Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания выселения из общежития». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если с матерью проживает несовершеннолетний ребёнок, то выселение не получится провести при определенных обстоятельствах. Существует только одна ситуация, когда законодательство это запрещает. Под защиту попадают граждане, которые вселились в общественные комнаты до марта 2005 г. С первого числа начал действовать новый Жилищный Кодекс России. На основании этого собственник может провести процедуру выселения, если найдет взамен другое жилье.
Выселение из общежития в связи с прекращением трудовых отношений
Как говорилось выше, место в кампусе предоставляется иногородним студентам на время их учебы, то есть, по окончании обучения студент должен незамедлительно покинуть жилое помещение.
Но иногда договор найма заключается до более позднего срока, например, до начала следующего учебного года. Либо, например, администрация кампуса считала, что обучение закончится в конце июля, соответственно, договор был заключен по эту дату, а студент получил диплом уже в конце июня, за месяц до окончания срока действия договора.
В таких случаях все будет зависеть от текста договора. Если в документе прописано, что место предоставляется до определенной даты, то жилец, даже если он уже получил диплом и перестал быть студентом, имеет право оставаться в жилом помещении до этой даты.
Если же его пребывание ограничено статусом студента, то сразу же после утраты этого статуса он должен съехать, но деньги за оставшееся время администрация общежития ему должна вернуть.
Регулирование вопроса о выселении из комнаты в общежитии в 2020 году осуществляется положениями ст. N103 Жилищного Кодекса.
Если проживающий там отказывается освободить занимаемое им помещение, он может быть выселен по судебному решению. Это действия невозможно применить в отношении категорий граждан, которые перечисляются в части 2 ст. N 103 ЖКРФ. В итоге наниматель юридически обязан освободить занятое им помещение добровольно.
Если же у выселяемого есть право на получение другой жилплощади, тогда стоит учитывать, что подобное помещение может быть не благоустроено.
Лишение жилой площади в общежитиях возможно по решению суда или распоряжению прокуратуры. На жильцов распространяются те же нормы закона, что и при занятии помещения в домах муниципального или государственной фонда или частной недвижимости на основании ст.103 ЖК РФ.
Условия выселения зависят от времени предоставления жилья в пользования. Если это произошло до вступления в силу ЖК РФ 1 марта 2005 года, то на отношения не распространяются требования нового законодательства.
По старому закону жилье предоставлялось по решению администрации или предприятия, в распоряжении которого находился жилищный фонд. На его основании муниципалитетом выдавался ордер на занятие площади. Право пользования появлялось при наличии разрешения профкома и при установлении фактического вселения. Для примера, сейчас практикуется только заключение договоров на предоставление жилья в социальный наем.
Согласно ст.109 ЖК РФ комнаты в общежитии предназначены для проживания студентов, рабочих, служащих, должностных лиц, студентов и учащихся. Согласно ст.110 ЖК РФ допускается выселение граждан, трудовые отношения с которым прекращены по любому основанию, установленному трудовым законодательством.
Выселить из комнаты в общежитии возможно, в соответствии с законодательством, практически любого гражданина.
При этом стоит знать, что выселение бывает двух видов:
- без предоставления иной жилплощади;
- с предоставлением иной жилплощади в пределах населенного пункта, где на тот момент проживал выселяемый.
К исключениям принято относить следующие категории граждан:
- пенсионеры, вышедшие на пенсию по старости;
- граждане, которые являются близкими родственниками умершего сотрудника, проживавшие ранее с ним в комнате общежития;
- инвалиды I и II групп, получившие травмы либо болезни, которые послужили основанием для предоставления группы по инвалидности в период выполнения служебных обязанностей, либо в результате трудовой деятельности;
- близкие родственники граждан, которые находятся на воинской либо госслужбе и пропали без вести или погибли в ходе выполнения служебных обязанностей.
К отдельной группе относят детей-сирот, детей, которые не находятся на попечении родителей. Подобную категорию возможно выселить лишь при условии, что им предоставят другую жилплощадь.
Согласно ч. 3 статьи 101, ч.4 статьи 83 ЖК РФ право выселить нанимателя из общежития имеет наймодатель в судебном порядке.
При невыполнении обязанностей нанимателем, наймодатель может подать в суд заявление о расторжении договора найма, если есть основания для выселения:
- отсутствие платежей за услуги ЖКХ на протяжении полугода;
- наниматель разрушает жилье либо использует его не по назначению;
- наниматель самостоятельно изменил планировку жилья и после предупреждения наймодателя не восстановил прежнюю планировку.
Статья 103 ЖК РФ закрепляет, кого по закону нельзя выселить из общежития без последующего предоставления им иного жилья:
- Военнослужащие, должностные лица и сотрудники государственной службы, а также члены их семей.
- Пенсионеры, по достижению пенсионного возраста.
- Семья умершего сотрудника, которому раннее было предоставлено общежитие.
- Инвалиды I или II групп, которые стали таковыми по вине работодателя, получив трудовое увечье или после профессионального заболевания, которое было получено при выполнении своих трудовых функций или же несения военной службы.
Стоит обратить внимание на то, что ЖК РФ регулирует только ту категорию жилищных отношений, в которой общежитие находится в собственности государства или муниципальных органов.
Если гражданина выселяют из общежития и данное помещение находится в собственности частного предприятия, то порядок и основания выселения будут регулироваться нормами ГК РФ.
Студентам из других городов после того, как они поступят в ВУЗ, обычно предоставляют комнаты в общежитии в соответствии с нормами законодательства РФ.
При подобных условиях выселение студентов из общежития возможно лишь в 3 ситуациях:
- по желанию учащегося когда угодно;
- если был оформлен приказ, подтверждающий отчисление из учебного заведения, в таком случае деканат сразу же подпишет приказ о выселении;
- вынесено соответствующее постановление суда за несоблюдение правил проживания либо по другим обстоятельствам.
Прошение в судебный госорган может быть подано по желанию администрации общежития.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Вышеперечисленным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Выселение из общежития в связи с увольнением.
В обновленных положениях пункт о несовершеннолетних детях не внесли, а потому необходимо рассматривать конкретные обстоятельства, чтобы урегулировать действия арендодателя. Поэтому сложно комментировать ситуации о законном праве выселить одинокую женщину с ребёнком до 18 лет. Если мать обратится в судебные органы за помощью, то есть высокая вероятность удовлетворения иска.
Сложнее обстоят дела с беременными. В нормативно-правовых актах указано, что выселить из общежития могут работников, которым место предоставляла конкретная компания. Таким образом, допускается расторжение договора между сотрудником и начальником. Соответственно, помещение следует освободить не только работнику, но и всем его членам семьи. Когда женщина сама не является работающим персоналом фирмы, то владелец уполномочен выселить её из комнаты.
Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком
Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.
Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:
- при увольнении работника по собственному желанию;
- при наличии большого долга за коммунальные услуги;
- из-за порчи помещения;
- из-за систематического нарушения общественного порядка.
Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.
За что могут выселить из общежития
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:
- Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
- Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
- Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
- Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
- Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
- Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
- По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
- Когда человек, занимающий комнату в общежитии, или члены его семьи, не выполняют обязательства, прописанные в договоре найма специализированного жилого помещения;
- Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
- Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
- Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
- Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Выселение без права на получение другого жилья
Многие жильцы общежитий считают, что при выселении им обязаны предоставить другую квартиру. Мнение ошибочно, поскольку не во всех случаях хозяин должен заботиться о поиске иного помещения взамен законно изъятой площади.
Чтобы разобраться в вопросе, стоит посмотреть на перечень граждан, которых можно выселить из общежития без предоставления жилого помещения:
- Военнослужащие, которые были уволены из армии из-за расторжения контракта.
- Сотрудники любой организации, если они нарушили правила дисциплины.
- Граждане, которые разыскиваются за совершение преступления.
- Работники, самостоятельно решившие покинуть место выполнения служебных обязанностей, написав официальное заявление об уходе.
- Сотрудники, работавшие в рамках срочного трудового соглашения.
- Временные и сезонные служащие.
- Студенты, закончившие ВУЗ или иное образовательное заведение, а также были отчислены за неуспеваемость или любые другие нарушения.
Основания выселения без предоставления другого жилья
Выселение из общежития без предоставления другого жилья возможно в случае увольнения работника:
-
за нарушение трудовой дисциплины;
-
за совершение преступления;
-
по собственному желанию без уважительных причин.
Кроме того, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения следующие категории:
-
Лица, работавшие по срочному трудовому договору.
-
Прекратившие работу временные и сезонные работники.
-
Студенты и учащиеся, отчисленные из учебных заведений.
Основания для выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
Юридическая практика знает два вида выселения человека из жилплощади: с предоставлением альтернативного жилья либо без предоставления такового. Первый случай понятен – собственник выселяет человека из одного помещения и предлагает ему другую жилплощадь. Выселение без предоставления другого жилья несколько сложнее.
Когда и кого можно выселить без предоставления альтернативного места проживания (ст. 103 ЖК РФ):
- Военнослужащие — если общий стаж их трудовой деятельности менее 20 лет, а причина увольнения со службы не связана со здоровьем.
- Служащие — уволенные «по статье» или совершившие противоправное деяние вне службы.
- Сотрудники — если они написали заявление об уходе «по собственному желанию».
- Наёмные и временные работники — осуществлявшие трудовую деятельность в рамках срочного договора (сезонные работники выполняют план на сезон: зимний или летний).
- Студенты — если они окончили обучение в высшем учебном заведении и выписываются из общежития добровольно (см. «Выселение студентов из общежития«).
Кого нельзя выселить из общежития?
Наравне с обычной категорией выселяемых существует так называемая льготная. Выселить таких лиц не удастся даже в судебном порядке – закон будет всецело на их стороне. Но если выселения не избежать, то должно быть предоставлено альтернативное жилье в черте того же города.
Запрещено выселять из бывших общежитий:
- Военнослужащих, гражданских, пожарных, спасателей и прочих государственных служащих, погибших при исполнении своих обязанностей.
- Вышедших на пенсию по старости.
- Близких родственников лиц, отмеченных в п. 1.
- Инвалидов I-II группы, которые стали таковыми в результате увечий, полученных ими на рабочем месте (например, на заводе или во время несения военной службы по контракту).
- Отцов и матерей, воспитывающих несовершеннолетних в одиночку.
Как показывает практика, выдворять таких граждан из общежитий нельзя. Столкнувшись с произволом Администрации, потерпевший вправе подать встречный иск и взыскать моральный ущерб. Перед этим следует обязательно проконсультироваться с юристом.
Правила нового Жилищного Кодекса
Согласно и 101 статьям нового Жилищного Кодекса РФ, жалобу на конкретного гражданина могут написать соседи по общежитию, а также сам собственник помещения. Но для фактического выселения этого недостаточно, т. к. нужны законные основания, например, нарушение общественного порядка.
Согласно этих же статьей, после жалобы жителей, обращение в суд может составить исключительно владелец общежития. Никто другой законных оснований на это не имеет. Арендодатель также может самостоятельно принять решение о выселении в зависимости от конкретной ситуации.
В обновленных положениях ЖК России указано, что перед выселением владелец обязан предупредить гражданина о том, что он собирается выдворить его из занимаемой квартиры. При этом извещение должно составляться в письменном формате.
При прекращении трудовых отношений с наймодателем или окончании периода обучения, граждане должны добровольно освобождать помещение. Если этого не происходит, а также, если жильца выселяют по причине неуплаты коммунальных услуг, на основании жалоб соседей или за порчу помещения, наймодатель вправе обратиться в суд для вынесения решения о принудительном выселении жильца из общежития.
Предварительно собственник жилья может направить жильцу предупреждение, в котором указывает причины выселения и сроки, в которые нужно освободить помещение. Если жильцы отказываются освободить жилую площадь, владелец общежития вправе обратиться в суд.
Если жильцы попадают в категорию граждан, которых можно выселить только с предоставлением другой жилплощади, то наймодатель самостоятельно находит вариант нового жилья и предлагает его выселяемым. При этом худшие жилищные условия нового жилья не могут стать причиной отказа от него. Обязательные условия при подборе нового жилья для принудительно переселяемых граждан:
- площадь жилья должна составлять 6 кв. м. и более на одного человека;
- помещение должно соответствовать техническим и санитарным нормам;
- новое место жительства должно быть расположено на территории того же населенного пункта, что и прежнее.
Выселение в связи с прекращением трудовых отношений может производиться в течение определенного времени. В случае, если работник был уволен более чем три года назад, срок исковой давности считается истекшим и выселить жильца из общежития невозможно.
Рассмотрение дела о выселении в суде занимает не более 30 дней. Выселяемые граждане имеют право присутствовать на заседании. Обычно им вручают повестку в суд. Но дело может быть рассмотрено и без жильцов, если они не хотят или не могут явиться на заседание суда.
После вынесения решения по делу жильцу направляется уведомление о выселении.
За что могут выселить из общежития
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:
- Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
- Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
- Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
- Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
- Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
- Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
- По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
- Когда человек, занимающий комнату в общежитии, или члены его семьи, не выполняют обязательства, прописанные в договоре найма специализированного жилого помещения;
- Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
- Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
- Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
- Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.
Есть в российском законодательстве такое понятие, как сроки исковой давности касательно вопроса выселения из общежития. Если с того времени, как фактически прекратились трудовые отношения работника, живущего в общежитии, с организацией, предоставляющей жилье, прошло три и более лет, этого жильца выселить принудительно уже не получится.
Что касается сроков рассмотрения дела о выселении в суде, то они составляют максимум 2 месяца.
Жильцам для освобождения помещения при положительном решении суда о выселении даётся, как уже упоминалось ранее, одна неделя, по истечении которой выселение будет происходить принудительно.
Урегулирование спора без суда
Основные вопросы, касающиеся проживания в общежитии, прописываются в ЖК. Принудительное выселение из общежития по новому Жилищному кодексу допускается только при наличии веских оснований у владельца жилого помещения.
Если семья или студенты, проживающие в комнате, не соблюдают условия и требования составленного с владельцем территории договора, то наймодатель может через суд их выселить в принудительном порядке, что указывается в ст. 83 ЖК.
В Конституции содержится право каждого гражданина рассчитывать на неприкосновенность своего жилища, поэтому произвольно даже владелец общежития не может выгнать граждан в любой момент времени. Поэтому только при нарушении условий соглашения или положений ЖК суд удовлетворит требование наймодателя.
Единственный способ решить проблему без суда – обратиться к собственнику жилого помещения и постараться объяснить сложившуюся ситуацию. Однако тут следует полагаться исключительно на лояльность человека. Если просят покинуть общежитие вследствие нарушения санитарных условий, то можно заверить в исправлении положения.
Владелец общежития получает сигнал о проблемном гражданине через его соседей. Поэтому если они просят сделать музыку тише в ночные часы, то желательно без конфликтов подчиниться и не нарушать действующие правила. Так, получится избежать «доносов».
В случае, если гражданин считает, что его интересы нарушаются, придется урегулировать конфликт через суд.