Юрист Соловьев напомнил о рекомендации сокращать рабочий день в жаркую погоду

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юрист Соловьев напомнил о рекомендации сокращать рабочий день в жаркую погоду». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда

2. При какой температуре сокращается рабочий день

3. Что делать, если проблема не решается

4. Профсоюзы: «Ранее жаловались сельхозорганизации, что в тракторах нет кондиционера, а из офисов — никого»

5. В условиях окружающей среды в летний период: при какой температуре можно работать на открытом воздухе

6. Если показатели микроклимата на рабочем месте превышают установленные параметры,

7. Оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах

8. Образец составления акта о температурном режиме на рабочем месте

9. Кодекс законов о труде РФ — рабочее время в жару по закону

10. Все по домам: жара не дает россиянам работать

Работу на улице в жару СанПиН также жестко ограничивает. Нормативы по Таблице 5.2 распространяются на любые виды работ — в том числе те, что производятся на открытом воздухе. При их превышении смена также останавливается.

Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?

Наступило лето, а значит, вполне возможно установление жарких дней. Мы работаем в муниципальном учреждении, расположенном в достаточно старом здании. Хорошей вентиляцией и кондиционерами рабочие помещения не оборудованы. Работаем мы с компьютерами и другой офисной техникой.

В жаркие дни температура воздуха в помещении поднимается очень сильно. Дополнительно воздух прогревается от работающей техники. Мы предлагали нашему руководителю сократить рабочий день хоть на час в период жары, но он не согласился. Пояснил, что никаким законом не установлена его обязанность по сокращению рабочего времени в жару. А выполнять рабочий план ему необходимо.

Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?

Режим работы в жару должен меняться и в первую очередь это должно делаться в интересах работников. Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает обязанности по обеспечению нормальных условий и охраны труда на работодателя. Работа в помещениях с повышенной температурой может негативно сказаться не только на результатах трудовой деятельности, но и на здоровье работников.

Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда

Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:

кто-то работает в офисе;
кто-то — в цеху или на складе;
кто-то на улице.

В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:

с умеренным напряжением;
с тяжелыми физическими нагрузкам.

Сколько разрешено работать и на сколько сокращается рабочий день при высокой температуре воздуха в помещении, смотрите в таблице:

Т°C	Время работы в офисе
32,5 ° C	1
32 ° C2	2
31,5 ° C	2,5
31 ° C	3
30,5 ° C	4
30 ° C	5
29,5 ° C	5,5
29 ° C	6
28,5 ° C	7
28 ° C	8
27,5 ° C	Без сокращений

Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы это было удобно и работникам, и работодателю?

Наступило лето, а значит, вполне возможно установление жарких дней. Мы работаем в муниципальном учреждении, расположенном в достаточно старом здании. Хорошей вентиляцией и кондиционерами рабочие помещения не оборудованы. Работаем мы с компьютерами и другой офисной техникой.

Как лучше организовать режим работы в жару, чтобы работники могли комфортно трудиться?

При какой температуре сокращается рабочий день

Температура, при которой сокращается рабочий день:

Показатели определены санитарными нормами (СанПиН), и работодатели обязаны их соблюдать и рассчитать оплату укороченных дней.

В связи с утверждением нового СанПиН 1.2.3685-21 у некоторых экспертов возникла позиция о том, что теперь не предусмотрено сокращение времени работы в жаркую погоду для офисных и других работников, которые трудятся в помещении. Эксперты утверждают, что необходимо объявлять простой и полностью прекращать работу при превышении допустимых температурных норм.

Роструд пока не дал официальных разъяснений по этому поводу, в статье приведена официальная позиция ведомства по состоянию на лето 2020 года. Ждем новых официальных разъяснений, в соответствии с которыми обновим информацию.

Сколько разрешено работать при высокой температуре воздуха в помещении, смотрите в таблице:

Т, °C	Время работы в офисе
32,5	1
32	2
31,5	2,5
31	3
30,5	4
30	5
29,5	5,5
29	6
28,5	7
28	8
27,5	Без сокращений

За температурными условиями, в которых работают сотрудники в летнее время, обязан следить уполномоченный по охране труда или специальная комиссия. В случае превышения допустимых значений следует составить протокол с результатами замеров. На основании этого протокола директор организации, выполняя требования СанПин 2.2.4.548-96, установит распорядок дня в жару, издаст приказ о сокращении рабочего дня. С этим приказом необходимо ознакомить всех заинтересованных работников: фактически для них это простой по инициативе работодателя. Эта таблица показывает, при какой температуре воздуха сокращается рабочий день в офисах: как только столбик термометра пересекает отметку в 28,5 градуса, пора укорачивать день на 1 час.

Что делать, если проблема не решается

В законе говорится, что отказаться от работы, которая угрожает вашей жизни и здоровью, нужно немедленно и письменно. Если решить проблему на месте не удалось или вам предложили потерпеть полный рабочий день (рассказали, что «так i трэба»), напишите письмо об отказе работать в угрожающих здоровью условиях и сразу отправьте работодателю на электронную почту (зарегистрируйте в журнале входящих писем у секретаря и принесите начальнику в кабинет). Если начальник у вас проблемный, отправьте еще и по почте с описью вложений, чтобы вас наверняка не уволили за прогул. В письме ссылайтесь на статью 11 Закона об охране труда.

Из радикальных методов — жаловаться куда следует. В первую очередь в профком организации (если он есть), если там проблему не решили — можно позвонить на горячую линию Федерации профсоюзов, в санстанцию того района, где находится наниматель, а также в Департамент государственной инспекции труда.

Профсоюзы: «Ранее жаловались сельхозорганизации, что в тракторах нет кондиционера, а из офисов — никого»

Мы позвонили в Федерацию профсоюзов, чтобы узнать, поступали ли им жалобы на адское пекло на рабочем месте.

— Хотя температура сейчас высокая, к нам на горячую линию никаких жалоб не поступало. Ранее жаловались сельхозорганизации, что в тракторах нет кондиционера, а из офисов — никого, — объясняет главный технический инспектор труда ФПБ Павел Манько. — Если температура в офисе поднимается, в соответствии со статьей 29 Закона об охране труда наниматель должен регламентировать перерывы и считать такую работу вредной. А значит, устанавливать специальные перерывы и питьевой режим, для работников сельского хозяйства — не менее двух литров воды в день, для офисных работников можно поставить кулер. Если у вас температура в офисе поднялась выше 35 градусов, то каждый час на пять минут вы должны встать, открыть форточки и уйти охладиться.

В условиях окружающей среды в летний период: при какой температуре можно работать на открытом воздухе

Поддерживать комфортный микроклимат на улице практически невозможно, поэтому чаще всего работникам приходится подстраиваться под погодные условия. Нормы Трудового Кодекса или Санитарные Правила никак не регламентируют и не описывают данную ситуацию. Однако Роспотребнадзор выдвигает со своей стороны некоторые рекомендации относительно категорий граждан, занятых в чрезмерно жаркую погоду.

При этом в первую очередь отбираются трудящиеся по возрасту: наиболее сильной и трудоспособной признается возрастная группа 25-40 лет. В отдельных регионах местными властями вовсе не допускается нанимать для осуществления деятельности на улице лиц менее или старше указанного возраста.

Таким образом, при превышении предельной отметки на термометре в 32.5 работникам регулярно предоставляются перерывы в комнатах, где поддерживается стабильные 24-25 градусов. Длительность отдыха составляет 10-12 мин., на которые можно уходить каждые 15-20 мин. работы. При этом общая продолжительность не превышает 4-5 часов, если руководитель предоставляет специальную форму. Если спецодежда отсутствует, то занятость работников в сутки составит всего 1-1,5 часа.

Если показатели микроклимата на рабочем месте превышают установленные параметры,

работодатель обязан:

Обеспечить надлежащий температурный режим. Установить, например, кондиционер. Причем так, чтобы работника не продуло.
Скорректировать продолжительность рабочего дня. Температура выше 28,5 градусов — минус 1 час, 29 градусов — минус 2 часа. Для профессий, связанных с физическим трудом, нормы еще строже: рабочее время начинает укорачиваться уже при 26,5 градусах.
Если рабочий день не сокращен, оплатить отработанные сверх допустимой нормы часы в полуторакратном размере.
Предусмотреть регулярные перерывы для работающих на открытом воздухе. При температуре 35 градусов график такой: 20 минут работы, 10 минут отдыха в прохладном месте. Причем, если у работника нет специальной защитной одежды, смена длится не более 2 часов.
Перенести рабочие часы на утреннее или вечернее время, если термометр показывает более 37 градусов. Роспотребнадзор считает подобные условия труда экстремальными.
Позаботиться о достаточном количестве питьевой воды в свободном доступе. Рекомендуемая температура напитков — 12-15 градусов.
Бесплатно предоставить надлежащую спецодежду, если таковая предусмотрена трудовым договором.

СанПиН 2.2.4.3359-16 не распространяется на водолазов и космонавтов, на условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (кем, не уточняется, но очевидно, речь про спасателей и пожарных).

Далее СанПиН 2.2.4.3359-16 указывает, что он предъявляет требования к рабочим местам. Что такое рабочие места, СанПиН не объясняют, но в пункте 2.1.2 указывается, что гигиенические требования к показателям микроклимата установлены для рабочих мест в производственных помещениях. Это значит, что формально СанПиН регулируют, при какой температуре в помещении нельзя работать, а на тех, кому предстоит работа на открытом воздухе, например, на дорожных рабочих, правила не распространяются (распространяются, конечно, но что делать, если так написано).

Теперь о производственной среде и микроклимате.

Есть пять показателей микроклимата:

температура воздуха;
температура поверхностей;
относительная влажность воздуха;
скорость движения воздуха (ветра);
интенсивность теплового излучения.

В совокупности они представляют собой комфортную среду, при которой условия работы оптимальны.

Что не вошло в эти показатели, но учитывается СанПиН, — одежда, в которой человек трудится. Работать в сукне жарко, и порой некомфортная спецодежда отбивает у рабочих всю тягу к труду. Обратимся к специальным нормам. За единицу одежды СанПиН берут комплект вещей с теплоизоляцией 1 CLO в холодный период года и 0,7 — 0,8 CLO в теплый период года на период 8-часовой рабочей смены.

CLO — это единица измерения теплоизолирующих свойств одежды. Чтобы сразу избежать вопросов типа «сколько CLO в обычных джинсах или майке», скажем, что это величина относительная. 1 CLO — это количество одежды, необходимое, чтобы чувствовать себя комфортно. Приведем такой пример: температура в рабочем помещении для работников умственного труда должна быть в пределах +25 °С, чтобы человеку, который просто сидит за компьютером, было комфортно. Но если он встанет и махнет кувалдой раз 30, то комфортной покажется температура до +10. Что здесь важно для понимания: одежда сохраняет тепло, но не производит его. Если одежду нагревать, она будет греть и работника (если это не специальная одежда). Если греется сам работник, то его одежда удерживает тепло и вызывает перегрев самого работника. На физические показатели рабочего места CLO не влияет, но влияет на человека, и поэтому должна учитываться.

Оптимальные величины показателей микроклимата на рабочих местах

Период года	Категория работ по уровню энергозатрат, Вт	Температура воздуха, °C	Температура поверхностей, °C	Относительная влажность воздуха, %	Скорость движения воздуха, м/с
Холодный	Iа (до 139)	22 - 24	21 - 25	60 - 40	0,1
Iб (140 - 174)	21 - 23	20 - 24	60 - 40	0,1
IIа (175 - 232)	19 - 21	18 - 22	60 - 40	0,2
IIб (233 - 290)	17 - 19	16 - 20	60 - 40	0,2
III (более 290)	16 - 18	15 - 19	60 - 40	0,3
Теплый	Iа (до 139)	23 - 25	22 - 26	60 - 40	0,1
Iб (140 - 174)	22 - 24	21 - 25	60 - 40	0,1
IIа (175 - 232)	20 - 22	19 - 23	60 - 40	0,2
IIб (233 - 290)	19 - 21	18 - 22	60 - 40	0,2
III (более 290)	18 - 20	17 - 21	60 - 40	0,3

В целях защиты работающих от возможного перегревания при температуре воздуха на рабочих местах выше допустимых величин время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено величинами, указанными в таблице 2. При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в таблице 1.

Образец составления акта о температурном режиме на рабочем месте

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ ООО "Скорпион"¦
¦ ИНН 5755649872, КПП 575345982¦
¦ Адрес: г. Москва, ул. Теневая, д. 5¦
¦ Генеральному директору¦
¦ ООО "Скорпион" И.И. Благому¦
¦ от заведующего магазином N 37¦
¦ ¦
¦ Акт N 5 ¦
¦ ¦
¦ В рабочем помещении магазина N 37, находящегося по адресу:¦
¦ул. Теневая, д. 5, где находятся рабочие места 15 работников, установлено¦
¦следующее. ¦
¦ Среднесменная температура воздуха на рабочем месте превышает¦
¦допустимые величины, установленные Санитарными правилами и нормами¦
¦(СанПиН 2.2.4.548-96) "Гигиенические требования к микроклимату¦
¦производственных помещений", утвержденными Постановлением¦
¦Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября 1996 г. N 21, и составляет более¦
¦31,5 градуса по Цельсию. В связи с этим пребывание работников магазина¦
¦N 37 на рабочих местах на протяжении 8-часового рабочего дня становится¦
¦невозможным. ¦
¦ ¦
¦ Заведующий магазином N 37 Батонов 15 июля 2010 г. А.С. Батонов¦
L--------------------------------------------------------------------------

В акте следует в обязательном порядке указать причину сокращения рабочего дня, т.е. фактическую среднесменную температуру на рабочем месте.

На основании поступившего документа руководитель издает приказ о сокращении рабочего дня, его можно составлять каждый день. А можно изменить рабочий режим на определенный срок, например неделю.

Если в ходе проверки было выявлено, что температура в помещениях, где работают люди, превышает норму (24-25ºС), работодатель обязан принять меры для обеспечения оптимальных условий труда. Так, в офисах и других помещениях рекомендовано:

использовать кондиционеры и вентиляторы;
установить кулеры с охлажденной водой (холодильник не подходит, так как температура охлаждения напитков должна быть не ниже 13 ºС);
затемнить окна;
увеличить численность перерывов и возможность отдохнуть в прохладном месте;
дополнить содержимое аптечки лекарствами, которые могут потребоваться сотрудникам в случае перегрева (особенно если в коллективе есть люди с хроническими заболеваниями).

Кодекс законов о труде РФ — рабочее время в жару по закону

Кодекс законов о труде РФ содержит в себе ряд постановлений, на основе которых и осуществляется регулирование времени работы в жару.

Однако на текущий момент он утратил силу, а потому основными актами становятся:

Трудовой кодекс содержит в себе общие рекомендации по обеспечению должных условий труда;
СанПиН предоставляет основной перечень требований, по которым регулируется температурный режим в помещении;
рекомендации Роспотребнадзора предлагают перечень мероприятий, которые могут быть проведены для обеспечения пригодных условий работы.

По предписаниям законодательства, работодатель должен принять все меры для обеспечения должных условий труда.

К таковым могут относиться:

кондиционирование воздуха;
проветриваемость помещений, доступ к комнатам отдыха;
выдача средств индивидуальной защиты, к примеру увлажненных марлевых повязок или спецодежды.

Видео (кликните для воспроизведения).

Допускается также изменение порядка расписания, предоставление кратковременного отдыха. Его периодичность зависит от температуры в помещении, чем она выше установленной нормы, тем чаще должны быть перерывы.

К слову, здесь пригодится статья о том, как определить класс условий труда.

Все по домам: жара не дает россиянам работать

Роструд опубликовал правила безопасности при работе в жару.
Трудовым законодательством установлено, что работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам нормальные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда, а также создание и функционирование системы управления охраной труда, в рамках которой организуется процедура управления профессиональными рисками, напомнили в ведомстве.
Так, работодатель должен «идентифицировать опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников» и принять «меры по их исключению или снижению».
«В жаркую погоду необходимо обеспечить соответствующий температурный режим, например, за счет кондиционирования, а также давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, следить за тем, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами», — подчеркивает Роструд.

Кроме того, важно соблюдать нормы СанПиНа при отклонении температуры воздуха от нормы. И в случае их превышения сокращать продолжительность рабочего дня. Причем, чем выше температура, тем меньше часов рекомендуется работать.

Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градусов, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов – на два часа, при 30,5 градусов – на четыре часа.

При этом для работников, выполняющих работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными и значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей, продолжительность рабочего дня сокращается при достижении более низких температур — 26,5-27,5 градусов, уточняет Роструд.
Эксперты считают, что это оправданно и с точки зрения здравого смысла, и с точки зрения рентабельности, так как температура выше 28,5 градусов по Цельсию на рабочем месте все равно снижает концентрацию и производительность труда.
«Работник все равно не сможет при высокой температуре воздуха выполнить тот объем работы, который запланирован на 8-ми часовой рабочий день», — отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
Так рынок труда становится цивилизованным, однако такой подход приводит к росту цен на товары и услуги.
«Обеспечение комфортной температуры в помещениях требует установки кондиционеров, а на улице приходится просто сокращать рабочий день и организовывать работу в 2 смены, если есть задача сохранить объем продаж. В результате все товары и услуги становятся на 2-5% дороже»,

— замечает эксперт. Однако при этом мы окружены хорошими условиями для труда и людьми, которые более удовлетворены своей работой, а следовательно, и жизнью, людьми, имеющими более высокий уровень здоровья и продолжительности жизни. И это важнее прибыли.

Жара пришла в столичный регион в этом году в середине мая. 29 мая столбики термометров в Москве и Подмосковье поднимались до 30-32 градусов. Всего на два-три градуса меньше было в столице 30 мая, когда жара сменилась грозовыми дождями. По прогнозам Гидрометцентра, 31 мая и 1 июня температура спадет до 23-26 градусов.