Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу на Пенсионный фонд РФ, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры с Пенсионным фондом одни из самых сложных, хотя многие будущие пенсионеры полагают, что правда на их стороне и отказ ПФР можно обжаловать всего лишь скачав образец иска в интернете. Нужно подать иск — а там суд разберется. Но в действительности все проходит иначе. Как?
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:
- в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
- пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.
Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.
Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:
- наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
- ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
- описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
- описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
- описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
- просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
- дата и подпись заявителя.
Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».
Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Это интересно! Социальная пенсия по инвалидности в 2018 году.
Сколько нужно ждать ответа на претензию?
В некоторых случаях срок прямо установлен законом, в некоторых – договором. Например, если есть необходимость направить претензию по поводу испорченного отпуска (качество туристского продукта), то следует знать положения статьи 7 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Данная правовая норма устанавливает 10-дневный срок для ответа на претензию.
Срок для дачи ответа на письменную претензию может быть установлен по договоренности сторон и прописан в договоре. Сторона, которая получила письменное требование, обязана соблюсти этот срок.
Что касается изменения или расторжения договора, то в тексте претензии можно указать, в какой срок другой стороне предлагается ответить на письмо. Если такой оговорки нет, то действует правило, установленное статьей 452 Гражданского кодекса РФ. Там говорится о 30-дневном сроке.
Если же нигде о сроках не говорится, то нужно исходить из принципов разумности. Таковыми можно считать 2-3 недели.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.
Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:
- № 27 за 1996 год;
- № 166 и № 167 от 2001 года.
ПФР:
- обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
- ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
- выдаёт госсертификаты на маткапитал;
- оформляет пенсии и т. д.
Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.
По большей части недовольство вызывает проведение расчёта при начислении пенсии. Но это далеко не единственная причина, которая позволяет на законных основаниях жаловаться на работу ПФР. Граждане подают жалобы, сталкиваясь с различными нарушениями. Они резонно полагают, что нельзя оставлять безнаказанным, когда:
- сотрудники проявляют неуважение и грубость;
- приходится подолгу выстаивать в очередях;
- отказываются принять заявление, документы;
- не предоставляют госуслугу или стремятся взять плату за услугу, предоставляемую безвозмездно;
- отказываются выполнить законные требования;
- не исправляют ошибки, опечатки в документах;
- затягивают сроки;
- занижают сумму выплаты или отказываются её предоставить;
- требуют представить документы сверх установленного перечня и т. п.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.
Обязанности Пенсионного фонда и нормативная база
Законодательную платформу деятельности фонда образуют такие документы:
- Конституция РФ;
- ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- ФЗ № 56-ФЗ от 30.04.2008 «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
- ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
- ФЗ № 424-ФЗ от 28.12.2013 «О накопительной пенсии»;
- ФЗ № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
- ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обязанности ПФР входит предоставление населению следующих услуг:
- работа с заявлениями граждан о выдаче, обмене СНИЛС;
- предоставление сведений о состоянии персонального лицевого счета;
- информирование о наборе социальных услуг;
- оформление пенсии по старости, выслуге лет;
- прием документов и выплата пенсии по инвалидности;
- выдача государственного сертификата на материнский капитал;
- работа с заявлениями граждан по пенсионным накоплениям;
- предоставление компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам-северянам;
- установление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда);
- прием от плательщиков сведений об уплаченных страховых взносах и прочее.
Обозначенные услуги граждане могут получить в непосредственном или электронном виде. В первом случае нужно прийти в отделение фонда или МФЦ лично или направить доверенное лицо. Второй вариант позволяет свести необходимость походов в учреждения к минимуму.
Это интересно! Социальная пенсия по инвалидности в 2018 году.
Обжалование ответа на жалобу в судебном порядке
Гражданин в праве подать жалобу на действия или бездействия должностных лиц ПФР. Ответ пенсионного фонда на жалобу содержит решение, принятое по жалобе. Если есть основания полагать, что ответ на ПФР или специалиста ПФР на жалобу является необоснованным, его можно обжаловать в судебном порядке.
Обжалование решения должностного лица ПФР происходит в порядке административного судопроизводства.
Гражданин или организация, заинтересованные в обжаловании решения ПФР, могу подать административное исковое заявление об оспаривании соответствующего решения. Административные дела по взысканию обязательных платежей подсудны мировому судье.
Решение по делу состоит об оспаривании решения должностного лица ПФР судом состоит в:
- Удовлетворении требования целиком или в их части с обязанием должностного лица устранить нарушение
- Отказать в удовлетворении административных требований истца
Представителем истца по делам об административных правонарушениях может быть только лицо с высшим юридическим образованием.
Как оспорить размер пенсии по старости
Для оспаривания обозначенных пособий, нужно написать заявку судебному органу. Там обозначается причина несогласия с обозначенной величиной. Пожилой человек сам осуществляет перерасчет обретенных пособий с той величиной, что ему полагается.
Зарплата – основная составляющая подсчета страховых отчислений. Роль стажа при расчете считается небольшой.
В обращении обозначается:
- ФИО;
- адрес прописки;
- проблема.
Для оспаривания назначаемых выплат требуется:
- посмотреть, за какой срок был взят оклад и его величина;
- проверить дело по пособиям.
Куда жаловаться на Пенсионный фонд, и как ускорить процесс
Каждому гражданину необходимо знать, что на любое нарушение найдётся управа свыше, поэтому в случае незаконных действий со стороны сотрудников ПФ следует сразу обратиться с жалобой в региональное отделение данной организации. Составить жалобу можно в виде свободной формы, своими словами описав ситуацию и спросить, какое основание было у подобных действий. Примером послужит ситуация, когда начисление пенсии, осуществилось специалистом без объяснений и на ваш взгляд неправильно. Вам не пояснили, какими он пользовался актами, и на основании каких законных документов производился расчёт. В том случае пишется заявление с претензией на имя начальника местного отделения ПФ с указанием претензии, личных данных, перечня документов, предоставленных специалисту.
Не всегда подобное обращение имеет положительные результаты, так как ПФР без энтузиазма признаёт свои ошибки, тогда без судебного разбирательства не обойтись.
После получения ответа и, видя, что он вас не удовлетворяет, самое время оформить жалобу в вышестоящую инстанцию, которой является, прокуратура или судебные органы.
Как правильно написать заявление в региональное отделение ПФР? Предлагаем образец заявления, который корректируется в зависимости о места расположения региона.
Куда можно обратиться с жалобой на пенсионный фонд
Лучше всего решать проблемы с пенсионным фондом в досудебном порядке. Данная структура является государственной, и если сотрудник какого-либо отделения нарушает права человека, он в обязательном порядке будет уволен. Ведь главное управление не в силах проверить каждого работника всех регионов страны.
Для досудебного урегулирования конфликта можно обратиться:
- В отделение Пенсионного фонда, в котором были нарушены права клиента;
- К руководителю данного Пенсионного фонда, подробно описав суть претензии;
- В вышестоящий орган Пенсионного фонда, то есть в его главное управление, если вышеуказанные действия не дали результатов.
Если обращение к руководству Пенсионного фонда Российской Федерации не привело к решению проблемы, клиент вправе обратиться:
- В прокуратуру. Данная инстанция является основным контролирующим органом для всех государственных структур. Подача жалобы прокурору однозначно приведет к проверке ПФ РФ, а так же восстановлению прав протерпевшего;
- В суд. Судебные органы являются последней инстанций, в которую следует подавать не жалобу, а исковое заявление, согласно чему истец требует возместить ущерб клиенту, как моральный, так и материальный.