Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет, если не встать на учет в военкомат в 16 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Можно ли не прийти по повестке в военкомат
Причины неявки могут быть разными, в зависимости от причин они могут быть как уважительными, так и нет.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, обязаны явиться по повестке военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, для уточнения сведений воинского учета или отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (направления на альтернативную гражданскую службу), имея при себе удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) гражданина Российской Федерации и другие документы, указанные в повестке.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата, при условии документального подтверждения причины неявки являются:
- заболевание или увечье, связанное с утратой работоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Административная ответственность за неявку по повестке военкомата
Ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету предусмотрена ст. 21.5. КоАП РФ. Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Однако, есть обстоятельства, при которых гражданин должен самостоятельно без повестки явиться в военкомат:
- Неявка в двухнедельный срок для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета,
- При переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности,
- О переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания в соответствии с ст. 21.5. КоАП РФ влечет привлечение к административной ответственности и наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Когда и как начинается взаимодействие с военкоматом
Обязанность встать на учет в военкомате появляется в год, когда юноше исполняется 17 лет. Допризывник должен явиться в военкомат с 1 января по 31 марта — именно в это время ежегодно проходит первоначальная постановка на воинский учет. Постановка на учет и связанный с ней медосмотр — своего рода «предварительный анализ», который позволяет военным понять, сколько призывников отправятся в армию через год (или через несколько лет, учитывая отсрочку).
Если ваш сын учится в школе или колледже, первый визит в комиссариат наверняка будет организованным. Как правило, учащихся школ и колледжей вызывают в военкомат по группам (классам) в один день, согласованный между военкоматом и учебным заведением. Представитель образовательной организации (обычно преподаватель ОБЖ) собирает всех учеников нужного года рождения и вместе с ними едет в военкомат.
Если же юноша не учится, комиссар «напомнит» о себе повесткой на дом. В таком случае допризывник должен сам явиться в назначенное время в военный комиссариат, указанный в повестке. Если по каким-то причинам молодой человек не встанет на учет в нужный срок, это можно сделать до конца календарного года, но тогда придется заплатить штраф.
Абитуриентам, поступившим в вуз в другом городе, нельзя забывать и о том, что при переезде нужно в течение 2 недель прикрепиться к военкомату уже по новому месту жительства. За нарушение этого срока, как и за «запоздалую» явку в военкомат, грозит штраф от 500 до 3000 рублей.
Если вдруг у будущего призывника нет регистрации по месту жительства/пребывания, это не освобождает его от обязанности встать на воинский учет. В таком случае нужно просто обратиться в ближайший комиссариат — допризывник может приехать туда один или в сопровождении родителей.
В военкомате нужно будет подойти в канцелярию (стол явки) и сообщить о цели визита. Если повестка уже на руках, то сотрудники военкомата примут пакет документов (в случае если он уже подготовлен) и направят на врачебную комиссию. Если повестки нет, ее вручат прямо в военкомате — либо на этот же день, либо на следующий.
Какие бывают разновидности повесток в военкомат
В настоящее время существует 4 вида документов, которые принято называть повесткой. Текст носит рекомендационный, требовательный характер.
- Повестка для уточнения учетных данных военнообязанного
Документ носит рекомендационный характер, но игнорировать его нельзя. Цель повестки – уточнение данных, постановка на учет. Выясняют место учебы, жительства, работы, состав семьи, информацию о состоянии здоровья, др. Явка в военкомат ни к чему не обязывает. Чтобы призвали на службу нужно пройти ряд других процедур.
- Повестка на прохождение медицинской комиссии при военкомате
Медкомиссию в военкомате проходят все призывники для выяснения состояния здоровья. На основании общего заключения специалистов присваивается категория годности, происходит распределение по родам войск. Изначально медицинскую комиссию в комиссариате проходят при постановке на учет. Категория годности выставляется предварительная. Перед призывом в армию снова нужно пройти медицинское освидетельствование. В большинстве случаев призывники проходят 2 медкомиссии перед армией, при наличии диагнозов, требующих уточнения, отправляют на дополнительное обследование несколько раз.
- Повестка – призыв на срочную военную службу
Для призывников такая повестка является «самой страшной». В документе предъявляется требование явиться в военный комиссариат для отправки на службу. Неявка без уважительной причины влечет за собой административную, уголовную ответственность. Призывника относят к категории уклонистов.
- Мобилизационное предписание
Вручается военнообязанным лицам, которые прошли медицинскую комиссию, были признаны годными к несению службы. Повестка вручается при объявлении мобилизации. Неявка карается законом в виде лишения свободы от 2 до 5 лет. Исключением является уважительная причина – болезнь призывника, близких родственников, смерть членов семьи. Мобилизационное предписание вклеивается в военный билет с указанием явиться по первому требованию в указанное место.
Можно ли обжаловать решение мобилизационной комиссии о призыве на военную службу
Если резервисту положена отсрочка от призыва, и она не предоставлена, то обжаловать решение нужно начинать с вышестоящей комиссии (региональный военный комиссариат). Для этого вам будет необходима выписка из протокола призывной комиссии: подаёте заявление по месту регистрации и в течение пяти дней вам должны ее предоставить. На время обжалования решение приостанавливается. У вышестоящей инстанции срок на рассмотрение пять рабочих дней.
Одновременно стоит подавать административный иск в суд, в котором подробно изложить все основания для получения отсрочки. Все это должно подтверждаться официальными документами соответствующих органов.
Необходимо понимать, что до вынесения решения судом все обязанности по мобилизации действуют (кроме ситуации подачи заявления о мерах предварительной защиты).
Поэтому стоит оформить доверенность на кого-то из родственников или профессиональных юристов для представления ваших интересов или нанять адвоката заранее. Фактически у мобилизованного может не хватить времени даже на подачу заявления в вышестоящую инстанцию, поэтому собирать документы в медицинских организациях, оформлять генеральную доверенность или привлекать профессионального защитника лучше заранее.
Судебная практика: уклонение от службы и получения повестки
Гражданин N обратился в суд с исковым заявлением к призывной комиссии Пролетарского района г. X, и потребовал признать незаконным заключение призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу без законных на то оснований. Истец указан, что вынесенное решение нарушает его права, а также отметил, что комиссией в отношении него не проводились призывные мероприятия до достижения им возраста 27 лет. Таким образом, оснований для вынесения решения не было.
Суд при рассмотрении дела учитывал, что в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества и правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, п. 4 ст. 23, ст. 24 этого же ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1 ст. 28 Закона).
В соответствии с п. 34 Положения о призыве при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву призывная комиссия на основании документов воинского учета выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Суд, изучив обстоятельства дела, установил: гражданин N встал на воинский учет в районном военкомате 27.02.2009 года, тогда как 27 лет ему исполнилось 17 октября 2019 года. В 2010 году истец получил отсрочку по пп. «а» п.1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» – на период обучения до 2012 г. Это зафиксировано в личном деле и подтверждено соответствующей отметкой в его удостоверении. Материалы личного дела, предоставленные ответчиком, не включают сведений о том, что N после завершения действия отсрочки в порядке ч.2 ст.31 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» получал повестку в военкомат. Доказательств тому, что N уклонялся от получения повестки, нет. Суд установил, что N не прошел военную службу по призыву по причинам, которые от него не зависели. Не было установлено, что N не совершал действий или допустил бездействие, сопряженные с неисполнением им обязанностей по воинскому учету по Закону №53-ФЗ. Таким образом, суд оставил его исковое заявление без удовлетворения.
Что вы будете там делать?
Вы пройдете первую медкомиссию. Это даже будет не медкомиссия, а скорее медосмотр (по типу техосмотра), где напишут ваше «техническое» состояние на данный момент. По достижении 18-летнего возраста вам еще раз придется пройти медкомиссию, может быть, даже не один раз, но более углубленную, и не факт, что она признает вас годным к службе в армии. За два года вы можете заболеть «до неузнаваемости».
Вам могут предложить пройти тесты на профотбор. Если вы красавчик – справитесь за 1 час, если вы все еще пишите «зема», а класс уже давно не смеется, и 3 часов будет мало.
Получив от вас все личные данные, о месте жительства и учебы, на вас заведут личное дело и выдадут приписное свидетельство.
Ни туда, ни сюда! Без приписного свидетельства устроиться на работу или поступить в высшее учебное заведение будет весьма проблематично. Чтобы не было беготни потом, лучше сходите в военкомат сразу и станьте на учет!
Поэтому, если пришла повестка в военкомат в 16 лет, не спешите срочно уезжать к бабушке. Вас вызывают для постановки на учет – не более.
Если не пришла повестка
Рассмотрим, что делать, если не приходили повестки. Сразу уточним, что этот документ вручается адресату лично в руки (не родственникам или друзьям), тот, в свою очередь, обязан поставить подпись за ее получение. Повестки приходят по адресу места проживания, но иногда сотрудники военного комиссариата могут вручить ее на работе или в образовательном учреждении
Однако важно предварительно ознакомиться с паспортом адресата, чтобы убедиться, что это именно тот человек, который нужен. Вообще повестка может прийти не только непосредственно в период призыва
Некоторые разновидности доставляются молодым людям в любое время года. Например, если есть необходимость уточнить какую-либо учетную информацию.Недавно Госдума во втором чтении приняла законопроект, где за призывником закрепляется обязанность прибыть в военкомат самостоятельно, даже без вручения повестки. Таким образом, основным нововведением будет отсутствие необходимости в рассылке и раздаче повесток. Соответственно, ссылаться на неполучение данного документа, а также прятаться от военкомата станет бессмысленно. Все военнообязанные, не имеющие отсрочек и законных оснований для освобождения от службы, должны будут прийти в комиссариат по месту жительства до начала следующего призыва. То есть до первого октября или до первого апреля.
Напомним, что уклонение чревато последствиями в виде ответственности, а также возможных проблем с трудоустройством, особенно, если молодой человек планирует работать в государственных структурах.
рамки призывного возраста
Что будет, если не явиться в военкомат по повестке: умышленная неявка
Умышленная неявка может быть связана как с личными мотивами призывника, так и со страхами. Кто-то опасается своих перспектив, а кто-то – процесса. Увы, но эти страхи не редкость.
Любой призыв начинается с повестки. Если она была вручена по правилам, но призывник не явился, ему могут выписать штраф, завести уголовное дело. Бывает и так, что неявка остается безнаказанной. Но это зависит от трех обстоятельств:
- Прочему призывник не пришел в комиссариат?
- Уведомил ли он об этом сотрудников?
- Явился ли он после истечения указанных сроков?
Когда стоит бить тревогу?
- Если призывник не прибыл на медицинскую или призывную комиссию.
- Если призывник не явился вовремя на распределительный пункт с повесткой на отправку.
Когда может прийти повестка в первый раз
Если вам исполнилось 18 лет, и близится призывная компания, ждите на пороге вашего жилища, работы или учебы (да вообще это может произойти где угодно) некое ответственное лицо, которое вручит вам долгожданную (скорее всего, не очень) повестку. О том, кто обязан вручать, как именно должно это происходить по закону, какие бывают повестки, читайте дальше – с чувством, с толком, с расстановкой.
Тем не менее, в первый раз повестка явиться в военкомат может прийти в возрасте 16 лет. С чем это связано? Стоит ли подымать брови и делать большие глаза?
Первая повестка в военкомат в возрасте 16 лет означает намерение государства поставить вас на воинский учет. Ничего страшного в ней нет! Такую повестку могут для удобства принести в школу целому классу, в ней будет указано время, в которое мальчикам необходимо явиться в военкомат.
Какие еще бывают повестки
Для уточнения данных о призывнике. Допустим, вы сменили место работы или жительства, но по каким-то причинам забыли оповестить об этом. Заботливый военкомат пожелает встретиться и соберет новую информацию о вас. В повестке же будет указано «для уточнения данных воинского учета».
Для прохождения медкомиссии. На ней врачи признают вас годным или не годным к армии и присвоят соответствующую категорию. Идти на такое «заседание» стоит подготовленным. Если вы точно знаете, что ваше заболевание соответствует категории В (не годен в мирное время), Г (не годен на время прохождения лечения – от 6 месяцев до года) или Д (не годен как в мирное, та и в военное время), несите все справки, выписки из истории болезней, заключения лечащих врачей. Без таких документов вашим словам никто верить не будет, даже если вы – оратор от Бога.
Боевая повестка. В ней будет указано место и время сбора для отбытия к месту расположения военной части, где вы будете нести службу. Обычно с момента вручения до отъезда проходит 7 дней, так что успеть проститься с друзьями, любимой девушкой и собрать вещи время у вас точно будет.
Повестка на альтернативную службу. Оспорить место несения такого варианта службы не представляется возможным. В повестке будет указано место ее несения, чаще всего в другом федеральном округе, отбыть к которому стоит незамедлительно.
Контрольная явка. Это своего рода последняя сверка данных и инструктаж для тех, кого признали годными (категории А и Б). На собрании вам расскажут, какие вещи и документы стоит взять с собой, время прибытия на пункт сбора и др. Там вам ответят на любые вопросы, которые еще остались для вас не отвеченными.
Законно ли вручние повестки на работе?
Получается, что работодателя могут попросить передать повестку работнику. Отказаться от обязанности нельзя. В противном случае — административный штраф.
А сейчас разберём популярные случаи из жизни. Допустим, мужчина уехал в другой город на заработки. Прописки по месту пребывания у него нет. Представитель военкомата, не зная, где человек находится, будет ходить по месту прописки. Поскольку там мужчины нет, то и повестку вручить некому.
Однако, если мужчина оформлен официально, повестку могут передать через работодателя.
Но отметим тонкий момент. Считается, что мужчина нарушил административный кодекс, поскольку, даже не имея временной регистрации, он должен встать на воинский учёт по месту пребывания. Такова обязанность.
Другой случай. Мужчина переехал в другой город. Официальной работы не имеет. Юристы говорят, что спроса с такого гражданина нет. Вспомните, это распространённый способ избежать призыва на срочную службу — скитаться без паспорта, прописки и официальной работы в Москве, пока не закончится призывной возраст.
Но не будем мерить нынешнюю ситуацию по законам обычной жизни.
Ответственность за неявку
В статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях прописана ответственность за неявку в военкомат по повестке. Она распространяется на всех, кто состоит или должен по закону состоять на воинском учете.
Если такой гражданин не явится в военкомат по повестке, ему будет вынесено предупреждение или наложен штраф в размере от пятисот до трех тысяч рублей по статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях.
Если призывник неоднократно игнорировал явку по подписанным повесткам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». В статье перечислено несколько видов наказаний:
- штраф в размере до двухсот тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
- принудительные работы на срок до двух лет;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет.
К уголовной ответственности могут привлечь и за однократную неявку по повестке, но только если это была повестка для отправки к месту прохождения военной службы.
Почему первую повестку вручают в школе?
Дело в том, что школьники – это такие люди, которые сегодня находятся здесь, у всех на виду, а завтра они могут исчезнуть, и концы в воду. Перед ними может открыться возможность поехать учиться за границу или они просто захотят уехать куда-нибудь подальше от родителей, «на вольные хлеба». Чтобы «застать всех на месте» сотрудникам военкомата приходится действовать на опережение, обходить старшие классы и вручать первые повестки.
Первая явка в военкомат будет включать несколько важных этапов.
Во-первых, это медицинское освидетельствование – без него никак не обойтись. Это первичная, ни к чему не обязывающая в будущем, но, тем не менее, важная процедура оценки состояния здоровья будущих призывников.
Эта оценка, скорее, будет похожа на беглый медосмотр в больнице. В комиссии будет находиться минимум 7 врачей, по необходимости возможно присутствие и других специалистов. Это терапевт, окулист, ЛОР-врач, хирург, невропатолог, стоматолог и психиатр. Конечно, степень быстроты прохождения каждого врача будет зависеть от выстроившейся к нему очереди.
Сами же врачи не сильно горят желанием проводить со школьниками свое рабочее время. В их отношении будет сквозить формальный подход к осмотру. Врач, не проводя никаких предварительных действий по осмотру допризывника, может вынести свое заключение о его здоровье. Такого может и не быть, но формальность в их работе легко будет заметить вооруженным взглядом.
Такой подход можно объяснить тем, что первый медосмотр юношей в военкомате в 16 лет практически ни на что не влияет в дальнейшей судьбе конкретного призывника. По достижении им 18 лет он будет приглашен на еще одну комиссию, состав врачей будет тот же, но степень проверки куда более углубленная, а подход к призывнику – дотошнее.
Цель первого медосмотра – выявить возможные степени отклонения в здоровье будущего призывника и определить, годен ли он к службе в армии вообще, годен ли он с какими-либо ограничениями либо не годен в принципе. Для детализации полученной картины существует нормативно-правовой документ под названием «Расписание болезней», где четко и во всех подробностях расписано более 2000 заболеваний.
Во-вторых, при постановке на учет обязательно будет произведен сбор всей необходимой информации о допризывнике. Сюда можно отнести ФИО, место учебы (редко – работы), место рождения, проживания, характеристику с места учебы. Практика показывает, что до постановки на учет военкомат уже обладает большей частью нужной ему информации. Школа предоставила в военкомат все данные. Однако для их возможной корректировки проводится тщательный опрос допризывника.
В-третьих, могут предложить пройти тесты психологического отбора. В качестве исследуемых будут ваши способности к подчинению вышестоящим, анализу ситуации и поиску несколько вариантов решения и другие.
Самое главное, для чего приглашают в первый раз в военкомат, – это подготовка к выдаче удостоверения гражданина (обязательно под роспись), подлежащего призыву в армию, или приписного свидетельства. Ему выдадут список необходимых для получения удостоверения документов и пригласят прийти с ними еще раз в назначенное время.
Для получения приписного молодому человеку понадобится предоставить следующие документы:
- Личный паспорт, подойдет и свидетельство о рождении;
- Временная регистрация, но в большинстве случаев, это справка о постоянном месте жительства;
- Характеристика из школы, подписанная директором;
- 3 фотографии черно-белого цвета размером 3*4;
- Анкета с данными о родителях;
- Обязательно предоставление данных медицинского освидетельствования.
Зачем нужно приписное свидетельство?
Удостоверение гражданина, подлежащего призыву в армию (именно так звучит официальное определение приписного свидетельства), – это первый документ мужчины в качестве военнообязанного гражданина своего государства. До момента получения военного билета приписное свидетельство будет тем самым документом, по которому станет определяться отношение молодого человека к службе в армии.
До исполнения призывнику 27 лет снятие и последующая постановка на воинский учет может иметь место не один раз. Причиной этому бывает поступление в университет или колледж, смена места жительства в пределах одного города или даже субъекта Федерации.
Приписное свидетельство – тот документ, который не раз в этот период жизни могут попросить предъявить. Так, при поступлении в высшее или средне-специальное учебное заведение приемная комиссия потребует наличие этого документа. Если по какой-либо причине молодой человек не стал на учет в военкомате до момента поступления, ему придется это сделать в срочном порядке.
Почти все работодатели (кроме тех, кто обладает сомнительной репутацией) также потребуют при трудоустройстве приписное свидетельство, если будущему работнику еще не исполнилось 27 лет, или военный билет, если данный возраст уже наступил.
Далеко не каждый работодатель возьмет на работу мужчину без приписного свидетельства. По закону, на руководителя такого предприятия будет наложен штраф.