Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как действовать при незаконном увольнение?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы понимаете, что незаконное увольнение имело место быть в вашем случае, то нужно немедленно взяться за отстаивание своих законных прав. Лучше всего начать с обращения в соответствующие органы, которые следят за соблюдением Трудового договора. Нужно обращаться в прокуратуру или в инспекцию по труду, соответственно, незаконное увольнение работника в таком случае будет наказано. Иногда будет эффективней начинать разбирательство не с прокуратуры, а с инспекции по труду, которая решит ваш вопрос быстрее. Удобно подавать жалобы онлайн, для этого есть специальный сайт, такие заявления рассматривают максимально быстро. Если между вами и руководством были выявлены достаточно серьезные споры, которые самостоятельно инспекция не может решить, то вас отправят в суд, для отстаивания интересов, поэтому к данному развитию событий нужно быть готовым.
Срок подачи жалобы на незаконное увольнение
Незаконное увольнение подразумевает под собой соблюдение определенных сроков, на основе которых вы должны экстренно подать жалобу на совершение противоправных действий по отношению к вам. В инспекцию труда вы можете обратиться в течение 90 дней, с момента, когда вам поступило заявление об увольнение со стороны вашего руководителя. Этот момент начинается, когда вы получили копию приказа об увольнении и трудовую книжку со всеми соответствующими отметками. Если вам не выдали приказ, то следует подготовить жалобу по данному поводу. Сотрудник должен обязательно иметь возможность ознакомиться со всеми документами по увольнению.
Для жалобы в прокуратуру определенных сроков нет, но вы должны сделать это максимально быстро, например в течение одного месяца, а еще лучше быстрее. Заявление в суд можно подать в течение 30 дней с момента официального увольнения или когда вы на руки получаете трудовую книжку. Срок может быть пропущен по уважительной причине, например если работник был серьезно болен, это нужно подтвердить справкой, тогда срок подачи иска восстановят.
Куда можно пожаловаться
Итак, вы поняли, что вас незаконно уволили с работы, что делать дальше, как отстоять свои права? Эти советы подойдут не только работникам бюджетного или госсектора, но и тем, кого увольняют из коммерческой компании и ИП.
Во-первых, можно обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда или в районную прокуратуру. На основании вашего обращения проведут проверку и в случае выявления нарушений работодатель обязан будет заплатить штраф и устранить выявленные нарушения. Например, отменить неправомерно изданный приказ и возместить неполученную заработную плату, и обязательно внести изменения в трудовую книжку. На виновное должностное лицо при установлении нарушения может быть наложен штраф в сумме от 1000 до 5000 рублей, а на организацию штраф предусмотрен в размере от 30 000 до 50 000 рублей.
Во-вторых, можно обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. В судебном порядке можно потребовать возмещения морального вреда и судебных расходов. Если организация откажется восстановить работника, ему грозит еще один штраф — до 50 000 рублей, а на должностное лицо — до 20 000 рублей.
Основания прекращения государственной службы
В части шестой статьи двенадцать Закона № 58-ФЗ указано, что основания прекращения государственной службы, в частности, увольнения в запас либо же в отставку государственного служащего, должны устанавливаться федеральными законами о видах госслужбы.
В сфере отставки или прекращения службы на госслужащего имеет распространение и общий статус работника правового характера в соответствии с российским ТК, и особый правовой статус по актуальному законодательству касательно госслужбы, в частности, о ее отдельных видах.
Согласно части четвертой статьи двенадцать того же закона предусматривается, что федеральными законами о видах госслужбы устанавливаются и предельный возраст нахождения на госслужбе конкретного типа, и основания, достаточные для прекращения государственной службы (в частности, основания увольнения в запас либо в отставку).
Начиная с 2010 года предельный возраст нахождения на госслужбе равняется шестидесяти годам (согласно статье 25.1 Закона № 79-ФЗ).
Гражданскому служащему, который достиг данного возраста, может продлеваться срок гражданской службы с его согласия и по решению представителя нанимателя, но не более чем до достижения шестидесяти пяти лет, а гражданскому служащему, который замещает должность госслужбы категории «помощник (советник)», учрежденную для содействия индивиду, который замещает государственную должность, до конца срока действующих полномочий данного индивида.
Увольнение по медицинским показаниям
Увольнение по медпоказаниям в гражданской госслужбе не новость, так как принятие на работу новых сотрудников осуществляется не только из-за профессиональных навыков и опыта в работе, но и с учетом физической подготовки и состояния здоровья.
В соответствии со ст. 33 и 37 ФЗ № 79-ФЗ, а также в рамках ст. 73 ТК РФ, при ухудшении здоровья государственного служащего, при котором он не в состоянии занимать закрепленную за ним должность, ведет к дальнейшему переводу его в иное место осуществления труда либо к увольнению по состоянию здоровья.
Служащему будут предложены иные вакансии, имеющиеся в госучреждении, исходя из состояния его здоровья. В случае, если работник не может осуществлять трудовую деятельность вовсе, то увольнение происходит на основании ст. 39 ФЗ № 79-ФЗ по обстоятельствам, которые не зависят от воли сторон.
В соответствии со ст. 127, ст. 178, работнику, которому невозможно предложить никакое вакантное место на предприятии ввиду состояния его здоровья выплачивается:
- заработок за отработанное время;
- отпускные за неотгулянный отдых;
- выходной пособие, размером, равным двухнедельному среднему заработку за расчётный период.
Права и обязанности госслужащих после увольнения
После увольнения с госслужбы работник обязан сообщать о своем предыдущем месте работы на протяжении последующих двух лет при трудоустройстве на новое место трудовой деятельности. При этом такая же обязанность возлагается и на нового работодателя, он обязан сообщить в госучреждение о трудоустройстве сотрудника в течение десяти дней.
Помимо этого, работник в установленное Памяткой время должен соблюдать нормы поведения и правила осуществления трудовой деятельности, а также срок действия государственной тайны.
Увольнение госслужащего – процесс, который с одной стороны уникален и подчиняется специально установленному законодательству, с другой – стандартно определенный трудовым правом способ осуществления трудовой деятельности. В каждом конкретном случае увольнения необходимо изучать соответствующие нормы права.
Принято решение уволить
В Законе N 79-ФЗ не определен общий порядок прекращения служебного контракта. Напомним, в силу ст. 73 Закона N 79-ФЗ неурегулированные вопросы регламентируются нормами ТК РФ. В частности, ст. 84.1 ТК РФ устанавливает общий порядок оформления прекращения трудового договора работодателем, соответственно, указанный порядок будет применим и к отношениям на госслужбе.
Из ч. 2 ст. 33 Закона N 79-ФЗ следует, что прекращение служебного контракта с гражданским служащим, освобождение его от замещаемой должности и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа (приказом или распоряжением), с которым служащий должен быть ознакомлен под роспись. Если акт об увольнении невозможно довести до сведения госслужащего или он отказывается от ознакомления, в акте необходимо сделать запись об этом.
Днем увольнения является последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, за исключением случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялась должность.
Обращаем ваше внимание на то, что увольнение с гражданской службы в период временной нетрудоспособности или отпуска по рассматриваемому основанию не допускается (ч. 3 ст. 37 Закона N 79-ФЗ). Это подтверждает и судебная практика.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 15.02.2008 М., проходивший службу в ФССП по Березовскому району Красноярского края в должности старшего судебного пристава и уволенный по п. 4 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ (совершение виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя), был восстановлен на работе.
Как уволить госслужащего без его желания по закону
Как и любых работников, государственных служащих могут уволить при наличии соответствующих оснований.
В данном случае необходимо руководствоваться не только нормами ТК РФ, но и специальным нормативно-правовым актом – ФЗ «О госслужбе». Под государственной службой следует понимать профессиональную деятельность в аппарате госуправления и соответствующих подразделениях.
Кто относится к госслужащим:
- Чиновники.
- Секретари, специалисты и другие работники, трудоустроенные в государственных организациях.
- Некоторые сотрудники МВД и МЧС.
Госслужба делится на два вида, согласно ФЗ «О системе государственной службы РФ»: Вид Описание Федеральная госслужба Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих госдолжности РФ Государственная гражданская служба Включает в себя ГГС, ФГГС и госслужбу субъектов РФ. При трудоустройстве госслужащего с ним заключается не трудовой договор, а служебный контракт, который расторгается по основаниям, указанным в ст.
33 ФЗ «О госслужбе РФ»:
- Прекращение российского гражданства у служащего.
- Несоблюдение условий контракта.
- Соглашение сторон.
- В связи с переводом на другую должность.
- По инициативе нанимателя.
- Значительная корректировка условий контракта, влекущая отказ госслужащего от занимаемой должности.
- Перевод госоргана в другую местность с последующим отказом сотрудника от переезда.
- По желанию работника.
- Прекращение срока действия.
Также причиной для разрыва контракта может стать нарушение запретов, указанных в ст. 17 данного закона:
- Несоответствие занимаемой должности.
- Некорректное поведение перед СМИ, грубые высказывания.
- Приобретение запрещенных ценных бумаг для получения дохода.
- Однократное грубое нарушение.
- Получение вознаграждений от юридических и физических лиц за действия, связанные с выполнением служебных обязанностей.
- Избрание на выборную должность в органах МСУ.
- Занятие коммерческой деятельностью.
- Участие в составе иностранных коммерческих и некоммерческих организаций.
Здесь основания сопоставимы с нормами ст.
81 ТК РФ, но в отношении госслужащих действуют федеральные законы. Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».
Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов. Статья Пояснение ст. 33 Общие основания расторжения контракта ст. 34 Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон ст.
Можно ли разорвать служебный контракт по своей инициативе?
Конечно, можно! Об этом сказано в статье 36 Закона о госслужбе. В этом случае никаких особенностей и отличий гражданского служащего от любого другого работающего гражданина нет.
Гражданский служащий имеет право уйти с работы, т. е. прервать исполнение служебного контракта по собственной инициативе, заявив об этом представителю нанимателя (которым обычно является руководитель государственного органа) через кадровую службу в форме письменного заявления за две недели до предполагаемого увольнения.
При этом, если уволиться сотрудник решил из-за невозможности продолжения исполнения им обязанностей, положенных по должности (например болезнь) или если причиной стали нарушения условий контракта со стороны работодателя, увольнение по собственному желанию должно быть произведено в срок, указанный сотрудником в заявлении.
Работник может забрать заявление об увольнении в любое время до истечения срока отработки (например, если он передумал или обстоятельства изменились), правда, только в том случае, если на освобождающуюся должность еще не приглашен новый сотрудник.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.
Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:
Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:
- Ей не предлагались вакантные должности.
- Она не была оповещена в письменном виде о сокращении
Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.
Особенности для полиции
Снятие с должностей сотрудников полиции подчиняется правилам, установленным Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ и Трудовым кодексом РФ (в части, которая не регулируется 342-ФЗ), но не подчиняется Федеральному закону № 25-ФЗ, поскольку полиция, будучи структурой Министерства внутренних дел РФ, не относится к местным органам власти.
Рассматривается инициатива создания муниципальной милиции, обеспечиваемой за счет местных бюджетов, но пока это не реализовано.
Порядок увольнения сотрудника полиции по его инициативе урегулирован Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Статья 84 указывает на то, что полицейский вправе принять решение об увольнении до окончания срока его контракта. Чтобы покинуть службу, он подает рапорт не менее чем за один месяц до предполагаемого расторжения контракта.
Принято решение уволить
В Законе N 79-ФЗ не определен общий порядок прекращения служебного контракта. Напомним, в силу ст. 73 Закона N 79-ФЗ неурегулированные вопросы регламентируются нормами ТК РФ. В частности, ст. 84.1 ТК РФ устанавливает общий порядок оформления прекращения трудового договора работодателем, соответственно, указанный порядок будет применим и к отношениям на госслужбе.
Из ч. 2 ст. 33 Закона N 79-ФЗ следует, что прекращение служебного контракта с гражданским служащим, освобождение его от замещаемой должности и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа (приказом или распоряжением), с которым служащий должен быть ознакомлен под роспись. Если акт об увольнении невозможно довести до сведения госслужащего или он отказывается от ознакомления, в акте необходимо сделать запись об этом.
Днем увольнения является последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, за исключением случаев, когда он фактически не работал, но за ним сохранялась должность.
Обращаем ваше внимание на то, что увольнение с гражданской службы в период временной нетрудоспособности или отпуска по рассматриваемому основанию не допускается (ч. 3 ст. 37 Закона N 79-ФЗ). Это подтверждает и судебная практика.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 15.02.2008 М., проходивший службу в ФССП по Березовскому району Красноярского края в должности старшего судебного пристава и уволенный по п. 4 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ (совершение виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя), был восстановлен на работе.
Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что увольнение истца 07.11.2007 произведено представителем нанимателя в период его пребывания в отпуске с 15 октября по 2 декабря 2007 г., что подтверждается приказом о предоставлении М. очередного отпуска. При этом согласие работника на его отзыв из отпуска в соответствии с требованиями ст. 125 ТК РФ (подлежащей применению в связи с тем, что правила отзыва работника не урегулированы Законом N 79-ФЗ) представителем нанимателя получено не было.
В день увольнения представитель нанимателя обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ.
По письменному заявлению гражданского служащего представитель нанимателя также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с его гражданской службой.
Какую же запись необходимо сделать в трудовой книжке? Запись в трудовой книжке об основании и причине увольнения гражданского служащего с гражданской службы должна производиться в точном соответствии с Законом N 79-ФЗ со ссылкой на конкретную статью, ее часть и пункт. Как правильно сформулировать причину увольнения в трудовой книжке, в Законе не сказано, поэтому обратимся к Правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках», и Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69.
Руководствуясь нормами указанных актов, полагаем, что запись в трудовой книжке будет выглядеть следующим образом.
| N записи |
Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) |
Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись |
||
| число | месяц | год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| … | … | … | … | … | … |
| Приволжское | |||||
| межрегиональное | |||||
| территориальное | |||||
| управление Федерального | |||||
| агентства по | |||||
| техническому | |||||
| регулированию и | |||||
| метрологии (ПМТУ | |||||
| Ростехрегулирования) | |||||
| 10 | 23 | 05 | 2008 | Принята на | Приказ от |
| государственную | 23.05.2008 | ||||
| должность | N 38-к | ||||
| государственной | |||||
| гражданской службы | |||||
| консультанта | |||||
| организационно- | |||||
| правового отдела | |||||
| 11 | 08 | 02 | 2011 | Освобождена от | Приказ от |
| замещаемой должности и | 08.02.2011 | ||||
| уволена с | N 12-к | ||||
| государственной | |||||
| гражданской службы в | |||||
| связи с совершением | |||||
| виновных действий | |||||
| гражданским служащим, | |||||
| непосредственно | |||||
| обслуживающим денежные | |||||
| или товарные ценности, | |||||
| дающих основание для | |||||
| утраты доверия к нему | |||||
| со стороны | |||||
| представителя | |||||
| нанимателя, п. 4 ч. 1 | |||||
| ст. 37 Федерального | |||||
| закона «О | |||||
| государственной | |||||
| гражданской службе | |||||
| Российской Федерации» |
Государственная служба имеет массу особенностей и некоторые дополнительные обязательства со стороны работника. Поэтому у человека вполне закономерно может появиться вопрос, возможно ли увольнение с госслужбы по собственному желанию, и если да, то на каких условиях? Действительно, заставить сотрудника работать невозможно, пусть даже он и трудится на госслужбе. В этом случае действуют все те же правила, что применяются к обычным работникам. Они закреплены в ТК РФ.
Дополнительно, принимая решение уволиться по своей инициативе, работник должен ознакомиться с Законом о госслужбе, а именно:
- статья 36 – регулирует порядок увольнения госслужащих по их собственному желанию, здесь говорится о необходимости уведомления и отработки;
- статья 39 – описывает ситуации, когда работник освобождается от занимаемой должности по причинам, не зависящим от его желания (приведены отличия между увольнением и освобождением).
Если работник принял твердое решение уволиться, то ознакомиться с порядком необходимых действий он может, изучив Памятку госслужащему при увольнении. Она была разработана Правительством РФ в 2010 году (постановление № 700). Также там даны пояснения относительно того, что человек может и не должен делать в случае завершения службы. Например, предусмотрено, что сотрудник не может разглашать служебную или иную конфиденциальную информацию даже после собственного увольнения.
Как правильно написать заявление на увольнение по собственному желанию
Для уведомления работодателя о своем желании уволиться гражданин обязан подать в кадровую службу письменное заявление. Форма заявления на увольнение по собственному желанию может быть различной, нет четких законодательных требований.
- Оно может быть написано собственноручно или напечатано с использованием технических средств, но непременно заверено личной подписью.
- Некоторые кадровики имеют в своем арсенале шаблонные заготовки, которые работник может заполнить, подписать и передать на рассмотрение.
Оформляется заявление в произвольном виде, поскольку строгих требований к нему не установлено, но следует придерживаться следующих правил:
- в правом верхнем углу листа указывается наименование учреждения, должность и Ф.И.О. руководителя, в чей адрес адресуется заявление. Ниже – данные работника с указанием его должности, Ф.И.О.;
- по центру листа с маленькой буквы прописывается слово «заявление.»;
- далее следует текст документа в форме обращения и просьбы об увольнении.
Пример шаблона заявления на увольнения по собственному желанию:
Бланк заявления на увольнение по собственному желанию 2020, с объяснением и без объяснения причины
Здесь можно в формате Word:
Образец заявления на увольнение по собственному желанию
По законодательству есть ряд случаев, когда работодатель не требует отрабатывать две недели, это связано с:
- выходом на пенсию;
- зачислением на учебу в ВУЗ по очной форме обучения;
- переездом в другой населенный пункт;
- если работодатель нарушил трудовые права гражданина и это зафиксировано судебным органом, инспекцией по труду, комиссией по трудовым спорам и т.д.
Какие выплаты полагаются госслужащим при увольнении
При аннулировании государственного контракта, в последний день лицо получает всю необходимую документацию, а также выходные платежи, которые не были выплачены до увольнения. Основными видами начислений являются:
- Заработок лица за последний неоплаченный период. К числу доходов госслужащего относятся:
- Окладная часть зарплаты;
- Дополнительные выплаты, осуществляющиеся за выслугу лет;
- Компенсации за выполнение деятельности в особых условиях труда;
- В случае допуска к государственной тайне, происходит выплата средств согласно процентному коэффициенту за данный уровень секретности;
- Специальные выплаты, положенные госслужащему за выполнение особо важных задач.
- Выплаты за отпуска, которыми государственный представитель не успел воспользоваться в течение действия контракта. Начисление полного объема отпускных осуществляется тем работникам, контракт которых продлился более 11 месяцев. Кроме того, на 100% выплаты могут рассчитывать госслужащие, отработавшие 5,5-11 месяцев, при условии аннулирования контракта из-за:
- Ликвидации государственного органа;
- Вызова на прохождение срочной службы в армии;
- Сокращение кадрового состава госоргана;
- Перевода в другую структуру;
- Выявление факта того, что лицо больше не может осуществлять трудовую деятельность на данной должности в силу определенных обстоятельств, например, из-за проблем со здоровьем.
- Помимо отпускных начислений, лицо имеет право на получение единовременной материальной компенсации к отпуску. Ее размер составляет не более трех окладных частей. В том случае, если государственный представитель уволен по инициативе работодателя из-за серьезного нарушения, то в данной выплате ему будет отказано.
- Выходные материальные компенсации, которые выплачиваются госслужащим в случаях:
- Ликвидации госоргана или уменьшении численности кадрового состава. Размер пособия равен одному окладу лица;
- Прекращение трудовой деятельности организации, функционирующей в районе Крайнего Севера, вследствие чего происходит увольнение или уменьшение численности ее работников. Размер такого пособия будет равен четырем окладным частям госслужащих.
- Иные выплаты, положенные государственному служащему при аннулировании контракта.