Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «18.04.2023 Прожиточный минимум в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Показатели ПМ в Башкирии в 2022 году
Постановлением Правительства республики №422 от 25 августа 2021 года введены следующие показатели ПМ на 2022 год:
- на душу населения — 10 397 рублей;
- для трудоспособных взрослых — 11 333 рубля;
- для пенсионеров — 9 845 рублей;
- для детей — 10 329 рублей.
Однако из-за повышения показателей ПМ на федеральном уровне вследствие превышения реальным уровнем инфляции прогнозируемого, Правительство республики пересмотрело эти показатели.
Постановлением от 15 декабря введены следующие значения:
- на душу населения — 11 099 рублей;
- для трудоспособного населения — 12 000 рублей;
- для пенсионеров — 10 431 рубль;
- для детей — 10 679 рублей.
Постановление №422 было отменено. Минимальная пенсия в республике Башкортостан с 1 января 2022 года равна прожиточному минимуму пенсионера и составляет 10 431 рубль. Это заключение логически вытекает из установленной в ФЗ-178 гарантии для неработающих пенсионеров — их доход (чаще всего это одна пенсия, доплаты назначаются далеко не всем, а только инвалидам, ветеранам, жителям Севера или сельских областей, гражданам с иждивенцами или старше 80 лет) не может быть ниже регионального ПМ для пенсионеров.
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
В Башкирии повысили прожиточный минимум на 2022 год
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
С учетом поправок в Закон № 134-ФЗ, расчет показателей прожиточного минимума по стране осуществляется следующим образом:
- не позже 1 июля Правительство РФ должно утвердить прожиточный минимум на следующий календарный год;
- для расчета прожиточного минимума применяется величина медианного среднедушевого дохода за предыдущий год;
- медианный среднедушевой доход — это величина дохода, относительно которой половина населения в целом имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, а другая половина — выше него;
- медианный среднедушевой доход рассчитывается ежегодно Правительством РФ на основании информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в России;
- соотношение показателя прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2%.
Пересмотр соотношение прожиточного минимума и медианного дохода допускается не чаще 1 раза в 5 лет. Специальные соотношения предусмотрены для определения показателя прожиточного минимума на отдельные социально-демографические группы (трудоспособное население, дети, пенсионеры).
Так как с 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на каждый квартал, то чтобы сравнить его размеры друг с другом, будем считать среднюю величину ПМ за год.
| Год | на душу населения | индексация, % | инфляция, % |
|---|---|---|---|
| 2022 | 12 654 | 8.59% | — |
| 2021 | 11 653 | 7.47% | 7.02* |
| 2020 | 10 843 | -0.43% | 4.91 |
| 2019 | 10 890 | 5.86% | 3.05 |
| 2018 | 10 287 | 1.97% | 4.27 |
| 2017 | 10 088 | 2.65% | 2.52 |
| 2016 | 9 828 | 1.31% | 5.38 |
| 2015 | 9 701 | 20.51% | 12.91 |
| 2014 | 8 050 | 10.18% | 11.36 |
| 2013 | 7 306 | 12.23% | 6.45 |
| 2012 | 6 510 | 2.21% | 6.58 |
| 2011 | 6 369 | 11.97% | 6.1 |
| 2010 | 5 688 | 10.38% | 8.78 |
| 2009 | 5 153 | 12.19% | 8.8 |
| 2008 | 4 593 | 19.39% | 13.28 |
| 2007 | 3 847 | 12.42% | 11.87 |
| 2006 | 3 422 | 13.39% | 9 |
| 2005 | 3 018 | 27.02% | 10.91 |
| 2004 | 2 376 | 12.50% | 11.74 |
| 2003 | 2 112 | 16.81% | 11.99 |
| 2002 | 1 808 | 20.53% | 15.06 |
| 2001 | 1 500 | 23.97% | 18.58 |
| 2000 | 1 210 | — | 20.2 |
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2020 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Представим, что гражданка Иванова в возрасте 55,5 лет, проживающая в Карелии, оформляет страховую пенсию впервые в текущем году. В процессе работы она накопила всего 20 пенсионных баллов — это ее индивидуальный пенсионный коэффициент или ИПК.
Расчет ее пенсии будет производиться по формуле: фиксированная выплата + (ИПК*стоимость коэффициента). Итого: 5626,85 + (20*93) = 7486,85 рубля. До достижения величины прожиточного минимума в ее регионе ей доплатят 4 353,15 рубля. Таким образом, начиная с 2020 года, она начнет получать 11 840 рублей ежемесячно.
Возьмем также за пример жителя города Кирова. Мужчина, 60,5 лет. Его пенсионный стаж равен 25 годам, а индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 30 баллов. Используя при расчете вышеуказанную формулу, мы получим 5626,85 + (30*93) = 8416,25. До минимальной пенсии, принятой в Кировской области, равной 8511 рублей, ему не хватает совсем немного — всего 94 рубля. Это будет учитываться при начислении пенсии.
Показатели ПМ в Башкирии в 2022 году
Постановлением Правительства республики №422 от 25 августа 2021 года введены следующие показатели ПМ на 2022 год:
- на душу населения — 10 397 рублей;
- для трудоспособных взрослых — 11 333 рубля;
- для пенсионеров — 9 845 рублей;
- для детей — 10 329 рублей.
Однако из-за повышения показателей ПМ на федеральном уровне вследствие превышения реальным уровнем инфляции прогнозируемого, Правительство республики пересмотрело эти показатели.
Постановлением от 15 декабря введены следующие значения:
- на душу населения — 11 099 рублей;
- для трудоспособного населения — 12 000 рублей;
- для пенсионеров — 10 431 рубль;
- для детей — 10 679 рублей.
Постановление №422 было отменено. Минимальная пенсия в республике Башкортостан с 1 января 2022 года равна прожиточному минимуму пенсионера и составляет 10 431 рубль. Это заключение логически вытекает из установленной в ФЗ-178 гарантии для неработающих пенсионеров — их доход (чаще всего это одна пенсия, доплаты назначаются далеко не всем, а только инвалидам, ветеранам, жителям Севера или сельских областей, гражданам с иждивенцами или старше 80 лет) не может быть ниже регионального ПМ для пенсионеров.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Прожиточный минимум и МРОТ в Башкирии на 2021 год с уральским коэффициентом
Трехстороннее соглашение между властями, работодателями и работниками (в лице профсоюзов) на 2021 год не подписано, местный МРОТ в республике не введен. Таким образом, минимальная зарплата в Башкирии составит 12 792 рубля по ФЗ-473. Следует учесть, что в соответствии Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987г. в Башкортостане действует районный повышающий коэффициент к заработной плате, компенсирующий особые природные условия.
Заработок необходимо выплачивать всем работодателям с районным коэффициентом, МРОТ на него также нужно увеличивать, это позиция Конституционного суда, практики правоприменения. Если будет принято трехстороннее соглашение, оно будет распространяться на региональных работодателей (федеральные финансируются из госбюджета), присоединившихся к нему. Присоединившимися считаются все, кто не заявил об отказе от него в письменной форме с мотивацией такого отказа.
МРОТ в Башкирии в 2021 году с уральским коэффициентом (это еще по советским нормативным актам 1,15) составляет 14 719 рублей 80 копеек.
Величина Прожиточного минимума в Башкортостане за 3 квартал 2020 года установлена Постановлением от 30 ноября 2020 года № 724:
| На душу населения — 9908 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 10544 руб./мес. |
| Для пенсионеров — 8059 руб./мес. | Для детей — 9925 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 4 квартал 2020 года ожидается в феврале 2021 года.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Новые льготы для граждан и предпринимателей с 1 января 2022 года
Российские пенсионеры получат по 5 000 рублей от правительства в 2022 году. Для этого власти уже выделили 134 миллиарда рублей. Выплаты получат пенсионеры, пенсии которых меньше обязательного минимума, в среднем по России он составляет 10 022 рублей, но в каждом регионе его размер отличается.
Согласно заявлений Пенсионного фонда России, подобные выплаты получат около 6 миллионов российских пенсионеров.
Точное решение о размере индексации пенсий будет принято после 23 ноября, так как на этот день запланировано второе чтение проекта бюджета. Это подтвердил и глава Пенсионного фонда Андрей Кигим, отметив, что до первого квартала 2022 года еще есть время.
Федеральные льготы по налогам начисляют всем, кто подпадает под их условия. Региональными и муниципальными могут пользоваться жители конкретного региона, поселения.
У работающего пенсионера 13% от суммы заработка отчисляют в пользу государству. Если он занимается каким-либо видом деятельности, приносящим доход, то тоже платит налоговый взнос. Выплата пенсионного обеспечения не относится к категории дохода, облагаемого налогом. Не взимается взнос и с любого социального пособия из государственного бюджета.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2020 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Представим, что гражданка Иванова в возрасте 55,5 лет, проживающая в Карелии, оформляет страховую пенсию впервые в текущем году. В процессе работы она накопила всего 20 пенсионных баллов — это ее индивидуальный пенсионный коэффициент или ИПК.
Расчет ее пенсии будет производиться по формуле: фиксированная выплата + (ИПК*стоимость коэффициента). Итого: 5626,85 + (20*93) = 7486,85 рубля. До достижения величины прожиточного минимума в ее регионе ей доплатят 4 353,15 рубля. Таким образом, начиная с 2020 года, она начнет получать 11 840 рублей ежемесячно.
Возьмем также за пример жителя города Кирова. Мужчина, 60,5 лет. Его пенсионный стаж равен 25 годам, а индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 30 баллов. Используя при расчете вышеуказанную формулу, мы получим 5626,85 + (30*93) = 8416,25. До минимальной пенсии, принятой в Кировской области, равной 8511 рублей, ему не хватает совсем немного — всего 94 рубля. Это будет учитываться при начислении пенсии.
На работающих не распространяется
Повышение выплат не коснется работающих пенсионеров – их пособия останутся такими же, как в 2019-ом. Государство не индексирует выплаты, так как действует мораторий, согласно которому фиксированная выплата и стоимость пенсионного балла заморожены. Размер пенсионных пособий напрямую зависит от этих двух факторов.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать на повышение не раньше августа 2020-го, после того как Пенсионный фонд сделает перерасчет и учтет стаж и взносы за предыдущие периоды. В данном случае перерасчет охватит 2019-й год.
Уволившиеся пенсионеры получат сумму индексации и социальную доплату (если их выплата ниже прожиточного уровня) в следующем месяце после официального увольнения. ПФР пересчитает пособие с учетом пропущенных индексаций. На счет получателя повышенное пособие поступит через несколько месяцев.
Пособия малоимущим семьям
Малоимущей считается семья, в которой рассчитанный за 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. В нее могут входить родители, дети, тети, дяди, бабушки, дедушки и т.д. В данном случае главный критерий семьи – проживание на одной жилплощади и совместное ведение быта. При этом реально члены семьи могут не иметь кровного родства. Например, семьей признаются родители и их приемные дети, или также семьей являются бездетные супруги.
Социальная поддержка малоимущих семей России включает следующее:
- Выплачиваются пособия на детей до 16 лет (ежемесячно и ежеквартально);
- Единовременная материальная помощь при рождении ребенка;
- Оказание материальной помощи перед началом учебного года;
- Предоставление налоговых льгот;
- Льготы на услуги ЖКХ;
- Предоставление приоритета на очередь и снижение взносов в детский сад;
- Предоставление бесплатного горячего питания для школьников;
- Бесплатное питание с молочной кухни для детей младше 3 лет.
Семья может претендовать на статус малоимущей, если выполняются следующие параметры:
- Средний ежемесячный доход на каждого человека ниже порога бюджета регионального прожиточного минимума (БПМ).
- Все члены семьи зарегистрированы по одному адресу.
- Все трудоспособные люди работают либо учатся.
- Семья постоянно проживает на территории РФ.
- Общее финансовое состояние и имущество подходит под установленные критерии.