Как воспользоваться программой «Земский учитель»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как воспользоваться программой «Земский учитель»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить работу и новое жилье смогли в Пермском крае смогли многие молодые педагоги. Это стало возможным благодаря программе «Сельский учитель». По ее условиям, на переезд в глубинку специалистам выделают миллион рублей. Число таких желающих с каждым годом только увеличивается, но не все попадают под критерии. Сейчас краевые власти думают, как расширить программу, чтобы профессионалов на селе стало больше.

В 2018 году действие программы продлено до 2022 года.

В рамках исполнения поручения Президента РФ по реализации Послания Федеральному Собранию РФ от 20.02.2019 г. об установлении правовых оснований для утверждения и реализации начиная с 2022 г. программы «Земский учитель», предусматривающей осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн р. учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельскую местность, либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, Минпросвещению России поручено сформировать детальный проект реализации данной программы.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Программа «Земский учитель» 2023: как это будет действовать в России

«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.

За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.

• С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
• С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.

Кто может претендовать на участие

Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.

Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:

• обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
• возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
• у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).

Молодой учитель на селе программа 2021

Государство реализует социальный проект по предоставлению жилья молодым специалистам. Основными задачами проекта служат решение проблемы трудоустройства молодых специалистов и равномерное распределение квалифицированных кадров.

Программа по предоставлению жилья молодым специалистам призвана покрыть нехватку в сельской местности работников преподавательских, медицинских и других специальностей.

Регионы, привлекающие молодых специалистов, разрабатывают подпрограммы на уровне субъектов Федерации.

Общий порядок предоставления помощи для приобретения жилья нуждающимся гражданам установлен ПП РФ от 17.12.2010 № 1050.

Постановление рассматривает основные требования к претендентам с основным упором на подпрограммы молодым семьям. Программа Жилье молодым специалистам.

На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.

Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2021 года.

Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:

1. Разовые.
2. Подъемные.

Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.

Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.

Вопросом начисления финансовой помощи обязан заниматься непосредственный работодатель. Назначаемая выплата, в среднем, способная покрыть порядка 70 процентов от стоимости жилья в сельской местности. Соответственно, чтобы получить финансовую помощь от государства, гражданину необходимо иметь на руках оставшиеся 30 процентов на приобретение жилой площади.

В Пермском крае на участие в программе «Земский учитель» поступило 640 заявок

Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:

1. Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
2. Получение зарплаты даже во время переезда;
3. С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
4. Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
5. Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
6. Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.

Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:

• Выплату ипотеки;
• Покупку квартиры;
• Строительство дома.

Участниками программы выступают все города, села, станицы и поселки, население которых не превышает 50 тысяч человек, а местные школы остро нуждаются в квалифицированных педагогах. Так, на специализированном сайте можно найти все открытые вакансии и подать заявку.

Если вы попадаете под все выдвигаемые требования, то вам необходимо подать копии документов и заполненное заявление. В пакет документов входят:

• паспорт;
• диплом об образовании и уровне квалификации;
• трудовая книжка;
• справка учета в ФНС;
• пенсионная страховка.

Претенденты проходят конкурс, после чего победители заключают договор с образовательным учреждением и открывают счет в банке.

Основная суть программы поддержки молодых специалистов заключается в предоставлении данной категории граждан особых льгот и дополнительных привилегий. Все они должны привести к тому, что молодые специалисты заинтересуются представленными предложениями и согласятся осуществлять свою трудовую деятельность в отдаленных уголках страны.

Одним из главных критериев данной программы, безусловно, выступает возможность предоставления молодым специалистам льготного жилья. Если учесть, что в нашей стране вопрос с приобретением собственных квадратных метров стоит слишком остро, можно понять, что такая привилегия является действительно существенной и заманчивой.

Законодательными нормами были установлены определенные требования в отношении кандидатов на использование льготной программы. К основным из них можно отнести:

1. Наличие определенного возраста у заявителя, а именно – не старше 35 лет.
2. Обязательное наличие определенного профессионального образования, которое по профилю будет соответствовать будущему направлению работы молодого специалиста.
3. Наличие минимального опыта работы – от 3 лет. Следует отметить, что у соискателя опыт должен иметься именно по тому направлению, в котором он ранее получил соответствующее образование, то есть по профильному.
4. Необходимость начала трудовой деятельности в течение следующих трех месяцев, после окончания обучения в соответствующем заведении. При этом статус молодого специалиста будет сохранен за физическим лицом до того момента, пока стаж его работы не достигнет 3 лет.

Помимо основного вида помощи, связанного с предоставлением жилья на льготных условиях, молодым специалистам в нашей стране могут быть переданы и дополнительные льготы, выраженные в установлении определенных выплат. Данные выплаты должны выступать в роли регулярной материальной поддержки для стимулирования этой категории служащих.

Предоставление данного вида поддержки может быть осуществлено на основании ведомственных отраслевых соглашений. В большинстве случаев наличие таких выплат предусмотрено на государственных либо муниципальных предприятиях. Что же касается частных компаний – данный вид помощи там также может иметься. Однако в этом случае материальная поддержка должна быть установлена различными локальными актами организации, включая коллективные договоры либо иные документы. С подобными бумагами должен быть ознакомлен каждый новый служащий во время своего официального трудоустройства в компанию. В данных положениях указываются не только регулярные суммы начисляемых выплат, но и порядок их установления, а также иные важные нюансы.

В большинстве случаев, надбавки молодым специалистам высчитываются на основании такого показателя, как количество базовых единиц. Например, сотрудникам, у которых имеется диплом о среднем либо высшем профессиональном образовании, назначается доплата в 6 базовых единиц. Специалисты, которые закончили обучение с красным дипломом, могут претендовать на получение надбавки в размере 8 базовых единиц. Иные правила могут быть установлены внутренними актами различных предприятий. Главное – чтобы эти акты не ухудшали текущего положения служащих.

Если говорить о такой величине, как базовая единица – ее точный размер устанавливается действующим Законом о бюджете. Более того, регулярно в данный размер могут вноситься различные поправки, в соответствии с решением уполномоченного органа.

Как уже было сказано выше, современные законодательные нормы предусматривают достаточно большое количество самых различных льгот и привилегий для молодых специалистов. К ним, например, можно отнести и компенсации за произведенные служащими транспортные расходы. В соответствии с установленными правилами, каждый молодой специалист вправе претендовать на получение ровно 50% от общей суммы транспортных расходов за определенный временной период.

Отдельно следует упомянуть и о процедуре назначения данного вида компенсации. Прежде всего, молодой специалист сам должен проявить инициативу, написав соответствующее заявление на имя своего непосредственного руководителя. Необходимо отметить, что право на оформление такой компенсации распространяется лишь на тех сотрудников, возраст которых еще не достиг 30 лет. В момент достижения этого возраста, право на получение такой выплаты автоматически аннулируется.

Что касается границ распространения данной компенсации – она действует в отношении практически всех видов общественного транспорта. Исключением будет являться такси, за его услуги получить денежные средства не получится.

Необходимо отметить, что даже в столичном регионе предусмотрены определенные доплаты для молодых специалистов. Например, в Москве, а также в Санкт-Петербурге такой сотрудник может получить надбавку в размере 40% к основной сумме регулярной заработной платы. В том случае, если ранее специалист окончил свое обучение с красным дипломом – размер полагающейся ему надбавки увеличивается еще на 10%.

И, наконец, особые привилегии для молодых специалистов действуют и в области здравоохранения. В данной сфере этой категории сотрудников также предлагаются дополнительные льготы и компенсации. Однако следует отметить, что это правило будет действовать только в том случае, если специалист был направлен в сельскую местность для последующего исполнения там своих профессиональных обязанностей.

Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:

• предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
• предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.

Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.

Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.

Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.

Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:

• молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
• помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
• и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.

Возможность получения личного жилья на льготных условиях, безусловно, является главной привилегий молодых специалистов. Следует отметить, что данный статус сохраняется у сотрудника только в течение 3 лет, после окончания соответствующего обучения. В некоторых случаях период его сохранения может быть продлен, например, в случаях:

После положительного решения по итогам проведения конкурса учитель обязан трудоустроиться официально на вакантную должность. Предусмотрены следующие условия для земских учителей:

• нормативная еженедельная нагрузка по договору – 18 часов минимум;
• применяется ставка действующей на момент оформления заработной платы;
• в таком режиме необходимо выполнять должностные обязанности на протяжении не менее 5 лет;
• допустимо продление трудового контракта на общих основаниях.

К сведению! Отмеченный в договоре срок сокращается за счет периода, который предусмотрен положениями действующего законодательства для ухода за ребенком.

В соответствии с опубликованными рекомендациями предусмотрен определенный порядок действий претендента:

• ознакомление с актуальной информацией об открытых вакансиях;
• выбор подходящего варианта;
• подготовка и передача заявки вместе с необходимой сопроводительной документацией;
• участие в конкурсе;
• оформление трудоустройства;
• получение денежной компенсации на индивидуальный расчетный счет в банке.

По следующему перечню надо подготовить копии, которые затем подать оператору конкурса вместе с заполненным заявлением:

• гражданский паспорт или другое удостоверение личности;
• диплом, справку о прохождении курсов, иные сведения о квалификации претендента;
• трудовую книжку;
• справку об официальном учете в ФНС;
• пенсионную страховку.

Письменно подтверждают согласие:

• на обработку предоставленных персональных данных;
• с переездом в муниципальное образование по новому месту работы.

К сведению! Копии заверяют по правилам действующего законодательства. Отдельные документы для участия в программе «Земский учитель» вправе удостоверить руководитель организации-работодателя.

Следующий перечень корректируют с учетом реальных исходных условий:

• свидетельства о браке, рождении детей;
• трудовая книжка с записью о присвоении определенной категории по квалификационным стандартам;
• копия приказа по общеобразовательному учреждению с аналогичными сведениями о профессиональных навыках.

Уполномоченный оператор фиксирует получение документов, передает заявителю опись с отметкой о дате регистрации. Министерство образования в официальных рекомендациях подтвердила возможность предоставления информации на бумажных носителях либо в электронном виде.

Следующий перечень объясняет, куда должен обращаться земский учитель для решения практических задач:

• оперативную информацию размещают на специализированном федеральном портале;
• организационные мероприятия выполняет уполномоченный региональный орган;
• региональная комиссия после ознакомления с поступившими материалами сообщает о принятом решении.

После получения положительного ответа претендент заключает договор с общеобразовательным учреждением и подразделением местного муниципалитета. Определено время для окончательного решения – 1 месяц после получения уведомления о результатах конкурса. В этот период можно детально ознакомиться с условиями работы и проживания. Если претендент отказывается, вакансию (вместе с денежной компенсацией) предлагают следующему участнику. Очередность устанавливается рейтинговой оценкой набранных баллов.

Временной график передачи заявлений и сопроводительной документации по программе «Земский учитель» утвержден с 2020 г. до 2022 г. Эту процедуру можно выполнить в период с 10.01. по 15.04. Претендовать можно только на одну из опубликованных в официальном перечне вакансий.

Последняя дата для принятия решения о переезде – 15 июня в период после получения положительного решения. Бездействие воспринимается, как отказ. При отсутствии возражений претендент подписывает трехсторонний договор. Комиссия публикует итоговый список победителей. До 1 декабря деньги переводят на счет учителя в банке.

Идею стимулирования переезда педагогов и учителей младших классов в населенные пункты с численностью жителей менее 50 тысяч человек предложил Президент РФ Владимир Путин во время выступления в рамках ежегодного традиционного обращения к депутатам Государственной Думы РФ 20 февраля 2020 года. Первые конкретные поручения для конкретизации предложения в рамках законопроекта РФ Путин дал Правительству уже через неделю после выступления. Суть поручения следующая:

• предусмотреть возможность реализации программы «Земский учитель» начиная с 1 января 2020 года;
• внести соответствующие изменения в законодательство РФ;
• проанализировать пути выделения финансирования в размере 1 000 000 рублей на одного учителя.

Теперь более детально рассмотрим саму суть программы. Заработная плата учителя в малых городах не превышает 15 000 рублей. В таких условиях работать в селе могут только местные жители и далеко не факт, что среди них найдется учитель истории, правоведения, математики либо другого предмета школьного цикла. Приезжать и снимать жилье либо жить в предоставленном не обустроенном помещении мало кто из педагогов захочет.

Основные цели программы:

• привлечение молодых специалистов на работу в сельскую местность;
• стимулирование развития сел и маленьких городов;
• обеспечение педагогов постоянным личным жильем, чтобы те оставались работать надолго;
• повышение уровня образования среди школьников на периферии;
• облегчение нагрузки педагогов, работающих в таких школах на данный момент.

Важно отметить, что молодые специалисты, только окончившие университет, получат дополнительные стимулирующие льготы:

• компенсация стоимости переезда (проезд на транспорте, перевозка мебели и т.д.);
• выплата заработной платы за период переезда;
• получение дополнительных подъемных ежемесячно до 3 лет с момента трудоустройства. Сумма определяется каждым регионом самостоятельно;
• получение льготной ипотеки вместо стимулирующей выплаты;
• компенсация средств на приобретение учебников;
• 50% скидка на проезд по населенному пункту и в пригородном транспорте.

Хотя полноценное Положение еще не принято, условия по программе «Земский учитель» в 2020 году уже очерчены:

• Максимальный возраст претендента — 35 лет (в некоторых особо кризисных регионах планка по возрасту поднята до 40 лет, то есть до какого возраста можно подавать заявки в том или ином регионе – лучше узнавать в управлении образования). Возрастные ограничения федеральной программы «Земский учитель» установлены с целью привлечения молодых специалистов после окончания учебного заведения, а также молодых педагогов с определенным опытом и наработками.
• Наличие педагогической специальности.
• Окончание учебного заведения (высшего или среднеспециального), которое имеет действительную аккредитацию, то есть соответствует всем требованиям Министерства образования РФ.
• Минимальный педагогический стаж желателен.
• Заключение контракта на 5-летний срок с руководителем школы. Это означает, что сотрудник обязуется отработать в заведении минимум 5 лет, а потом контракт может продлеваться на срок по договоренности. Норма правильная, так как государство не может тратить деньги на оплату приобретения жилья для гражданина, который покинет эту работу через год.
• Обязательный переезд на постоянное место проживания в тот населенный пункт, где специалист планирует работать в школе.
• Осуществление государственного контроля рационального использования бюджетных средств. Во-первых, в любой момент может быть проверка, а во-вторых — необходимо сохранять все чеки и ордера, так как ведется полный контроль за использованием буквально каждой копейки денежных средств.

Выпускники педагогических ВУЗов уже сейчас интересуются как вступить в госпрограмму. Участники должны соответствовать критериям, указанным выше. Для регистрации и участия в программе необходимо:

• Проверить себя на соответствие базовым требованиям.
• Собрать четко оговоренный пакет документов для регистрации.
• Подать требуемые бумаги в управление или министерство образования субъекта федерации, в который планируется переезд.
• Пройти конкурс, который предусмотрен. Планируется, что на одну вакантную должность будет претендовать не менее, чем два педагога, поэтому каждому соискателю так просто получить должность не удастся.
• Получить денежную компенсацию на карточный счет.

По последним новостям на апрель 2020 года полноценный пакет документов чтобы участвовать именно в этой программе, не утвержден, но, как подчеркивают специалисты, он вряд ли будет отличаться от тех бумаг, что подают соискатели в рамках программы «Земский доктор».

Претенденты должны приготовить:

• паспорт гражданина РФ;
• ИНН;
• копию диплома об образовании;
• копию договора на 5 лет с общеобразовательной школой;
• копию приказа о зачислении гражданина в штат сотрудников;
• реквизиты карточного счета;
• заявление (пишется на месте во избежание ошибок).

Предлагаем ознакомиться Этапы приватизации дачного участка
Программа «Земский учитель» в 2020 году только начнет работать, а общий срок ее реализации будет зависеть от реальных потребностей регионов в педагогических кадрах и активности заполнения свободных вакансий.

Статус «молодого специалиста»

Данный термин встречается в федеральном законодательстве всего 1 раз — в ст. 70 ТК. Однако этот нормативный акт не конкретизирует, кого следует причислять к данной категории.

Вместе с тем на уровне региональных норм можно проследить условия получения льготного статуса молодого специалиста, а именно:

• Возраст: до 30-35 лет (зависит от региона и профессий).
• Образование: ВУЗ / СУЗ (дневное отделение) с государственной аккредитацией. На господдержку могут рассчитывать только студенты-бюджетники.
• Трудоустройство: в бюджетную организацию в течение 1 года с момента получения диплома. Если выпускник трудоустроился в частную компанию, то на привилегии ему не стоит рассчитывать.

Статус молодого специалиста присваивается человеку всего 1 раз и на 3 года. Срок может быть продлён до 6 лет по причине декретного отпуска или призыва в ряды российской армии.

Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.

Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.

Исходные требования изложены в поручениях:

• Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
• Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.

Доплаты и права молодых специалистов

В нашем государстве работают и другие программы по поддержке молодых специалистов, прибывших для работы в сельскую местность. Отдельные категории граждан вправе рассчитывать на оплату 50 % транспортных расходов на определенный период.

Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местные исполнительные и распорядительные органы. Просто так поддержку не дадут. Заявление может быть написано на имя руководителя.

Важным условием получения помощи являются также возрастные ограничения. Специалист должен быть не старше 35 лет. После достижениям им этого возраста право на получение компенсации аннулируется.

Особыми привилегиями пользуются педагогические работники и специалисты в области здравоохранения.

Особенности программы

Особенность	Описание
Льготное кредитование	Средства выделяются не безвозмездно. Государственная поддержка представлена в виде льготного кредита на 10 лет под 5%
Наличие собственного капитала	При приобретении жилья должно быть собственных денежных средств в размере 30% , остальные 70% предоставляет государство
Накопительный характер	Если работник приехал в сельскую местность без накоплений, то это не означает, что он не может участвовать в данной программе. В случае подачи заявки на участие, и она одобрена, тога дается молодому специалисту три года на накопление необходимой суммы для покупки жилья.
Погашение равными частями	Покрытие долга распределяется на весь период займа. И он возвращается равными частями из заработной платы молодого специалиста.

Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем.

Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.

На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.

Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2022 года.

Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.

Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.

Как специалисту подать заявку на участие в мероприятиях?

Для начала стоит определиться, кто признается молодым специалистом. К таковым относятся лица, окончившие учебное заведение 3 года назад и менее, трудоустроившиеся по специальности. Для получения средств в виде субсидии нужно выполнить следующие требования:

• ВУЗ должен иметь соответствующую аккредитацию и лицензию. Только при наличии установленных документов выпускник вправе рассчитывать на государственную поддержку со стороны государства;
• число оконченных ранее заведений значения не имеет;
• выпускник должен трудоустроиться по полученной в ВУЗе профессии в течение 90 дней с момента выдачи диплома;
• гражданину необходимо соответствовать требованиям программы по возрастному порогу — не старше 35 лет.
• работник, начинающий карьеру, не должен иметь собственного жилья, отвечающего всем параметрам по площади;
• человек, проживающий на сельской территории, не имеет намерений сменить место жительства (получив субсидию гражданин должен работать на местности 5 лет);
• специалисту нужно встать на учет в очередь на получение квадратных метров. Заявка оформляется в жилищном подразделении администрации муниципалитета.

Особенности оформления и получения льгот

Проблемы, возникающие при оформлении участия в программе «Земский доктор», к сожалению, не редкость. Поскольку реестр специализаций, по которым привлекаются специалисты, формируется на уровне региона, узкие специалисты, заинтересованные в переезде, тратят много времени на поиск возможного места работы. Проблемы возникают и с тем, что после оформления на работу специальность врача могут исключить из списка приоритетных для программы. Выплату в миллион рублей врач, соответственно, получить не сможет.

В некоторых регионах выплаты по программе задерживают. Поскольку выплата перечисляется из двух бюджетов, доля регионального бюджета может задерживаться. Несмотря на то, что по закону выплата должна пройти в течение 30 дней, по факту могут перечислить только «федеральную» часть, а остаток – с задержкой.

Случаев невыплаты подъемных молодым врачам или учителям немного, и они, как правило, имеют правовое основание. Так, отказ в выплате получают те, кто учился по заочной форме обучения, для кого это рабочее место не первое, или образовательное учреждение, где работает специалист, имеет статус федерального. В случае же, когда работодатель прямо отказывает в выплатах без достаточных оснований, целесообразно обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру и суд.

Важно, что по условиям получения помощи от государства в большинстве случаев нужно обязательно отработать какое-то время в бюджетном учреждении. Те, кто этого не учел и уволился с работы, получают требования вернуть денежные средства, в том числе и через суд.

Программа «Земский учитель»: что это?

По следующему перечню надо подготовить копии, которые затем подать оператору конкурса вместе с заполненным заявлением:

• гражданский паспорт или другое удостоверение личности;
• диплом, справку о прохождении курсов, иные сведения о квалификации претендента;
• трудовую книжку;
• справку об официальном учете в ФНС;
• пенсионную страховку.

Письменно подтверждают согласие:

• на обработку предоставленных персональных данных;
• с переездом в муниципальное образование по новому месту работы.

К сведению! Копии заверяют по правилам действующего законодательства. Отдельные документы для участия в программе «Земский учитель» вправе удостоверить руководитель организации-работодателя.

Следующий перечень корректируют с учетом реальных исходных условий:

• свидетельства о браке, рождении детей;
• трудовая книжка с записью о присвоении определенной категории по квалификационным стандартам;
• копия приказа по общеобразовательному учреждению с аналогичными сведениями о профессиональных навыках.

Уполномоченный оператор фиксирует получение документов, передает заявителю опись с отметкой о дате регистрации. Министерство образования в официальных рекомендациях подтвердила возможность предоставления информации на бумажных носителях либо в электронном виде.

Следующий перечень объясняет, куда должен обращаться земский учитель для решения практических задач:

• оперативную информацию размещают на специализированном федеральном портале;
• организационные мероприятия выполняет уполномоченный региональный орган;
• региональная комиссия после ознакомления с поступившими материалами сообщает о принятом решении.

После получения положительного ответа претендент заключает договор с общеобразовательным учреждением и подразделением местного муниципалитета. Определено время для окончательного решения – 1 месяц после получения уведомления о результатах конкурса. В этот период можно детально ознакомиться с условиями работы и проживания. Если претендент отказывается, вакансию (вместе с денежной компенсацией) предлагают следующему участнику. Очередность устанавливается рейтинговой оценкой набранных баллов.

Временной график передачи заявлений и сопроводительной документации по программе «Земский учитель» утвержден с 2020 г. до 2022 г. Эту процедуру можно выполнить в период с 10.01. по 15.04. Претендовать можно только на одну из опубликованных в официальном перечне вакансий.

Последняя дата для принятия решения о переезде – 15 июня в период после получения положительного решения. Бездействие воспринимается, как отказ. При отсутствии возражений претендент подписывает трехсторонний договор. Комиссия публикует итоговый список победителей. До 1 декабря деньги переводят на счет учителя в банке.

Идею стимулирования переезда педагогов и учителей младших классов в населенные пункты с численностью жителей менее 50 тысяч человек предложил Президент РФ Владимир Путин во время выступления в рамках ежегодного традиционного обращения к депутатам Государственной Думы РФ 20 февраля 2020 года. Первые конкретные поручения для конкретизации предложения в рамках законопроекта РФ Путин дал Правительству уже через неделю после выступления. Суть поручения следующая:

• предусмотреть возможность реализации программы «Земский учитель» начиная с 1 января 2020 года;
• внести соответствующие изменения в законодательство РФ;
• проанализировать пути выделения финансирования в размере 1 000 000 рублей на одного учителя.

Теперь более детально рассмотрим саму суть программы. Заработная плата учителя в малых городах не превышает 15 000 рублей. В таких условиях работать в селе могут только местные жители и далеко не факт, что среди них найдется учитель истории, правоведения, математики либо другого предмета школьного цикла. Приезжать и снимать жилье либо жить в предоставленном не обустроенном помещении мало кто из педагогов захочет.

Основные цели программы:

• привлечение молодых специалистов на работу в сельскую местность;
• стимулирование развития сел и маленьких городов;
• обеспечение педагогов постоянным личным жильем, чтобы те оставались работать надолго;
• повышение уровня образования среди школьников на периферии;
• облегчение нагрузки педагогов, работающих в таких школах на данный момент.

Важно отметить, что молодые специалисты, только окончившие университет, получат дополнительные стимулирующие льготы:

• компенсация стоимости переезда (проезд на транспорте, перевозка мебели и т.д.);
• выплата заработной платы за период переезда;
• получение дополнительных подъемных ежемесячно до 3 лет с момента трудоустройства. Сумма определяется каждым регионом самостоятельно;
• получение льготной ипотеки вместо стимулирующей выплаты;
• компенсация средств на приобретение учебников;
• 50% скидка на проезд по населенному пункту и в пригородном транспорте.

Хотя полноценное Положение еще не принято, условия по программе «Земский учитель» в 2020 году уже очерчены:

• Максимальный возраст претендента — 35 лет (в некоторых особо кризисных регионах планка по возрасту поднята до 40 лет, то есть до какого возраста можно подавать заявки в том или ином регионе – лучше узнавать в управлении образования). Возрастные ограничения федеральной программы «Земский учитель» установлены с целью привлечения молодых специалистов после окончания учебного заведения, а также молодых педагогов с определенным опытом и наработками.
• Наличие педагогической специальности.
• Окончание учебного заведения (высшего или среднеспециального), которое имеет действительную аккредитацию, то есть соответствует всем требованиям Министерства образования РФ.
• Минимальный педагогический стаж желателен.
• Заключение контракта на 5-летний срок с руководителем школы. Это означает, что сотрудник обязуется отработать в заведении минимум 5 лет, а потом контракт может продлеваться на срок по договоренности. Норма правильная, так как государство не может тратить деньги на оплату приобретения жилья для гражданина, который покинет эту работу через год.
• Обязательный переезд на постоянное место проживания в тот населенный пункт, где специалист планирует работать в школе.
• Осуществление государственного контроля рационального использования бюджетных средств. Во-первых, в любой момент может быть проверка, а во-вторых — необходимо сохранять все чеки и ордера, так как ведется полный контроль за использованием буквально каждой копейки денежных средств.

Выпускники педагогических ВУЗов уже сейчас интересуются как вступить в госпрограмму. Участники должны соответствовать критериям, указанным выше. Для регистрации и участия в программе необходимо:

• Проверить себя на соответствие базовым требованиям.
• Собрать четко оговоренный пакет документов для регистрации.
• Подать требуемые бумаги в управление или министерство образования субъекта федерации, в который планируется переезд.
• Пройти конкурс, который предусмотрен. Планируется, что на одну вакантную должность будет претендовать не менее, чем два педагога, поэтому каждому соискателю так просто получить должность не удастся.
• Получить денежную компенсацию на карточный счет.

По последним новостям на апрель 2020 года полноценный пакет документов чтобы участвовать именно в этой программе, не утвержден, но, как подчеркивают специалисты, он вряд ли будет отличаться от тех бумаг, что подают соискатели в рамках программы «Земский доктор».

Претенденты должны приготовить:

• паспорт гражданина РФ;
• ИНН;
• копию диплома об образовании;
• копию договора на 5 лет с общеобразовательной школой;
• копию приказа о зачислении гражданина в штат сотрудников;
• реквизиты карточного счета;
• заявление (пишется на месте во избежание ошибок).

Предлагаем ознакомиться Этапы приватизации дачного участка
Программа «Земский учитель» в 2020 году только начнет работать, а общий срок ее реализации будет зависеть от реальных потребностей регионов в педагогических кадрах и активности заполнения свободных вакансий.

Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»

Финансовая помощь от государства предусматривает единовременную выплату, в качестве «подъема» на новом месте. Однако существуют и иные варианты финансирования. Социальные выплаты принято делить на две категории:

1. Разовые.
2. Подъемные.

Воспитателям и учителям могут делать ежемесячную денежную надбавку к заработной плате в течение 3 лет. В некоторых случаях законодательство предусматривает доплату в течение всего срока ведения трудовой деятельности.

Единовременная же выплата делается с 2012-го. Оформляется она в первый месяц с момента подписания трудового договора. Размер финансирования напрямую зависит от занимаемой должности и места непосредственной работы. Если в будущем человек уволится по собственному желанию, его могут попросить вернуть предоставленные денежные средства.

Вопросом начисления финансовой помощи обязан заниматься непосредственный работодатель. Назначаемая выплата, в среднем, способная покрыть порядка 70 процентов от стоимости жилья в сельской местности. Соответственно, чтобы получить финансовую помощь от государства, гражданину необходимо иметь на руках оставшиеся 30 процентов на приобретение жилой площади.

Государственная программа по привлечению молодых специалистов для работы в деревне распространяется как на первичное, так и на вторичное жилье. Статус самого продавца при этом не имеет значения. Задача государственной программы — привлечение в село профессионалов и обеспечение их необходимым жильем. Однако денежные средства не предоставляются безвозмездно. Постепенно их будет необходимо возвращать.

Другими словами, государство предоставляет ссуду под низкий процент, сроком на 10 лет. Это предложение является более выгодным по сравнению с ипотечным кредитованием. Основным минусом является длительное рассмотрение сделанной заявки.

Социальная поддержка молодых специалистов, решивших работать в сельской местности, действительно необходима. Это поможет не только привлечь молодые кадры на должности, но и поднять социальный уровень в деревнях. Однако к сожалению, на текущее время представленные льготы, прельщают далеко не всех молодых людей. Возможно, государству стоит вводить дополнительные меры социальной помощи. Одной из таких мер могла бы стать программа «Земской учитель».

В 2021 году в подобной поддержке нуждаются тысячи молодых специалистов по всей стране. Законодатели и губернаторская власть на местах полностью поддерживают этот проект и начинают согласовывать источники финансирования, а также отдельные особенности и требования к кандидатам.

• Граждане в возрасте до 35 лет;
• Имеющие высшее профессиональное образование;
• Заключившие с местным органом образования (либо с местной администрацией) договор на работу в сельской школе сроком не менее 5 лет.

Похожие записи:

• Районные коэффициенты и северные надбавки
• НДС по расходам на командировку
• С 1 марта 2023 года изменятся правила проезда круговых перекрестков