Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
УФМС России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области сообщает, что в случае, если соотечественником принимается решение о добровольном переселении в РФ в рамках и на условиях Госпрограммы, ему необходимо лично обратиться в стране проживания в уполномоченный орган для заполнения анкеты и представления оригиналов необходимых документов и копий к ним.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
Порядок действия для получения свидетельства участника Государственной программы
Перечень документов, необходимых для оформления свидетельства участника Государственной программы и требования к ним:
♦ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
♦ АНКЕТА для участия в Государственной программе по форме, утвержденной Федеральной миграционной службой.
ПОДЛИННИКИ ДОКУМЕНТОВ и КОПИИ к ним:
♦ удостоверяющие личность и гражданство заявителя и членов его семьи;
♦ подтверждающие место пребывания (жительства);
♦ для соотечественников, проживающих на законном основании на территории РФ
подтверждающие право заявителя на постоянное или временное проживание в Российской Федерации;
♦ о семейном положении заявителя и членов его семьи;
♦ об образовании; о профессиональной подготовке; о стаже трудовой деятельности; наличии ученого звания и степени; сведения, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются)
♦ 2 фотографии заявителя в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора
Копии документов, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
Оформленные на территории иностранных государств документы, должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Соотечественник, проживающий в Российской Федерации, может направить анкету по электронной почте. При подаче электронной формы анкеты к ней прилагаются цветные копии необходимых документов.
Срок согласования анкеты территориальным органом ФМС России до 20 дней.
После совершения действий, связанных с согласованием анкеты, при получении информации о решении о приеме и трудоустройстве соотечественника в рамках региональной программы переселения и отсутствии обстоятельств, препятствующих въезду на территорию РФ, соотечественник приглашается для подачи заявления о выдаче свидетельства участника Госпрограммы.
Свидетельство оформляется в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов, и выдается заявителю при личной явке.
Свидетельство является основным документом, подтверждающим участие лица в Госпрограмме.
Для участника Государственной программы и членов его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию, в том числе виза (при необходимости).
Прибытие участника Госпрограммы на выбранную для постоянного проживания в РФ территорию вселения осуществляется самостоятельно.
При въезде на территорию Российской Федерации соотечественник обязан иметь при себе:
- паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- российскую визу, только для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости на каждого совершеннолетнего члена семьи соотечественника;
- миграционную карту (для иностранных граждан и лиц без гражданства)
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Для подробного разъяснения, в каких областях действует программа «Соотечественники», следует обращаться в региональные миграционные службы, поскольку в некоторых субъектах местные программы расселения сограждан из-за рубежа рассчитаны только на отдельно обозначенные районы. Но все же в большинстве случаев охватываются все муниципальные образования.
Преимущества участия в программе
Просьбу о выдаче статуса участника не удовлетворят, если соискатель:
- не обладает профессией, приоритетной для данного региона;
- сообщил недостоверные данные;
- имеет непогашенную судимость и пр.
И все же попробовать стоит, ведь программа переселения “Соотечественники”интересна тем, что обладатели свидетельства получают привлекательные государственные гарантии и солидную социальную помощь, в которую входит:
- Компенсация затрат на переезд (в том числе оплаты сбора и прочих расходов по оформлению документов).
- Право ввезти в РФ любой объем имущества и личное транспортное средство.
- Освобождение от уплаты пошлин при ввозе товаров в РФ.
- Компенсация госпошлины за оформление документов, легализующих положение переселенцев в РФ (ВНЖ, ходатайств о предоставлении гражданства РФ).
- Получение пособия теми, кто не имеет доходов от разных видов деятельности.
- Получение денег на обустройство — так называемых подъемных средств.
Список льгот и гарантий
Участники госпрограммы могут претендовать на:
- оплату стоимости переезда на новое постоянное место жительства;
- отсутствие необходимости оплачивать таможенные сборы, пошлины, связанные с миграцией;
- компенсацию затрат на оформление российской визы;
- финансовую помощь на обустройство по месту регистрации;
- возмещение затрат на оформление разрешения на работу, получение статуса переселенца и других расходов, определённых в ПП № 715 от 25 сентября 2008 года;
- получение пособия на каждого члена семьи;
- предоставление российского гражданства без учета сроков проживания в стране;
- трудоустройство без оформления разрешения;
- сниженный до 13% НДФЛ в течение полугода после приезда в РФ.
Что дает статус переселенца?
Получив статус переселенца можно рассчитывать на трудоустройство в выбранном регионе без оформления разрешения или покупки патентов. Украинские граждане могут получить и подъемные средства, которые помогут им обустроиться в России. Деньги выплачиваются два раза: сразу после переселения и спустя 1,5 года.
После переселения вы можете:
- работать по специальности;
- обучаться в российских вузах;
- пользоваться услугами государственных клиник;
- устраивать ребенка в школу, детсад;
- получать материнский капитал;
- оформлять кредиты, в том числе ипотеку;
- переоформить пенсию.
Если вы уверены, что ваша профессия будет востребована в выбранном регионе, то имеет смысл попытать счастье и подать пакет документов для участия в программе.
Главное достоинство этого проекта это, конечно, крупные подъемные – до 240 тыс. рублей (о том, какие выплаты положены переселенцам в РФ, читайте тут). Но претендентов на участие настолько много, что отказы все же случаются довольно часто.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.
Условия для переселения украинцев по программе «Соотечественники»
За первые шесть лет программы в Россию из Украины переехало около 4 тысяч человек, которые сумели оформить российское гражданство и стать полноправными членами российского общества. Как они это сделали, можно спросить на специальном форуме непосредственно у людей, которые добились успеха в своем деле. Их советы и поддержка представляют собой прекрасную помощь для тех, кто только планирует переезд. Средний возраст украинских переселенцев составляет 35-45 лет.
Принять участие в госпрограмме могут определенные группы людей. Потенциальными участниками проекта являются люди, которые:
- имеют российское гражданство, но на постоянной основе проживают в другой стране;
- имели гражданство СССР или любой из держав, входивших в состав Союза;
- эмигранты из РФ, ставшие подданными другого государства;
- имеют родственников по прямой линии, которые являлись российскими гражданами.
Рассчитывать на помощь и предоставление российского паспорта при наличии указанных оснований не стоит. Соискатель обязан также отвечать ряду критериев и условий. Возраст переселенцев не может быть меньше 18 лет. Они должны быть здоровыми, дееспособными и готовыми работать в России. Наличие востребованной профессии только увеличит шансы на получение высокооплачиваемой должности и улучшение условий проживания. На любом форуме, посвященном участию в программе переселения, можно найти информацию, что знание русского языка необходимо.
Процедура оформления паспорта РФ для украинцев
Участник переселенческой программы, желающий оформить гражданство РФ, должен действовать согласно приведенной ниже схеме:
- Принести в компетентный орган заявление об участии в Госпрограмме переселения соотечественников с приложенными к нему документами и дождаться получения .
В случае одобрения кандидатуры заявителя ему вручается свидетельство, доказывающее его статус переселенца, с упоминанием в нем членов семьи. Документ годен на протяжении 3 лет с момента оформления.Если свидетельство выдается гражданам, проживающим за границей, переселенцу и его семье дополнительно оформляются документы для переезда. Если получатель свидетельства уже живет в России, ему следует обратиться за приемом в гражданство РФ по упрощенной схеме в местное отделение ГУВМ МВД России, расположенное в регионе-участнике программы.
- Переехать (одному или с семьей) в регион, в котором он собирался проживать.
При пересечении границы при себе нужно иметь:,
- свидетельство участника Госпрограммы,
- .
Есть и альтернативный вариант – обратиться сначала в российское консульство на территории Украины и подать заявление об оформлении РВП в России, а уже с разрешением на временное проживание переезжать в Россию.
Программой переселения бывших соотечественников утвержден список основных местностей и территорий, заинтересованных в пополнении новыми гражданами. Если субъект РФ не разработал региональной программы и не нуждается в переселенцах, приехать на постоянное место жительство нельзя. На данный момент выбор ограничен 66 субъектами Российской Федерации.
Чтобы принять участие в программе необходимо предоставить полный пакет документов и заявление через МВД РФ либо МИД РФ. После прохождения проверки, ходатайствующий получает свидетельство, позволяющее переезд и оформление льгот, проставляемых федеральными и местными властями. Период действия данного свидетельства составляет 3 года.
Перечень льгот и гарантий, предоставляемых переселенцам:
- компенсация из федерального бюджета затрат, связанных с переездом и провозом багажа с места постоянного проживания к месту постановки на учёт в РФ;
- освобождение от таможенных пошлин на время переезда;
- компенсация сумм, связанных с оформлением визы;
- возмещение денежных средств, истраченных на получение статуса переселенца, разрешения на работу и т. д. (в соответствии с ПП №715 от 25.09.2008);
- оформление пособия, как заявителю, так и членам его семьи. Сумма меняется в зависимости от выбранного региона для переезда;
- социальная помощь для обустройства на новом месте жительства;
- оформление выплаты по безработице в размере 50% от размера прожиточного минимума, существующего в регионе регистрации.
- Выплата предоставляется на период до 6 месяцев;
- оформление ВНЖ без учёта действующей квоты;
- приоритетное принятие в гражданство без соблюдения сроков непрерывного проживания;
- возможность работать без специального разрешения;
- льготное налогообложение в размере 13 % в течение полугода после переезда.
- Местные власти по собственному усмотрению могут увеличить список предоставляемых льгот и социальных выплат.
По каким причинам отклоняют заявку на участие в программе переселения соотечественников
Некоторые категории граждан Украины не могут принимать участия в переселении соотечественников. Если им удается переехать в Россию, указав неправдивые сведения, то после выяснения обстоятельств документы аннулируются. Подобная мера принимается по отношению к следующим лицам:
- призывающим к изменению конституционного строя РФ;
- создающим своими действиями угрозу безопасности или жизни российских граждан;
- участникам террористических или экстремистских организаций, лицам, которые оказывали поддержку группировкам;
- предоставившим неправдивую информацию или фальшивые документы;
- лицам, которые были депортированы из России в течение 5 лет до подачи заявки на участие;
- осужденным в РФ за совершение тяжкого преступления;
- имеющим непогашенную и неснятую судимость;
- тем, кто после получения статуса участника программы выезжал из РФ на постоянное место жительства или находился за пределами государства дольше 6 мес.;
- лицам, которые за 1 год привлекались 3 раза или более за нарушения режима проживания в России, а также тем, кто допустил административное нарушение, связанное с оборотом наркотических веществ.
Решение об отказе в переселении или аннулировании свидетельства принимается территориальным органом МВД, действующим в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Программа переселения соотечественников в РФ из Украины: что делать в регионе прибытия
На официальных сайтах заверяют, что оформить документы про программе несложно. Но практика говорит об обратном: приготовьтесь постоять в очередях. Чтобы вовремя принять нужные меры, соблюдайте порядок действий:
- При пересечении границы заполняйте миграционную карту. В графе «Цель визита» пишите «частная поездка».
- Прибыв на место, в течение 7 дней станьте на миграционный учет в МВД или в отделении почты. Вы получите отрывной корешок от карты, который необходимо сохранить.
- В свидетельство переселенца нужно поставить штамп (обращайтесь в МВД). Вам понадобятся оригиналы и копии миграционной карты и документа, подтверждающего, что вы встали на миграционный учет. Во время визита в МВД задайте вопросы о компенсациях и выплатах, ведь в некоторых субъектах к федеральной программе добавляются региональные.
- Отметьтесь в территориальном отделении Министерства труда: организация помогает переселенцам устроиться на работу.
- Те, кто не подал заявку на получение РВП еще на территории Украины, займутся этим в России. В подобных случаях подавайте тот же пакет документов, исключив справку об отсутствии судимости. Дождавшись положительного ответа, идите в МВД сдавать отпечатки пальцев. После этого занимайте очередь, чтобы вам поставили штампы РВП в паспорт. Иногда сотрудники собирают документы сами и возвращают уже проштапмованными, но это бывает редко.
Насколько легко оформить документы? Нюансы зависят от региона: в некоторых городах прием идет медленно, очереди достигают 200—300 человек, а приехавшие соотечественники сталкиваются с хамством чиновников. В других же оформление происходит быстро, поэтому дело зависит от случая.
Предназначение программы
Для того чтобы жители Украины могли попасть под программу переселения соотечественников в РФ, они должны соответствовать одной из следующих категорий:
- являться россиянами, которые в силу различных обстоятельств вынуждены были длительное время находиться вне пределов своей страны, имеющих гражданство Украины;
- быть лицами, которые до распада СССР были его гражданами;
- иметь вид на жительство на Украине или проживать там как лицо без гражданства, но при этом в прошлом быть гражданином Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.
- Ходатайствующие о въезде на жительство должны быть не моложе восемнадцати лет.
- Соискатели должны быть трудоспособными.
- Переселенцы должны свободно владеть русским языком: уметь на нем изъясняться и писать.
Если вынужденные беженцы будут иметь востребованные рабочие специальности и трудовой стаж по ним, то для них это будет существенная помощь при трудоустройстве на новом месте жительства. Лицо, обретшее статус переселенца, получает право взять с собой родственников. Под эту категорию попадают:
- жена или муж;
- дети;
- родители;
- братья, сестры и их дети;
- бабушки и дедушки переселяющегося лица.
Все эти категории граждан по прибытии в Россию получают статус переселенца и на законных основаниях могут ходатайствовать о получении российского гражданства.
Ленинградская область открыта для переселения (Часть I)
Следует отметить, что под определение члена семьи участника программы попадают далеко не все лица. Так как признание лица членом семьи дает ему право так же получить в упрощенном порядке гражданство и дает право на получение определенных льгот, на получение данного статуса установлены ограничения. Итак, к членам семьи относятся:
- Супруг/супруга лица
- Родные или приемные дети, дети под опекой или попечительством непосредственно самого лица
- Родные или приемные дети, дети под опекой или попечительством супруга/супруги данного лица
- Родители заявителя или его супруга/супруги
- Дедушки, бабушки, внуки
- Родные братья, сестры заявителя или супруга/супруги
- Дети братьев, сестер
Все вышеперечисленные лица после достижения 18 лет имеют право принимать участие в программе переселения самостоятельно.
- Заявление. Оформляется в письменной форме непосредственно потенциальным участником программы переселения. Язык оформления – русский. Можно составлять заявление как от руки, так и с помощью компьютера, главное условие – разборчивость текста и отсутствие ошибок и исправлений в тексте. Образец заявления можно найти в интернете. Заявление можно подать как «на бумаге», так и с помощью интернета, при помощи Портала государственных услуг.
- Копия паспорта заявителя и членов семьи (перечень которых указан выше).
- Копии документов, подтверждающих то или иное семейное положение заявителя и членов семьи.
- Копии документов, способных охарактеризовать с положительной стороны заявителя и членов его семьи (подтверждение квалификации в профессии, профессиональных навыков и т.д.).
- Фотографии заявителя (два экземпляра). Могут быть цветными или ч/б, установленный размер – 3,5 на 4,5 см. Фото должно быть сделано качественно и четко.
- Копии ВНЖ или РВП или свидетельства о наличии временного убежища в РФ (в зависимости от случая).
Стоит определиться с перечнем граждан, которые обладают возможностью воспользоваться госпрограммой переселения соотечественников в 2021 году. “Соотечественниками” признаются такие группы индивидов:
- представители народностей, имевших историческую оседлость на территории современной России, потомки таковых;
- лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, которые ранее проживали в РФ;
- люди, проживающие на сегодняшний день в странах, которые являлись частью Советского Союза, и имевшие ранее гражданство СССР. В этой части программа соотечественники в России для украинцев особенно актуальна;
- выходцы из РФ, Советского Союза, РСФСР, Российского государства или Российской республики, являвшиеся ранее их гражданами.
Также стоит заметить, что в этот список вошли не только индивиды, живущие за границей РФ на постоянной основе, но и резиденты иных государств, в том числе апатриды:
- получившие официально временное убежище в Российской Федерации;
- имеющие разрешение на временное проживание в России;
- обладающие ВНЖ в РФ.
Не стоит забывать, что резиденты других стран и апатриды могут располагать прочими способами, при наличии на то, конечно, подтвержденных оснований, приобретения статуса российского гражданина по упрощенной схеме.
Программа предлагает ряд льгот, при условии, что переселенцы выбирают для проживания субъект РФ из утверждённого перечня. Если в субъекте России нет региональной программы, переехать на его территорию на льготных условиях нельзя.
Для участия в программе гражданин должен подать заявку и полный комплект документов, посетив представительство МИД РФ либо МВД РФ. При положительном решении лицу выдаётся свидетельство, подтверждающее право на льготное переселение в Российскую Федерацию. Срок действия документа – 3 года с даты выдачи.