Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет среднего заработка для пособия по безработице в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При проведении подсчета необходимо включить все выплаты, которые были произведены сотруднику в течение расчетного периода. Не следует включать выплаты за время отсутствия на работе (отпуск, больничный, командировка и прочее). Также не подлежат учету разного рода компенсационные выплаты (за использование автомобиля) и разовые выплаты, не связанные с оплатой труда (материальная помощь, премия к юбилею).
Расчет среднего заработка.
В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).
Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:
- за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- за следующие четыре месяца – в размере 60%;
- в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).
К сведению:
На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:
- минимальная – 850 руб.;
- максимальная – 4 900 руб.
Расчет среднего заработка с учетом премий.
Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.
При расчете среднего заработка необходимо учитывать:
1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.
Пример 8
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.
Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).
Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).
Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).
Обратите внимание:
Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.
2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.
Пример 9
Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:
- за август – 32 000 руб.;
- за сентябрь – 30 000 руб.;
- за октябрь – 32 000 руб.
Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.
Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:
- ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);
- ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).
Как служба занятости рассчитывает средний заработок
Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу (п. 2 Правил № 1552): призыва на военную службу — если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву; обращения гражданина в службу занятости за пособием — во всех остальных случаях. Служба занятости использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на ОПС (п. 2 Правил № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. «в» п. 2 Правил № 1552). При этом:
-
если в каком-либо месяце расчетного периода у физлица не было дохода, этот месяц не учитывается при расчете (пп. «б» п. 3 Правил № 1552);
-
если в течение всего расчетного периода у физлица отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Как пользоваться калькулятором
Инструкция по использованию калькулятора расчёта средней заработной платы
- Укажите расчётный период — любое количество месяцев, предшествующих дате расчёта.
- Укажите дату, на которую ведётся расчёт, способ учёта рабочего времени, исключаемые дни.
- Внесите заработную плату и премии за выбранные месяцы. При внесении з/п за первый месяц, данные для удобства автоматически проставляются по всем нижеследующим месяцам.
- Нажмите «РАССЧИТАТЬ». Вы получите данные о среднедневном заработке со всеми деталями расчёта.
Какие выплаты работнику берутся для расчета?
Для справки в службу занятости, выдаваемой уволенному сотруднику, необходимой при подаче документов в территориальную службу занятости, рассчитывая средний заработок, учитывают все полученные за трехмесячный период перед увольнением выплаты, начисленные согласно действующей в организации системы оплаты труда.
Сюда входят:
- суммы заработной платы в размере оклада или тарифной ставки за фактически отработанное время;
- зарплата, начисленная по сдельным расценкам по показателям выполненного объема работы;
- оплата труда в процентном размере от выполненных заказов, оказанных услуг, реализации товаров;
- заработная плата, выданная продуктами или товарами в эквивалентном денежном размере;
- вознаграждения, выплачиваемые государственным (муниципальным) служащим;
- гонорары работников средств массовой информации;
- заработная плата преподавателей за сверхурочные часы работы;
- компенсационные выплаты, гарантированные за работу в особых, вредных и опасных условиях труда;
- стимулирующие и поощрительные премии.
Особенности учета премий
Если в течение последних месяцев перед увольнением, за который бывшему сотруднику необходимо сделать расчет среднего для центра занятости, выплачивались премии, руководствуются п. 9 Правил:
- в каждом из трех месяцев расчетного периода принимают во внимание лишь сумму одного из вознаграждений за одни и те же показатели;
- когда премия выплачена по результатам работы, выполненной за период времени более чем месяц (например – квартальная), вычисляют среднее значение за месяц, то есть общую сумму делят на количество месяцев;
- денежные вознаграждения по итогам работы за год, в зависимости от сферы деятельности, предусмотренные единовременные выплаты за выслугу, берут из расчета 1/12 за каждый из трех месяцев перед увольнением, независимо от фактического времени начисления.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
Адвокат АП Московской области, адвокатский кабинет № 3006
Встать на учет в центре занятости населения для получения помощи в поиске работы и получить статус безработного для начисления пособия по безработице можно будет дистанционно
Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909.
Заявление о содействии в поиске подходящей работы подается в центр занятости населения по месту жительства. В ином случае заявление примут и помогут найти работу, но пособие по безработице не начислят.
Гражданин, не имеющий постоянной регистрации, может обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания по месту фактического жительства. Решение суда станет основанием для его постановки на учет в качестве безработного1.
Иностранцы и лица без гражданства, имеющие разрешение на временное проживание, могут встать на учет в ЦЗН, но пособие по безработице они получать не будут.
К заявлению нужно приложить:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы. Если заработок исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения. Справка выдается последним работодателем по письменному заявлению работника в течение 3 рабочих дней. Ее не заменяет справка, составленная по форме 2-НДФЛ;
- трудовую книжку, трудовые договоры;
- документы об образовании и квалификации.
Дополнительно могут потребоваться: справка из отдела социальной защиты населения о получении пособия на ребенка; военный билет с отметкой о дате начала и окончания военной службы; для иностранных граждан – РВП или ВНЖ, удостоверение беженца, удостоверение вынужденного переселенца; для детей-сирот – справка из органов опеки и попечительства, подтверждающая их статус; для инвалидов – индивидуальная программа реабилитации.
Если не получается самостоятельно подать заявление или собрать необходимые документы, можно обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Если за 10 дней со дня подачи заявления гражданину не смогут подобрать подходящие вакансии, он признается безработным. При отказе в признании безработным он может обратиться в ЦЗН повторно через месяц.
Для расчета берутся выплаты за 3 предшествующих увольнению календарных месяца. Если работник уволен 10.10.2015, то для расчета берем время с 01 июля по 30 сентября этого же года.
Из расчета исключаются следующие периоды:
- дни командировки, оплачиваемый отпуск и другие периоды, когда работнику платили по средним тарифам;
- дни, когда человек был на больничном или в отпуске по уходу за ребенком;
- когда работник освобождался от труда по любым причинам, с сохранением зарплаты или без нее.
Особые случаи:
- Три предшествующих увольнению месяца состоят только из исключаемых дней – берутся ближайшие 3 календарных месяца с отработанными днями.
- Работник не проработал даже месяца на предприятии – берутся отработанные дни с первого числа и по день увольнения.
Данные для определения границ расчетного периода берутся в отделе кадров (дата принятия, увольнения, табель учета рабочего времени) и бухгалтерии.
Дни, входящие в расчет среднего дохода для службы занятости
Постановление Министерства труда N 62 диктует необходимость использовать в расчетных выкладках все дни в течение установленного трехмесячного срока, когда имело место осуществление трудовой деятельности. Вознаграждение рассчитывается на основании сетки установленных тарифов и фактически выработанного времени. При этом не имеет значения, были ли выплаты выданы в денежном эквиваленте или натуральной форме.
Обратите внимание! Помимо отработанных дней, бухгалтер обязан включить в справку для центра занятости суммы, выданные за рассматриваемый временной промежуток из премиального фонда. Однако в этом случае действует особый порядок расчета, который также следует знать.
Бланк справки о среднем заработке
Ранее работавшие граждане, обратившиеся за пособием, представляют справку, содержащую сведения о средней заработной плате за 3 последних месяца их работы (п. 2 ст. 3 закона от 19.04.1991 № 1032-1). Справку должен подготовить последний из работодателей, у которых работал гражданин.
Сотрудник может обратиться с просьбой подготовить справку для биржи труда о среднем заработке заранее, еще до дня своего увольнения, и тогда работодатель выдаст ее в последний рабочий день, с трудовой книжкой и прочими документами (ст. 84.1 ТК РФ). Можно запросить справку и позднее, уже уволившись. Тогда бывший работник делает письменный запрос работодателю, а тот обязан подготовить документ в течении 3-х дней (ст. 62 ТК РФ).
Существует ли единая справка о средней заработной плате? Универсального бланка для всех случаев предоставления информации о средней зарплате нет. Для оформления кредита в банке, или получения субсидий в органах соцзащиты, как правило, можно предоставить справку 2-НДФЛ. Работодатель также выдает увольняющемуся сотруднику справку о двухгодичной зарплате по форме 182н, что необходимо для расчета больничных и прочих пособий на новой работе. Но для назначения «безработного» пособия справки такого формата не подходят.
Форма оформления справки
Чтобы справка была принята работниками ЦЗН для дальнейших расчётов, она должна содержать в себе следующую информацию:
- полное название организации, в которой работал гражданин, становящийся на учёт в ЦЗН. Её юридический адрес, ИНН / КПП;
- период, который нынешний безработный отработал на предприятии. В справке нужно указать не только дату приёма и увольнения, но и количество недель, которые он отработал. Если он работал менее 26 недель, то он может претендовать только на получение минимального пособия по безработице. Его размер на сегодняшний день составляет 850 рублей. Сведения нужно указывать точно так же, как они представлены в трудовой книжке;
- сведения об условиях работы – полный или неполный рабочий день;
- размер среднего заработка данного сотрудника за последние 3 месяца его работы на данном предприятии;
- периоды, которые не учитываются при расчёте. В справке нужно отразить также периоды за 12 месяцев, предшествующих увольнению, когда сотрудник фактические отсутствовал на рабочем месте, но заработок за ним на этот период сохранялся;
- основания для выдачи справки;
- подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера, а также расшифровки и оттиск печати.
полностью ФИО работника;
Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?
В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.
Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет.
Какие периоды нужно учитывать в её случае?
Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком.
Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2021 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.
Сразу скажем, что определение среднего заработка (СЗ) для предъявления на биржу труда не ведется по стандартным правилам, изложенным в Положении от 24.12.2007 от № 922. Нормативный документ в этой области – Постановление Минтруда от 12.08.2003 № 62.
Расчет средней зарплаты имеет две ключевые особенности:
- в качестве базы для вычислений берется не год, а 3 полных месяца, предшествующих расторжению трудового договора;
- для расчета используется среднемесячное число трудовых дней (часов), которое указано в производственном календаре.
Все поля справки обязательно заполняются фирмой-нанимателем. В документ запрещается вносить исправления при помощи корректирующих средств. Правильность сделанных расчетов подтверждается подписью генерального директора и главного бухгалтера фирмы.
Расчетный период
Согласно действующим нормам, расчет среднего заработка для пособия по безработице производится за три полных календарных месяца, предшествующих дате увольнения. Например, если гражданин покидает компанию в октябре 2018 года, бухгалтер производит вычисления за период с 01.07.18 по 31.09.18.
Особый порядок предусмотрен для случая, если специалист увольняется в последний календарный день месяца, например. 31.10.18. В этой ситуации бухгалтер считает два СЗ: за период с июля по сентябрь и с августа по октябрь включительно. В справке указывается то значение, которое окажется больше.
В расчетный период не включаются дни, когда сотрудник:
- болел;
- пребывал в отпусках (обычных или детских);
- находился в отгулах;
- по иным причинам не присутствовал в офисе или на производстве (например, занимался общественной активностью по поручению нанимателя, сдавал донорскую кровь, отбывал в служебные поездки и т.д.).
Если за трехмесячный временной интервал гражданин ни разу не был в офисе (на производстве), за базу для вычислений нужно взять более ранний период аналогичной продолжительности, когда специалист трудился.
Если гражданин не проработал в организации и одного месяца, за базу для расчета берется тот период, который он по факту в ней трудился.
Как считать средний заработок
Средний заработок зависит от режима труда и определяется согласно пунктам 7 или 8 Постановления.
Для стандартного варианта с поденной рабочей неделей используется формула (п. 7):
СЗ = СДЗ × СМД, где
- СЗ — средний заработок
- СДЗ — средний дневной заработок. Этот параметр исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.
- СМД — среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Это количество рабочих дней в расчетном периоде по графику организации, деленное на 3. Его округляем до сотых долей. Например, СМД за расчетный период апрель-июнь 2021 года для 40-часовой рабочей недели будет равен 20,67 = (22 + 19 + 21) / 3.
При не полностью отработанном времени средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.
Документальное оформление
- Что нужно и как получить пособие по безработице?
В фонд занятости должна предоставляться справка для расчёта пособия по безработице в повышенном размере. Где взять справку безработному для оформления увеличенного пособия по сравнению с минимумом? Документ выдаётся на последнем месте исполнения трудового договора, если с момента увольнения не прошёл год.
Типовая форма документа законодательно не предусмотрена, но Минтруд письмом № 16-5/В-421 от 15.08.2016 года предложил свой вариант, подчеркнув рекомендательный характер для исполнения. Придерживаться или нет рекомендаций трудового ведомства, одобренного центром занятости, предоставляющим бланк документа безработным решать организации.
Юридическое или физическое лицо может самостоятельно разработать форму, но заполнить справку для биржи труда необходимо с указанием обязательной информации, включающей:
- период трудовых отношений с работодателем;
- средний заработок за 3 месяца до расторжения трудового договора вне зависимости от инициатора;
- режим рабочего времени, установленного графиком организации для конкретного работника;
- данные о периодах, исключённых из расчёта, с формулировкой причин.
Справка о среднем заработке содержит информацию не только о полученных доходах, но и отражает отработанное время. При работе в режиме сокращённого рабочего дня или недели при перерасчёте сотрудниками фонда отработанных часов и получении результата ниже 1040, пособие предоставляется в минимальном размере. Это актуально и для работы менее полугода.