Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли заключать договор на техническое обслуживание газового оборудования?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Весной 2013 года Правительство подписало Постановление № 410, в котором говорится о разграничении ответственности за пользование оборудованием и разъясняются некоторые новые правила. Через несколько лет, в 2015 году, в него были внесены некоторые поправки. В документе основной упор делается на то, что частные лица должны заключать договор с газовой службой на обслуживание. Эта процедура является обязательной. Все виды ремонтных работ, сопровождение и обслуживание возможны лишь после документального оформления. Управляющая организация многоквартирного здания также заключает соглашение с газовой компанией, но только на ведение специальных узлов на фасаде до газовой плитки. За выполнение работ и профилактику самого оборудования владельцы платят самостоятельно. В случае незаключения договора с газовой службой газовики не будут осуществлять проверочные процедуры в отношении газовых приборов. В этом случае они в автоматическом порядке признаются опасными. А так как в квартире находится небезопасное оборудование, то газораспределительная организация имеет право прекратить подачу газа.
Что говорит по этому поводу закон?
Антимонопольщики разъяснили, что нужно знать при заключении договоров на техническое обслуживание
Специалисты региональной Федеральной антимонопольной службы проанализировали десятки тысяч жалоб от горожан и провели проверку, в результате которой обнаружены нарушения ценообразования технического сопровождения прозрачности газового оборудования в Краснодаре. Об этом сообщила начальник отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи Краснодарского управления ФАС Екатерина Войченко на брифинге для журналистов.
История, которая завершилась проверкой ФАС и других контрольнонадзорных органов Краснодарского края, началась еще весной. Специалисты АО «Краснодаргоргаз» разослали горожанам квитанции на оплату услуг по техобслуживанию газового оборудования, прикрепив оферту договора, подписанную со своей стороны.
Таким образом, гражданин заключает бессрочный договор и производит оплату до оказания ему каких-либо услуг.
Техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования
Обслуживание газопроводов и газового оборудования
Каждое предприятие или организация, являющееся владельцем газового оборудования (в том числе на опасных производственных объектах) обязано содержать его в исправном состоянии, своевременно проводить техническое обслуживание т ьекущий ремонт газопроводов и газового оборудования.
Тем, у кого нет своей газовой службы, приходится заключать договор на обслуживание газопроводов и мооружений на них котельных с АО «Газпром газораспределение Иваново». При отсутствии выбора подрядчика на оказание этих услуг приходится соглашаться со всеми предложенными монополистом условиями.
В 2016 году ООО «Прометей» начало осуществлять деятельность по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования коммунально-бытовых потребителей и промышленных газовых котельных в г. Иваново.
Мы принимаем на техническое обслуживание ГРП, ГРУ, ШГРП, подземные, надземные и внутренние газопроводы котельных с установленными на них техническими устройствами (газовым оборудованием).
В ходе технического обслуживания подземных и надземных газопроводов, газовой арматуры производится их обход в соответствии с маршрутной картой. Внутренние газопроводы и газовое оборудование котельных и газовая арматура подлежат техническому обслуживанию и текущему ремонту. Периодичность выполнения технического обслуживания составляет 1 раз в месяц, текущего ремонта газового оборудования — 1 раз в год. Аварийно-восстановительные работы проводятся внепланово при обнаружении утечек газа и других аварийных ситуаций.
Все наши специалисты по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования аттестованы в органах Ростехнадзора по общим правилам промышленной безопасности А1 и по правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления Б7.1. Все рабочие прошли соответствующее обучение и стажировку, сдали экзамены и допущены к самостоятельному выполнению газоопасных работ при техническом обслуживании и ремонте газопроводов и газового оборудования.
У нас есть все необходимые приборы, газоанализаторы, инструменты, оснастка и приспособления для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов и газового оборудования котельных. Имеется своя круглосуточная аварийно-диспетчерская служба.
У нас есть опыт обслуживания газопроводов и газового оборудования котельных предприятий и организаций Ивановской, Владимирской, Ярославской и Нижегородских областей.
Стоимость работ по обслуживанию газопроводов у нас на 20% ниже, чем по действующим сейчас аналогичным договорам с АО «Газпром газораспределение Иваново».
Приглашаем к сотрудничеству руководителей предприятий и организаций г. Иваново для заключения договоров на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования котельных.
Работаем в г. Иваново и Ивановском районе.
Газовое техническое обслуживание
Обслуживание газопроводов и газового оборудования – это мера, направленная на обеспечение безопасной эксплуатации системы и бесперебойной подачи газа потребителям.
Обслуживанию подлежат как участки газопроводов, с целью их диагностирования, так и газовое оборудование. Газовое оборудование разделяется на технологическое, обеспечивающее подачу и учет газа (ДРП, САКЗ, счетчик и т.д.) и газопотребляющее (котел, плита, генератор, печь в бане и т.д.). Регламентирует действия по обслуживанию газопроводов и газового оборудования постановление Правительства РФ от 14.05.2013 г. №410.
Группа компаний «ЭНЕРГОГАЗ» осуществляет работы по техническому сервисному обслуживанию всех видов газового оборудования, техобслуживание систем газообеспечения и газопотребления в Москве, Московской области и регионах. Все работы по техобслуживанию газового оборудования ведется согласно действующим регламентам и нормативам.
Обширный опыт компании в области сервисного обслуживания газовых систем и оборудования позволяет гарантировать высокое качество предоставленных услуг.
Что прописано в договоре техобслуживания
Договор ТО ВДГО – это типовое двустороннее соглашение, которое по требованию закона заключается между владельцем помещения, в котором установлены газопотребляющие установки (Заказчик), и обслуживающим предприятием (Исполнитель), имеющим право обслуживать такие установки и соответствующую лицензию. Исполнитель должен быть внесен в соответствующий реестр, который ведет региональный поставщик газа и публикует на своем официальном сайте.
В договор на техобслуживание включаются такие обязательные разделы:
- Определены договорные стороны – заказчик и исполнитель, их личные данные и координаты для связи.
- Предмет договора с указанием марки, количества оборудование и ежегодной стоимости работ с НДС.
- Права и обязанности сторон по договору.
- Условия оплаты и расторжения договора.
При заключении договора собственник должен подать такие документы: акт техсостояния дымо-вентиляционных каналов, акт на исправность заземления в помещении, копии паспорта и документа о праве собственности на квартиру или другое помещение, копии технических паспортов всех газоиспользующих установок.
Как часто проверяют газовое оборудование в квартире и частном доме
Техническое обслуживание ВДГО заказывает УК, а обслуживание ВКГО – владелец квартиры. После подписания договора они могут подать заявку на ТО через личный кабинет, по телефону или при посещении региональной эксплуатационной службы Горгаза. Работы проводятся исполнителем в течении рабочего дня с 8.00 до 20.00, периодичность работ – ежегодная.
ТО газового оборудования в частном доме проводится по договору ТО ВДГО, заключаемому между владельцем и исполнителем, в роли которого выступает организация, включенная в реестр Горгаза, что подтверждает право ее работать на территории расположения домовладения. Срок действия договора – 3 года, цена договорных работ рассчитывается по прейскуранту и зависит от количества газоиспользующего оборудования.
Нарушение требований по безопасности газовых приборов может повлечь административное наказание по статье 9.23 КоАП РФ.
Так, граждане получат штраф в размере 1–2 тыс. руб., должностные лица – от 5 до 20 тыс. руб., а организации – от 40 до 100 тыс. руб., когда:
- нарушат технику безопасности – выполнят некачественное техническое обслуживание или не проведут его вовсе, откажутся ремонтировать неисправные приборы;
- будут уклоняться от заключения договора на ТО, если он обязателен;
- откажут представителю специализированной фирмы в допуске к приборам, чтобы провести осмотр, диагностику или ремонт;
- станут уклоняться от замены внутриквартирного или внутридомового оборудования, когда она обязательна для безопасности окружающих.
Если неисправность, действия или халатность лиц приведут к аварии или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, то будут наказаны штрафом:
- граждане – от 10 до 30 тыс. руб.,
- должностные лица – от 50 до 100 тыс. руб.,
- организации – от 100 до 400 тыс. руб.
Если же в результате утечки или взрыва газа пострадают люди или чужое имущество к безответственному собственнику оборудования, применят и уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.
За повторное нарушение граждане заплатят 2–5 тыс. руб., должностные лица – 10–40 тыс. руб. или будут дисквалифицированы на 1–3 года, а организации – 80–200 тыс. руб., или им приостановят деятельность на 90 суток.
Поскольку заключение с газовиками договора официально стало обязанностью собственника приборов, то специализированные компании стали всячески извещать об этом граждан – на квитанциях делают пометки, присылают уведомления, могут позвонить и даже прийти домой. Однако многие жители воспринимают это как шантаж и наотрез отказываются беседовать с представителями фирм. Ничего незаконного здесь нет — они просто предлагают свои услуги. Соглашение же всё равно придётся заключить, в противном случае последуют штрафы и приостановка подачи газа.
Обжалование предписания газовой службы
После проверки оборудования газовая служба может выдать предписание лицу, с которым абонент может не согласиться, посчитав его незаконным. Просто не исполнять в таком случае предписание является неправильным, поскольку, если есть предписание, то его надо исполнять, а если оно незаконно, тогда – обжаловать. Предписание, как правило, газовиками указывается в акте по результатам проверки.
При несогласии с предписанием следует его обжаловать гражданину по правилам КАС РФ в районный суд, а юрлицу в арбитражный суд.
Иск (заявление) должен быть оформлен по правилам КАС РФ или по правилам АПК РФ, с учетом того кто и в какой суд обращается.
ПОЛЕЗНО: наш адвокат поможет Вам составить исковое в суд, смотрите видео с дополнительными советами
Можно ли не заключать договор?
Законодательные номы РФ не предполагают отказ от оформления ДОГО. При этом, потребители обязаны своевременно рассчитываться с исполнителем работ по техобслуживанию газовой аппаратуры.
Периодичность техобслуживания газовых приборов, обычно, прописывается в соглашении. Так, например, плита и счётчик, обычно проверяется раз в 3 года, газовый котёл – один раз в год.
Потребителям, полагающим, что лучше оплачивать штрафы, чем осуществлять регулярные платежи за техобслуживание газовых приборов, законом предусмотрена ещё одна мера воздействия – отключение газа. Для восстановления подключения понадобиться оформить ДОГО и осуществить оплату за отключение и подключение газа.
При возникновении аварии или запаха газа потребитель обязан подать заявку в учреждение, занимающегося обслуживанием для прекращения подачи газа до устранения неисправности.
Отказаться от оформления ДОГО можно в варианте, если:
- Управляющая компания, кооператив или товарищество владельцев жилья уже оформило ДОГО от имени владельца квартиры.
- Потребитель самостоятельно оформил ДОГО с другим специализированным предприятием.
- Собственник жилья не оформил договор на подачу газа.
Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!
Правила, которые устанавливают законодательную основу для владельцев приборов на газу в квартире или частном доме, в пункте 80 гласят, что при отсутствии договора поставщик ресурса имеет право приостановить его подачу в данное помещение. Поскольку газ — источник повышенной опасности, то не следует пренебрегать техническим обслуживанием соответствующего оборудования.
В многоквартирном доме отказ от обслуживания и ремонта газовых приборов значительно повышает риски различных проблем с утечкой и последующего взрыва. Это может нанести колоссальный ущерб не только имуществу безответственного собственника, но и многим другим жильцам по соседству.
Вопрос: Договор на газовое обслуживание заключать или нет?
Ответ очевиден, нужно заключить! Отказ от заключения договора на техобслуживание и ремонт оборудования как внутридомового, так и внутриквартирного влечет за собой применением норм КоАП РФ.
Что будет если не заключить договор на обслуживание газового оборудования?
Согласно статьи 9.23 КоАП может быть наложен штраф в размере:
| Лицо, допустившее нарушение | Первое нарушение, руб | Повторное нарушение, руб |
|---|---|---|
| Собственник | 1 000 – 2 000 | 2 000 – 5 000 |
| Должностное | 5 000 – 25 000 | 10 000 – 40 000 или снятие с должности от 1 – 3 лет |
| Юридическое | 40 000 – 100 000 | 80 000 – 200 000 или приостановка деятельности до 3 месяцев |
Предварительно в адрес собственника направляется уведомление о необходимости произвести проверку приборов и заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире. Если оно проигнорировано, то через 40 дней подача природного газа в многоквартирный жилой дом приостанавливается.
Обслуживание ВДГО – что говорит закон?
Еще несколько лет назад заключение договоров на ТО с газовиками не было для россиян обязательным. Соответственно, качество обслуживания в этой сфере оставляло желать лучшего. Контроль за ним практически не осуществлялся, а следить за корректностью работы газовых приборов в домах могли даже частные фирмы. Проверки производились нерегулярно, результатом чего стали многочисленные случаи взрыва бытового газа.
В итоге 14 мая 2013 г. было выпущено Постановление Правительства № 410. Оно утвердило как обязательность заключения договоров на ТО, так и Правила пользования газом, разъясняющие жильцам и коммунальщикам:
- Порядок оформления договорных взаимоотношений.
- Принципы обеспечения нормальной работы приборов.
Перечень газового оборудования, подлежащего осмотру
Проверке и обслуживанию подлежат любые газовые приборы, установленные в квартире, частном и многоквартирном доме.
При этом, всё оборудование, установленное в многоквартирном доме, можно разделить на общедомовое и внутриквартирное:
- Общедомовое: стояки до внутриквартирных кранов и приборов учёта;
- Внутриквартирное: все газовые приборы, расположенные непосредственно в квартире.
Ранее всё оборудование в многоквартирном доме находилось под контролем Управляющей компании (УК), и эта организация отвечала как за ремонт, так и за его техобслуживание.
Договора с газовыми организациями управленцы заключали самостоятельно, без участия собственников помещений. Плата за обслуживание автоматически делилась и включалась в платёжки.
С принятием Постановления в 2013 году зона ответственности Управляющей компанании и собственников была чётка разграничена:
- газовые плиты, котлы и водонагреватели – частная собственность граждан, следовательно, они сами должны заключать соглашение на их обслуживание и нести ответственность за их безопасную работу;
- УК отвечает только за общедомовое оборудование, и договор заключается только на него.
Если отбросить недовольство — оправдано ли ТО?
Если заказчик и исполнитель относятся к необходимости обслуживания не как к простой формальности, то в нем определенно есть смысл.
В первую очередь это диагностика возможных проблем. Вы можете перед отопительным сезоном оценить состояние котла и других узлов, чтобы в неожиданный момент не оказаться без тепла.
Со временем работа отопительной системы может ухудшиться:
- Котел часто включается и выключается.
- Все работает, но батареи холодные.
- Скачет давление в системе.
- Вытяжка не справляется.
Во время ТО провряют работу всех узлов котла и проводят плановые работы:
- Тестируют проводку.
- Чистят внутренние части, фильтр.
- Настраивают горелку.
- Проверяют насос.
Регулярное обслуживание помогает перестраховаться и выявить возможные проблемы заранее.
Если что-то случилось с котлом, то быстро заменить его в сезон отопления будет проблематично.
Если возникнут проблемы зимой, вам придется экстренно искать специалистов. Зима — «горячий» сезон для компаний, очереди на заказы длинные, а цены высокие. Работа отопления остановится — пока котел не починят или не заменят. Если провели ТО — вы спокойны на весь отопительный сезон.
Куда обращаться для перезаключения договоров?
Если потребитель намерен и дальше пользоваться услугами «МИНГАЗА» по техобслуживанию, то ничего делать не надо. Работники предприятия сами приедут, в том числе при проведении планового техобслуживания, сверки приборов учета газа, предварительно согласовав время визита, и всё переоформят. Причем рано или поздно посетят всех своих абонентов — договор на газоснабжение, напомним, заключается с «МИНГАЗОМ».
В случаях, когда потребитель желает сменить «МИНГАЗ» на другую обслуживающую организацию, то должен сам подыскать варианты.
На перезаключение договоров на техобслуживание предусмотрены разные временные интервалы. Так, для газовых отопительных котлов и водогрейных колонок — в течение года (с 21 февраля); для плит — до 2026 г.; для газопроводов в многоквартирных домах — тоже до 2026 г., в частном секторе — не менее года. Названные сроки — рекомендуемые. Если кто-то из абонентов в них не уложится, никаких штрафных санкций не последует. Но лучше не откладывать дело в долгий ящик.
Дополнительные разъяснения о перезаключении договоров и новшествах в Правилах пользования газом в быту можно получить в контакт-центре предприятия «МИНГАЗ» по номеру 162.
Справочно
Обслуживающая организация обязана:
— осуществлять техобслуживание газовых отопительных котлов и водогрейных колонок — 1 раз в год, плит и газопроводов — 1 раз в 10 лет;
— выполнять по заявкам потребителей ремонт и замену изношенных деталей оборудования, консультировать в рамках своей компетенции.
Ответственность за отсутствие контракта
Если человек уклоняется от заключения договора, его могут привлечь к ответственности. Она накладывается в соответствии с нормами КоАП РФ. В отношении гражданина будут применены штрафные санкции. Дополнительно может быть приостановлена подача газа. Предварительно лицо уведомят и сообщат причину. Ограничение предоставления услуги выполняется спустя 40 дней после первого предупреждения. Если уведомление направлено повторно, но реакции не последовало, срок сокращается до 20 дней.
Величина штрафа меняется в зависимости от статуса лица. Размер денежного взыскания составит:
- 1000 — 2000 руб, если нарушение допустило физическое лицо;
- 5000 — 2000 руб, если договор не заключило должностное лицо;
- 40000 — 100000 руб, если нормами действующего законодательства пренебрегает юридическое лицо.
Если соглашение так и не было заключено, допустимо повторное привлечение к ответственности. В этом случае размер денежного взыскания увеличится в 2 раза. Наличие договора выступает основанием для поставки газа. Если лицо отказывается подписать соглашение, договор на оказание услуги будет расторгнут.