Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Процедура получения субсидирования
После того, как семья или одинокий военнослужащий получили статус нуждающихся в жилье, необходимо направить заявление в Министерство обороны РФ (отдел жилищного обеспечения) для получения субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, или на улучшение существующих жилищных условий.
Для того, чтобы средства были выплачены государством, требуется открыть лицевой счет в банке, на который будет переведена денежная помощь.
Кроме того необходимо заключить договор на приобретение жилого помещения или его строительства, приложить копию договора к заявлению.
В договоре обязательно должен быть прописан пункт по погашению всей стоимости квартиры или дома или части этой стоимости из средств военного сертификата. В противном случае договор может быть не учтен в качестве основания для получения субсидирования от государства.
Согласно установленным нормам, общий срок перечисления средств составляет 30 календарных дней.
То есть в течение этого времени военнослужащий должен получить сертификат на приобретение, строительство или улучшение жилищных условий на счет в банке.
Нюансы субсидий на приобретение жилья для военнослужащих
Важно учитывать те нюансы, при которых возможно значительно сокращение суммы выплаты по жилищной субсидии военным. Если ранее военнослужащим была приобретена квартира/дом/коттедж и это жилье находится в его собственности (не важно, на территории РФ или за ее пределами), то хоть жилищная субсидия и будет ему положена, но расчет метража будет осуществлен за вычетом уже имеющейся жилплощади
С жильем в собственности разобрались, его размер будет вычтен из расчетной суммы субсидии, а что будет, если военнослужащий проживает по договору соцнайма? Здесь будет произведен ровно такой же вычет, и площадь положенного субсидированного жилья также будет меньшей. Поэтому в случае социального найма военнослужащий имеет право отказаться от такого жилья, подав письменное заявление о расторжении договора соцнайма и передачи текущего неприватизированного жилья собственнику (как правило это муниципальные власти). После чего получает право на 100% размер субсидии, сможет получить всю сумму и купить себе жилье уже в собственность!
Часто возникают вопросы и по поводу того, что будет с субсидией на жилье, если оба супруга являются военнослужащими? В этом случае причитающиеся выплаты по субсидии не суммируются! Законом разрешено подавать заявление на предоставление субсидии тому члену семьи, благодаря которому предоставленная жилплощадь будет выглядеть более привлекательно. Например, это возможно благодаря большей выслуге лет у одного из супругов или положенным ему по определенным причинам дополнительным 15 квадратным метрам.
Законодательством России предусмотрен вид отсрочки на получение жилищной субсидии. То есть при желании, военнослужащий, которому положена данная субсидия, может не оформлять ее сразу, увеличив выслугу своих лет и, соответственно, повысить тем самым количество квадратных метров положенной ему жилплощади в будущем. Естественно, что это фактор, привлекательный для тех семей, которые не тратят большие суммы на проживание в съемном жилье, иначе выгода от затягивания в получении жилищной субсидии будет сомнительна.
Размер финансовой помощи
Многих волнует такой вопрос, а каков будет размер субсидии военнослужащим на приобретении жилья в 2020 году. Отвечаем, что в первую очередь она будет зависеть от того, сколько членов имеет семья, сколько лет имеет выслуги сам военный. Ну а окончательная сумма вычисляется по установленной формуле. Все это записано в постановлении правительства РФ за номером 76 от 3 марта 2014 года. В этом документе также прописаны нормы по площади жилья:
- Для одинокого военного это 33 квадратных метра;
- Для семейной пары – 42 квадрата;
- Если же в семье трое и больше членов, то по 18 квадратов на каждого.
Государство утвердило норматив, по которой будет рассчитываться размер финансовой помощи военным – это средняя стоимость квадратного метра жилья по стране. На нынешний год он равен 36 037 рублей. Хотя в некоторых регионах она может быть и другой. К примеру, для столицы данная цифра составляет порядка 90 тысяч рублей, а для Питера немного меньше – чуть более 58 тысяч.
Помимо средней цены при расчете во внимание берется поправочный коэффициент. Который определяется выслугой
К примеру:
- При выслуге от 10 до 16 лет коэффициент равен 1.85;
- При выслуге от 16 до 20 лет – 2.25;
- От 20 до 21 года выслуги коэффициент равен 2.375.
Начиная с 21 года выслуги, коэффициент составляет 2.45 и увеличивается с каждым годом на 0.075. Максимальный коэффициент может составить 2.75.
В итоге все это приводит к тому, что военные получают в качестве финансовой помощи от государства довольно-таки неплохие суммы. В зависимости от всех составляющих жилищная субсидия военнослужащим в 2020 году может равняться от 2 до 11 миллионов рублей. На такие деньги можно приобрести домик в любом регионе страны. Включая и обе столицы.
Вот пример расчета объема финансовой государственной помощи. У офицера имеется семья из четырех человек – он сам, его супруга и двое детей. Выслуга составляет 20 лет. Считаем = 4х18 (количество квадратов на каждого представителя семьи) х 36 037 рублей (норматив средней стоимости на 16 год) х 2.375 (поправочный коэффициент). Итоговая сумма составит 6 162 327 рублей. Если вы не верите нашим расчетам, то можете воспользоваться специальным онлайн-калькулятором.
Порядок предоставления жилищной субсидии военнослужащим
Процедура получения субсидии начинается с того, что претенденты становятся в очередь на улучшение жилищных условий. Для этого нужно будет собрать внушительный набор документов и подать его в местную администрацию. В течение месяца их проверят и вышлют официальный ответ. В этот период военнослужащего могут навестить комиссия, которая проверит: в каких условиях живет семья и действительно они нуждаются в улучшении.
Далее необходимо:
1. Открыть счет в банке.
2. Подать в территориальный жилищный отдел Минобороны пакет документов для получения субсидии (договор об открытии счета в банке, заявление, справку о составе семьи, выписки из домовых книг).
3. Дождаться ответа на запрос Минобороны в Росреестр (10 дней).
4. Получить официально оформленное решение о выплате субсидии (10 дней).
На основании решения субсидия и перечисляется на счет военного. Снять деньги будет невозможно, но перевести их в счет оплаты договора ДДУ, купли-продажи готового жилья можно будет без проблем. Но после регистрации недвижимости в Росреестре, ему еще придется отчитаться о том, на что были потрачены денежные средства.
Какой порядок действий, чтобы получить служебное жилье?
Чтобы получить служебное жилье, нужно сделать 4 шага:
Шаг 1. Направить заявление в структурное подразделение ФГАУ «Росжилкомплекс» (контактные данные можно посмотреть здесь).
- копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
- сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения службы (заполняется по утвержденной форме);
- справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).
Изменение коэффициента за общую сумму воинской службы
В дальнейшем данный показатель увеличивается с каждым годом на отметку 0.075. Достигнув размера 2.75, регулирующий коэффициент больше не растет, это его максимальное значение. Если военнослужащий погиб во время исполнения воинского долга, то коэффициент расчета для его семьи применяется максимальный – 2.75.
Например, военному командиру части, прослужившему 17 лет, который в браке, и имеет двоих детей, положена следующая выплата:
Р = (18*4 +15)*45133*2.25 = 8 млн. 834 тыс. 785 рублей;
Но, если допустить, что у жены есть квартира в коммуналке, площадью 21м², то расчет уже будет другой:
Р = (18*4 – 21+15)*45133*2.25 = 6 млн. 702 тыс. 250 рублей;
Военный гражданин, прослуживший 5 лет, не женат и без детей может рассчитывать на следующую сумму:
Р = 33*45133= 1 млн. 489 тыс. 389 рублей.
Наиболее эффективный способ определения размера помощи – это использование калькулятора расчета единовременной выплаты на жилье военнослужащим. Данный сервис поможет служащему в рядах вооруженных сил быстро и точно совершить необходимые подсчеты.
Субсидия военнослужащим на жилье
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2022 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
Пособия военнослужащим в 2022 году
Широкий перечень льгот предоставляется ветеранам боевых действий, к которым относятся следующие категории военнослужащих:
- Военнослужащие, сотрудники ОВД и органов власти СССР, принимавших участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
- Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах, осуществлявших доставку грузов в Афганистан в тот период, когда там проводились боевые действия.
- Военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях и летных операциях в Афганистане.
- Военнослужащие, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Для лиц, проходящих службу по контракту, после их увольнения из рядов ВСРФ, также положен ряд льгот.
К ним относятся:
- Сохранение очереди на льготное получение жилья, если общая выслуга контрактника превышает 20 лет.
- При увольнении из армии по достижении предельного возраста, контрактник имеет право на получение от государства жилищного сертификата. Это правило действует, если его выслуга превышает 10 лет.
- Также увольняемые в запас контрактники вправе проходить бесплатные курсы профессиональной переподготовки.
ФЗ №76 предоставляет лицам, уволенным из армии ряд преференций в области обеспечения жильём (для этого требуется отслужить определённое количество лет, до минимально установленной выслуги):
- Если военный к моменту увольнения стоял в очереди на льготное жильё, он остаётся в списках.
- Лицам, вставшим до 2005 года в очередь на получение жилья, либо на улучшение уже имеющегося, при увольнении выдаётся жилищный сертификат.
- Занимая военнослужащим на правах соцнайма квартира, после выхода его на пенсию, может передаваться ему в собственность. Исключение – ведомственное жильё.
Для лиц, отслуживших свыше 10 лет, но меньше 20, предоставляется возможность вступления в ЖСК, или выдаётся земельный надел под ИЖС. Отставникам, имеющим звание от полковника и выше, нормы предоставляемой жилплощади увеличиваются на 25 м2.
Для оформления льгот потребуется обратиться в то ведомство, в сферу ответственности они входят – налоговые, пенсионные, жилищно-коммунальные органы, службу соцобеспечения.
Для этого потребуется предъявить следующий комплект документации:
- Заявление о предоставлении льготы.
- Паспорт.
- Военный билет.
- Копии приказов о зачислении в ряды ВСРФ, и увольнения из них.
- Дополнительные бумаги, при необходимости: ветеранское или наградное удостоверение, инвалидную книжку, коммунальные счета.
Калькулятор расчета жилищной субсидии
Общая площадь жилого помещения 1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Чтобы вычислить сумму причитающихся денежных выплат в виде жилищных субсидий можно сделать расчёт самостоятельно или прибегнуть к помощи онлайн-калькулятора. Находится такой калькулятор на официальном сайте Министерства обороны России.
Здесь имеются подробные разъяснения и необходимые подсказки. Чтобы быстро произвести расчёт жилищных субсидий для военнослужащих достаточно введения сведений, содержащих данные о количестве проживающих вместе с военнослужащим членов его семьи и о его праве на дополнительные метры, если он им обладает.
Как можно использовать сертификат
Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.
Жилищные субсидии военнослужащим в 2021 году представляют собой целевую государственную поддержку – единовременную денежную выплату из средств федерального бюджета, для покупки недвижимости.
Процедура получения субсидии начинается с того, что претенденты становятся в очередь на улучшение жилищных условий. Для этого нужно будет собрать внушительный набор документов и подать его в местную администрацию. В течение месяца их проверят и вышлют официальный ответ.
На сроки процедуры может повлиять и длительный сбор документов. Они потребуются и для того, чтобы встать в очередь на улучшение жилищных условий, и для рассмотрения заявления в Минобороне.
Поправочный коэффициент (Кс) применяется при расчете размера субсидий с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении.
- 10 лет и более, и менее 16 лет — 1,85
- 16 лет и более, и менее 20 лет — 2,25
- 20 лет и более, и менее 21 лет — 2,375
- 21 год общей продолжительности военной службы — 2,45
Что предполагает программа субсидирования?
Жилищными субсидиями называют единовременные выплаты определенным категориям граждан с целью приобретения готовых и строительства новых жилых помещений. Данный вид государственной поддержки является целевым – он может быть предоставлен исключительно на получение недвижимости.
Основные положения программы:
- предоставляется четко определенным категориям служащих, нуждающимся в жилье;
- если военный умер, так и не успев воспользоваться субсидией, право на ее получение переходит к членам его семьи;
- деньги перечисляются на банковский счет, выплата подтверждается сертификатом;
- расчет выдаваемой суммы на приобретение жилья в каждом случае осуществляется индивидуально и зависит от количества членов семьи заявителя, нормативной стоимости квадратного метра и выслуги лет.
Как рассчитать субсидию
Когда рассчитывается пособие, то обязательным условием ее выплаты, является отсутствие у военнослужащего какого-либо жилища, как в России, так и за границей. В случае, если все-таки есть еде жить, то размер выплат будет гораздо меньше. При расчете размера субсидии будет учитываться площадь имеющегося у военнослужащего жилья. Из площади нового жилья, на которую вы претендуете, вычтут площадь имеющего в наличии жилого помещения. К примеру, если вам положена выплата на приобретение 72 м. кв., а у вас есть квартира площадью 58 м. кв., то выплата составит сумму, для приобретения 14 м. кв.
Даже если семья военного проживает в квартире по договору соцнайма, то при расчете суммы выплат, будет учитываться и эта жилплощадь. Чтобы такая ситуация не возникла, военнослужащий и его семья должны своевременно сообщить собственнику о том, что намерены с ним разорвать договор, и передать ему жилье.
Важно!
Важно знать, что если и муж и жена, военные, то при расчете суммы субсидии, размер положенной жилплощади суммироваться не будет. То есть для одной семьи, вне зависимости от количества в ней членов семьи, находящихся на военной службе, будет предоставлена возможность получить выплату, только на одну квартиру.
Из всех членов семьи, которые служат, на получение большего размера субсидии может рассчитывать тот, у которого больше выслуга лет, а значит, может он может рассчитывать и на дополнительные 15 метров жилья. Важным для получателя субсидии является возможность отсрочки на ее получение. В этом случае существует возможность увеличения коэффициента за счет срока службы, на несколько лет. Однако такой способ увеличения коэффициента не всегда выгоден, так как своевременное получение квартиры обычно более актуально, чем будущие надбавки к положенной субсидии.