Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность работодателя при травме на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пострадавшему нужно сразу сообщить о травме руководству. При этом с него снимаются все формальности, он не должен писать заявление или обращаться к работодателю в особом порядке. Достаточно сообщить по телефону, СМС или устно.
Как сотруднику оформить производственную травму
Затем сотрудник должен получить медицинскую помощь как можно скорее. Все зависит от характера травмы. При легких повреждениях он может обратиться в медпункт или больницу сам, при тяжелых — дождаться скорой помощи. Работник должен сообщить медикам, что получил травму на рабочем месте. Дорабатывать смену он не обязан.
Когда работник получит документы, подтверждающие травму, ему нужно сразу передать их руководству для обращения в ФСС. Если сотрудник хочет возместить траты на лечение и реабилитацию, кроме больничного листа нужно передать все квитанции, хозрасчеты и счета в подтверждение расходов.
Травмы, полученные на территории предприятия в нерабочее время
После окончания рабочего времени работник выходил из офиса и упал, сломав руку.
Ситуация будет отнесена к несчастным случаям, если офис принадлежит непосредственно работодателю (как здание), или это территория, которая определяется административно-технической инспекцией (то есть тоже является территорией работодателя). Данная категория несчастных случаев называется пограничной, она однозначно должна расследоваться, а квалификация зависит от того, что в результате расследования будет установлено в ходе оперативных мероприятий, опросов, изучения документов и ситуативного плана.
Организация, осуществляющая деятельность в сфере общепита, имеет свой ресторан. Бухгалтер после рабочего дня зашла в ресторан и, будучи на кухне, получила травму.
Этот случай подлежит расследованию: если бухгалтер прибыла для осуществления функций (инвентаризации или контроля материальных средств), то травма будет отнесена к категории несчастных случаев на рабочем месте. В иных обстоятельствах (если работница, например, пришла поесть) квалификация будет отличаться.
Работник пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения, решил пройти на свое рабочее место через другой цех, где и получил травму.
Расследование должно проводиться. Различные цеха — единая территория работодателя, а 76 ст. ТК РФ обязывает начальника не допускать к работе лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, и это ключевой момент. Здесь та категория несчастных случаев, когда отягощающие обстоятельства пытаются приписать пострадавшему, хотя законодательно ответственность не его.
Работник после окончания рабочего дня по территории предприятия следовал домой и получил травму от проезжавшего автомобиля.
Ситуация расследуется и квалифицируется как несчастный случай на производстве. Это не ДТП, а наезд автомобиля на работника, поскольку произошло все на территории предприятия, где машины осуществляют свое передвижение в строгом соответствии со схемой движения и установленными ограничениями в рамках не ПДД, а работы предприятия.
Несколько работников остались после работы, чтобы поиграть в карты. В процессе игры между двумя работниками произошла ссора, и возникла обоюдная драка, в которой оба работника получили травмы.
Случай свидетельствует о неправильной организации труда. Потому что у любых работников есть руководители структурных подразделений, и вторые всегда покидают территорию после того, как сами убедились, что все работники закончили осуществление производственной деятельности, переоделись и убыли за территорию предприятия. При этом есть и нарушения трудовой и производственной дисциплины со стороны работников. Но первичным является не то, что они остались играть в карты, а то, что у них была такая возможность. Поэтому драка расследуется по причине несчастного случая, и в первую очередь будут разбираться в действиях системы управления охраны труда.
Несчастные случаи, произошедшие на корпоративе/в командировке/в обеденное время
Травма на корпоративном мероприятии
Квалификация и дальнейшие действия по расследованию зависят от того, был ли корпоратив добровольным волеизъявлением сотрудников с учетом согласования работодателем или осуществлялся по приказу. Перед началом расследования государственный инспектор выясняет этот момент, если мероприятие проводилось на основании приказа, то это была трудовая функция работника, и в рамках закона — это его использование не по специальности.
Травма во время/по дороге из или в командировку
На весь период осуществления своей деятельности при откомандировании работник находится при исполнении своих трудовых функций. Поэтому любая травма будет относиться к несчастным случаям на рабочем месте.
Травмирование в обеденное время на территории предприятия
С одной стороны, по ТК РФ обеденный перерыв не включен в состав рабочего времени, но с другой, если человек не убывает с территории предприятия, то он остается при исполнении своих обязанностей. Поэтому такие ситуации рекомендуется расследовать, но выводы о квалификации можно делать только на основании проведенного анализа.
Что подпадает под несчастный случай на производстве
К сожалению, даже в «законопослушных» организациях случаются производственные травмы. При этом статистика показывает, что большинство травм на производстве происходит по вине сотрудника, даже если все рабочие места оборудованы в соответствии с требованиями законодательства. Это такие ситуации, когда работник находится на территории организации или по дороге на работу, в командировке, т.е. не на своем конкретном рабочем месте. Например, по пути в соседний отдел или столовую работник споткнулся на лестнице и упал, повредив ногу. В этом случае травма считается производственной, хотя вины работодателя в том, что работник упал, нет, так как лестница была в нормальном состоянии, но по каким-то причинам сотрудник все-таки сломал ногу. Возможно, ему стало плохо в этот момент, или он просто поторопился, или был невнимателен.
Тем не менее ст. 227 ТК РФ квалифицирует такое событие как несчастный случай на производстве со всеми вытекающими для работодателя последствиями. Следовательно, несчастный случай может произойти не только на производственной площадке, но и в офисе. Специалисты кадровой службы и службы безопасности большого производственного комбината или фабрики обычно имеют четкие представления о том, какие действия нужно предпринять в таких ситуациях. Поскольку производство – это всегда источник повышенной опасности и работники нередко получают производственные травмы. А вот руководство небольших организаций, в которых спокойно трудятся в основном офисные работники, зачастую не имеет ни малейшего представления о том, как правильно документально оформить несчастный случай и в какие органы сообщить о нем, так как, к счастью, ни разу не сталкивалось с подобным на практике.
Действия работника и работодателя при несчастных случаях
При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.
Форма такого сообщения законодательно не утверждена.
Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть инструкция для работника по охране труда.
Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:
-
Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.
-
Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.
-
Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.
-
Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.
-
Уведомить о происшествии специальные структуры.
Документальное оформление результатов расследования несчастного случая на производстве
Все результаты расследования, проведенного комиссией, следует оформить документально.
Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1 в 3-х экземплярах.
В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия.
Акт подписывается всеми членами специальной комиссии и заверяется печатью работодателя.
Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.
Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.
Каждый несчастный случай работодателю следует зарегистрировать в специальном журнале, форма которого утверждена Постановлением № 73.
Что делать руководству организации
Прежде всего пострадавшему работнику необходимо оказать первую медицинскую помощь, либо, в зависимости от степени тяжести травмы, — вызвать скорую помощь. При доставке пострадавшего в медицинскую организацию дождитесь его осмотра и получите медицинское заключение о характере и тяжести полученных производственных травм.
Также придется произвести необходимые действия по устранению факторов, воздействие которых травмирует людей.
Сохраните до начала расследования несчастного случая обстановку на месте происшествия. Если это невозможно или способно привести к аварии или травмированию других людей, зафиксируйте обстановку путем составления схемы, фото- или видеосъемки. Установите свидетелей несчастного случая — их показания сыграют немаловажную роль в установлении причин случившегося.
Если травма тяжелая, необходимо сообщить о происшествии родственникам пострадавшего работника, и в соответствующие инстанции. Кого и в каких случаях работодатель обязан уведомить о несчастном случае, подробно указано в ст. 228.1 ТК РФ.
Затем следует оформление документов при производственной травме. Издается приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая и приступают непосредственно к расследованию.
Какая травма считается производственной?
Сам факт получения сотрудником производственной травмы обязательно несет в себе определенные последствия для обеих сторон трудовых отношений. Для служащего это выражается в последующем периоде лечения. Если же говорить о работодателе, то на него возлагаются обязательства по предоставлению денежной компенсации пострадавшему подчиненному. Однако получение денежных средств сотрудником станет возможным только в том случае, если травма действительно будет иметь производственный характер.
С юридической точки зрения, под производственной травмой следует понимать физические повреждения любой степени тяжести, получение которых произошло в рабочее время и непосредственно связано с исполнением профессиональных обязательств подчиненным. Сюда можно отнести как повреждения, полученные самостоятельно, так и вред, который был причинен другим лицом либо сразу несколькими лицами. Помимо этого, производственной травмой также может быть признано получение вреда под влиянием других факторов, которые не зависели от воли окружающих – удар молнией, укусы опасных насекомых и т.д.
Любое увечье будет носить производственный характер при следующих условиях:
- Во время получения физических повреждений сотрудник находился на своем рабочем месте и занимался исполнением трудовых функций, которые ранее были возложены на него положениями должностной инструкции, иными документами компании. Очень важно, чтобы точное место работы, включая фактический адрес, было описано в заключенном с сотрудником соглашении.
- Во время травмирования служащий использовал автотранспортное средство, принадлежащее предприятию. Естественно, у него должны были иметься права на такое использование. Например, служащий работал в должности водителя и т.д.
- Во время получения травмы сотрудник находился в служебной командировке. Очень важно, чтобы в данную поездку он был направлен работодателем в официальном порядке. Если служащий направился в нее самостоятельно, это означает, что он нарушил установленные правила. Следовательно, травма не может быть признана производственной.
Ответственность за непроведение РНС
Случившийся факт | Ответственность |
---|---|
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.) | На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для:
НС подлежит расследованию. |
При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда | На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ:
1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят:
2) при возникновении НС со смертельным исходом:
3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц:
|
Расследование несчастного случая
В ходе расследования производственного травматизма необходимо соблюдать определенные правила.
Порядок расследования регулируется:
- ст.ст. 229.2, 229.3 ТК РФ;
- Положением, утв. Минтрудом РФ 24.10.2002 N 73 (далее – Положение № 73).
Основанием для получения компенсационных выплат, связанных с производственной травмой, являются, в т.ч., материалы расследования обстоятельств получения производственной травмы. Проведение такого расследования призвано:
- подтвердить факт получения травмы именно на производстве;
- установить характер травмы и оценить ее негативные последствия для здоровья пострадавшего;
- подтвердить наличие связи между производственными факторами и фактом получения повреждения здоровья.
Ответственность уголовная
Уголовная ответственность работодателя может наступить в результате несчастного случая на производстве по нескольким статьям УК РФ:
- нанесение тяжкого вреда здоровью не умышленно из-за несоблюдения норм, установленных охраной деятельности работника, в чьи должностные обязанности это входит, влечет за собой наказание, предусмотренное уголовным законом (пункт 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ): штраф 400 тысяч рублей или заработная плата осужденного за 1,5 года, обязательные работы 180-240 часов, исправительные работы до 24 месяцев, принудительные работы до 12 месяцев, лишение свободы до 12 месяцев с лишением права занимать определенную должность на этот же срок или без данного ограничения,
- нормы по охране труда не соблюдались сотрудниками, которые были ответственными, в результате чего причинена смерть человеку: назначается следующее наказание (пункт 2 статьи 143 Уголовного кодекса РФ): принудительные работы до 48 месяцев, лишение свободы до 48 месяцев с лишение права заниматься определенной деятельностью на протяжении 36 месяцев или без такого ограничения,
- когда в случае несоблюдения норм по охране труда была причинена смерть нескольким людям, сотрудники, ответственные за соблюдение нормативов, будут привлечены к ответственности: принудительные работы до 60 месяцев, лишение свободы до 60 лет с ограничением права заниматься определенным видом деятельности до 36 лет или без него.
Заметьте! Кроме того, уголовная ответственность по случаю производственного травматизма может быть назначена в случае:
- отступление от норм безопасности при производстве строительных, горных и иных видов работ предполагает наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей или лишения свободы сроком до 84 месяцев с установлением ограничения на осуществление определенного вида деятельности сроком до 36 месяцев или без него в зависимости от тяжести преступления (статья 216 Уголовного кодекса РФ),
- нарушение норм безопасности на участках высокой взрывоопасности подразумевает наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей и вплоть до лишения свободы на срок до 84 месяцев с установлением ограничения на осуществление определенного вида деятельности на срок до 36 месяцев или без него (статья 217 Уголовного кодекса РФ),
- оставление в опасности предусматривает наказание от штрафа в сумме до 80 тысяч рублей и до лишения свободы на срок до 12 месяцев.
Виды и степени травм на производстве
Производственный травматизм делится на 2 вида — это лёгкие, а также тяжёлые увечья.
К тяжелым формам травмы относится:
- Состояние болевого шока;
- Кровопотеря больше, чем 20,0% всей крови в организме;
- Коматозное состояние по причине травматизма;
- Увечье, что привело к нарушениям функциональности внутренних жизненно важных органов человеческого организма;
- Переломы тканей кости, имеющие осложнённую форму, или же привели к обильному кровотечению;
- Суставные вывихи;
- Травмирование костей позвоночника;
- Травматизм черепной коробки, повлекший травму клеток мозгового вещества, или к повреждению мозговых артерий;
- Психического типа травмирование;
- Повреждение артерий системы кровотока, что привело к обильному кровотечению и большой кровопотере;
- Искусственное прерывание организмом беременности у работающей женщины.
Как оформить производственную травму на законодательном уровне?
На сегодня в РФ существует хорошая система законодательных правовых актов, по которым проводится расследование травматизма на производстве.
Безопасность на рабочем месте гарантировано Конституцией государства, и не выполнение Конституции, а также нормативов рабочего процесса, согласно ТК РФ, несёт ряд административных наказаний, а иногда и уголовную ответственность виновного в травмировании работников.
В трудовом кодексе, а также в законе, основанном на постановлении по охране труда, министерства труда РФ, существуют чёткие распоряжения, что необходимо предпринимать при травме на производстве, как создавать комиссии, как составлять правовые акты, подтверждающие факт травматизма на предприятии.
Порядок расследования
При действии несчастных случаев на предприятии, последствиями которых произошла у работника производственная травма, тогда руководство предприятия подписывает приказ о создании экспертной комиссии.
Комиссия состоит не меньше, чем из 3-х делегатов:
- Представитель руководства организации (может быть представитель государственного, или правового органа);
- Представитель, или председатель профсоюзного комитета компании;
- Инспектор по охране труда данного производства.
Если в результате производственного травматизма произошел летальный исход, тогда состав комиссии дополняется такими представителями:
- Государственный территориальный правозащитный инспектор;
- Представитель местного органа власти региона, на территории, которого находится производство;
- Уполномоченный регионального профсоюза, или же его председатель;
- Представитель медицинского учреждения, или же врач, констатировавший летальный исход.
Если на предприятии от действия работодателя, или же по причине ЧП (несчастного случая) произошла массовая смерть сотрудников (более чем 5 — 6 человек), тогда комиссия уже имеет статус государственного расследования и в нее входят:
- Делегат ГИ РФ (государственный инспектор);
- Уполномоченный общегосударственного комитета профсоюзов;
- Также представители местной власти и руководство предприятия.