Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Деньги за риск. Какие льготы есть у российских военных?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
У граждан, проходящих службу по контракту, есть свой правовой статус, включающий следующие права и социальные гарантии:
- Служебное жилье должны предоставить таким лицам не позже 3-месячного срока с момента прибытия на новое место службы (плюс право на дополнительную жилплощадь у преподавателей вузов, кандидатов наук, полковников, командиров в/ч — 15-25 кв. м. к общей площади жилья). Правовое основание: пп. 1, 8 ст. 15 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих».
- На первую пятилетку военной службы по контракту (без учета периода обучения в военных образовательных организациях) сохранено право на жилье, занимаемое до поступления на службу. Правовое основание: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Не могут исключить из списков на получение жилья по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. Обоснование: пп. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют в собственность жилье по избранному постоянному месту жительства (обеспечивают на весь период службы служебным жильем по достижении 20 лет службы и более, а при увольнении с военной службы по льготным основаниям — при продолжительности службы 10 лет и более). Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Предоставляют первоочередное право на вступление в ЖСК либо на получение земельных участков для ИЖС. Обоснование: п. 1 ст. 15 ФЗ-76.
- Каждый месяц выплачивают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилья по правилам, определяемым Правительством РФ. Обоснование: п. 3 ст. 15 ФЗ-76.
- Вправе безвозмездно получить в собственность занимаемое жилье (исключение — служебное жилье и помещения в закрытых военных городках). Обоснование: п. 6 ст. 15 ФЗ-76.
- При направлении для прохождения военной службы за пределы территориальных границ РФ, в районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими факторами, занимаемое ими жилье в домах государственного или муниципального жилфонда бронируются (исключение — служебное жилье) на весь период их пребывания за пределами РФ или в упомянутых районах и местностях. Обоснование: п. 9 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью службы от 20 лет, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жильем, не могут исключить без их согласия из списка очередников на получение жилья (улучшения жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и их обеспечивают жильем согласно действующим НПА РФ. (Данные правила обеспечения жильем распространяются и на военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ, общая продолжительность службы которых составляет от 10 лет). Обоснование: п. 13 ст. 15 ФЗ-76.
- Военнослужащих с общей продолжительностью военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с ОШМ при перемене места жительства обеспечивают жильем федеральные органы исполнительной власти, в которых предусматривается военная служба (указанная льгота реализуется за счет средств федерального бюджета, выделяемых на строительство и приобретение жилья, в том числе посредством выдачи Государственных жилищных сертификатов). Обоснование: п. 1 ст. 23, п. 14 ст. 15 ФЗ-76.
Лица со специальным статусом
Среди действующих и отставных военных есть граждане со спецстатусом.
Ветераны боевых действий по п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- военнослужащие, в т. ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, работники данных органов, работники — Минобороны СССР и РФ, направленные в другие государства органами госвласти СССР, РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
2. военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов в СССР, в других государствах в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г., включая операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1957 г.;
3. военнослужащие автобатальонов, отправлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий ;
4. военнослужащие летного состава, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Этим гражданам полагается:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учет до 1.01.2005 г., осуществляемое по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Вставшие на учет после 1.01.2005 г., обеспечиваются жильем по нормам жилищного законодательства РФ. Обоснование: п/п 3 п. 1 ст. 16Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.,
- оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилья (в коммуналках — занимаемой жилой площади), в т. ч. членами семей ветеранов БД, совместно с ними проживающими. Меры соцподдержки по оплате жилья предоставляют лицам, проживающим в домах вне зависимости от вида жилфонда. Обоснование: п/п 5 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- первоочередная установка домашнего стационарного телефона. Обоснование: п/п 6 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные НКО. Обоснование: п/п 7 п. 1 ст. 16 ФЗ-5.
Ветераны боевых действий по п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, вылетавших в Афганистан во время ведения там боевых действий), обслуживавшие в/ч ВС СССР и ВС РФ, находившиеся в других странах в период ведения там боевых действий, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР/РФ за участие в обеспечении упомянутых боевых действий.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемого ими служебного жилья, вставших на учет до 1.01.2005 г., которое осуществляется по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Обоснование: п/п 8 п. 2 ст. 16 ФЗ-5.
Сумма военных ежемесячных выплат
Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».
Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.
Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.
Сроки получения выплат военными пенсионерами
Задавая вопросы о сроках выплаты военных пенсий, люди могут иметь в виду два аспекта:
- Сколько времени займет ее оформление
- На протяжении, какого времени она будет выплачиваться
Мы ответим на оба.
Срок рассмотрения документов в военкомате или ПФР составляет 10 дней с момента подачи заявления. После этого заявитель получит уведомление о результате, который может быть положительным или отрицательным.
В случае положительного результата можно считать процесс получения военной пенсии состоявшимся. Отрицательные решения чаще всего связаны с отсутствием нужных подтверждающих документов. Заявителю отправляется список бумаг, которые ему необходимо предоставить, чтобы решение стало положительным.
В этом случае срок оформления пенсии будет зависеть от того, насколько оперативно потенциальный пенсионер сможет добыть недостающие документы. Если с этим возникают сложности, срок назначения пенсии может растянуться на несколько месяцев.
Итоговые сроки поучения военной пенсии могут различаться в зависимости от причины ее получения:
- Военные пенсии по выслуге лет и смешанному стажу назначаются пожизненно
- Военные пенсии по инвалидности будут актуальны до тех пор, пока врачебная комиссия продолжит подтверждать факт наличия инвалидности у человека. В большинстве случаев пенсии по инвалидности также являются пожизненными, но, если гражданин успешно прошел реабилитацию и полностью избавился от последствий травмы или болезни, пенсия будет аннулирована. Если группа инвалидности ему снижена – пенсия также будет соответственно снижена.
- Срок получения военных пенсий по потере кормильца зависит от того, кто их получает. Нетрудоспособные родители будут получать пенсию пожизненно. Несовершеннолетние дети – до совершеннолетия. Неработающая жена – до трудоустройства или повторного брака. Если несовершеннолетний ребенок, получающий пенсию по потере кормильца, станет инвалидом и оформит пенсию по инвалидности – право на военную пенсию он потеряет.
Денежные компенсации при завершении службы
Какие выплаты сможет получить военнослужащий при увольнении, зависит от причины, срока службы, личного вклада и наличия воинских наград. Если гражданин вынужден уйти по болезни, то определяющим моментом является связь выявленного заболевания с непосредственным выполнением воинских обязательств.
Федеральные льготы военным пенсионерам
Для военных пенсионеров предусмотрены меры поддержки по вопросам:
- обеспечения жильем;
- налогообложения;
- оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- общественного транспорта;
- пенсионного обеспечения;
- здравоохранения;
- финансовой поддержки.
Льготы семьям военных пенсионеров
Если военный погиб в ходе исполнения своих служебных обязательств, его семье выплачивается специальное пособие. Его размер составляет 120 ежемесячных окладов военного (денежные средства выплачиваются в равных долях на протяжении 10-летнего периода). За сумму оклада берется средняя величина военного довольствия, актуальная на момент оформления выплаты.
Вдова и дети погибшего военнослужащего или военного пенсионера сохраняют права на большую часть доступных мер поддержки. В частности, за ними закрепляются:
- скидка на оплату ЖКХ;
- бесплатное лечение;
- бесплатные медикаменты;
- бесплатные путевки в санаторий (предоставляются по назначению врача не чаще, чем один раз в год).
Также за семьей погибшего военнослужащего сохраняются права собственности на выданную государством недвижимость.
Надбавка за выслугу лет пенсионерам
Пенсия с учетом выслуги лет в соответствии с существующим законодательством устанавливается в следующем размере::
- Если она составит двадцать лет, то 50% от оклада денежного довольствия, положенного военнослужащим;
- за каждый год, который отслужит военный свыше двадцати лет, – 3% от оклада ДД;
- при этом общий размер надбавки должен превышать 85% этих сумм.
Способы начисления дополнительных выплат:
- К 50% от оклада добавляют 3% за каждый ненормированный год, но не превышая 85% от оклада.
- Второй способ касается смешанного стажа (подразумевается наличие гражданского стажа наряду с воинским) – к 50% от оклада добавляют 1% за каждый ненормированный год выслуги сверх служебного срока, установленного законом.
- Третий способ: касается инвалидов, что получили свою инвалидность по причине ранения (85% от оклада). Однако не ниже чем 130% от стандартного размера трудовой пенсии или 50% для инвалидов третьей группы.
- Четвертый способ: касается инвалидов, что получили свою инвалидность в результате перенесенного заболевания – 75% от оклада (но не ниже чем 130% от стандартного размера трудовой пенсии).
- Пятый способ: для семей военнослужащих, что погибли во время военных действий, – 40% от оклада или 30%, если гибель главы семейства никак не связана с боевыми действиями. Конечно же, при исчислении еще необходимо учитывать индексацию в своем городе.
Улучшение жилищных условий
Военные пенсионеры могут рассчитывать на:
- Преференции при покупке жилья, в том числе, в ипотеку;
- Возможность получить жильё по соц.найму;
- Компенсация ежемесячной аренды жилплощади;
- Бесплатный земельный участок для постройки дома (не все категории военных и не во всех регионах);
- Финансовая поддержка этого строительства в виде разовой выплаты.
Всё это возможно для тех военных пенсионеров, которые:
- Находятся на учёте по плохим жилищным условиям;
- Имеют выслугу не менее 20 лет либо не менее 10 лет, если были уволены по сокращению или в связи с невозможностью продолжать службу (например, ранением или инвалидностью).
Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более. Пенсия за выслугу лет выплачивается по линии Министерства обороны, МВД, ФСБ и других силовых ведомств. Но военный в отставке также может претендовать на назначение второй пенсии – страховой, по линии Пенсионного фонда, если работает на «гражданке» и имеет официальное трудоустройство. Подробнее об этом читайте здесь.
Кроме того, военным пенсионерам положены следующие надбавки:
- увеличение размера пенсии за выслугу лет инвалидам:
• лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы (инвалидам I группы — на 300 процентов расчетного размера пенсии, инвалидам II группы – на 250 процентов, инвалидам третьей группы – на 175 процентов). - надбавки к пенсиям за выслугу лет:
• пенсионерам, являющимися инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии;
• неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на одного такого члена семьи – 32 процента, на двух – 64 процента, на трех и более – 100 процентов);
(Согласно Федеральному закону «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).
Процедура увольнения и порядок действий
- Следующим этапом является написание будущим военным заявления об увольнении. В нем вы указываете дату увольнения, а также основания о которых мы писали выше, ФИО, ФИО начальника, реквизиты предприятия или организации и дату написания заявления. Данный документ должен быть заверен подписью увольняющегося работника.
- Если причину увольнения просят подтвердить документально, вы можете запросить специальную справку в воинской части для подтверждения факта дальнейшего устройства на службу.
- После передачи заполненного заявления об увольнении в кадровый отдел организации оформляется приказ об увольнении работника. Чаще всего используется унифицированная форма № Т-8. В приказе указываются реквизиты компании, номер документа и дата оформления, дата прекращения трудового договора и увольнения работника, ФИО увольняющегося, его должность и отдел, где он работал, а также основания или причина для увольнения. Далее указывается ФИО начальства и его подпись. С приказом об увольнении должен ознакомиться увольняющийся сотрудник и подставить там свою подпись.
- В случаях, когда работник по той или другой причине не может поставить подпись в приказе и тем самым подтвердить, что он с ним ознакомился ставиться специальная отметка о том, что работник или отказался или не смог подписать документ.
- После этого работодатель заполняет трудовую книжку и выдает сотруднику все положенные выплаты.
Для этого он может взять отпуск или больничный, этого времени обычно хватает для того, чтобы успеть подписать контракт и уволиться с работы без отработки.
Льготы ветеранам военной службы
К ветеранам ВС относятся военнослужащие с двадцатилетней (и более) выслугой лет, награжденные правительственными орденами и медалями, ведомственными знаками отличия. Перечень основных преференций, положенных ветеранам ВС:
- Налоговые льготы. Освобождение от уплаты государственных пошлин в суде, налогов на жилье, земельный участок и хозяйственные постройки. Компенсация выплаченных ветераном средств за налог на земельный участок.
- Медицинские. Безвозмездное медицинское обслуживание в гражданских лечебных учреждениях (включая аппаратное и лабораторное обследование, приобретение зубных протезов).
- Трудовые. При наличии постоянного рабочего места предоставляется право выбора времени для очередного (дополнительного) отпуска.
- Жилищно-коммунальные. Ежемесячное субсидирование государством оплаты ЖКХ в размере 50%.
Есть ли льготы при увольнении из Вооруженных сил РФ?
На военнослужащих, вынужденно ушедших в запас, распространяется ряд льгот. Они могут рассчитывать на денежную надбавку к пенсионным выплатам за выслугу лет или заслуги перед государством.Бывшим военнослужащим предоставляется земельный участок под строительство дома или готовая недвижимость, на площадь которых влияет число членов семьи.
Жилищный вопрос решается индивидуально на основе положений действующей программы. В случае одобрения часть имущественного налога уплачивается из госбюджета.
При непрерывном стаже более 20 лет бывшие офицеры могут рассчитывать на медицинские льготы. Если причиной увольнения стало плохое состояние здоровья, бывшему контрактному служащему выплачивается страховая выплата в определенном размере (инвалидам: I группы — 1,5 млн. руб., II группы — 1 млн. руб., III группы — 500 тыс. руб.).
Если присвоена рабочая группа инвалидности, военнослужащим выделяются вакансии для дальнейшего трудоустройства.
Согласно действующему законодательству, находящийся на военной службе гражданин может расторгнуть контракт по личной инициативе. Но для этого комиссии нужно предоставить объективные причины. Отставка сотрудника должна проходить в установленной последовательности и не нарушать нормы закона.
3. Охрана здоровья
Если гражданину выплачивается военная пенсия, льготы предоставляются только при 2 условиях:
- выслуга свыше 25 лет независимо от причины выхода в отставку;
- выслуга от 20 до 25 лет при условии отставки из-за достижения предельного возраста, сокращения штата, состояния здоровья.
Охрана здоровья военного пенсионера включает в себя 3 составляющих, часть которых относится и к членам семьи получателя льготы.
- Условно-бесплатное зубное протезирование. Бесплатно производится ремонт или изготовление протеза за исключением моделей из металлокерамики, фарфора, драгметаллов.
- Обслуживание в ведомственных медучреждениях, включая бесплатное предоставление определенных медикаментов.
- Субсидирование санаторно-курортного отдыха и лечения. Сам военный пенсионер оплачивает 25% стоимости путевки. Члены его семьи оплачивают не более 50% стоимости отдыха.
В последнем случае речь идет только о супруге пенсионера, а также его нетрудоспособных членах семьи (дети, иждивенцы и пр.).
Преференции уволенным с военной службы
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Государство дает гарантии военнослужащим в том, что им предоставляется постоянное жилье. Данное право реализуется по нескольким госпрограммам. Выдача квартир осуществляется в натуральном виде или полагается денежная субсидия на приобретение. При пребывании на место несения службы вместе с семьей военнослужащему должны предоставить жилье в течение 3-х месяцев на период службы. Жилье может быть выдано также по договору соцнайма, впоследствии его допускается приватизировать, однако, в закрытом военном городке приватизация не всегда бывает возможна.
В таких случаях после увольнения военнослужащий с семьей обязан освободить служебную жилплощадь в течение 3-х месяцев. Отказавшись от квартиры в служебном фонде, уволенный военнослужащий получает право на жилплощадь по договору соцнайма, правда она выдается по очереди и только в следующих ситуациях:
- при выходе на пенсию по стажу не меньше 20-ти лет;
- при достижении предельного возраста и ОШМ со стажем 10 лет.
Остальным категориям служащих жилье не предоставляется.