставление опекунам дополнительного неоплачиваемого отпуска (его продолжительность – не более 14 дней);
• опекун располагает правом выбора времени предоставления ежегодного отпуска, если от этого зависит оптимальное осуществление им обязанностей по опеке (к примеру, при сопровождении опекаемого к месту учебы).

1. компенсационные выплаты (подробно прописаны в Указе Президента № 175) для неработающих опекунов;
2. неполная занятость по основному месту работы;
3. право на предоставление оплачиваемых дополнительных выходных дней (не более 4-х в течение месяца) и др.;
4. запрещение, касающееся сверхурочных работ и иных видов деятельности, сопряженных с дополнительными неудобствами (аналогично вышеописанному) без их письменного согласия;
5. скидка на оплату жилья и коммунальных услуг (не менее 50%).

Виды возмездной опеки

При заключении договора о возмездной опеке, устанавливается срок его действия. Обычно конечным сроком является совершеннолетие или дата эмансипации. Когда договор о возмездном попечительстве оформлен по отношению к малолетнему ребенку сначала речь идет о выполнении роли опекуна, а после 14 лет — попечителя.

Договор заключается между тем, кто будет заботиться о ребенке, и государственными органами опеки. Кандидат должен удовлетворять определенные требования:

• его возраст должен быть не менее 18 лет;
• человек не может быть полностью или частично недееспособным.

Возмездная опека недопустима для следующих категорий лиц:

• тех, кто привлекался к уголовной ответственности;
• лишались родительских прав;
• нарко- и алкозависимых;
• состоят в однополом браке;
• страдают каким-либо опасным заболеванием;
• инвалиды первой группы.

При наличии хотя бы одного из перечисленных оснований органы опеки примут отрицательное решение.

Возмездная и безвозмездная опека в чем отличие

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

Как перейти из безвозмездной опеки в возмездную

Выбор формы устройства при приеме ребенка на воспитание осуществляется самим кандидатом. Гражданин вправе подать заявление о назначении опеки или приемной семьи. Причем, не имеет значения, является он кандидатом в усыновители, опекуны или приемные родители.

Смена формы устройства возможна даже в процессе исполнения обязанностей. Гражданин просто обращается в отдел опеки по месту регистрации и представляет заявление с просьбой о перемене формы устройства. Единственной сложностью является необходимость аргументации смены.

Специалисты отдела опеки обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней и вынести решение. При наличии оснований, отдел опеки выносит приказ о переводе опеки в приемную семью. С заявителем заключается договор о приемной семье.

Отказ в перемене формы устройства должен быть аргументирован. Если отдел опеки необоснованно уклоняется от заключения контракта, то опекун может обратиться в суд для принуждения к заключению договора.

Государство различным образом старается обеспечить детей, оставшихся без родителей, возможностью оказаться в семейной обстановке. Но далеко не всех детей можно – по самым различным причинам.

Именно поэтому была разработана такая практика, как . Проще всего реализовать процедуру данного типа родственникам. Например, оформить временное опекунство надребенком бабушке (выплаты за это полагаются различные).

Фактически, опека (иногда произносится как апёка – что не правильно) – одна из разновидностей семейного устройства ребенка, формат защиты его прав, а также интересов.

Причем применяться она может только к детям до 14 лет. Для лиц более старшего возраста могут назначаться попечители. Если же ребенок является , то и после достижения им 14-ти лет над ним возможно оформления именно опеки.

При этом опекун имеет права, аналогичные родительским в вопросах воспитания ребенка, а также ответственности за него. В то же время опекунство имеет большое количество отличий от обычного усыновления и попечительства.

К самым важным можно отнести следующее:

Показатели	Описание
Опекун назначается на основании вынесения соответствующего решения органа опеки и попечительства	потому процедура занимает меньшее количество времени, чем усыновление
Опекуном может быть только одно лицо	но в некоторых отдельных случаях делаются исключения
Помимо различного рода выплат, опекуну оказывается содействие государством	в следующих вопросах, связанных с ребенком: отдых; обучение; лечение.
Если у опекаемого ребенка по какой-то причине отсутствует собственное	то по достижении им совершеннолетнего возраста оно выдается ему государством
К кандидату в опекуны	предъявляются менее жёсткие требования, чем к усыновителю
Тайна опеки отсутствует	в большинстве случаев ребенок не только может, но и обязан контактировать со всеми своими имеющимися родственниками

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Как выбрать форму опеки над ребенком

Перейти на Приёмная семья возмездная опека ОПЕКА — форма устройства малолетних граждан не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан , при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. При этом должны учитываться нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя и желание самого ребенка. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц; нет тайны передачи ребенка под опеку попечительство и его контакты с кровными родственниками возможны, если это не противоречит интересам ребенка; смена фамилии, изменение даты рождения ребенка при установлении опеки попечительства невозможно. В целях получения сведений о личности предполагаемых опекуна или попечителя орган опеки и попечительства вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, предоставления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях. Орган опеки и попечительства вправе требовать предоставления только той информации о гражданине, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя. Опекунами попечителями могут стать: совершеннолетние лица; дееспособные граждане; лица, в отношении которых отсутствуют вступившие в законную силу решения суда о лишении его родительских прав независимо от времени его вынесения ; лица, в силу своего состояния здоровья и возраста, способные полноценно совершать как фактические, так и юридические действия в пользу подопечного; бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Опекунами попечителями не могут стать: лица, ранее судимые за преступления против жизни и здоровья и подобные преступления; лица, злоупотребляющие спиртными напитками и наркотическими средствами; лица, не работающие и не имеющие постоянного источника доходов; бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку попечительство , взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая г.

Можно ли перейти из безвозмездной опеки в возмездную?

При одинаковых правах и обязанностях при возмездной форме опекун получает дополнительную оплату и трудовой стаж. Поэтому объяснимо желание поменять форму устройства и перейти от опеки к приемной семье. Для этого нужно подать заявление в произвольной форме в отдел попечительства по месту регистрации с указанием причин:

Если указанная мотивация уважительна для отдела опеки, заявление рассмотрят в течение 10 дней и примут решение заключить договор. При отрицательном ответе необходимо обратиться в суд: если отказ был неправомочный, то судья заставит орган власти заключить соглашение.

Для того, чтобы разобраться в видах опеки, нужно внимательно их изучить. Эти знания помогут правильно выбрать нужный вид защиты прав ребенка или нуждающегося в поддержки взрослого.

Приемные семьи имеют право не только на заработную плату, но и на все виды выплат на детей. Все семейные пособия и выплаты на приемного ребенка в семье на 2020 год в таблице:

Имя

Сумма оплаты

Условия получения

Единовременная выплата при передаче приемных детей	18,00 руб. 4,12	Размер установлен для всех категорий родителей, опекунов и попечителей.
Материнский капитал	Это зависит от даты рождения ребенка и порядка появления в ПС: Детям, родившимся после 01.01.2020, выплачивается 466 000 рублей на первого иждивенца и плюс 150 000 рублей на второго. Если малыш родился до 01.01.2020, размер капитала матки на второй составляет 616000 руб.	Обратите внимание, что приемная семья может использовать единовременное пособие по беременности и родам только по согласованию с органом опеки и попечительства.
Социальные пособия до 1,5 лет	6 572 рубля в месяц — для безработных и студенток, или 40% от средней заработной платы работающих.	Не только мать-опекун, но и отец имеет право на ежемесячное пособие по уходу. Сотрудники получают выплаты через своего работодателя. Выплаты безработным регистрируют в Социальном обеспечении, МФЦ.
Президентские льготы	100% прожиточного минимума для детей до 3 лет (в среднем 11 000 руб). Инструкция по регистрации	Право на получение средств имеют родители, доход которых не превышает двукратного прожиточного минимума в регионе, установленного на второй квартал прошлого года.
50% от прожиточного минимума области для детей от 3 до 7 лет (в среднем 5 500 руб). Инструкция по регистрации	Право на получение пособия имеют приемные семьи, доход которых не превышает в регионе единовременного прожиточного минимума, установленного на второй квартал прошлого года.
Пополнение баланса коронавируса (платежи поддержки до 1 октября 2020 г)	15000 рублей на ребенка до 3 лет Инструкция по регистрации	Доплата установлена ​​в размере 5000 рублей в период с апреля по июнь 2020 года. Сумма взимается со всех детей — граждан России, проживающих в Российской Федерации.
10 000 рублей на иждивенца от 3 до 16 лет Инструкция по регистрации	Детям в возрасте от 3 до 16 лет назначают одноразовую добавку из-за коронавируса. Родители приемной семьи, проживающие в Российской Федерации, имеют право потребовать дополнительную оплату.
10 000 рублей для детей от 0 до 16 лет Инструкция по регистрации усыновленного ребенка	Единовременная доплата для детей, граждан РФ, проживающих в России. Ваш платеж будет переведен автоматически, без каких-либо вопросов. Бенефициарами являются те же люди, которые подали заявление на получение пособия в возрасте до 3 лет и до 16 лет.
Пенсия по инвалидности	13 454,64 руб. / Мес	К вопросу о том, как приемным детям оплачивается реабилитация по инвалидности. Помимо повышения заработной платы, родитель приемной семьи имеет право выписать социальную пенсию ребенку-инвалиду или группе инвалидов I с младенчества.
Пенсия по случаю потери кормильца	Социальная пенсия 5 606,15 рублей — в случае потери одного из родителей; 11212,36 руб. — если ребенок полностью осиротел.	В некоторых случаях социальная пенсия заменяется страховкой. Например, если умерший родитель имеет значительный опыт назначения пенсии. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 50% от пенсии умершего.
Еда от способных родителей	Значение устанавливается индивидуально	Дееспособные родители с ограниченными или частными родительскими правами обязаны выплачивать алименты. Даже если потомство передадут на воспитание.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Все члены семьи должны предоставить медицинскую справку для регистрации опеки над ребенком. Фактически, его оформляет только опекун.
2. Опекун должен иметь собственный дом и постоянный вид на жительство. Фактически документом о наличии жилья может быть копия свидетельства о праве собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор аренды (если вы арендуете дом). Необязательно иметь собственность и постоянную регистрацию, но желательна хотя бы временная регистрация.
3. Опекун должен иметь доход не ниже прожиточного минимума. Институт опеки не требует подтверждения дохода, равного хотя бы прожиточному минимуму для каждого члена семьи: в этом главное отличие опеки от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах для супруга.
4. Для опеки могут потребоваться дополнительные документы. Действительно, перечень документов для оформления опеки над ребенком закрыт, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 423 с поправками от 10 февраля 2014 года. Органы защиты не могут запрашивать документы, кроме указанных в этом списке.
5. Путаница с терминами: защита установлена ​​на детей до 14 лет. Охрана установлена ​​с 14 до 18 лет. Права и обязанности опекуна и куратора совпадают. Ребенок, в отношении которого установлена ​​опека, должен присутствовать на суде и без его согласия опека не устанавливается (в соответствии со статьей 132 Семейного кодекса Российской Федерации). Справедливости ради следует отметить, что мнение ребенка, в отношении которого установлена ​​опека, учитывается в суде с 10-летнего возраста. Это все, что отделяет опеку от опеки над ребенком.

Чем отличается от постоянной опеки?

Установление предварительной опеки над несовершеннолетним обладает многими значимыми отличиями от постоянной опеки. В качестве инициаторов обычно выступают родственники или друзья семьи. Дополнительно на ее оформлении могут настаивать представители органов опеки.

К основным отличиям от постоянной опеки относится:

• опекуном становится человек, который заранее не был внесен в специальную опекунскую базу, а также не заканчивал специальные курсы;
• не требуется гражданину собирать большое количество разных документов, так как достаточно только подтвердить свою личность, а также обладать жильем, которое подходит для проживания несовершеннолетнего.

Процедура оформления выполняется оперативно и достаточно легко.

Похожие записи:

• Уменьшение ЕНВД на страховые взносы и пособия, уплаченные в 2021 году
• Что делать, если долг передали коллекторам без согласия должника?
• Объект недвижимости снят с кадастрового учета: что это значит