Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые условия для присвоения звания «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Региональные льготы для ветеранов труда
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж
Согласно закону О ветеранах, новая редакция которого была принята в 2016 году, ветеранам труда (то есть, гражданам, получившим такое звание в законном порядке, установленном федеральным или региональным законодательством и имеющим специальное удостоверение) полагаются значительные льготы и социальные выплаты. Поэтому многих пенсионеров, честно отработавших на благо государства на протяжении многих лет, интересует вопрос, как получить такое звание, если нет наград, но есть стаж, иногда намного превышающий необходимый минимум.
Нередко такие вопросы задают пенсионеры, всю жизнь проработавшие на одном предприятии или в одном ведомстве.
Получение звания Ветерана труда регламентируется федеральным законодательством, и его положения можно посмотреть в Федеральном Законе №5, который так и называется, О ветеранах. Основные постулаты, касающиеся того, как получить почетное звание и удостоверение, можно изучить в ст.
7 и ст. 22.
Порядок принятия решения
Переданные в отдел бумаги рассматривает специальная комиссия, при этом срок, который установлен для принятия решения, может различаться в зависимости от субъекта Федерации. Например, в Москве он составляет 10 дней, а в некоторых регионах увеличивается до 14 дней. В состав этой комиссии входят самые разные специалисты.
Достаточно длительный срок рассмотрения документов связан с тем, что нужно не просто изучить их, но и проверить на соответствие действительности. Также необходимо внимательно исследовать основания, при которых на заявление можно дать положительный ответ. Особенно много внимания уделяют именно отличительным знакам — в том числе и по причинам, которые мы указывали выше. Получение ветерана труда без наград невозможно.
По результатам этого рассмотрения комиссия приходит к соответствующему конкретному решению. Оно готовится в виде письма и сообщается заявителю в течение 5-ти дней.
Если это решение об удовлетворении вашего заявления и признании за вами соответствующего права, в отделе готовят удостоверение и другие документы, которые вручают новоиспеченному трудовому ветерану торжественно, прямо в отделе. Если же комиссия решила звания не предоставлять и дала отрицательный ответ, в нем не просто об этом коротко сообщается. В письменном отказе самым подробным образом объясняются основания такого решения. Более того, эти основания подкреплены ссылками на конкретные статьи закона.
Достаточно много граждан РФ, уходя на пенсию, получают статус и льготные преимущества ветерана труда. Обусловлено это тем, что многие начинают официально трудиться достаточно рано, и продолжают трудовой стаж достаточно долго.
Помимо пенсионных выплат и льготных поощрений федерального значения, некоторые из них присваивают почетный знак, медаль, губернаторская грамота, или иные награды, тем гражданам, кто имеет право на получение их.
Именно такие люди, со значительным стажем работы, получают статус ветерана трудовой деятельности.
На сегодняшний день, все вопросы про порядок и условия получения звания, а также все предоставляемые льготы регулируются следующим законодательным пактом:
Федеральный законопроект №5 «О ветеранах» (статья 7 и 22) – чётко фиксируется требуемый стаж для получения статуса, а также предусмотренные местные меры соцподдержки, присущие именно данной категории ветеранов труда.
Документацию на оформление такого статуса рассматривается исключительно от граждан России. Для получения статуса иностранцем, ему потребуется получить российское гражданство.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Сколько рассматривается заявление на получение звания ветерана труда
Обращение гражданина рассматривается довольно быстро. Инспекторам закон отводит до 10 дней на проверку полученных сведений. Однако речь идет о рабочих днях, то есть выходные и праздничные дни в этот период не входят. Например, если житель Москвы обратился в СЗН для присвоения ветеранского звания 27 декабря 2018 года, то ответ он получит до 19 января 2019 года.
Столь долгий срок связан с проверкой предоставленных данных. Дело в том, что сведения о некоторых награждениях уже сданы в архивы, особенно если награда была присуждена еще во времена СССР. Также сотрудникам СЗН необходимо проверить сведения о стаже, как в одной отрасли экономики (сфере деятельности), так и об общем трудовом стаже. Приходится соцзащите запрашивать сведения о выслуге, если заявитель – сотрудник силовых структур или военнослужащий.
При отрицательном ответе заявителю объясняют, почему он не может получить ветеранские «корочки». Чаще всего причиной отказа является:
- ошибки в документах, чаще всего в заявлении;
- не соответствие стажа;
- не соответствие наград.
Документы для присвоения звания «Ветеран труда»
| Вид подтверждаемых сведений | Документы, подтверждающие соответствующие сведения | Возможность запросить сведения посредством межведомственного взаимодействия |
|---|---|---|
| Удостоверение личности заявителя | паспорт гражданина; документ, заменяющий паспорт гражданина РФ, в установленном законодательством случаях |
Нет |
| Фотография | 3*4 см., соответствующая возрасту заявителя | Нет |
| Перемена фамилии (имени, отчества) | Свидетельство о браке (о расторжении брака) Свидетельство о перемени имени |
Да |
| Награда | Награды, выданные ведомствами Российского (Союзного) уровня.Федеральные награды — орденская книжка, удостоверение к медалям, удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, РФ.Ведомственные знаки отличия в труде — удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота, благодарность, почетный диплом. | Нет |
| Выписка из приказа | Нет | |
| Архивная справка о награждении | Нет | |
| Иные документы | Нет | |
| Сведения о стаже | Трудовая книжка, либо ее копия, заверенная работодателем (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем) | Нет |
| Справка (сведения) о стаже из ПФР | Да | |
| Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) | Да |
| Полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем). | Доверенность | Нет |
| Документы, представляемые дополнительно при наличии соответствующих жизненных обстоятельств (представляется один из указанных документов при наличии соответствующей жизненной ситуации) | ||
| Решение суда | Решение суда об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (в случае расхождения данных указанных в представленных документах с паспортными данными); Решение суда, вступившие в законную силу об обязании Министерство семьи, труда и социальной защиты населения присвоить данное звание «ВТ». |
Нет |
В каких случаях возможен отказ?
Процедура присвоения почетного звания строго закреплена в федеральном законе и иных нормативных государственных документах.
В частности они устанавливают, что необходимо наработать определенный стаж, а также иметь трудовые награды. В случае, когда одно из указанных условий не выполняется, то в присвоении почетного звания может быть отказано.
Однако иногда отказы происходят по надуманным причинам. Если это действительно так, то обжаловать отказ можно путем подачи заявления в вышестоящий орган, либо путем судебного разбирательства.
В случае, если происходит обжалование отказа в вышестоящем органе соцзащиты, то в него направляется заявление об отмене ранее вынесенного отказа. Текст заявления составляется в свободной форме, а к нему также необходимо прикрепить полный пакет документов, который ранее направлялся для оформления звания. Поданное заявление должно рассматриваться госорганом не больше 30 дней.
При обжаловании отказа через суд, необходимо подать исковое заявление о признании права на получение почетного звания и принуждении госоргана к оформлению удостоверения. К заявлению необходимо прикрепить копии документов, которые предоставлялись для оформления, а также копию отказа в присвоении звания.
Все нюансы, касаемо получения звания и льготных преимуществ по Ветерану труда, определяются действующими нормативно-правовыми документами.
Основополагающим законопроектом является:
Федеральный закон №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 года
Вышеупомянутым законодательным документом определяются все категории льготников, к которым может применяться понятие ветеранов, так как отраслей использования существует великое множество.
Информацию можно найти в некоторых статьях этого закона, что приведены в таблице ниже.
| Часть законопроекта | Описание |
| Статья 7 | Фиксирует определение непосредственно понятия Ветеран труда. Также, содержит данные о порядке оформления государственных медалей. |
| Пункт 4 | Определяет, что процесс оформления такого социального статуса реализуется на основании региональных законодательных актов. |
| Вторая глава закона | Четко фиксирует перечень возможных социальных льгот, которые предполагаются для Ветеранов труда. Статья содержит основные федеральные меры поддержки. |
| Статья 19 | Определяет данные о господдержке, предусмотренной по отношению к работникам сфер противовоздушной обороны, военно-морских сил, аэродромов и т.д. |
| Статья 20 | Прописывает преференции для работников тыла, осуществлявших деятельность в период ВОВ. |
Для максимально быстрого получения государственного звания тем, кому положена медаль «Ветеран труда», рекомендуется ознакомиться с алгоритмом подачи документов, который приведен в таблице ниже.
| Этап | Описание |
| Обратиться в местное Управление социальной защиты населения | Потребуется подготовить необходимый перечень документации, составить заявление и подать их в УСЗН по месту жительства. |
| Формируется комиссия, осуществляется рассмотрение заявки | Сотрудниками госучреждения обрабатывается запрос, проверяется достоверность поданных документов в установленные сроки. |
| Принятие решения | Принимается положительное, или отрицательное решение. При негативном ответе, заявителю отправляется письменный аргументированный отказ, и возвращаются принятые документы. При одобрении со стороны УЗСН, кандидату возвращают документы и назначают дату получения медали. |
Продолжительность рассмотрения заявки сотрудниками госучреждения зависит от региона проживания и устанавливается муниципальными нормативными документами.
Как присваивают статус «Ветеран труда»?
Чтобы знать, как получить звание «Ветеран труда», нужно отнести все необходимые документы в социальный кабинет (смотрите выше). После этого в органах формируется личное дело. Оно впоследствии передаётся в Министерство региона. Там комиссия рассматривает дело гражданина и решает, стоит ли ему присваивать это звание. Они могут как отказать, так и удовлетворить его заявление, которое рассматривается обычно 14 – 15 рабочих дней. Обычно рассмотрение происходит быстрее, чем ожидается.
При отказе комиссия в течение пяти (обычно быстрее) рабочих дней отправляет заявителю письменное уведомление. В нём указаны причины и порядок обжалования.
При удовлетворении заявления комиссия в течение трёх (в некоторых случаях быстрее) рабочих дней составляет протокол, чтобы присвоить данный статус.
Гражданин, которому комиссия дала согласие на этот статус, приходит в орган соц. защиты населения, и там под его подпись ему вручается удостоверение.
Звание «Ветеран труда» присваивается абсолютно бесплатно. То есть за заявку или за рассмотрение платить не нужно.
Какие льготы положены
Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.
Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:
- услуг коммунальных служб;
- электроэнергии;
- найма жилья.
В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:
- бесплатные консультации, диагностика и лечение;
- предоставление санаторных путевок по показаниям врача;
- бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае);
- льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.
Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа;
- льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края;
- полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.
Налоговые льготы:
- предоставление вычетов;
- освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога;
- снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).
Прочие льготы:
- получение и использование бонусной карты москвича;
- получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.
Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.