Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена прописки: что нужно и могут ли отказать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Нужно ли согласие других жильцов на вашу постоянную прописку
Постоянная прописка довольно сложная процедура, особенно если у человека нет собственного жилья, но ему нужно получить свидетельство о регистрации по местужительства. Она связана с множеством нюансов. Например, нужно ли разрешение? Ответ на рассматриваемый вопрос зависит от того, кто является владельцем жилья, где вы планируете прописаться.
Если место находится в собственности человека, ему не нужно разрешение, чтобы получить прописку. То же правило распространяется на собственников доли в доме. А вот если гражданин не имеет никакого права на недвижимость, чтобы получить в нем постоянную прописку нужно разрешение от собственников.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Нужно ли выписываться при новой прописке?
Как говорилось ранее, выписка и прописка одновременно через паспортный стол сейчас возможны. Достаточно собрать документы и обратиться в УВМ МВД, ТСЖ или МФЦ, чтобы получить штамп в паспорт или свидетельство о регистрации.
Если же нет нового места жительства, по которому можно оформить постоянную регистрацию, остаются два других способа:
- Временная прописка. Осуществляется на определенный срок. Выписываться со старого адреса не нужно.
- Выписка с последующей пропиской. Например, если человек продал квартиру, но новую купить не успел. Он должен сняться с учета по старому адресу, а по новому месту жительства прописаться тогда, когда оно будет.
Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?
Если студенту полагается общежитие, для оформления регистрации он должен обращаться к уполномоченному лицу в учебном заведении в течение 3 дней с момента получения места в общежитии.
Военнослужащие-контрактники и те, кто проходит службу по призыву, а также члены их семей, до получения отдельного жилья регистрируются по месту дислокации воинской части. Затем по месту жительства, на общих основаниях.
Если срок отпуска или командировки военнослужащего более 90 дней, он должен зарегистрироваться по месту пребывания на основании отпускного билета или командировочного удостоверения.
Действующее законодательство разделяет понятия постоянная и временная прописка. Первую получают по адресу квартиры (дома), в которой проживает гражданин, вторую — по месту фактического пребывания физического лица. Если человек намеревается поменять прописку, то в подобных случаях необходимо уведомить регистрирующий орган в течение одной недели.
Чтобы прописаться по новому адресу, потребуется выполнить следующие действия:
- Заполнение заявления. Одновременно с этим необходимо собрать пакет документов, список которых определен законодательно.
- Подача заявления. Вместе с документами граждане обязаны отдать действующие паспорта, получив от принимающей стороны соответствующую расписку.
Согласно закону, УФМС несет ответственность за то, чтобы регистрация граждан проходила по всем нормам законодательства. При наличии веских оснований сотрудники госучреждения могут отказать в принятии заявления на временную и постоянную регистрацию.
Возможные причины отказа перечислены в ФЗ 5342-1, Постановлении Правительства №713, ЖК РФ (Жилищный Кодекс Российской Федерации) и Конституции.
Среди них:
- предоставлены не все необходимые документы,
- документы не подлинные или недействительные,
- отказ собственника в прописке,
- несогласие совладельцев помещения, которое находится в долевой собственности,
- отсутствие постановки на учет в военкомате,
- нахождение недвижимости под арестом, в списке на снос или в перечне аварийной недвижимости.
Любое основание для отказа должно быть представлено в официальном документе, подписанном главным сотрудником соответствующего органа.
Документы, не подлежащие замене
Как мы уже указали, Дяде Федору не надо отражать изменения в свидетельстве о рождении. Кроме того, нет необходимости заменять ИНН. Его номер присваивается один раз в жизни, изменение адреса проживания на это не влияет. Налоговая внесет данные автоматически и переведет налогоплательщика в новую инспекцию.
Какие еще документы не меняются? Не надо получать новое водительское удостоверение. Если нет в собственности ТС, подавать данные о смене места жительства в ГИБДД не придется.
Водительские права действительны на территории всей РФ, независимо от адреса проживания водителя. По истечении срока их действия дядя Федор сможет сменить удостоверение в любом отделении ГИБДД.
Также нет надобности при изменении прописки менять дипломы об образовании, аттестаты. Эти документы действительны вне зависимости от адреса проживания.
При смене регистрации какие документы менять и какие органы уведомлять
Осуществить все регистрационные действия можно в течение одного дня с учетом того, что в МРЭО ГИБДД сегодня также существует удобная электронная очередь и предварительная запись на определенное время посредством портала Госуслуг.
Оплату государственной пошлины можно осуществить, как правило, в зале ожидания. Таким образом, смена прописки помимо прямых действий, связанных непосредственно с регистрацией требует проведение ряда операций, вносящих изменения в другие документы.
С учетом созданных в последнее время возможностей все действия можно осуществить быстро, используя электронный сервис и многофункциональный центр предоставления услуг населению.
При осуществлении регистрационных действий следует внимательно изучить сроки, установленные законом чтобы избежать административных нарушений.
Инструкция 1 Учтите, что согласно закону о регистрации и снятии граждан России с регистрационного учета в пределах страны, прописка, она же регистрация граждан, существует двух видов — постоянная, по месту жительства и временная по месту пребывания. 2 Рассмотрим первую ситуацию, при которой вам нужно изменить постоянную прописку по причине смены места жительства. Обратитесь в паспортный стол, ЖЭК в течение семи дней после переезда по новому адресу.
При отсутствии перечисленных организаций по месту прибытия, отправляйтесь к представителю, исполняющему обязанности юридического контроля за эксплуатацией жилых помещений. 3 Подготовьте пакет необходимых документов — паспорт или иной документ, подтверждающий информацию о вашей личности; бумаги, на основании которых вы будете вселяться в квартиру или дом.
В каких случаях и как производится снятие с учета
Согласно закону любой человек может сняться с регистрации по месту жительства без указания причины. По желанию можно внести лишь адрес места выбытия, который, впрочем, не проверяется.
Чаще всего документы на снятие учета подаются в следующих случаях:
- Продажа недвижимости. При продаже квартиры из нее выписываются предыдущие жильцы, этот факт предусматривается стандартным договором купли-продажи.
- Переезд на постоянное место жительства в другой город или за рубеж.
Для того чтобы зарегистрироваться на новом месте пребывания, понадобиться выписаться по старому адресу.
Законодательно разрешено 2 способа снятия с учета по месту жительства:
- По убытию.
- Автоматически.
Как сменить регистрацию? Что нужно чтобы прописаться по новому адресу?
Смена может осуществляться двумя способами:
- прекратить регистрацию по прежнему месту, переехать и встать на постоянный учет по новому;
- выполнить снятие и постановку на учет в новом регионе, одним заходом.
И первый, и второй методы вполне законны, и проводятся в рамках таких законодательных актов:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015), утвердивший Административный регламент предоставления регистрационных услуг;
- Закон РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…»;
- ЖК РФ.
Как выписаться и прописаться по другому адресу?
Что делать если вы получили отказ? Где обжаловать?
Законодательство РФ не предусматривает конкретных причин, по которым гражданину могут отказать в регистрации по новому адресу.
Но есть исключения, когда человек пытается зарегистрироваться в населенных пунктах, имеющих некоторые ограничения. К примеру, это военные городки, пограничные территории и т. д.
Помимо этого, серьезным основанием не только для отказа, но и в привлечении к ответственности является подделка документов, предоставление заведомо ложной информации и т. д.
Но чаще всего регистрация не осуществляется, так как:
- заявители не предоставляют все необходимые документы;
- бумаги содержат следы исправлений;
- в паспорте после достижения соответствующего возраста не вклеена новая фотография.
Я сменил регистрацию. Какие документы нужно менять?
Недавно я зарегистрировался по месту жительства в другом регионе.
Кого и в какие сроки я должен уведомить, чтобы не налететь на штрафы? Речь идет, например, о военкомате, замене регистрационных данных на автомобиль, налоговой (в том числе чтобы уменьшить налог на машину) и других инстанциях.
Когда вы уведомляете всех, кого положено, вы действуете не только в интересах государственных органов или банков. В первую очередь это нужно самому гражданину. Если адрес регистрации известен всем, кому нужно, вы не пропустите налоговых уведомлений, к вам вовремя придет информация о штрафах и просрочках по платежам. Результат — вам не начислят пени, не придется общаться с судебными приставами по поводу пропущенного штрафа в 100 рублей и не нужно будет платить исполнительский сбор.
Я расскажу обо всем подробно — какие ведомства и в каком порядке уведомлять, какие документы нужно поменять, а какими можно продолжать пользоваться.
Кого уведомлять не нужно
Загс. В свидетельство о рождении и другие документы, которые выдает загс, такие данные не вносят.
Росреестр. Если сменили регистрацию — выданные ранее свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество остаются без изменений. Сейчас вместо них выдают выписку из ЕГРН. В информацию об объектах недвижимости, внесенную в ЕГРН до смены вашей регистрации, изменения вносить тоже не нужно.
По закону корректировка сведений в Росреестре необходима только в случае смены фамилии. Если вы при регистрации фамилию не меняли — это не ваш случай.
Федеральную налоговую службу. Сведения об изменении места жительства ФНС получает от органов, которые регистрируют физических лиц по месту жительства. Срок сообщения в ИФНС ведомством таких сведений — десять рабочих дней.
Если даже вы индивидуальный предприниматель — налоговая инспекция внесет эти сведения в ЕГРИП в течение пяти рабочих дней без вашего участия. Регистрационное дело налогоплательщика передается в новую ИФНС тоже без его участия. Новые ИНН и ОГРН при смене прописки не выдаются, поэтому идти в инспекцию не требуется.
Теперь расскажу о случаях, когда лучше сообщить, что вы переехали.
Куда подавать заявление?
Подать документы для регистрации по месту жительства можно:
- онлайн, через портал государственных услуг Российской Федерации;
- в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
- в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.
Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем, кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения паспорта с проставленным в нем штампом о регистрации по месту жительства можете прийти только вы.
Если вы подадите заявление онлайн, вам в течение трех дней придет приглашение на проставление печати о регистрации по месту жительства в паспорте. Прийти придется как вам, так и тем, кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно будет иметь:
- документы, удостоверяющие личность;
- документ, подтверждающий право на владение этим жильем;
- документ, являющийся основанием для вашего проживания по указанному адресу.
Если жилье находится в государственной или муниципальной собственности, и вы не являетесь нанимателем, для регистрации по месту жительства понадобится сначала заключить дополнительное соглашение к договору найма.
Порядок действий при оформлении прописки через МФЦ
При подаче заявления на постоянную регистрацию нет необходимости предварительно выписываться со старого адреса: выписка будет осуществлена автоматически. Чтобы через МФЦ выписаться и прописаться в новую квартиру, необходимо выполнить несколько простых действий.
- Подготовить необходимый пакет документов.
- Узнать адреса и часы работы ближайшего МФЦ, при желании записаться на прием по телефону горячей линии. Предварительная запись не является обязательным условием, можно просто прийти в МФЦ, взять талон и в порядке электронной очереди попасть на прием.
- В указанные сроки повторно посетить МФЦ и получить паспорт с отметками снятии с регистрационного учета и о регистрации по новому адресу (с 2016 года МФЦ наделены полномочиями самостоятельно выдавать готовые документы).
Что делать в случае отказа?
Первое, что нужно сделать после того, как вам пришел отказ в регистрации по новому месту жительства, вам нужно будет успокоиться, ведь отказ всегда можно будет обжаловать.
С чем может быть связан отказ в регистрации? Прежде всего, вам могут отказать, если вы пытаетесь прописаться там, где в настоящий период времени действует ограничение на свободу передвижения, а также на выбор этого места в качестве места пребывания (например, это может быть зона, которая терпит бедствие, пограничная территория или военный городок).
Более того, вам могут отказать по очень простой причине: вы предоставили недостоверные сведения касательно ваших данных. Ни в коем случае нельзя подделывать данные и документы, УФМС всегда выявляет таких недобросовестных граждан.
В редких случаях судебные решения могут наложить на человека запрет на проведение перерегистрации, и тогда ему будет отказано в получении заветного штампа в паспорте.
Если вы не согласны с отказом, то можете попробовать его обжаловать. Обжалование может происходить как в суде, так и в досудебном порядке. Для того чтобы обжаловать решение инстанции в досудебном порядке необходимо предоставить в нее жалобу или претензию.